食品公司冷冻车间安全现状评价报告.doc

某某
制冷车间
安全现状评价报告

某某
制冷车间

安全现状评价报告

法人代表：
技术负责人：
评价项目负责人：

2011年10月25日
（评价机构公章）

评 价 人 员

姓名
资质证书号
从业登记号
签字
项目负责人

项目组成员

报告编制人

报告审核人

过程控制负责人

技术负责人

安全评价报告摘要
委 托 单 位
某某
委托单位负责人

电话

传真

委托单位联系人

电话
8
邮编

受评价
危险化学品名称
危险货物编号
UN号
危险特性
氨
23003
1005
火灾、爆炸、中毒

安全评价单位

备 注

编制说明
为贯彻落实《安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》，对所有危险化学品生产、储存单位进行安全评价的要求，某某在生产过程中使用危险化学品液氨，为此受某某的委托，对其危险化学品液氨贮存和使用场所进行安全评价。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
某某是以氨作为制冷剂进行食品速冻、冷藏及加工的企业，属于危险化学品使用企业。该厂始建于1986年。位于城西5公里葛堡村北，交通十分便利。占地面积13300平方米。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
该公司冷冻制冷中使用氨制冷，因此该单位是一家危险化学品使用单位。安全评价的目的是查找、分析、预测该厂液氨贮存、使用中存在的危险、有害因素及危险、危害后果和严重程度，定性或定量评价潜在的危害因素及其影响，以及对事故出现的可能性和危险性及影响；评价危险因素的控制和抵御能力是否充分有效；分析、评价在事故状态下对设备、设施的破坏及人员伤害的程度；进而提出科学合理的安全对策措施，指导企业进行危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少事故损失和最优的安全投资效益，提高本质安全程度。评价结果可作为反映企业危险化学品贮存、使用安全状况的依据，也可作为安全生产监督部门实施监督管理的依据。
我公司接受委托后，立即组成安全评价小组，对该项目现场进行勘察，并收集相关资料；依据国家相关法律、法规、标准及该企业提供的资料，对其进行了安全评价。编制了某某安全评价报告。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。

目 录
第一章 评价项目概述 1酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
第一节 被评价单位的基本情况 1彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
第二节 企业所在地的自然条件 1謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
第三节 企业选址及平面布置 3厦礴恳蹒骈時盡继價骚。
第四节 生产工艺、装置、储存设施基本情况 4茕桢广鳓鯡选块网羈泪。
第五节 建筑、公用工程 5鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。
第六节 安全管理 6籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。
第七节 关于事故应急救援预案的审定 7預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。
第二章 安全评价范围、目的及依据 11渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。
第一节 评价范围 11铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。
第二节 评价目的 11擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。
第三节 评价依据 11贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。
第三章 安全评价程序与评价方法 14坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。
第一节 安全评价程序 14蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。
第二节 划分评价单元 15買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。
第三节 确定采用的安全评价方法 16綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。
第四章 危险、有害因素的辨识与分析 19驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。
第一节 辨识与分析危险、有害因素的依据 19猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。
第二节 主要危险、有害物质分析 19锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。
第三节 生产过程中危险有害因素的辨识与分析 22構氽頑黉碩饨荠龈话骛。
第四节 自然条件危险、有害因素辨识与分析 28輒峄陽檉簖疖網儂號泶。
第五节 安全管理不当导致的危险、有害因素辨识与分析 29尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。
第六节 重大危险源辨识结果 30识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。
第五章 定性、定量安全评价 32凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。
第一节　安全管理单元 32恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。
第二节　厂址条件、平面布置及建、构筑物单元 35鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。
第三节　生产单元 37硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。
第四节　公用工程及辅助设施单元 45阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。
第六章 事故原因分析及事故后果预测 49氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。
第一节 事故案例及原因分析 49釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。
第二节 事故后果预测 52怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。
第七章 对策措施与建议 54谚辞調担鈧谄动禪泻類。
第一节 事故隐患的整改措施 54嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。
第二节 建议的安全对策措施 54熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。
第八章 安全评价结论 58鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。
第一节　评价概述 58纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。
第二节　存在问题整改复查结果 59颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。
第三节　评价结论 59濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。
附件一 平面布置图 60銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。
附件二 周边环境图 61挤貼綬电麥结鈺贖哓类。
附件三 法定检测设备清单 62赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。
附件四　报告其他附件目录 65塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。

