龙泽鑫成住宅小区环境影响评价报告书环境评估.doc
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1、目 录1 前 言11.1评价任务由来11.2评价工作过程11.3建设项目特点21.4关注的主要环境问题21.5报告书主要结论32 总则42.1评价目的、原则和指导思想42.2 编制依据52.3评价因子82.4 评价标准82.5评价等级和评价重点112.6 评价范围及环境保护目标132.7 评价时段142.8评价工作程序153 建设项目概况与工程分析173.1建设项目概况173.2 工程分析234 环境现状调查与评价394.1 自然环境现状调查与评价394.2 社会环境现状调查与评价414.3 环境质量和区域污染源调查与评价445 环境影响预测与评价505.1 施工期环境影响分析与评价505.2
2、 营运期环境影响分析与评价605.3会稳定风险评价696 社会环境影响分析与评价716.1 征地与拆迁716.2 施工期对人群影响716.3 区域基础设施影响716.4 项目建设的正面意义717 环境保护措施及其经济、技术论证727.1施工期环境保护措施727.2营运期环境保护措施及其评述747.3环境保护措施汇总及其投资758 污染物排放总量控制778.1总量控制因子778.2污染物排放总量控制指标779 环境影响经济损益分析789.1环境保护投资789.1 社会效益分析789.2 经济效益分析799.3 环境效益分析799.3 结论8010 环境管理与监测8110.1 目的和意义8110.
3、2 环境管理机构和职责8110.3 环境监理8310.4 环境监测制度8510.5 验收8511 公众参与8711.1 公众参与调查的原则8711.2 公众参与的方式、范围、内容8711.3 信息公示及意见征求8711.4 公众参与问卷调查统计分析8912 环境影响评价结论9312.1 建设项目概况9312.2 项目产业政策、规划符合性和选址合理性分析9312.3 总平面布置合理9412.4 环境质量现状9412.5 环境影响预测与评价结论9512.6 公众参与9712.7 评价总结论9712.8建议98附件:1、委托书2、投资项目备案证,宣发改备案2011051号; 3、投资备案证延期说明4
4、、建设用地规划许可证,地字第530381201200070;5、建设工程规划许可证,建字530381201400198;6、曲靖市环境保护局“关于龙泽鑫成建设项目环境影响评价执行标准的复函”;弃土证明;7、地表水环境质量监测数据;8、环境质量现状监测报告,宣环监委字201327号;9、排水证明;10、公众参与调查样表。附图:1、地理位置图;2、评价工作范围图;3、外环境关系图;4、总平面布置图;5、排水管网布置图;6、区域水系图;7、项目污水排入污水处理厂走向图;8、日照分析图;9、宣威市总体规划图;10、声功能区划图;11、监测点位布置图。31 前 言1.1评价任务由来拟建项目地块处宣威市中
5、心城市的老城区南部,位于宣威市振兴街与通祥路(又名菜园街、交通路)交叉口西南角,原属于云南曲靖交通集团有限公司宣威汽车客运站及交通酒店。项目周边已形成一定规模的住宅小区及商业,根据宣威市城市总体规划(2003-2020),宣威市近期城市发展重点是向东、向南发展,项目的实施符合城市发展规划。为进一步改善城市环境以及城市住房条件,云南曲靖交通房地产开发有限公司拟在该地块投资开发“龙泽鑫成”商住项目。2011年12月,在宣威市发展和改革局投资备案,宣发改备案2011051号文,同意本项目建设,且得到宣威市发展和改革局同意“关于“龙泽鑫成”项目备案申请延期的申请”的说明。项目已取得该土地的建设用地规划
6、许可证(地字第530381201400013号),本项目符合城乡规划要求。2013年7月,建设单位委托云南世纪阳光建筑设计有限公司编制宣威市“龙泽鑫成”建筑设计方案。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、云南省建设项目环境保护管理规定,拟建项目建设前期应开展环境影响评价工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录,拟建项目应当编制环境影响报告书。受曲靖交通房地产开发有限公司委托,北京中咨华宇环保技术有限公司(以下简称“环评单位”)承担该项目的环境影响评价工作。接到委托后,我单位及时组织技术人员进行现场踏勘和调查并收集与项目有关的资料,在此基础上
7、根据国家环保法规、标准和环境影响评价技术导则,编制龙泽鑫成环境影响报告书,供建设单位上报审批。1.2评价工作过程(1)2012年11月接到委托后,立即成立项目组,对建设单位提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于2012年12月进行实地踏勘,对项目区周边环境进行走访调查。(2)2013年1月,按环境影响评价公众参与暂行办法对项目建设地附近居民、企事业单位进行第一次公众意见调查及公示。(3)2013年4月,委托宣威市环境监测站对项目区及附近进行环境质量现状监测。(4)2013年5月,建设单位告之项目设计资料发生变动,与环评报告中建设内容有较大变动,编制工作停滞。(5)2014年4月
8、,建设单位提供最新设计资料,环评单位于2014年6月编制完成龙泽鑫成环境影响报告书;(6)2014年7月,报告书初稿基本完成后,按环境影响评价公众参与暂行办法进行第二次公示。1.3建设项目特点拟建项目地块处宣威市中心城市的老城区南部,位于宣威市振兴街与通祥路交叉口西南角。东临振兴街,北临通祥路,西侧为客运站生活小区,南面为新建项目,西南侧为交通医院。项目规划用地面积为18650.58 m2(约27.98亩),总建筑面积为114177.0 m2,地上建筑面积为102459.0 m2,地下建筑面积为11218.0m2。容积率5.49,建筑密度37.42%,绿化面积5751.91m2,绿地率30.8
