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(抗滑桩)人工挖孔安全专项施工实施方案

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雅康高速公路C6合同段

抗滑桩人工挖孔安全施工专项方案

编制：
审核：
批准：

道隧集团工程有限 公司雅康高速公路C6合同段项目经理部
2014年9月30日
目 录

一、工程概况
二、编制依据
三、危险源分析及应对措施
四、施工工艺流程和方法
五、安全检查及评价方法
六、应急救援预案
七、安全资金投入保证
八、环保文明施工

抗滑桩人工挖孔安全施工专项方案
一、工程概况：
雅安至康定高速公路通往我国及四川省西部藏族地区，是《国家公路网规划》高速公路G42横线“上海—成都”及G4218联络线“雅安—叶城”的重要组成部分，是《四川省公路网规划》成都引入线“成都—雅安—巴塘—西藏”、横线“康定—雅安—泸州—重庆”的重要路段。路线沿G318线传统走廊，按沿溪路线布没，途经雅安市、天全县、泸定县，路线总长约135Km。
本合同段为雅安至康定高速公路工程C6合同段，项目业主为四川雅康高速公路有限责任公司，设计单位为四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院，监理单位为北京泰克华诚技术信息咨询有限公司，施工单位为道隧集团工程有限公司，签约合同价为309887324元（100章至500章合计），合同工期为，2014年8月1日至2017年7月31日。
本合同段起讫桩号为K17+862.55～K22+800，全长4.937Km。主要工程有：对岩1号大桥左幅桥长181m，右幅桥长410.95m；对岩2号大桥左幅桥长181m，右幅桥长211m；对岩3号大桥左幅桥长106.1m，右幅桥长446.1m；对岩4号大桥左幅桥长263.5m，飞仙关隧道雅安段左线长3096m、右线长3085m(飞仙关隧道全长4949m)。
二、编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条列》中华人民共和国国务院令第393号
2、《公路路基施工规范》（JTF40-2006）
3、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）
4、《爆破安全规程》（GB6722-2003）
5、《湖南省高速公路精细化施工实施细则》及业主、总监办下发的有关文件。
6、雅康高速公路C6合同段施工设计文件。
三、对危险源分析及应对措施
（一）、重大危险源的识别
本标段的抗滑桩人工挖孔主要有6个可能造成人员伤害和财产损失的危险源：
1、坍塌；2；物体打击；3、触电伤害；4、高处坠落；5、机械伤害；6、中毒和窒息。
（二）、对重大危险源的评价
2、坍塌：桥梁桩基开挖时因护壁不牢或地质结构不稳定支护措施不到位造成的坍塌，对人身或机械造成伤害或损害。
3、物体打击伤害：人工挖孔桩井下作业人员遭受到桩顶或高处落物打击造成的人身伤害。
