镇垃圾收运处理示范项目工程可行性研究报告书.doc
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1、可行性研究报告镇垃圾收运处理示范项目工程2012-2-23目录第三节 公用工程381第一章总 论1第一节 项目基本情况1一.项目名称1二.项目承办单位1三.项目拟建地点1第二节 研究工作的依据与范围2一.研究工作依据21.国家计委办公厅关于加快项目前期工作,积极推进城市污水和垃圾处理产业化有关问题的通知计办投资20021451号22.H省发展计划厅关于做好城镇污水、垃圾处理项目前期工作的通知琼计投资20021282号23.生活垃圾处理及污染防治技术政策24.城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设标准25.城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准26.城市生活垃圾转运站工程项目建设标准27.H省城镇垃圾处
2、理控制性规划(2005-2020)28.H省“十一五”城市垃圾处理设施建设规划29.国家有关的政策、法规和技术标准。210.H省有关的政策、法规和技术标准。211.建设单位提供的有关资料。2二.研究工作范围2第三节 推荐方案与建设内容3一.推荐方案3二.建设规模及内容3(一)综合处理厂及配套收运设施31.堆肥设施32.填埋场33.收集转运设施3(二)垃圾转运站及配套收运车辆等31.垃圾转运站32.收集转运设施4(三)垃圾转运站及配套收运车辆等41.垃圾转运站42.收集转运设施4第四节 环境保护4第五节 项目劳动定员及构成5第六节 项目实施进度建议5第七节 总投资构成及资金筹措方案5第八节 存在
3、的问题及建议61.该项目涉及三镇个方面工作的协调、配合,实际操作时有较大难度。省市有关部门应加强指导与协调。62.建设单位应组建一支精干、高效、专业配套齐全的管理队伍,加强工程管理,统一调度指挥,要把项目作为一个系统工程进行筹划。6第二章项目背景、现状及建设必要性7第一节 项目背景7第二节 三镇垃圾处理现状8第三节 项目建设的必要性9第三章建设地点及建设条件12第一节 建设场点的选择12一.对建设地点的总体要求121.符合当地城市总体规划、区域环境规划和卫生专业规划。122.离居民住宿或村庄的最小距离:周围和耕地应尽量少,离居民居住点最近距离不小于500米。并处于主导风向下风向。123.附近居
4、民或村政府对建垃圾厂没有强烈的反感。124.交通方便:距主运输干道距离在100500米之间,主运输路线应能避开市内、外的主干道,如高速公路,或市区通往高速路的公路等。要做到交通既方便又不污染城市主干道或市繁华区或办公区等。125.地势高于周围地区。避开洪流区和泄洪道。场地工程地质良好,土质坚硬,适合建筑,周围地势平坦,要避免地表水对地下水造成污染以及对河流水系污染。126.建设地点应在城市的下风口地带。12二.项目地点选择121.环境土土质较好,基本未受污染;场地地下水及周边地表水水质较差,不符合生活饮用水卫生标准,周边居民区地下水水质较好,可作生活饮用水;132.场地土对建筑材料无腐蚀性,地
5、下水对混凝土结构、钢结构具有弱腐蚀性,对钢筋材料无腐蚀性;133.场地表层属于中高压缩性土,填埋前应先对该层进行夯实、碾密,以满足变形要求。截污拦蓄坝以中风化花岗岩为持力层,该岩体坚硬、强度高,稳定性好。13该地域基本符合垃圾厂建设条件。13第二节 建设条件15三.自然条件15四.交通运输等15第四章垃圾处理厂建设规模16第一节 白沙县城以及周边地区生活垃圾量预测16(一)三镇基本概况16第二节 垃圾处理厂的规模确定171.堆肥设施172.填埋场173.收集转运设施171.垃圾转运站17规模: 10吨/日。172.收集转运设施171.垃圾转运站172.收集转运设施17第五章工程技术方案18第一
