新建项目安全预评价报告.doc
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1、目 录1 总论11.1 评价目的11.2 评价依据11.3 评价范围41.4 评价程序52 项目概况62.1 建设单位基本情况62.2 建设项目概况63 主要危险、有害因素辨识与分析133.1 物料的危险有害因素分析133.2 生产过程的危险有害因素分析173.3 自然环境危险性分析233.4 重大危险源辨识234 定性、定量评价254.1 评价单元的划分和评价方法的选择254.2 安全检查表法264.3 预先危险性分析305 安全对策措施与建议345.1 安全对策措施的基本原则345.2 安全对策措施及建议346 评价结论45附录1 企业法人营业执照附录2 项目立项答复附录3 总平面布置图I
2、IXXX金属制品厂新建项目安全预评价报告1 总论1.1 评价目的安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为建设项目设计、施工、运行提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。运用科学评价方法,依据国家法律、法规、标准、规范分析预测建设项目存在的主要危险、有害因素进行分析,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。为企业工程、装置的安全运行与日常的安全生产管理科学化、标准化提供依据。为安全生产监督管理部门对企业安全生产的监督管理提供依据。为初步设计及安全专篇提供依据。1.2 评价依据本评价主要依据国家相关法律、法规、标准、规范,企业提供的文件、资料以及现场实地考查的结果。依
3、据的主要法律、法规、标准、规范如下:1.2.1 法律、法规、部门规章(1) 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2) 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号2008年修改)(3) 中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第28号)(4) 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)(5) 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(6) 中华人民共和国气象法(中华人民共和国主席令第23号)(7) 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)(8) 中华人民共和国节约能源法(中华人民共和国主席令第77号)(9) 国务院
4、关于进一步加强企业安全生产工作的决定(国务院国发201023号)(10) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(11) 仓库防火安全管理规则(公安部令第6号)(12) 国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发改委发改投资20031346号)(13) 防雷减灾管理办法(中国气象局令第8号)(14) 劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)(15) 特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局令第13号)(16) 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)(17) 生产安全事故应急预案管理办法(国家
5、安全生产监督管理总局令第17号)(18) 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)(19) 建设工程消防监督管理规定(公安部令第106号)(20) 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(原国家安全生产监督管理局安监管人字2002124号)(21) 劳动防护用品配备标准(试行)(原国家经贸委国经贸安全2000189号)(22) 企业职工劳动安全卫生教育管理规定(原劳动部劳部发1995405号)(23) 漏电保护器安全监察规定(原劳动部劳安字16号)(24) 关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见(原国家安全生产监督管理局安
6、监管人字2002123号)(25) 电气安全管理规程(机械工业部,86机生字76号)(26) 辽宁省安全生产条例(辽宁省第十届人大常委会公告第61号)(27) 辽宁省雷电灾害防御管理规定(辽宁省人民政府令第180号)(28) 辽宁省建设项目安全设施监督管理办法(辽宁省人民政府令第229号)(29) 辽宁省突发事件应对条例(辽宁省第十一届人大常委会第十次会议审议通过,自2009年10月1日起正式施行)(30) 沈阳市安全生产条例(沈阳市人民代表大会常务委员会公告第60号)1.2.2 标准、规范(1) 建筑设计防火规范(GB 50016-2006)(2) 建筑物防雷设计规范(GB 50057-19
