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(完整word)工程部管理办法实施细则定稿
中晨路桥建筑(北京）有限公司湖南分公司
工程部管理实施办法

为贯彻执行公司的管理战略和经营思路,遵循公司的各项规章制度，加强工程部日常工作的管理，提高本部门人员的工作积极性和责任心，使员工热爱公司事业，维护公司声誉和利益，持续提高技术积累，完成工程部各项工作计划指标，特制定本实施办法.
第一章 总则
1、建立并执行工程项目竞争上岗、优胜劣汰机制。
2、建立并实施所有工作计划分解到人、责任明确到人的管理机制,在责、权、利明确的基础上实行绩效与奖惩相结合、工程质量及工程效率（工程进度）与个人奖惩相结合的激励机制.
3、实行工程项目施工负责人与工作计划、工作计划与工作效率(工作进度）、工作效率（工作进度）与工作过程跟踪三位一体的过程跟踪管理模式.
4、不断通过经验积累及发展壮大，丰富和拓展工程部人才建设、技术建设、资料建设。

第二章 工程部组织机构设置
一、组织机构设置原则
(一）精干、高效、执行有力的原则.
（二）灵活、弹性、能上能下的原则。
二、组织机构设置
（一）工程部岗位编制
1、根据公司的总体要求和工程部的工作任务量,工程部现有的编制为5人;随着工程任务量的增加和其他工程项目的开展，工程部的编制按需进行调整。
2、根据开展项目的情况，工程部可成立项目组，一个工程项目结束后原项目组成员可根据新项目需要重新组合,按照机构设置原则成立新的项目组。
（二）工程部岗位设置
1、工程部设工程部部长（副部长)，下属各工程项目增设项目经理、项目总工、专业工程师、技术员、施工员、资料员。
2、工程部组织机构图
总工程师（副总经理）

项目经理

生产经理（施工主管）
商务经理
技术负责人
合同专员
造价员
材料员
安全员
施工员
资料员
质量员
技术员
工程部长（副部长）

第三章 工程部岗位职责
一、工程部部长职责
1、在总工程师的指导下认真执行国家有关工程建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程.
2、全面负责工程部各项管理工作。熟悉招标文件、设计图纸，组织部门工程技术人员对图纸及工程量进行审核，提出意见并上报总工程师,按照施工组织设计要求做好施工项目的详细安排，补充必要的施工规定和操作规程，按照工程需要提出劳动力、材料、机械设备的需求计划后上报相关领导审核。
3、负责各在建施工项目的进度、质量、安全与文明施工的管理。
4、负责施工队伍的考察、培训、录用和评定工作.
5、负责对报价系统、施工工艺规范、质量验收标准的修订，负责确定主要施工材料的品牌和质量等级的选定。
6、对工程进行抽检和对重点工程的检查、验收,对施工中重大问题的协调和处理.
7、负责本部门工作人员的责任分工、培训、绩效考核、考评工作。
8、完成公司领导交办的其它任务。
二、工程部技术人员职责
1、贯彻执行国家有关技术标准及协助项目技术负责人展开工作，参与并执行现场技术管理工作。
2、贯彻执行各项技术标准、技术规程、规范、和技术管理.
3、熟悉合同文件和施工图纸,参加施工现场调查、图纸会审和设计交底.
4、负责制定分项工程施工技术方案、并向有关现场人员进行交底。
5、参与工程项目的成本、安全、及现场文明施工等日常管理工作。
6、参与工程现场的施工质量，项目的质量管理执行目标.
7、负责整理变更索赔的原始记录和现场技术资料。
8、参与竣工验收技术资料的编制。
9、完成部门领导交办的其他工作。
三、工程部现场施工员职责
1、认真领会熟悉施工图纸，负责向施工班组做好书面技术交底.
2、认真执行施工规范、操作规程及质量评定标准，严格按照施工组织设计方案施工。
3、认真落实项目周、月度计划，组织监督施工班组完成计划。
4、认真贯砌公司及项目部对于项目建设的指导方针。
5、参与隐蔽工程验收,并协助项目部各部门对工程分项、分部工程的质量评定，参与单位工程验收工作。
6、做好施工现场的安全文明施工工作.
7、完成部门领导交办的其他任务。
四、工程部巡检制度
1、严格执行公司的各项规章制度和工作程序，及时同业主、监理进行交流,向工程项目提供最优服务。工作认真、负责，服从分管领导工作安排.
2、领取到所负责的工程项目资料后,须及时审阅图纸、合同及补充条款，核对施工项目现场。
3、负责同业主、设计、监理进行开工前的技术交流工作。现场交底时应与各施工队进行及时的沟通、交流,并向业主、监理全面介绍、说明公司在施工管理、巡检、变更洽商、竣工验收、结算等方面的规定.
4、现场交底时，应注明设计图纸缺图内容和数量，确认后，交项目部和施工队各一份。
5、做好材料验收工作，材料检验收单要求项目部建立台账.
6、按公司制订的施工工艺规范及内部质量标准，对工程进行质量管理,对不符合施工工艺规范及质量标准的情况，有权要求施工队限期落实整改。
7、按照公司有关规章制度，对施工现场进行进度、质量、安全与文明施工管理，消除事故安全隐患，督促工地文明施工，树立公司良好对外形象和信誉。对违反安全、文明施工管理规定的施工现场进行纠正和处罚.
8、严格执行质量验收程序，对各阶段专项验收,及隐蔽工程验收，中期及竣工进行管理验收.
9、合理安排工作计划，建立好各工程项目月度、季度、年度巡检工作台账，并做好巡检报告交公司分管领导审核。
10、加强专业知识学习，不断提高自身素质和工作能力，对公司确定的施工工艺，质量标准及报价,材料品牌、等级及质量验收要熟练掌握.

