新型变速器系列产品产业化建设项目立项环境评估评价报告环境评估.doc
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1、新型变速器系列产品产业化建设项目目 录前 言41总则61.1编制依据61.2环境影响因子的识别及评价因子的确定81.3评价标准101.4评价工作分级131.5评价原则、评价目的及评价重点181.6评价范围及环境保护目标191.7 评价时段和工作程序222建设项目概况242.1现有工程概况242.2建设项目名称、性质及建设地点262.3项目建设内容272.4 生产规模及产品方案312.5主要原辅材料及能源消耗332.6主要设备352.7储运工程382.8公用工程392.9项目投资和主要经济技术指标462.10占地面积及厂区总平面布置472.11 总图布置与外环境关系分析492.12项目建设的合理
2、性分析493工程分析503.1生产工艺流程及排污流程503.2主要污染源及污染物汇总603.3污染物排放及治理措施633.4物料平衡753.5水量平衡754 环境概况784.1自然环境概况784.2社会环境概况794.3 区域环境功能划分804.4 包头市环保规划824.5内蒙古第一机械集团有限公司概况845环境质量现状分析855.1大气环境质量现状与评价855.2地下水环境质量现状与评价895.3声环境质量现状935.4土壤环境质量现状946环境影响预测分析986.1空气环境影响预测986.2水环境影响分析1116.3噪声影响预测与评价1146.4固体废物影响分析1226.5施工期环境影响分
3、析1247环境风险评价1307.1风险评价目的1307.2风险识别1307.3源项分析1357.4 现有危险废物存储库应急预案1367.5 依托现有危险废物存储库情况1407.6本项目应急预案内容及要求1417.7环境风险评价结论1428污染防治对策及环保措施可行性分析1438.1废气污染防治措施及可行性分析1438.2废水污染防治措施及可行性分析1448.3噪声治理措施的可行性及达标分析1468.4固体废物污染防治措施及可行性分析1478.5环境风险防范措施及可行性分析1498.6环保设施、设备费用估算1499清洁生产水平分析1519.1清洁生产概述1519.2清洁生产水平分析1519.3
4、环境管理要求1579.4 清洁生产结论与建议15810污染物总量控制分析15910.1总量控制原则15910.2污染物排放总量控制目标15910.3本项目总量控制15911经济、社会、环境效益分析16011.1经济效益简要分析16011.2社会效益简要分析16011.3环境效益简要分析16012环境管理与环境监测计划16112.1 环境管理16112.2 环境监测16212.3 排污口规范化16312.4 “三同时”验收一览表16413产业政策符合性及选址合理性分析16713.1产业政策及相关规划符合性分析16713.2选址合理性分析16814 公众参与17014.1 公众参与目的17014.
5、2 公众参与的方式、调查内容和对象17015评价结论与建议18215.1结论18215.2建议及要求189附件:1、内蒙古第一机械集团有限公司新型变速器系列产品产业化项目环境影响评价委托书;2、关于内蒙古第一机械集团有限公司新型变速器系列产品产业化项目备案的通知,青经科信审批字201519号;3、关于中国兵器工业集团公司六一七厂节能减排改造项目竣工环境保护验收的批复,包环验201350号; 4、内蒙古第一机械集团有限公司综合技改等5个项目环境现状监测报告,2015年12月31日。前 言按照内蒙古第一机械集团有限公司(以下简称“一机集团”)“做强做优核心板块、专业发展支撑板块、多元激活辅业板块、
6、培育壮大新兴板块”的发展要求,新型变速器系列产品作为重点培育的新兴产品对一机集团经营改革发展具有重要意义。以科学发展观为指导,以市场为导向,以资源为依托,以项目为载体,为了进一步优化资源配置,加快产品产业结构调整,培育壮大一机集团新兴产业。按照“统一规划、分步实施”的原则,逐步建立新型变速器系列产品科研、生产、销售一体化的产业体系,形成年产2100套大功率AT变速器和年产10000套新能源客车行星变速器的经营规模,成为助推一机集团持续稳健发展的新经济增长点。为加快推进新型变速器系列产品产业化发展,尽快形成批产,抢占市场先机,提出本产业化项目。大功率AT变速器以操纵方便简单、传动平稳、换档品质好
7、、传递功率大、扭矩适应范围广、换挡动力无间断等优点,在自动变速器市场中占有重要的位置。大功率AT变速器更以其优秀的传动系统性能,能够很好满足轮式装甲车辆对传动系统性能的需求,国外轮式车辆广泛装备大功率AT变速器并获得了较为理想的机动性能。而我国工业基础较为薄弱,起步晚,目前只有MT和AMT自动变速器的技术储备和产品,在AT变速器领域尚属空白。国内没有能够适用于高机动性、重型轮式装甲车辆大功率AT变速器产品,因此,研究、开发与生产大功率AT变速器产品的相关产业能力亟待发展。内蒙古一机集团根据产品发展的要求,结合在技术上具有的优势申请了国家高技术研究发展计划(863计划)项目“重型商用车液力自动变