6、节 垃圾处理方法简介18一.卫生填埋18二.堆肥18三.焚烧19第二节 工程技术方案19一.工程技术方案选择19二.垃圾处理工程方案201.和乐子项目配套收运设施)202.山根子垃圾转运站及配套收运车辆等203.龙滚子垃圾转运站及配套收运车辆等211.设计依据212.工程内容221.设计依据222.工程内容223.库容及服务年限224.填埋场总体布置225.填埋场工艺226.垃圾坝237.填埋场封顶248.填埋场区道路24第六章环境保护、职业安全卫生及节能25第一节 环境保护25一.建设地点环境现状25二.主要污染源与污染物25三.环境保护措施261.设计依据262.治理措施26第二节 职业安
7、全卫生27一.劳动安全防护原则27二.职业安全防护措施271.厂区内所有运转设备的外露转动部位(垃圾筛分机等)应设置防护罩或档板,变压器设过流断电保护装置避免工伤;282.为改善工人劳动环境,对产生噪声的设备采取必要的隔音、吸音措施,并尽可能使用噪声较低的设备;283.生产工人上岗执勤时,必须按规定穿戴相应的劳动保护用品,防止工伤事故;284.各用电设备采用保护接地,建筑物采取防雷防静电措施;285.制定各工种岗位责任制和安全操作规程以防患于未然;286.厂区设备要定期维护检修,切忌设备带病作业,引发事故;287.按国家规定为生产工人配置必要的防护及劳保用品;288.严格按照操作规程操作,职工
8、在上岗前须进行必要的安全生产教育;289.填埋场经常喷洒药水,投放鼠药,防止蚊蝇、老鼠孳生。垃圾储运设备尽可能密闭,以减少灰尘及臭气外逸;作业场所宜洒水降尘;2810.厂内工作人员必须按要求配备必要的劳保用品,厂内设置更衣洗浴设施,并对工人定期进行体检;2811.填埋场应设道路行车指示、安全标识、防火防爆及环境卫生设施设置标志。28第三节 节 能281.工艺设备根据需要尽可能选用节能高效设备,降低单位产品能耗。292.制定必要的能源管理制度,配置相应的能耗计量仪表,以利于开展节能工作。293.所有用水设备(生产、生活、消防、绿化)应合理选用管材、管径、阀门、严防跑、冒、滴漏现象。294.所有用
9、电设备如变压器、生产设备、动力设备、照明设备均选用国家推荐的优质节能型产品。295.设计中为降低无功损耗负荷,配备功率自动补偿装置,另外,应合理选择变电站位置,力求使其位于负荷中心,从而最大限度地减少配电距离,节省电缆,降低线路损耗。296.所有生产及辅助设备用水、电地方均按国家规定要求配备计量装置,以便监视生产中造成的不必要浪费。297.加强设备及管道的管理和维护,杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。298.工艺设备公用工程按实际需要配套。299.车间布置靠近动力设施以减少管路和线路损失。2910.建立节能专职机构,加强节能技术的开发工作和节能管理工作。2911.强化职工的节能意识,配合相应的管理措
10、施,做到节约能源。29第七章机构设置、劳动定员及人员培训30第一节 机构设置30第二节 劳动定员与人员培训30一.项目劳动定员30二.人员培训30第八章项目建设管理及进度安排32第一节 项目实施进度32第二节 建设管理331.严格工程管理,建立层层负责质量责任制,逐级明确责任,对工程质量长期负责;332.严格项目的监理、监督,特别对隐蔽工程重点监理,严防偷工减料。实施“三监理”,即:质量监理、工程监理、财务监理;333.建设资金要严加管理,严禁挪用资金,切实做到专款专用;334.加强项目档案工作,严格按规定收集、整理、归档,建立健全的项目档案。33第三节 招标投标331.成立专门的招标管理办公
11、室,负责招标、合同管理和预决算审查工作;332.招标以公平、公正为原则,实行公开招标;333.勘察、设计、施工、设备材料的采购以及监理队伍的选定,均通过招投标方式进行。34第九章投资估算与资金筹措35第一节 投资估算35一.估算依据及估算说明351.建设项目经济评价方法与参数(第三版);352.投资项目可行性研究指南;353.市政工程可行性研究投资估算编制办法;354.建筑物按H省建筑工程综合定额估算(2005版);355.市政工程依据H省市政园林工程综合定额估算(2005版);356.生产设备根据国内生产厂商报价加运杂费估算;357.工器具及运输工具根据市场价估算;358.土地使用费按H省儋