第四章 工作组织管理
（一）工程部长在总经理和、副总办和公室的监督下,负有全权责任对工程部进行日常管理、计划分解、人员调配组织、工程进度跟踪管理、技术联络、工作成果评价考核、施工人员晋、降级等管理。
(二）对公司所有在建施工项目进行全面管理、检查、监督和管控的职能部门，对工程的施工工艺规范、材料使用、质量标准、施工进度、安全与文明施工、变更洽商、竣工验收绪等方面进行全过程、全方位的管理。
（三）组织编制工程项目实施方案中标后由工程部经理及项目组成员认真阅读理解招标文件技术、商务标书，在对设计方案、设备选型等全面、认真理解，并拿出具体实施方案，实施方案中要明确针对该项工程需要的技术、资金支持、对整个工程项目施工计划任务分解、项目施工人员组成及职责做出部署，编制并提交项目计划分解书。
（四）负责所在地的项目实际情况制订(修订)管理办法，施工工艺规范，确定主要施工材料的品牌和质量等级，经报公司总部领导批准后执行。质量验收标准应按照国家颁布规范和所在地行规验收执行。
（五)工程部是公司所中标承接工程的具体执行者，负责进行办理变更洽商及工程阶段性验收，竣工验收、及竣工结算。
（六）协助经营部做好投标标书的制作和编写.
（七)负责向所中标承接的工程项目委派技术管理人员,对工程进行全方位、全过程的管理，以国家规范和行业质量标准对工程进行质量管控。对可能发生的质量或隐患进行预先指导,对已发生的工程施工质量问题进行纠正和限期落实整改.
（八)在施工管理过程中，对不符合质量标准、违反施工技术规范及有关安全施工，文明施工规定的任何人有处理、处罚权，对不服从管理者，按公司有关规定责令其停工并更换。
(九)向业主、客户提供优质工程和优质服务为工作目标，以工程合格率、优质率达100%为考核指标，在工作中不断提高自身管理和服务水平。

工作流程表
新中标项目将合同建立项目档案

中期预验收
深入各项目施工过程中的指导、检查、协调解决各种疑难技术问题及工序分项验收
材料进场验收
定期项目巡检
选派项目负责人
联系甲方、确定开工前技术交底时间
预交底
协助办理开工手续
四方技术交底

设计院

全套档案转交存档
工程竣工交会使用，进入保修期
竣工验收、结算
竣工预验收
施工过程指导、检查、协调解决验收问题及工序分项验收各种单据、文件交助理存档
进行图纸会审