9、4%。拟建项目主要建筑内容包括:3栋30层的点式高层住宅楼,以商业为主的五层裙房和以停车为主的地下一层地下车库。辅助配套公用工程包括给排水设施、消防设施、配电设施、停车场、绿化、垃圾收集等。建成后可提供机动车位251个(其中,地面51个,地下200个),可以提供住户600户。项目总投资29252.3万元。计划2014年6月开工建设,2015年12月建成。拟建项目属于房地产开发项目,投入运营后商铺通过招商引资引进商业,根据项目设计资料,无法确定各商业类型详细分布、面积及数量等。1.4关注的主要环境问题(1)项目生活污水部分经中水站处理后回用,剩余部分排入宣威市污水处理厂处理。生活污水进入污水处理
10、厂的可行性及中水利用方案可行性是本环评关注主要问题之一。(2)项目紧邻振兴街及通祥路,交通噪声对本项目的影响是本环评关注主要问题之一。(3)项目距离客运站生活区约5m,距离振兴家园约10m,距离交通医院较近,本项目施工扬尘、噪声对周围敏感目标的影响是本环评关注主要问题之一。1.5报告书主要结论(1)拟建项目符合国家产业政策,项目选址宣威市城市总体规划。(2)项目采取雨污分流制,污水经化粪池处理后达到污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)B等级标准,排入宣威市污水处理厂,项目污水对地表水产生的影响较小。(3)根据声环境质量现状监测,拟建项目靠近振兴路及通祥路一侧声环境质量达到声环境质
11、量标准(GB3096-2008)4a类标准,其他声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。 (4)根据公众参与调查,100%团体和个人表示支持本项目建设。公众最关心的问题是施工期大气污染及噪声扰民。(5)建设单位只要严格遵守“三同时”管理制度,完成各项报建手续,严格按有关法律法规及本评价所提出的要求落实污染防治措施,从环境影响角度看,本项目的建设是可行的。2 总则2.1评价目的、原则和指导思想2.1.1评价目的根据项目建设方案特点、工程影响因素,通过环境现状监测、公众参与调查等,在工程分析的基础上,科学、客观、公开、公正地预测和评价工程建设造成的环境影响,分析是否存在潜在
12、的重大不利环境影响,从环境保护的角度论证工程建设是否合理、可行。并针对不利影响提出切实可行的环境保护与恢复、环境管理监控及污染防治减免措施,使不利影响降低到最小程度,为优化工程设计和领导决策提供科学依据,也为本项目环境管理与监督提供依据。2.1.2评价原则为全面贯彻落实国家及地方有关环境保护法律、法规及政策、推动企业发展生产,促进区域经济、社会、环境效益的提高,走可持续发展道路,评价中贯彻以下原则:(1)符合相关法律法规原则:符合国家及云南省法律法规要求。(2)符合相关规划原则:符合宣威市城市总体规划。(3)符合产业政策原则:符合国家及云南省相关政策。(4)符合生态保护原则:施工期及运营期全过
13、程对生态环境的影响尽可能降到最低程度。(5)达标排放的原则:污染物排放必须确保达到国家或地方规定的污染物排放标准。(6)总量控制的原则:污染物排放量符合当地环保部门下达的控制指标。(7)不改变当地环境功能的原则:项目对当地环境的影响不能导致环境功能降低。(8)公众参与的原则:按照环境影响评价公众参与暂行办法开展工作,在环评的各个阶段体现公众参与的原则。2.1.3评价指导思想遵照国家和地方的有关环保法律法规和要求,充分利用现有资料和成果,结合本项目特征和当地环境特征,本着客观、公正的态度,努力做到评价结论正确,防治措施具体可行,使评价结果为建设项目环境管理、优化环保工程设计提供依据,减少建设项目
14、对周围环境的不利影响,促进经济建设和环境保护的协调发展。2.2 编制依据2.2.1 国家法律(1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日实施);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日实施);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日实施);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月29日修订);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日实施);(7)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日实施);(8)中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日实施);(9)
15、中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日实施);(10)中华人民共和国城市房地产管理法(2007年8月30日实施);(11)中华人民共和国建筑法(2011年7月1日实施);(12)中华人民共和国水法(2002年10月1日实施)。2.2.2 国务院及部委相关文件(1)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例1998年11月;(2)中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理目录2008年10月;(3)国家环保总局环发 28号环境影响评价公众参与暂行办法,2006年2月;(4)中华人民共和国国务院令第100号城市绿化条例,1992年8月;(5)国发39号国务院