7、942000年版)(3) 生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801-2008)(4) 机械工业职业安全卫生设计规范(JBJ 18-2000)(5) 剪板机 安全技术要求(JB 8781-1998)(6) 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分:化学有害因素(GB Z2.1-2007)(7) 工作场所有害因素职业接触限值 第二部分:物理因素(GB Z2.2-2007)(8) 生产设备安全卫生设计总则(GB 5083-1999)(9) 建筑照明设计标准(GB 50034-2004)(10) 工业企业总平面设计规范(GB 50187-1993)(11) 噪声作业分级(LD 80-1995)(1
8、2) 工业企业噪声控制设计规范(GB J87-1985)(13) 建筑灭火器配置设计规范(GB 50140-2005)(14) 通用用电设备配电设计规范(GB 50055-1993)(15) 供配电系统设计规范(GB 50052-2009)(16) 低压配电设计规范(GB 50054-1995)(17) 剩余电流动作保护装置安装和运行(GB 13955-2005)(18) 危险化学品重大危险源辨识(GB 182182009)(19) 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB 50058-1992)(20) 用电安全导则(GB/T 13869-2008)(21) 职业性接触毒物危害程度分级(GB
9、 5044-85)(22) 机械安全 急停 设计原则(GB 16754-2008)(23) 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 81962003)(24) 机械安全避免人体各部位挤压的最小间距(GB 12265.3-1997)(25) 机械安全防止意外启动(GB/T19670-2005)(26) 锯床安全防护技术要求(GB 16454-1996)(27) 金属切削机床 安全防护通用技术条件(GB 15760-2004)(28) 企业职工伤亡事故分类标准(GB 6441-1986)(29) 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009)(3
10、0) 高处作业分级(GB/T 36082008)(31) 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯(GB 4053.1-2009)(32) 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分:钢斜梯(GB 4053.2-2009)(33) 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分:工业防护栏杆及钢平台(GB 4053.3-2009)(34) 城镇燃气设计规范(GB 50028-2006)(35) 焊接与切割安全(GB 9448-1999)(36) 手持式电动工具的安全 第一部分:通用要求(GB 3883.1-2008)(37) 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范(GB 50169-2006)(38) 安全色(
11、GB 28932008)(39) 安全标志及其使用导则(GB 2894-2008)(40) 消防安全标志设置要求(GB 156301995)(41) 采暖通风与空气调节设计规范(GB 500192003)(42) 个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)(43) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006)(44) 安全评价通则(AQ 8001-2007)(45) 安全预评价导则(AQ 8002-2007)1.2.3 其它(1)沈阳市正达金属制品厂和沈阳奥思特安全技术服务有限公司双方签订的安全评价技术服务合同。(2)沈阳市正达金属制品厂提供的相关资料、文件
12、和数据。1.3 评价范围受沈阳市正达金属制品厂的委托,沈阳奥思特安全技术服务有限公司对该企业进行安全预评价,评价范围包括:项目的平面布置、工艺设施及相关附属设施的安全预评价。1.4 评价程序安全预评价程序一般包括:前期准备;危险、危害辨识与分析;定性、定量评价;提出对策、措施、建议;得出安全评价结论;编制安全预评价报告;安全预评价报告评审等。评价工作的主要内容和程序如图11。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告图11 安全评价工作程序图XXXXXXX技术服务有限公司第46页2 项目概况2.1 建设单位基本情况XXXXx金属
13、制品厂成立于2001年4月,是一家个人独资的综合性机械加工企业,厂址位于XXx和睦南二路5号,现有员工50人,机械设备40余台,年工业产值2500万元人民币。主要产品为机床股份有限公司机床配件、金属制品厂拟建于技术开发区浑河十一街15号,占地面积11777.21m2,总建筑面积6646.8m2。厂区内建设综合楼、生产厂房、消防水池、收发室。项目投产后,初步定员70人左右,执行单班八小时工作制,个别工种采用双班或三班,年工作天数为285天。2.2 建设项目概况项目名称:金属制品厂项目类型:新建项目建设单位:金属制品厂项目地址:开发区浑河十一街法定代表人:XXX经营范围:机械加工、电加工、金属制品
14、、非标准设备制造项目投资额:5500万元人民币生产规模:压缩机配件 4000万件;机床配件 6万件;给煤机配件 1.2万件; 非标准设备配件 10套2.2.1 建设地理位置和周边环境金属制品厂拟建于开发区浑河十一街,西南部,北靠市区,南临浑河,西与市、区相连。建设项目南侧为浑南十一街,北侧为劳耐士液压件有限公司和家宝实业有限公司的规划用地、西侧为多增保温材料有限公司的规划用地、东侧为空地。厂区周边无居民区和重要公共建筑,24小时内生产经营活动对周边无重大影响。交通便利。2.2.2 建设项目总图布置、运输建设项目厂区东西长126.04m,南北长65.64m,呈直角三角形布置。(1)平面布置建设项