某某 安全现状评价报告
第一章 评价项目概述
第一节 被评价单位的基本情况
某某是以氨作为制冷剂进行食品速冻、冷藏及加工的企业，属于危险化学品使用企业。该厂始建于1986年。位于城西5公里葛堡村北，交通十分便利。占地面积13300平方米。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。
企业共有职工22人，其中中级职称的专业技术人员2人，设2科1室（生产技术科、安全保卫科、综合办公室），三个车间（制冷车间、冷藏车间、屠宰车间）。其中科室管理人员5人，车间管理人员2人。该企业实行经理负责制，各科室、车间在经理领导下开展安全生产、经营工作。企业制定了各级、各部门及各类人员安全生产责任制及各项规章制度，安全职责明确。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。
第二节 企业所在地的自然条件
（1）气候
本区属暖温带大陆性半干旱季风气候，四季分明，年平均气温16.5℃，年平均降水量535㎜，主要集中在7、8、9三个月内，地面气流主要受太行山山脉影响，主导风向SSW，次主导风向NNE，年平均风频率25％，年平均风速2.5ｍ/ｓ。最大冻土深度575ｍｍ，无霜期190天。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。
（2）水文
境内河流属于唐河流域，大清河水系。除西大洋水库水域外，无其它水系。水系流水比较平缓，正常情况下不会发生大的水灾。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。
（3）地貌
**地处太行山东麓北段，位于东经114˚27´至115˚03´，北纬38˚37´至39˚09´之间。厂区地形平坦开阔，工程地质条件良好，地震烈度为七级。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。
第三节 企业选址及平面布置
3.1、被评价单位周边环境情况：
某某位于**城西5公里葛堡村北，整个厂区坐北朝南。厂区北边为唐河灌区沟，西边为农田，东边为农田，南边为京赞公路。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。
企业周围无重要建筑物、学校、医院、文物保护物及其它环境敏感点，企业选址合理。

3.2、平面布置
整个厂区东西宽150米，南北长200米。南大门两边为办公楼。整个厂区分为两部分。南半部分为办公生产区，西边为冷冻、冷藏间及制冷机器间；东边及厂区中间为屠宰流水线，南半部分厂区中间为空场。北半部分为临时养殖场所。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。
第四节 生产工艺、装置、储存设施基本情况
1、制冷工艺流程

汽氨
氨压缩机
低压循环槽
各冷库

二出

氨储槽
油分离器
水冷却器
氨泵

去各冷库

制冷工艺简述:
从各冷库蒸发器出来的汽氨经管道进入低压循环槽，冷却下来的液氨留在低压循环槽，汽氨进入氨压缩机压缩变为高温高压的气氨，经过油水分离器将油水分离，油进入集油器，水进入集水器，气氨进入水冷却塔冷却变成液氨进入氨储罐，当低压循环槽中的液氨不足时由氨储罐补充，低压循环槽中的液氨由氨泵打入各冷库形成循环。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。

2.主要生产装置及设备
序号
名称
规格型号
数量
制造单位
1
氨压缩机
4AS10
4
大连冷冻机厂
2
氨压缩机
8ASJ17
1
大连一冷冷冻机厂
3
氨压缩机
4AV12.5
1
山东烟台冷冻机总厂
4
氨压缩机
8AS-12.5
1
山东烟台冷冻机总厂
5
氨液器
WCA-2250
1
山东烟台冷冻机总厂
6
中间冷却器
ZL-8.5
1
大连冷冻设备有限公司
7
变压器
S7
1

8
深水泵
200
1

9
锅炉
KZGⅡ2—8
1

10
油分离器
YA—100
1

11
油分离器
YF100—00—00
1

12
低压循环桶
CDCA—3.5
1

13
低压循环桶
UX205—00—00
1

14
氨泵
BL40P—40
4

15
凉水塔
BL100
2

16
储氨器
CTS—22
1

17
储氨器
WCA—2250
1

第五节 建筑、公用工程
1.建筑物情况
序号
名称
面积（m2）
建筑结构
1
办公楼

2
冷库

3
机房

4
配电室

5
变压器

6
发电机房

2、公用工程
（1）、供水：本厂自备水井一眼，出水量为30m3/h，本公司生产中用水主要为制冷过程中的冷却用水，冷却水循环使用，新鲜水主要是生活用水和地面冲洗用水，新鲜水最大用量为5m3/h，出水量远大于新鲜水使用量，本公司供水能满足生产、生活及消防用水的需要。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。
（2）、供电：本公司用电由**城关变电所10KV高压线架空输入，本公司设200KVA备变压器一台，本公司最大用电负荷为50KW，公司供电能满足生产及生活的需要。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。
（3）、供热：本厂自备小型暖气锅炉一台，用于生活、办公取暖用。
4、消防及防雷
1）消防：该公司的消防设施已于1990年5月15日经市消防大队验收合格，本评价认为：该公司的消防满足要求。该公司主要消防及安全防护设施如下表：则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。
表1.4-1主要安全设施
序号
名 称
规格型号
数 量
设 置 地 点
1
干粉灭火器
1211
8
制冷车间和配电室
2
消防栓