16、关于落实科学发展观加强环境保护的决定;(6)中华人民共和国建设部令第139号城市建筑垃圾管理规定,2005年6月;(7)中华人民共和国建设部令第152号城市排水许可管理办法,2007年3月;(8)国家环境保护“十二五”规划,国发201142号,2011年12月;(9)关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知,环发2012130号,2012年10月;(10)国办发37号国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知;(11)关于西部大开发中加强建设项目环境影响保护管理若干意见,国家环保总局,环发20014号;(12)关于有效控制城市扬尘污染的通知,国家环境保护总局
17、、建设部环发200156号;(13)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,环办2013103号,2013年11月;(14)关于落实新建住房结构比例要求的若干意见,建住房2006165号文;(15)国家环境保护局、国家工商行政管理局环监100号关于加强饮食服务娱乐服务企业环境管理的通知,1995年2月11日;(16)中华人民共和国国务院令458号娱乐场所管理条例,2006年3月;(17)中华人民共和国文化部令第55号娱乐场所管理办法 ,2013年02月;(18)城镇排水与污水处理条例2014年1月1日;(19)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(国家发展和改革委员
18、会2011第21号令,2013年5月)。2.2.3 地方性法律、法规(1)云南省人大常委会云南省城市建设管理条例,2006年11月;(2)云南省人民政府令 105号云南省建设项目环境保护管理规定2001年10月;(3)云南省环境保护厅关于印发云南省地表水水环境功能区划(20102020年)的通知,云环发201434号,2014年3月;(4)云南省人民政府令第82号云南省建筑施工现场管理规定,1999年;(5)云南省环境保护厅关于印发云南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录(2013年本)的通知,云环发2013151号,2013年12月;(6)云南省节约用水条例,云南省人民代表大会常务委员会,
19、2013年3月;(7)云南省文化厅关于娱乐场所管理条例贯彻执行中有关问题的意见,2007年2月;(8)云南省人大常委员会云南省曲靖城市管理条例(云政发201214号);(9)曲靖市环境保护局关于进一步规范房地产建设项目中水处理站建设的通知,2013年11月1日。2.2.4 技术规范(1)环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.l-2011)2011年1月1日;(2)环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008),2009年4月1日;(3)环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93),1994年4月1日;(4)环境影环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011),201
20、1年6月1日;(5)环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009),2010年4月1日;(6)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011),2011年9月1日;(7)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007),2008年2月2日;(8)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008),2008年7月1日;(9)城市环境卫生设施规划规范(GB50337-2003),2003年12月;(10)云南省质量技术监督局用水定额(DB53/T168-2013),2013年12月。2.2.5 项目相关技术资料及文件(1)拟建项目环评工作委托书;(2)投资项目备案证;(3)云南
21、世纪阳光建筑设计有限公司编制的宣威市“龙泽鑫成”建筑设计方案;(4)云南世纪阳光建筑设计有限公司编制的宣威龙泽鑫成小区方案设计;(5)昆明工程勘察公司编制的曲靖交通房地产开发有限公司宣威龙泽鑫成场地岩土工程详细勘察报告;(6)云南省宣威市城市总体规划(2003-2020);(7)云南省城市区域环境噪声功能适用区划分;(8)曲靖市环保局关于“龙泽鑫成”建设项目环境影响平评价执行标准的复函;(9)宣威市环境监测站编制的龙泽鑫成项目环境现状监测报告。2.3评价因子2.3.1 现状评价因子(1)地表水环境:pH、DO、BOD5、COD、氨氮、总磷;(2)环境空气:PM10、NO2、SO2;(3)声环境
22、:等效连续A声级(Leq(A);(4)生态环境:水土流失、土地利用等。2.3.2 影响评价因子根据拟建项目的特点以及所在地区的环境状况,选定环境影响评价因子如下:(1)地表水环境影响分析因子:COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、动植物油。(2)大气环境影响分析因子:TSP、汽车尾气中NOX。(3)声环境影响因子:施工机械噪声、交通运输噪声,营运期有商业经营活动中社会生活噪声。(4)固体废物影响因子:建筑垃圾、生活垃圾、化粪池及中水站污泥。(5)生态影响因子:土地利用、水土流失、项目绿化。2.4 评价标准根据宣威市环境保护局出具的关于“龙泽鑫成”建设项目环境影响评价执行标准的复函并根据建设项目特
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