15、目厂区平面布置简图见图2-1。北6m生产厂房6m消防水池10m收发室综合楼图2-1 建设项目厂区平面布置简图(2)运输本项目年消耗原料钢材、钢管共计1600t,总运输量为3000t/a。厂区内运输主要使用叉车,厂外主要采用公路运输的方式进行运输,公司已有的运输能力外,不足部分委托社会运输力量承运。厂区内主干道宽10m,厂区四周设置不小于6m宽的环形通道。2.2.3 建设项目所在地自然环境简况(1)地理条件沈阳市位于中国东北地区南部,辽宁省的中部。地理位置在东经122度25分-123度48分,北纬41度11分-41度12分。沈阳地区以平原为主,地势平坦,平均海拔高度15米左右,山地丘陵集中在东北
16、、东南部,属辽东丘陵的延伸部分,西部是辽河、浑河冲击平原,地势由东向南缓缓倾斜。(2)气象条件沈阳地区属北温带季风型半湿润大陆性气候,一年四季分明;夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥,春秋两季温和和多大风,为过渡性季节。年平均气温 7.7夏季平均气温 25.5冬季平均气温 -12.8历年极端最高气温 38.3历年极端最低气温 -30.6年平均相对湿度 65年主导风向 S 15% N 17%年平均风速 3.7m/s年平均降水量 640mm最大积雪深度 200mm最大冻土深度 1.39m地震基本烈度 7度2.2.4 工艺流程金属制品厂产品均为金属制品,原材料主要由黄铜板、不锈钢板、冷热扎钢板、铁板、铁棒、
17、管等金属材料,加工工艺采用车床、铣床、锯床、刨床、冲床等设备。各产品的生产工艺流程如下: (1)产品一工艺流程:黄铜板不锈钢板铁板剪板机切料冲床冲制(单序或多序)检验包装出厂图2-2 产品一生产工艺流程图外协表面处理车床车削(或其他机床加工)管棒锯床切料检验包装出厂(2) 产品二工艺流程:图2-3 产品二生产工艺流程图(3) 产品三工艺流程:检验出厂冲床加工原材料进厂剪板机切料电焊焊接图2-4 产品三生产工艺流程图2.2.5 主要设备、特种设备和建(构)筑物(1)主要设备本项目的生产设备大部分利用原有厂区的设备,主要生产设备明细见表2-1。表2-1 主要生产设备明细表序号设备名称规格型号原有数
18、量新增数量备注1冲床16t622冲床25t623冲床40t44续表2-1序号设备名称规格型号原有数量新增数量备注4冲床63t325冲床80t126冲床100t27冲床125t18冲床160t29冲床200t210冲床300t111数控车床4612普通车床CA6140213普通车床CAK6163114液压刨床1115三米单臂刨床116牛头车床17平面磨床118万能磨床119无心磨床120立铣1121油压机315t1122油压机300t123油压机100t1124锯床1125剪板机1226氩弧焊机127电焊机12(2)特种设备表表2-2 特种设备明细表序号设备名称规格型号单位数量备注1单梁电动葫芦
19、5t台12叉车柴油辆1(3)建(构)筑物该项目主要建(构)筑物包括综合楼、厂房、消防水池、收发室。新建建(构)筑物情况见表2-3。表2-3 建(构)筑物明细表序号名称用途建筑面积(m2)层数高度(m)火灾危险分类结构形式耐火等级1综合楼办公24943框架二级2生产厂房机械加工410218戊类轻钢结构二级3消防水池260m3地下三混浇灌4收发室501砖混2.2.6 原辅材料消耗 该项目主要原辅材料消耗见表2-4。表2-4 主要原辅材料消耗表序号名称年消耗量备注1黄铜板500800t2不锈钢板200t3冷轧钢板4050t4热轧钢板400500t5管58t6铁棒1015t7润滑油2000L8水350
20、0t9电20万度2.2.7 劳动定员和工作制度该建设项目初步定员70人左右,执行单班八小时工作制,个别工种采用双班或三班,年工作天数为285天。2.2.8 公用工程(1)给水本项目用水来自园区供水管网。(2)排水该项目生产无废水。生活污水排入市政下水管网。(3)供电该项目由园区电网统一供电,自外界引入10KV电源经315KVA箱式变压器变压后供给生产生活用电。(4)供暖项目供暖由园区热力管网集中供热。(5)食堂本项目不设食堂,员工就餐由公司订购盒饭。3 主要危险、有害因素辨识与分析3.1 物料的危险有害因素分析沈阳市正达金属制品厂的生产过程中使用润滑油、氩气,叉车使用柴油。其主要危险性分析如下
21、。3.1.1 氩气危险化学品名录(2002年版,原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号)将氩气为第2.2类不燃气体。危规号22011; (1)理化性质中文名:氩气外观与性状:一种无色、无味的惰性气体(2)燃爆特性与消防燃烧性:不燃危险特性:若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。灭火方法:本品不燃。切断气源。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。(3)健康危害侵入途径:吸入、皮肤。健康危害:常气压下无毒。高浓度时,使氧分压降低而发生窒息。氩浓度达50以上,引起严重症状;75以上时,可在数分钟内死亡。当空气中氩浓度增高时,先出现呼吸加速,注意力不集中,共济失调。继之,疲倦乏力、
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