12、州市基准地价评估报告;359.材料单价按H省工程造价信息(2006.3-4期)估算;3510.勘察设计费依据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知(计价格200210号)估算;3511.建设单位管理费依据建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法(建标1996628号)规定计算;3512.工程质量监督费依据H省规定按建筑安装工程投资的0.28%计算;3513.工程监理费依据国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知(1992价费字479号)估算;3514.设计文件审查费依据琼计价管20021387号规定按设计费的5%估算;3515.国家计委关于印发建设项目前期工作咨询
13、收费暂行规定的通知(计价格19991283号);3616.H省相关工程技术经济指标;3617.基本预备费按工程费用及工程建设其他费用之和的8%估算。3618.涨价预备暂不考虑;36二.估算范围内容361.工程费用362.工器具及生产家具购置费363.工程建设其他费用364.预备费365.流动资金36三.估算结果36第二节 资金筹措37第十章环境效益和社会效益评价38一.对环境影响评价381.有利于当地环境保护382.有利于提高人民的环境意识38二.社会效益38 - 43 -目录第一章总 论1第一节 项目基本情况1一.项目名称1二.项目承办单位1三.项目拟建地点1第二节 研究工作的依据与范围2一
14、.研究工作依据2二.研究工作范围2第三节 推荐方案与建设内容3一.推荐方案3二.建设规模及内容3(一)综合处理厂及配套收运设施31.堆肥设施32.填埋场33.收集转运设施3(二)垃圾转运站及配套收运车辆等31.垃圾转运站32.收集转运设施4(三)垃圾转运站及配套收运车辆等41.垃圾转运站42.收集转运设施4第四节 环境保护4第五节 项目劳动定员及构成5第六节 项目实施进度建议5第七节 总投资构成及资金筹措方案5第八节 存在的问题及建议5第二章项目背景、现状及建设必要性7第一节 项目背景7第二节 三镇垃圾处理现状8第三节 项目建设的必要性9第三章建设地点及建设条件12第一节 建设场点的选择12一
15、.对建设地点的总体要求12二.项目地点选择12第二节 建设条件15三.自然条件15四.交通运输等15第四章垃圾处理厂建设规模16第一节 白沙县城以及周边地区生活垃圾量预测16(一)三镇基本概况16第二节 垃圾处理厂的规模确定171.堆肥设施172.填埋场173.收集转运设施171.垃圾转运站17规模: 10吨/日。172.收集转运设施171.垃圾转运站172.收集转运设施17第五章工程技术方案18第一节 垃圾处理方法简介18一.卫生填埋18二.堆肥18三.焚烧19第二节 工程技术方案19一.工程技术方案选择19二.垃圾处理工程方案201.项目配套收运设施202.垃圾转运站及配套收运车辆等203
16、.垃圾转运站及配套收运车辆等211.设计依据212.工程内容221.设计依据222.工程内容223.库容及服务年限224.填埋场总体布置225.填埋场工艺226.垃圾坝237.填埋场封顶248.填埋场区道路24第六章环境保护、职业安全卫生及节能25第一节 环境保护25一.建设地点环境现状25二.主要污染源与污染物25三.环境保护措施251.设计依据262.治理措施26第二节 职业安全卫生27一.劳动安全防护原则27二.职业安全防护措施27第三节 节 能28第七章机构设置、劳动定员及人员培训30第一节 机构设置30第二节 劳动定员与人员培训30一.项目劳动定员30二.人员培训30第八章项目建设管
