年产8万立方米石英砂建设项目安全验收评价报告.doc
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1、*有限公司年产8万立方米石英砂建设项目安全验收评价报告前 言*矿业有限公司石英砂矿于2009年6月经*市国土资源局进行矿产储量核定后,办理了新的采矿权证,采矿权期限为:2009年6月28日至2012年6月28日,年产8万立方米石英砂作为生产玻璃主要原材料。该建设项目通过立项、安全预评价和开采方案设计、施工建设、试运行,目前已进入验收阶段。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高*矿业有限公司石英砂矿的本质安全程度和安全管理水平,减少和控制在投产后存在的危险、有害因素,降低生产安全风险,预防事故发生,保护企业的财产安全、人员健康和生命安全,*安全评价咨询有限公司于2010年8月受*矿业
2、有限公司石英砂矿的委托,对其年产8万立方米玻璃用石英砂建设项目进行安全验收评价,本着科学、公正、合法、自主的原则,对其劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的执行情况以及投产试运行后的有效性;生产管理系统与相关的法律、法规、标准符合情况;安全预评价中安全对策的落实情况进行检查验收。对其试生产及其今后生产过程中存在的危险、有害因素进行辩识分析与预测,针对危险、有害因素进行定性、定量评价,提出安全对策措施及建议。本次安全评价的范围包括采矿许可证划定的开采范围内的开采状况;电气设施、生产设备、铲装运输车辆运行情况;安全装置设施、资质、证照的有效性;对策措施、管理制度的落实等方面进
3、行检查验收。在安全验收评价报告的编制过程中,我们始终坚持“选择的评价方法具有科学性;指出的问题具有针对性;提出的建议、措施具有可操作性;做出的结论具有真实、公正性”的企业原则。弘扬以“服务为主”的企业精神,力求使*矿业有限公司石英砂矿建设项目安全验收评价报告对企业今后的安全生产管理和重大安全问题决策,具有实际的指导意义。*矿业有限公司石英砂矿建设项目安全验收评价报告,是依据国家安全生产监督管理局下发的非煤矿山安全评价导则和安全验收评价导则(AQ8003-2007)要求编制的。全文共分八部分:一、安全验收评价的目的;二、安全验收评价的依据;三、被评价单位的基本情况;四、主要危险、有害因素辨识与分
4、析;五、评价单元的划分和评价方法的选择;六、定性、定量评价;七、安全对策措施及建议;八、安全验收综合评价结论。在报告编制过程中,得到了*市安全生产监督管理局有关部门的指导和支持,也得到了*矿业有限公司石英砂矿的大力协助,在此一并表示感谢。*有限公司年产8万立方米石英砂建设项目安全验收评价报告目 录1安全验收评价目的、依据1.1安全验收评价的目的1.2安全验收评价的范围与内容1.3安全验收评价依据1.4安全验收评价的原则与程序2、概述2.1矿区位置2.2自然地理2.3周边环境条件2.4开采范围情况2.5建设规模及产品市场分析2.6 建设项目现状情况2.7综合技术经济指标3主要危险、有害因素识别3
5、.1危险、有害因素的概念和种类3.3危险、有害因素的分析程序3.4主要危险、有害因素分析3.4.3地面工业广场存在的危险、有害因素3.4.5采矿工作面存在以下危险因素3.4.6该建设项目在将来生产过程中,主要存在危险、有害因素3.5小结4评价单元的划分和评价方法的选择4.1验收评价单元的划分4.2安全验收评价方法的选择5验收评价5.1关于项目安全预评价的安全对策措施落实情况评价5.1.1目的和意义5.1.2检查依据5.1.3检查方法5.2项目执行国家审批制度和规定以及安全预评价的安全对策措施落实情况评价5.2.1概述5.2.2检查情况5.3厂址、总平面布置,建构筑物符合性315.3.1简述31
6、5.3.2安全检查表检查情况315.4生产系统335.4.1采矿工作面335.4.2铲装、运输工作345.4.4排水系统的符合性365.5公辅工程365.5.1特种设备365.5.2供配电375.5.4机修5.5.5矿山消防安全的符合性5.6职业安全卫生5.7安全生产管理符合性检查5.8作业条件危险性评价5.8现场检查情况及整改情况说明6安全对策措施建议6.1对安全预评价报告中提出的对策措施未进行的要继续完善6.2对初步设计安全专篇中提出的对策措施未进行的要继续完善6.3本评价提出的安全对策措施建议7 安全验收评价结论7.1符合性评价综合结果8.2运行后存在的危险、有害因素及其危险程度附件(均
7、为复印件):1.企业营业执照2.采矿许可证3.该项目预评价报告书4.安全管理人员及特种作业人员的上岗证书1安全验收评价目的、依据1.1安全验收评价的目的安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。安全验收评价是为项目安全验收进行的技术准备,最终形成的安全验收评价报告将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。1.2安全验收评价的范围与内容本次安全评价的范围包括采矿许可证划定的开采范围内的开采状况;电气设施、生产设备、铲装运输车
8、辆运行情况;安全装置设施、资质、证照的有效性;对策措施、管理制度的落实等方面进行检查验收。1.3安全验收评价依据本验收评价依据国家相关的法律、法规、技术文件、技术规范和技术标准进行。1.3.1法律、法规依据1)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起施行)2)中华人民共和国矿山安全法(1993年5月1日起施行)3)中华人民共和国矿产资源法(1997年1月1日起施行修正)4)中华人民共和国劳动法(2009年5月1日起施行)5)中华人民共和国消防法(2009年5月1日起施行)6)中华人民共和国职业病防治法(2002年5月1日起施行)7)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日起施行