4、触电伤害：工程外侧边缘距外高压线路未达到安全距离，用电设备未能做到接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人参造成伤害和损害。
5、高处坠落：桩基开挖到一定深度时，因人身安全防护措施不当（如未系安全带）或临边防护不到位从桩顶坠落造成的人员伤害。
6、机械伤害：桩基在开挖中，因违规使用吊桶上下，手被卷入钢丝卡槽内而造成机械伤害。
7、中毒和窒息：在桩基开挖到一定深度后，孔内产生CO1等有毒有害气体，因不及时通风造成人身伤害。
危险源辨识与风险评价
序号
潜在事故
后果严重程度
1
机械伤害
III
2
物体打击
II
3
坠落
II
4
坍塌
I
5
触电
II
6
爆炸
IV
7
中毒、窒息
III
（二）危险源控制措施
1、建立健全指挥组织机构
组 长： 尹修超
副组长：李晓斌、赵亦东、
组 员：唐德红、 戴敏、袁帅、王建生、工区技术负责人及队长
2、危险源的综合预防、控制措施：
（1）、对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查， 落实整改。
（2）、机械伤害控制措施
1）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
2）严禁使用吊桶乘人，必须使用安全爬梯上下。
（3）、物体打击预防措施
1）锁口护壁必须高出地面30cm。孔口2米范围内严禁堆放浮土、浮石等一切杂物等。
2）护壁顶上不许放置任何操作工具。
（4）、防人员坠落措施
1）井口作业人员必须佩带安全带，并将带钩挂在牢固的物体上。
2）井内人员上下应乘坐专用吊笼并系好安全带；安全带扣绳由孔上人员负责随作业面往上、下收紧或松长。
（5）、坍塌预防措施
桩孔必须每挖深50至100厘米就护壁一次，逐级护壁一护到底，严禁只挖不及时浇筑护壁的冒险做法。
（6）、预防触电措施
所有机电设备必须严格接地接零，各孔用电必须分闸，做到一机一闸一项一漏，严禁一闸多用，不得带病运转，开关箱做到防水、有门及警告标志。
（7）、中毒、窒息事故预防措施
1）操作人员下孔作业前，应先用鼓风机将井内空气彻底予以更换。
2）施工中，应不断向孔内送风，输风量25L/S。在风镐凿岩时，应加大供风量，井下操作人员应佩戴风镜和防尘口罩，有条件的可以配发防毒面具。
四、施工工序流程及具体施工方法
（一）挖孔桩施工工艺流程如下
场地清理→放线、定桩位→做井圈（也就是锁扣，要求高于地面30cm）→挖第一节桩孔土方→绑扎护壁钢筋、支模浇筑第一节护壁砼→在护壁上二次投测标高及桩位十字轴线→安装、调试垂直运输架
（二）施工准备
1、平整场地，清除坡面危石浮土；坡面有裂缝或坍塌迹象时应加设必要的保护，铲除松软的土层并夯实。
2、施测墩台十字线，定出桩孔准确位置，设置护桩并记录检查校核。
（三）挖掘的工艺要求
1、挖掘时，不应将孔壁修成光面，要使孔壁稍有凹凸不平，以增加桩的摩阻力，对摩擦桩更应如此。
（五）现浇混凝土护壁
护壁混凝土强度要求不低于桩基混凝土强度，采用内齿护壁，其结构特点为护壁外侧面为等直径的圆柱，而内侧面是圆锥台，上、下护壁间搭接50~75mm。每下挖0.5m~1m应立即安装钢筋、立模浇筑混凝土护壁，当混凝土强度达到要求后方可继续下挖。
护壁示意图
d=30cm