8、速器(AT)优化设计与开发”。新能源客车是目前客车行业的热点,在国家政策的引导和支持下,不仅客车企业纷纷推出相关产品,市场需求也在不断释放。变速系统是新能源客车不可或缺的关键技术,新能源客车属于重型汽车,装载量大,使用条件复杂,欲保证其具有良好的动力性、经济性和加速性,则必须扩大传动比范围并增多档数。要实现这一技术,如果使用传统结构的变速器,则变速器的结构非常庞大,而且扭矩不一定能够满足。目前,内蒙古一机集团与宇通公司和南车时代电动公司分别签订协议,合作开发新能源客车行星变速器。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院(98)第253号令建设项目环境保护管理条例和内蒙古自治区建设
9、项目环境保护管理办法实施细则及国家有关法律法规要求,受内蒙古第一机械集团有限公司委托,包头市大森环境产业有限责任公司承担“内蒙古第一机械集团有限公司新型变速器系列产品产业化建设项目”环境影响评价的工作(见附件1),编写了该环境影响报告,呈请审查。本次评价在项目区环境质量现状、工程分析及污染物排放分析的基础上,采用环境影响评价技术导则中给出的预测模式模拟预测项目投产后各污染因素对环境的影响,提出污染防治对策。同时对项目清洁生产、环境风险、“三效益”、相关规划及产业政策进行分析评价,最终从环保角度给出项目建设投产的结论。项目建设期、运行期主要关注的环境问题为打磨粉尘污染、喷漆废气污染、清洗废水污染
10、。喷漆和烘干过程采用燃烧器燃烧净化废气;项目依托一机集团厂区污水处理站,废水经污水处理站处理后全部回用,实现零排放。污染物排放均能满足相关标准限值。项目生产过程中产生的废机油采用专用容器收集,暂存于危险废物存储库,由内蒙古九瑞能源科技责任公司处置利用;废润滑油、废切削液、含油废棉布、漆渣、废油漆桶采用专用容器收集,暂存于危险废物存储库,委托有资质单位清运处置。生产过程中产生的废金属屑、不合格部件等产品、地面清扫粉尘等运输至一机集团冶炼厂回收利用。废包装材料采用收集箱收集,出售给废品回收站;生活垃圾采用垃圾箱集中收集,由环卫部门定期清运处置。同时,企业通过加强环境风险事故的预防和管理,认真执行防
11、泄漏、防火的规范和各项措施,严格采取环境风险事故防范措施,制定环境风险事故应急预案,其产生的不利影响是可以得到有效控制的。本项目卫生防护距离确定为喷漆厂房外400m范围,范围内无居民区等环境敏感点。项目在国家产业结构调整指导目录中的鼓励类、限制类和淘汰类均未列出,故属于允许类。项目的建设符合一机集团的用地及产业规划。企业在注重环境保护的同时采取行之有效的污染防治措施、节能措施等,做到污染物达标排放,废物综合利用,从环保角度讲,项目的建设是可行的。第23页1总则1.1编制依据1.1.1评价任务委托书内蒙古第一机械集团有限公司新型变速器系列产品产业化项目环境影响评价委托书,内蒙古第一机械集团有限公
12、司,2015年12月。见附件1。1.1.2项目批复文件及设计文件(1)内蒙古第一机械集团有限公司新型变速器系列产品产业化建设项目可行性研究报告,北方工程设计研究院有限公司,2015年9月;(2)关于内蒙古第一机械集团有限公司新型变速器系列产品产业化项目备案的通知,青经科信审批字201519号;(3) 关于中国兵器工业集团公司六一七厂节能减排改造项目竣工环境保护验收的批复,包环验201350号;(4)内蒙古第一机械集团有限公司提供的相关技术资料和基础数据。1.1.3 环保法规及规定1国家法规及规定(1)中华人民共和国环境保护法(国家主席令2014第9号,2015年1月1日起施行);(2)中华人民
13、共和国环境影响评价法(国家主席令2002第77号,2003年9月1日起施行);(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(国家主席令1996第77号,1997年3月1日起施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(国家主席令2008第87号,2008年6月1日起施行);(5)中华人民共和国水污染防治法实施细则(中华人民共和国国务院令第284号,2000年3月20日起施行);(6)中华人民共和国大气污染防治法(国家主席令第31号,2016年1月1日起施行);(7)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月29日起施行);(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(20