9、)8)安全生产许可证条例国务院令第397号9)中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国国务院第4号令10)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)11)非煤矿山安全评价导则(国安监200393号)12)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局第20号13)国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局第18号令非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法14)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全技术培训考核工作的意见(国安监2002124号)15)关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(国安监2002124号)16)生产经营单位安全培训规定(
10、2006年国安监第3号令)17)建设工程安全生产管理条例(国务院2004第393号令);18)关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生工作的通知(国家安全生产监督管理局安监管办字2001第39号令);19)*省建设工程项目劳动安全卫生预评价和“三同时”监督管理办法(试行)(安监 2002 51号);20)*省安全生产条例(2009年修订版);21)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(国家安全生产监督管理总局安监管协调字200456号)22)关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导意见(国家安全生产监督管理总局【2009】44号)23)关于进一步加强
11、金属非金属矿山防治水工作的指导意见(国家安全生产监督管理总局【2010】75号)24)关于切实做好防范自然灾害引发矿山生产安全事故的紧急通知(国家安全生产监督管理总局明电【2010】31号)1.3.2采用的主要技术规范和标准1)金属非金属矿山安全规程GB16423-2006;2)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721);3)特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85;4)生产性粉尘作业危害分级GB5817-86;5)噪声作业分级LD80-1995;6)*省劳动防护用品配备标准苏安监2007196号;7)消防安全标志设置要求GB1630-1995;8)厂内机动车辆安全管理暂行规定
12、GB21/T624-909)工业企业设计卫生标准GBZ1-2002;10)建筑设计防火规范GB50016-2006;11)建筑物防雷设计规范GB50057-94 2000年修订版12)建筑物抗震设计规范GB50057-94 2008年修订版;13)矿山安全标志GB14161;14)供配电系统设计范围GB50052-95;14)矿山电力设计规范GB50070-2008;16)电力装置的继电保护和自动装置设计规范GB50062-92;17)特低电压LEV限值GB3805-2008;18)机械防护安全距离GB12265-95;19)机械防护装置固定式和移动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T819
13、6-2003);20)简单压力容器安全技术监察规程国质检总局特种设备监察局2007年10月9号;21)气瓶安全监察规程技监锅发2000250号;22)厂矿道路设计规范(GBJ22-87)。 23)固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯(GB4053.1-2009);24)固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯(GB4053.2-2009);25)固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏及钢平台(GB4053.3-2009); 26)高处作业分级(GB12801-2008);27)矿山安全标志GB14161-9328)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.2-2002)29)安全验收评
14、价导则(AQ8003-2007);30)安全评价通则(AQ8001-2007);31)重大危险源辨识(GB182182000);32)重大危险源辨识(GB182182009)。1.3.3有关文件依据及合法证明(1)*市*矿业有限公司年产8万立方米石英砂建设项目安全评价报告(徐州创新企业发展咨询有限责任公司2005年10月)(2)*市*矿业有限公司石英砂矿矿产资源开发利用方案(徐州万源地质矿产研究有限公司2005年3月)(3)*市*矿业有限公司石英砂矿矿产资源储量检测报告(徐州万源地质矿产研究有限公司2005年3月)(4)*市*矿业有限公司年产8万立方米石英砂建设项目开采设计方案(徐州创新企业发