T=15cm
t

（六）终孔检查
1、挖孔达到设计标高后，应进行孔底处理。
五、安全检查和评价方法
安全检查方法可以说是第一个安全评价方法，它有时也称为工艺安全审查或“设计审查”及“损失预防审查”。它可以用于建设项目的任何阶段。在对人工挖孔桩安全进行评价时，传统的安全检查主要包括巡视检查、正规日常检查或安全检查。
安全检查方法的目的是辨识可能导致事故、引起伤害、重要财产损失或对公共环境产生重大影响的装置条件或操作规程。一般安全检查人员主要包括与装置有关的人员，即操作人员、维修人员、工程师、管理人员、安全员等，在本工程的路基人工挖孔桩安全专项方案中安全检查人员包括相关上级部门、本工程项目经理、副项目经理、项目总工程师、项目专职安全员、施工现场负责人及其他相关管理人员和操作维修人员。
安全检查目的是为了提高整个工程的安全操作度，而不是干扰正常操作或对发现的问题进行处罚。完成了安全检查后，安全评价人员会对亟待改进的地方应提出具体的措施、建议。
2、安全检查表方法
为了查找路基人工挖孔桩工程中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏。
3、危险指数方法
危险指数方法是一种评价方法。通过安全评价人员对路基人工挖孔桩工程现状及运行的固有属性（以作业现场危险度、事故几率和事故严重度为基础，对不同作业现场的危险性进行辨别）进行比较计算，确定工程危险特性重要性大小，并根据评价结果，确定进一步的评价对象。
危险指数评价可以运用在路基人工挖孔桩工程项目的各个阶段（可进行研究、设计、运行等），或在详细的设计方案完成前，或在现有工程危险分析计划制定之前。
4、预先危险分析方法
预先危险分析方法是一种起源于美国军用标准安全计划要求方法。主要用于对危险物质和装置的主要区域等进行分析，包括设计、施工和生产前，首先对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行分析，其目的是识别系统中的潜在危险，确定其危险等级，防止危险发展成事故。
预先危险分析可以达到以下四个目的：①大体识别与系统有关的主要危险；②鉴别产生危险原因；③预防事故发生对人员和系统的影响；④辨别危险等级，并提出消除或控制危险性的对策措施。
5、危险和可操作性研究
危险和可操作性研究技术是基于这样一种原理，即，背景各异的专家们若在一起工作，就能够在创造性、系统性和风格上互相影响和启发，能够发现和鉴别更多的问题，要比他们独立工作并分别提供工作结果更为有效。
危险和可操作性分析的本质，就是通过系列会议对安全流程图和操作规程进行分析，由各种专业人员按照规定的方法对工程地质条件、气候条件、人员设备条件等进行危险和可操作性研究，危险和可操作性分析技术与其他安全评价方法的明显不同之处是其他方法可由某人单独去做，而危险和可操作性分析则必须由一个多方面的、专业的、熟练的人员组成的小组来完成。
6、人员可靠性分析
人员可靠性行为是施工安全成功的必要条件，人的行为受很多因素影响。这些“行为成因要素”可以是人的内在属性，比如紧张、情绪、教养和经验；也可以是外在因素，比如工作间、环境、监督者的举动、工程规程和硬件界面等。影响人员行为的因素数不胜数。尽管有些因素是不能控制的，许多却是可以控制的，可以对一个过程或一项操作的成功或失败产生明显的影响。典型的危险和可操作性研究通常也把操作人员失误作为工程施工出现失误的原因考虑进去。尽管这些安全评价技术可以用来寻找常见的人为失误，但它们还是主要集中于引发事故的硬件方面。当工程施工过程中手工操作很多时，比如路基人工挖孔桩工程施工，当人员机械设备在工程运用很复杂时，难以用标准的安全评价技术评价人为失误时，就需要特定的方法去评估这些人为因素。
人为因素是研究机器设计、操作、作业环境以及它们与人的能力、局限和需求如何协调一致的学科。有许多不同的方法可供人为因素专家来评估工作情况。
7、作业条件危险性评价法
工程施工人员在人工挖孔桩区作业，这是在一个具有潜在危险的环境中作业，因此作业条件危险性评价法以所评价的环境与这些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性做因变量（D），事故或危险事件发生的可能性（L）、暴露于危险环境的频率（E）及危险严重程度（C）为自变量，确定了他们之间的函数式。根据实际经验，他们给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值划分的危险程度等级表或图上查出其危险程度。

表1-1 事故发生可能性分值L
分数值
事故发生可能性分值
10
完全会被预料到
6
相当可能
3
可能、但不经常
1
完全意外，很少可能
0.5
可以设想，很不可能
0.2
极不可能
0.1
实际不可能

表1-2 暴露于危险环境中的频繁程度分值E
分数值
暴露于危险环境中的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间暴露
3
每周一次或偶然暴露
2
每月暴露一次
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见的暴露

表1-3 事故造成的后果分值C
分数值
事故造成的后果
100
十人以上死亡
40
数人死亡
15
一人死亡
7
严重伤残
3
有伤残
1
轻伤需救护

表1-4 危险性等级划分标准D
危险性分值D
危险程度
≥320
极度危险
≥160—320
高度危险
≥70—120
显著危险
≥20—70
可能危险
＜20
稍有危险
根据生产现状，选取等操作岗位，用作业条件危险分析法进行分析如下：