4
制冷车间和办公楼
3
防毒面具（防氨）

4
制冷车间
4
消防水带

3条
制冷车间

2）防雷：该公司的防雷装置已经**防雷中心检测合格，评价认为该公司的防雷设施符合要求。
第六节 安全管理
1、安全管理机构：某某实行总经理负责制的管理体制，总经理负责该公司的安全生产等一切日常工作。该公司有职工22人未成立专门安全管理机构，配备了1名安全管理人员。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。
2、从业人员
该企业的安全管理人员及特种作业人员均由相关部门进行了培训并取得任职资格证书。取证人员情况如下表：

序号
姓名
任职资格
证书编号
有效期
1

主要负责人

2

管理人员

3

电工

4

压力容器

5

压力容器

3、安全管理制度
某某建立健全了以经理为首的各级、各部门的安全生产责任制及如下各项安全管理制度：
关于三级安全教育的规定、关于防火防爆的安全规定、关于危险化学品安全管理的规定、安全检查制度、现场安全管理考核规定、安全检修管理制度、设备及作业场所的防火、动火及用火管理规定、消防设施及器材管理制度、隐患整改及事故管理制度、劳动安全卫生管理制度、安全生产奖惩规定等各项安全管理制度。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。
4、.安全操作规程和作业规程
制冷工安全操作规程
电工安全操作规程
仓库保管员安全操作规程
司炉工安全操作规程
第七节 关于事故应急救援预案的审定
事故应急预案的评估采用安全检查表进行评估，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）编制了安全检查表，安全检查表详见下表：稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。
应急预案检查表
序号
检查
项目
具体内容
依据
实际情况
结果
一、综合应急预案（公司总应急预案）
1.
编制
目的
简述应急预案编制的目的、作用
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）第5.1.1条
明确职责、对外联系求援方式、提高应急能力，减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
符合
2.
适用
范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
AQ/T9002-2006第5.1.3条
有此内容
符合
3.
危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
AQ/T9002-2006第5.2.2条
主要危险源及风险分析结果为：氨罐、制冷间等2个危险目标。
符合
4.
指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。
AQ/T9002-2006第5.3.2条
经理任总指挥，指挥部成员分工、职责明确。
符合
5.
危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
AQ/T9002-2006第5.4.1条
制定了预防措施
符合
6.
信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a）信息报告与通知
明确24h应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c）信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
AQ/T9002-2006第5.4.3条
规定了信息上报程序和时间要求，明确应急办公室24h有人值班
符合
7.
响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
AQ/T9002-2006第5.5.1条
响应程序具体，有可操作性
符合
8.
应急终止
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：
a）事故情况上报事项；　
b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；　
c）事故应急救援工作总结报告。
AQ/T9002-2006第5.5.3条
规定了应急终止的条件
符合
9.
信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
AQ/T9002-2006第5.6条
明确信息由应急指挥部发布
符合
10.
后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
AQ/T9002-2006第5.7条
有此内容
符合
11.
通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
AQ/T9002-2006第5.8.1条
24h应急值守电话
符合
12.
应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
AQ/T9002-2006第5.8.2条
有此内容
符合
13.
应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
AQ/T9002-2006第5.8.3条
配备灭火器材、检测器材，明确存放地点和性能和负责人联系电话
符合
14.
经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位
AQ/T9002-2006第5.8.8条
按高危行业安全投入提取办法提取
符合
15.
培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
AQ/T9002-2006第5.9.1条
培训内容包括专业应急人员培训和员工培训二部分。
符合
16.
演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
AQ/T9002-2006第5.9.2条
每年至少全面演练一次，
符合
17.
奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
AQ/T9002-2006第5.10条
按公司安全奖惩制度进行奖励
符合
18.
备案
明确本应急预案的报备部门。
AQ/T9002-2006第5.11.2条
已在县安监局备案
符合
19.
维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
AQ/T9002-2006第5.11.3条
更新期限为2年
符合
20.
实施
明确应急预案实施的具体时间。
AQ/T9002-2006第5.11.5条
已明确
符合
21.
联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。
AQ/T9002-2006第8.1条
明确与政府部门、安监部门、环保局、消防队及周边单位联系电话
符合
二、重大危险源事故应急预案
22.
事故特征
a）危险性分析，可能发生的事故类型；
b）事故发生的区域、地点或装置的名称；
c）事故可能发生的季节和造成的危害程度；
d）事故前可能出现的征兆。
AQ/T9002-2006第7.1条
有此内容
符合
23.
应急组织与职责
a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；
b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工
作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。
AQ/T9002-2006第7.2条
设置指挥部和抢险队
符合
24.
应急处置
a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、
坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，
事故报告的基本要求和内容。
AQ/T9002-2006第7.3条
有此内容
符合
25.
注意事项
a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；
b）使用抢险救援器材方面的注意事项；
c）采取救援对策或措施方面的注意事项；
d）现场自救和互救注意事项；
e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；
f）应急救援结束后的注意事项；
g）其他需要特别警示的事项。
AQ/T9002-2006第7.4条
列出注意事项
符合
26.
联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。
AQ/T9002-2006第8.1条
有此内容
符合
27.
重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。
AQ/T9002-2006第8.2条
配备通讯器材、灭火器材，明确存放地点和性能和负责人联系电话
符合
28.
关键的路线、标识和图纸
a）警报系统分布及覆盖范围；
b）重要防护目标一览表、分布图；
c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；
d）疏散路线、重要地点等标识；
e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
AQ/T9002-2006第8.4条
明确疏散路线
符合
评估小结：安全检查表共检查28项，符合28项，该公司应急预案在编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、保障措施、培训与演练、奖惩、应急预案备案、维护和更新、应急预案实施方面符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）要求。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。