15、展咨询有限责任公司2005年10月)1.4安全验收评价的原则与程序安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法自主地开展安全验收评价。为了保证该项目工程安全设施的合理性和可靠性,本报告评价主要是验证项目的安全设施符合性及有效性两个方面。(1)符合性:安全设施是否符合国家有关法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的设计。(2)有效性:安全设施在生产中的有效性;针对职业危险防治措施的有效性本项目安全验收评价程序基本可分为;前期准备;安全验收评价计划的编制;安全验收评价现场检查;安全验收评价报告编制;安全验收评价报告的评审、修改等。具体程序见图11安全验收评价程序图。图11安
16、全验收评价程序前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元、选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全验收评价报告2、概述项目名称:*市*矿业有限公司年产8万立方米石英砂矿露天开采建设项目建设地点:*市新店镇小湖宿新路东侧建设单位:*市*矿业有限公司经济类型:民营企业建设性质:续采建设项目*市*矿业有限公司,于2009年6月经*市国土资源局进行矿产储量核定后,办理了新的采矿权证,采矿权期限为:2009年6月28日至2012年6月28日,有效期为3年,企业自筹资金建设年产8万立方米石英砂项目。依据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局第20令)的有
17、关规定,现申请办理安全生产许可相关手续,为此需进行安全验收评价报告的编制及现场验收工作。2.1矿区位置 矿区位于*市新店镇王圩村北约700米处,隶属*市新店镇行政管辖。其地理坐标:北纬341008,东经1170507。西北距*市约20公里,东距新店镇约5公里,矿区有乡村水泥路与宿沂公路相连通,路况良好,交通运输较便利。2.2自然地理1)地形地貌*市*矿业有限公司周围为开阔农田,距村庄较远,矿区范围地形平坦。地表标高+45.3米,区内河流不发育,洪水多在7-8月份,遇暴雨易发生洪涝灾害。2)气象本地区属于暖温带半湿润季风气候区,并受海洋性气候影响,具有长江与黄河流域过渡性气候性质,气候湿润温和,
18、日照充足,冬、夏季较长,春、秋季较短,春季天气多变多风,夏季高温多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。主导风向为东北偏东风居多。最高气温40,最低-16摄氏度,年平均14摄氏度,雨季在7-8月份,平均降雨量646毫米,占年降水量的70%。年降水量507-1174毫米,平均900毫米/年,初霜在10月下旬,平均霜期149天,最大冻土深度24厘米。3)地震徐州为全国37个抗震城市之一,历史上徐州附近有据可查的地震36次,其中破坏性地震4次。在方园100公里范围内,北有铁佛沟断裂,南有符离集断裂,西有丰县断裂,*基本在郯庐断裂带上,是郯庐宿迁危险区发生强震波及区,其地震基本烈度为七度。2.3周边环境条件
19、 项目建设范围内基本条件良好,南距最近的村庄约700米,东边为约500米为本公司另一采场,南、西、北均为农田,矿山周边无主要交通干道及大型建筑物、不占用农田及山林树木等,远离村庄。无特殊地形和化石层位保护。大气、水、土壤环境良好。无有害元素及放射性污染。开采不会对周围环境产生较大不良影响,或诱发加剧较大地质灾害的发生。2.4开采范围情况 *市*矿业有限公司采矿证批准的矿界范围内矿体开采标高为+45米+10米,面积为0.0229平方公里,采场范围长150-180米,宽80-100米,目前采深约6-7米。开采范围平面拐点坐标点如下:矿体位置拐点坐标(表1-1)坐标拐点号XY137833493962
20、161523783336396217553378326039621745437832673962159553783105396215766378309139621652737832303962164883783263396216682.5建设规模及产品市场分析(1)建设规模根据徐州及周边地区石英砂市场的需求量,结合采场具体条件,*市*矿业有限公司石英砂矿按照*市国土资源局划定的范围,境界内石英砂保有资源量约163.8万吨(约91万立方米),生产规模8万立方米/年。(2)产品市场分析*市*矿业有限公司地处*市西南部约20公里,由于徐州经济的发展,建筑市场繁荣,日用玻璃石英砂市场需求日趋增长,需求
21、量日益旺盛,石英砂产品销售前景较为乐观。2.6 建设项目现状情况2.6.1矿山现状特点及存在的问题*市*矿业有限公司,产品为玻璃用石英砂原材料,主要销往本地区及周边地区。根据现场调查,*市*矿业有限公司于2002年取得采矿权后即在此开采,目前开采标高约+45+30米。*市*矿业有限公司石英砂矿,矿体埋藏在地表以下,矿区水文地质、工程地质条件简单,适于露天开采。可以直接采成砂状石英砂经加工分级成各种粒度的石英砂产品,加工工艺简单,经济效益和社会效益好。该矿采矿工作面由高压水枪将矿体冲击成水砂混合物,由吸砂泵将矿物泵入生产加工系统,经筛分、棒磨、分离等工艺过程,加工成各种粒度的成品,由四轮自卸运输
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