表1-5 作业条件危险性评价结果表
生产单元
序号
评价对象
潜在风险
风险值D=LEC
备注
L
E
C
D

空压机
1
高空压机
高压气流喷射伤害
1
1
3
3

施工现场
2
噪声
噪声危害
10
6
1
60

3
卷扬机
机械伤害
1
2
7
14

4
桩基
高处坠落
2
6
3
36

空压机
5
高压空气储罐
物理爆炸
1
3
40
120

变配电间
7
变压器及配电装置
触电
1
6
15
90

8
变压器及配电装置
火灾
1
6
15
90

表1-6 主要危险作业
评价单元
序号
对象
风险
风险值D=LEC
备注
L
E
C
D
空压机
1
高压空气储罐
物理爆炸
1
3
40
120

变配电间
2
变压器及配电装置
触电
1
6
15
90

3
变压器及配电装置
火灾
1
6
15
90

六、应急救援预案
为了积极应对人工挖孔桩施工中可能发生的安全事故，高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失
1、事故应急救援领导小组名单
组 长： 尹修超
副组长： 李晓斌、赵亦东、戴敏
组 员 ：唐德红、戴敏、袁帅、王建生、工区负责人
2、应急组织体系

项目经理：尹修超或李晓斌
总工程师：赵亦东
行政办公室：胡茂强
生产副经理：戴敏

办公室主任：胡茂强
合同部长： 汪黎明
财务部长： 胡茂强
物质部长： 王登奎
协调部长： 林伟
安质部长： 王建生
安全负责人：唐德红

现场救护组
现场警戒组
善后处理组
安全疏散组
抢险救援组

序号
负责人/单位
电话号码
应急职务
备注
1
项目经理
尹修超
组长

2
常务项目经理
李晓斌
副组长

3
项目总工
赵亦东
副组长

4
副总工
赵亦东
事故调查组组长

5
生产副经理
戴敏
通讯联络组组长

6
工程技术部
袁帅
事故调查组

7
安质部
王建生
抢险救援组

8
财务部
胡茂强
抢险救援组

9
物资部
王登奎
抢险救援组

10
综合办公室
胡茂强
善后处理组

11
合同部
汪黎明
善后处理组

项目部机关应急救援人员名单
3、应急救援领导小组及职责
（1）项目经理尹修超是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由项目生产常务项目经理李晓斌、项目总工和生产副经理戴敏担任，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长担任组长。
4、施工安全事故应急响应：
（1）高处坠落伤害事故应急响应
高空坠落或物体打击事故现场急救措施发生人员高空坠落或是物体打击事故时，现场抢救人员要及时采取安全措施下到井底，根据受伤人员的伤势情况、受伤部位、性质进行检查。
(2)机械伤害事故应急响应
机械伤害事故现场急救措施发生机械伤害事故后，现场人员不要害怕和慌乱，要保持冷静，迅速对受伤人员进行检查。
(3)人体触电伤害事故应急响应
有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头)，如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木炳铁锹、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拿电线和触电人，以防止解救的人再次触电。
(4)物体坍塌伤害事故应急响应
坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门。发生后立即组织抢险人员到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人 对边坡进行监护和清理，防止事故扩大。
（5）应急物质和装备保障， 物资设备部应备足应急物资如下：
1）、总配电箱及二路箱设备应急闸用一个。
2）、备用照明线BV-2.5mm2，双股100m，2套。
3）、防爆500w螺口灯头3套。
4）、手提干粉灭火器4套。
5）、担架1副
6）、手提切断机2套。
7）、应急手电筒3套。
8）、应急药箱1套。
9）、手提喇叭1个
八、安全资金投入保证
1、建立完善的专项安全生产费用计划、使用制度，保证必要的资金投入，为从业人员办理人身意外伤害保险，采购必要的合格安全防护设施及劳动保护用品。
2、加强安全监督检查，作业过程中，分部专（兼）职安全员现场全过程跟踪，监督安全措施的落实。
九、环保文明施工
1、施工工地四周连续设置彩旗围挡。进入施工现场所有工作人员必须佩带安全帽上岗。
2、施工便道畅、平坦、无散落物。施工现场设置排水系统，不积水，施工现场悬挂安全生产宣传条幅和警示牌，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口均设置有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。