**有限公司 62
第二章 安全评价范围、目的及依据
第一节 评价范围
某某属于危险化学品使用单位。依据相关法律、法规要求，结合委托方（某某）与我评价公司签订的委托要求，确定本次评价范围包括：安全管理、生产厂址与周围环境、制冷设施、安全条件）。不包括食品加工及锅炉。企业以后若进行其它方面的生产经营时亦应按国家相关的法律、法规的规定进行。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。
安全评价原则
（1）在对该企业的评价中，我公司评价人员以严肃的态度，注重政策性、合法性，严格按照国家有关的法律、法规进行评价，做到认真执行和落实国际相关的法律、法规及行业产业政策。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。
（2）在评价中，我公司评价人员依据科学的方法和程序，以严谨的科学态度全面、准确、客观的工作，对危险、有害因素的控制提出科学的对策措施与建议，做出科学的评价结论。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。
（3）以评价人员的技术和经验，对评价项目中存在的危险、有害因素的防范设施，提出科学的整改建议，具有针对性和权威性，保证具有可行性、可操作性和经济合理性，实现安全生产、经营活动。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。
第二节 评价目的
评价公司通过对该企业生产系统的安全评价，查找、分析和预测该企业生产系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，并对其提出合理、可行的安全对策措施，指导事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。达到的目的如下：呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。
(1)促进实现该企业本质安全化生产；
(2)实现该企业的全过程安全控制；
(3)建立系统安全的最优方案，为该企业决策者提供依据；
(4)为实现该企业的安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。
第三节 评价依据
3.1法律、法规
(1)、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
(2)、《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第六号
(3)、《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第60号
(4)、《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号
(5)、《河北省安全生产条例》河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第38号
(6)、《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
（7）《易制毒化学品管理条例》国务院令第445号
（8）《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》国务院令352号
3.2、部门规章及相关文件
(1)《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局令第8号
(2)《危险化学品名录》（2002版）国家安全生产监督管理局公告2003年第1号
(3)《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》冀政[2006]69号
(4)《危险化学品建设项目安全评价细则》（试行，安监总危化［2007］255号文）
(5)《危险化学品登记管理办法》（国家经贸委令第35号）
（6）《河北省重大危险源监督管理规定》河北省人民政府令〔2009〕第12号
（7）《河北省安全生产监督管理局关于贯彻落实<危险化学品建设项目安全许可实施办法>及配套文件的意见》冀安监管危化[2008]26号莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。
（8）《河北省安全生产监督管理局关于印发<河北省重大危险源监督管理实施办法(试行)>的通知>>(冀安监管应急[2010]73号)麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。
（9）《河北省安全生产监督管理局关于印发<河北省重大危险源分级评定
试行办法>的通知》(冀安监管应急[2010]74号)
（10）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
  国家安全生产监督
管理总局令第30号
（11）《于进一步推动安全生产工作落实的通知》2010保市府办70号
3.3国家及行业标准
（1）《危险货物品名表》（GB12268—2005）
（2）《常用化学危险品储存通则》（GB15603—1995）
（3）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5004—85）
（4）《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）
（5）《危险货物分类和品名编号》（GB6944—2005）
（6）《建筑物防雷设计规范》GB50037-94（2000版）
（7）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218—2009）納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。
（8）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
（9）《工业企业总平面设计规范》GB50187-93風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。
（10）《低压配电设计规范》GB 50054-95
（11）《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-95
（12）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
（13）《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009
（14）《冷库设计规范》GB50072-2010
（15）《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
（16）《安全评价通则》AQ8001-2007
（17）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
（18）《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG R0004-2009
(19) 《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
(20) 《固定式及平台安全要求第一部分：钢直梯》ＧＢ4053．1—2009
（21）《固定式及平台安全要求第二部分：钢斜梯》ＧＢ4053．2—2009
（22）《固定式及平台安全要求第三部分：工业防护栏杆及钢平台》ＧＢ4053．3—2009
（23）《工作场所有害因素职业接触限值》 GBZ2-2007
（24）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
（25）《个体防护装备选用规范》GB/T11651-2008
（26）《安全色》GB2893-2001
（27）《供配电系统设计规范》GB50052-2009
3.4、某某提供的营业执照、技术资料等。