17、理及进度安排31第一节 项目实施进度31第二节 建设管理32第三节 招标投标32第九章投资估算与资金筹措34第一节 投资估算34一.估算依据及估算说明34二.估算范围内容351.工程费用352.工器具及生产家具购置费353.工程建设其他费用354.预备费355.流动资金35三.估算结果35第二节 资金筹措35第十章环境效益和社会效益评价37一.对环境影响评价371.有利于当地环境保护371.有利于提高人民的环境意识37二.社会效益37第一章 总 论第一节 项目基本情况一. 项目名称H省WN市(和乐/山根/龙滚)三镇生活垃圾收运处理示范项目(简称“三镇示范项目”)二. 项目承办单位目前本项目前期
18、工程由WN市市政环卫处承办,由H省城市环境卫生协会协办。三. 项目拟建地点该项目由三个子项目组成,即: 和乐镇垃圾综合处理厂及收运设施。厂址拟建在和乐镇西南方向下。5公里处(东部高速路口西北方向1。5公里处)的八宝坡,占地50亩。 山根垃圾转运站(兼分选站)。站址选在正中心区外围,占地约5亩。 龙滚垃圾转运站(兼分选站)。站址选在正中心区外围,占地约8亩。三个子项目合计:占地63亩。第二节 研究工作的依据与范围一. 研究工作依据国家计委办公厅关于加快项目前期工作,积极推进城市污水和垃圾处理产业化有关问题的通知计办投资20021451号H省发展计划厅关于做好城镇污水、垃圾处理项目前期工作的通知琼
19、计投资20021282号生活垃圾处理及污染防治技术政策城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设标准城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准城市生活垃圾转运站工程项目建设标准H省城镇垃圾处理控制性规划(2005-2020)H省“十一五”城市垃圾处理设施建设规划 国家有关的政策、法规和技术标准。H省有关的政策、法规和技术标准。建设单位提供的有关资料。二. 研究工作范围项目研究工作范围:项目背景、建设必要性、建设规模、建设方案、环境保护、招标与投标、机构设置与劳动定员、实施进度建议、投资估算、经济分析等。通过可行性研究分析,使决策者和项目操作者能够较好地把握操作本项目,合理控制对项目建设影响较大的因素,避免不利
20、情况发生,使项目沿着预期方向发展,以取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。第三节 推荐方案与建设内容一. 推荐方案本项目是一个涵盖了和乐/山根/龙滚三镇的区域化生活垃圾综合处理示范项目。该项目采用 分选回收/高温堆肥/填埋处置 相结合的垃圾综合处理技术,该工艺技术适合于项目的实际情况,技术可行、经济合理。 二. 建设规模及内容本项目规划用地面积合计63亩。其中:和乐子项目占地50亩;山根子项目占地5亩;龙滚子项目占地8亩。(一)综合处理厂及配套收运设施1. 堆肥设施规模:30吨/日。建设内容:进场道路、供配电工程、给排水工程、分选间、储存场。2. 填埋场规模:总库容10万立方米,日填埋量40
21、吨/日。建设内容:库区、进场道路、垃圾坝。3. 收集转运设施规模:形成50吨/日的垃圾收运能力。建设内容:新购大型运输车(8吨)1辆,小型收集运输车(1-2吨)3辆;改造完善村镇两级小型垃圾收集点。(二)垃圾转运站及配套收运车辆等1. 垃圾转运站规模: 10吨/日。建设内容:转运车间(含分选间)及转运站台、进出通道等。2. 收集转运设施规模:形成10吨/日的垃圾收运能力。建设内容:小型收集运输车(1-2吨)2辆;改造完善村镇两级小型垃圾收集点。(注:大型运输车由项目统一购置,交龙滚转运站调度、两镇共用)(三)垃圾转运站及配套收运车辆等1. 垃圾转运站规模: 20吨/日。建设内容:转运车间(含分
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