14、15年4月24日修正);(9)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日修正);(10)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日起施行);(11)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起施行)(12)中华人民共和国水法(2002年10月1日起施行)(13)中华人民共和国节约能源法(2008年4月1日起施行);(14)建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日起施行);(15)产业结构调整结构指导目录(2011年本)(修正),2013年5月1日起施行;(16)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号,2006年3月18日起施行);(17)国家环境保护“十二五”
15、规划(国发201142号);(18)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012年7月3日;(19) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2012 98号),2012年8月7日。2地方发展规划和环保规划(1)内蒙古自治区环境保护条例(2002修正)(内蒙古环境保护厅,2002年3月21日起施行);(2) 内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则;(3)内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;(4)内蒙古自治区环境保护“十二五”规划;(5)包头市环境保护“十二五”规划;(6)包头市环境保护条例包头市人民代表大会常务委员会,2003
16、年8月1日起施行;(7)包头市“十二五”城乡环境保护规划(包头市环境保护局,2014年5月);(8)青山区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要。1.1.4 采用的技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 1692004);(6)危险化学品重大危险源辨识(GB182182009);(7)国家危险废物名录(2008版),2008年8月1日起施行;(8)
17、固体废物鉴别导则(试行)国家环境保护总局,2006年第11号公告;(9)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号,2001年12月17日起施行)。1.2环境影响因子的识别及评价因子的确定1.2.1环境影响因子分析根据本项目的工程特征、污染物排放量、地区环境特征,采用矩阵法对可能受该工程影响的环境要素进行识别筛选,其结果见表11、12。表11 工程环境影响因素分析影响分析自然生态环境社会经济环境项目地表水量地表水水质地下水水量地下水水质大气环境质量环境噪声土壤植被自然资源社会安定发展生活水平人群健康公共卫生文化教育就业税收地区经济营运期有利影响111221不利影响1111综合影响-1-1-
18、1+1+1+1-1+2+2+1施工期有利影响1111不利影响111111综合影响-1-1-1-1+1-1-1+1+1+1 注:+为正效应 为负效应 1为轻度影响 2为中度影响 3为重大影响表12 评价因子筛选表“三废”类别污染因子施工期生产期废气颗粒物 SO2NO2非甲烷总烃废水CODcrBOD5SSNH3-N石油类动植物油噪声连续等效A声级固废一般固废危险废物注:表示排放或存在影响;表示不排放或不存在影响。从上表可看出:由于该项目位于一机厂厂区内,在施工期对人群健康、公共卫生、空气环境和声环境产生轻度的影响;对生态的影响可通过项目建设绿化得到补偿。运行期对空气环境和声环境有轻度影响,总体上该
19、项目的建设可促进该地区经济的发展,增加就业机会,保障社会的安定发展。1.2.2评价因子的确定根据工程环境污染特征和对周围环境的影响情况,筛选出各环境要素的评价因子。1空气环境评价因子环境空气质量现状评价因子:TSP、PM10、PM2.5、NOx、SO2、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃。环境空气预测因子:TSP、NOx、SO2、非甲烷总烃。2水环境评价因子地下水环境现状评价因子:pH、总硬度、溶解性总固体、SO42、Cl、氟化物、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、Pb、As、Cd、Hg、Zn、Cu、Cr+6、Fe、Mn、高锰酸盐指数、总大肠菌群共22项。3声环境评价因子声环境质量现状评价因子
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