第三章 安全评价程序与评价方法
第一节 安全评价程序
安全现状评价是对企业生产经营总体或局部的生产经营活动安全现状进行全面评价，是对在用生产装置、设备、设施、储存、运输及安全管理状况进行的一种全面综合性安全评价。安全评价是在充分调查研究、分析评价对象的基础上，运用科学的评价方法对生产、经营、储存过程中的危险、危害进行识别、分析和评估，并提出合理可行的安全技术对策措施和安全管理对策。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。
为了做好本项安全评价工作，我评价小组根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求规定，制定了本项目安全评价程序（见下面安全评价程序图）。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝。
本次安全评价按下述程序进行：
安全评价程序图
前期准备

辨识与分析危险、有害因素

划分评价单元

定性、定量评价

提出安全对策措施建议

做出评价结论

编制安全评价报告

1）安全评价准备：
（1）自接到该企业的申请后，本评价公司成立安全评价小组进入企业，签订安全评价委托书。
（2）安全评价小组进入企业进行现场勘察，收集国家对产品、产业及原材料等相关的政策、法律、法规、技术标准和该企业的生产经营技术资料以及对该企业进行安全检查工作。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸。
2）危险、有害因素辨识
根据收集到该企业的资料，对该企业生产工艺、设备、储存设施中存在的危险、有害因素进行辨识分析，确定危险、有害因素及事故隐患存在的部位，判定危险、有害因素发生事故的可能性以及影响因素和事故机制。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺。
3）定性、定量安全评价
（1）按生产工艺及装置对该企业生产系统进行单元划分；
（2）选定安全评价方法；
（3）定性、定量评价。
（4）对重大事故进行模拟
4）安全对策措施
（1）根据危险、有害因素及事故隐患提出安全对策措施与建议。
（2）对评价中的不合格项提出安全对策措施与建议。
（3）对生产事故应急救援预案进行审定。
（4）提出其它对策措施与建议。
5）做出评价结论。
6）编制安全评价报告。
第二节 划分评价单元
一、评价单元的划分原则
为便于评价工作的进行提高评价工作的准确性，评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子单元。评价单元划分原则和方法如下：夹覡闾辁駁档驀迁锬減。
1）以危险、有害因素的类别为主划分评价单元。
（1）对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的评价，可将整个系统作为一个评价单元。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝。
（2）将具有共性危险因素、有害因素的场所和装置划分为一个单元。
2）以装置和物质特征划分评价单元。
（1）按装置工艺功能划分；
（2）按布置的相对独立性划分；
（3）按工艺条件划分；
（4）按储存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分；
（5）根据以往事故资料，按发生事故后所造成的危险性和损失大小划分。
二、评价单元的划分
根据以上评价单元划分原则，为便于安全评价，将被评价单位划分为以下四个评价单元：
单元1：安全管理单元：本单元对安全管理机构、安全管理责任制及安全管理制度、事故应急救援情况、从业人员安全技术状况等进行评价。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠。
单元2：厂址选址、平面布置及建、构物单元：本单元对厂址的地质及周边环境情况、总平面布置情况、厂房及库房的建筑情况进行评价。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟。
单元3：生产单元：本单元对企业的氨压缩工艺操作及设备、冷库设备设施及储存等进行评价。
单元4：公用工程及辅助设施单元。本单元对建设项目的电气设施、消防、防雷等进行评价。
第三节 确定采用的安全评价方法
一、 评价方法的确定：
本安全评价的评价对象是某某制冷车间，目的在于对该项目的周边环境及地质情况、厂内建筑及设备设施的布置情况是否合理做出评价；为以后该某某能够保证安全生产提供安全方面的要求。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼。
所以本评价采用适合上述要求和评价对象、目的的评价方法：
1、采用安全检查表评价法。主要针对企业的外部安全条件、平面布置及建构筑物进行评价，目的是对照相关法律、法规及规范、标准进行符合性评价。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮。
2、预先危险性分析法：预先危险性分析法属于安全系统工程范畴，是在一项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前进行的对系统存在的危险因素、出现条件和事故可能造成的后果进行概略分析的系统安全分析方法。目的是发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出相应的防范措施，防止事故发生，避免财产损失。镞锊过润启婭澗骆讕瀘。
3、事故后果模拟分析法：事故后果模拟法的目的在于定量的描述一个可能发生的事故对企业、企业内职工、企业外居民等的造成的危害及严重程度，为企业管理部门提供重大事故后果的信息，为企业决策者提供关于采取何种防护措施的信息。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛。
4、生产单元除用安全检查表法外，用预先危险性分析和事故后果模拟评价法进行评价。目的是分析各个子单元的危险程度以便更好的提出控制危险有害因素的对策措施(评价方法介绍见附件)。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑。
二、评价方法介绍
2.1安全检查表分析法：
安全检查表分析法是一种将一系列分析项目列出检查表进行分析以确定系统状态的评价方法。安全检查表分析法利用检查条款按照相关的标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害因素进行判别和检查。安全评价检查表内容是依据标准、规范及规定制定的。既可运用于简单的快速分析也可运用于更深层次的分析，它是识别危险、检查项目安全系统状况的有效方法。安全检查表种类多、运用面广、使用方便，可根据具体评价的范围制定不同的检查表。因而它作为一种定性安全评价方法有着广泛的运用。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲。
2.2预先危险性分析法
预先危险性分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布）出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概率分析的系统安全分析方法，其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周造成的损失。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭。
1、步骤
（1）对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周围环境进行充分的调查了解。
（2）收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害因素和触发事件。
（3）推测可能导致的事故类型和危险或危害程度。
（4）确定危险、有害因素后果的危险等级。
（5）制定相应安全措施。
2、危险性等级
按危险、有害因素导致的事故的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级。如下表所示。
危险性等级划分
级别
危险程度
可能导致的后果
Ⅰ级
安全的
可以忽略
Ⅱ级
临界的
处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失，应予排除或采取控制措施。
Ⅲ级
危险的
会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施
Ⅳ级
破坏性的
会造成灾难性事故，必须立即排除
预先危险性分析采用如下的表格形式提交结果
危险性预先分析（样表）
潜在
事故
危险、危害
因素
触发
事件
现象
形成事故
原因事件
事故
后果
危险
等级
措施

2.3事故后果模拟法
事故后果模拟法的目的在于定量的描述一个可能发生的事故对企业、企业内职工、企业外居民等的造成的危害及严重程度，为企业管理部门提供重大事故后果的信息，为企业决策者提供关于采取何种防护措施的信息。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙。

第四章 危险、有害因素的辨识与分析
第一节 辨识与分析危险、有害因素的依据
依据该工程项目的总平面布置、建构筑物、生产过程中所使用的原、辅材料和中间产品的物理化学性质、生产设备和设施、公用工程设备和设施及工艺生产过程的实际情况等，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引发事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20类。参照《职业病范围和职业病处理办法的规定》，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其他危害因素等7类。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄。
第二节 主要危险、有害物质分析
在该企业的生产经营中，涉及的危险化学品物质为氨，其危险、有害因素分析、辨识如下：