优化设计方案

中期验收、结算

巡检办理增减项

第五章、工程进度、质量、安全与文明管控
一、工程进度
1、项目进场后应根据业主、监理下达的工期要求，编写出确实可行进度计划，要认真分析施工重点、难点情况并依据工程总体进度计划、分项工程工期安排是否符合总工期控制目标、并根据施工过程随时调整人员和设备增减,确保工程目标按照业主的要求如期完工。
2、审核施工班组的材料设备的采购计划与施工进度计划的同步性,对不能满足要求的计划进行修正。
3、对施工班组的劳动力进场情况、施工机械配置情况、周转性工具材料的进场情况进行监督检查,确保满足施工进度计划的需要。
4、项目部组织每周召开工程周例会、月例会,听取施工班组对上周工作的完成情况,及部署下周工作计划，对没完成的工作要找出具体原因加以落实完成,并不断分析总结找出原因加快工程施工进度。
二、工程质量
1、、为强化和规范本公司所施工工程质量的管理工作,不断提高工程质量管理水平，确保实现质量目标，坚持“百年大计，质量第一"的方针，落实项目质量计划,建立和完善工程质量管理终身负责制，认真贯彻质量、环境和职业健康安全管理体系，加强全过程的质量监督控制，促进质量管理的程序化、标准化、科学化。
2、工程质量总方针：精心策划，积极创新,严格管理，文明施工.
3、工程质量总目标：工程验收一次合格率达100%。
4、全部工程达到现行施工质量验收标准，并满足设计要求;
5、杜绝重大施工质量事故；
6、分项、分部、单位工程验收合格率达到100%；
7、竣工文件按规定编制，各种资料有效完整，实现一次验收合格。
8、执行全面质量管理，实行质量终身负责制度。
9、实行图纸会审和技术交底制度.
(1）、开工前检查的内容有：
--图纸会审是否满足施工需要
-—技术交底、现场施工测量和放样计算复核、按规定进行交接等是否完成。
——采用的新技术、新工艺、新设备已进行操作人员的上岗培训，是否掌握应用.
——施工准备是否具备开工条件。
-—创优目标、质量措施是否制定.
——开工报告是否制定并申报审批。
-—原材料实验是否完成，并且合格。
（2）、施工过程中检查的内容有：
——是否严格按照施工图纸和施工规范要求组织实施。
——施工测量：放样是否经过复核无误。是否进行换手复核，以确保工程的可靠性，保证管段在施工中的准确性
-—施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合施工规范，验标规定，抽查质量评定表格和工程实际是否相符。
——原始记录是否完善，记载是否详实。
--是否按规定进行材料实验和检验，其结果是够满足实际要求,合格证件是否齐全。
——是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。
-—配料计量是否准确。
-—全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常开展。
-—质量体系是否持续有效地运行。
——对违反规定的施工操作方法,要求施工技术人员及时采取措施指导纠正后施工。
—-对隐蔽工程、重点部位、关键工序施工，检查值班情况，核实值班记录，确保施工过程中的有效控制。
（3）、定期检查制度
—-公司每月组织一次综合质量检查评比活动,由施工负责人、技术员主持，相关人员参加，采取分组检查或共同检查的方法.对工程质量进行检查,检查中发现的问题要冷静分析，找准主要原因及时提出整改的措施和处理意见，并限期整改.
——质量检查以检查实物工程量为主，同时检查内页资料、施工方法、现场文明施工及质量管理情况。
——质量检查的结果，与员工的效益工资挂钩，实行优质优价,提高员工的质量参与意识及参与质量管理工作的积极性。
（4）、质量检验评定制度。工程质量检验评定工作是实行施工质量控制、考核施工单位在施工质量方面的成绩、查找问题、促进工程质量管理和工程质量不断提高的手段。
——施工单位主要领导,技术人员均应熟悉掌握相关标准，对工程的施工质量进行检查和监督。
—-检验评定工作的具体分工:作业工班自检出原始记录，施工队把关检查出检查评定表等有关资料，并进行抽检复查。
—-凡经检验合格的工程，按规定及时填写单位工程检验评定表,作为完成工作量，考核质量成绩和验工计价的凭证，季铵盐不合格的工程,不得进行下道工序施工。
（5）、竣工质量检查制度。工程竣工后，由施工单位领导及时组织竣工检查，检查内容有：
--进行竣工测量,核对各部尺寸、标高以及完成工程数量等是否符合设计文件和验标要求。
-—各种施工记录、资料收集和整理情况。
——复查评定记录,核定质量等级。
——如发现质量问题应及时处理。
（6)、挂牌施工制度。坚持施工现场标准化管理，实施挂牌施工制度.施工现场必须设立醒目的施工标牌.原材料,半成品均需挂牌进行标识或标示.
（7）、定期汇报及总结制度。建立工程质量台帐、填写质量报表,并按时上报。进行质量总结，质量总结分专项总结和半年、年度总结，以明确质量管理工作的落实和进展情况，有利于调整工作程序、方法和重点,在动态管理下实现质量管理目标。
（8）、工程质量事故报告处理制度。凡在施工过程中由于责任果实造成工程质量部符合设计文件要求或达不到本工程采用的质量标准，需进行返工处理的均构成工程质量事故。工程质量事故按照公司规定的质量事故处理程序、权限划分处理，处理一切质量事故必须坚持“三不放过"的原则。对隐瞒质量事故的有关责任者要严肃处理，研究造成质量事故责任人的直接责任，并追究第一管理者的领导责任.
三、安全、文明施工
公司工程部将根据合同文件的要求和工程施工及管理的特点和实际，全面贯彻三标一体化中的安全标准，强化全员安全意识,按照OHSAS18001标准的要求和本公司质量体系文件的要求对合同段项目实施程序安全管理，同时做好安全培训,针对具体工程制定专项安全施工方案,保证项目部有效的安全管理。
1、安全生产组织机构和管理
（1）、建立安全生产组织机构。项目经理部设安全生产管理小组,具体负责日常安全生产工作，制定各项安全生产制度，检查督促各项安全措施的落实，各工区设立专职安全员，负责本工区的安全工作，项目经理及各工区长为安全生产负责人.
（2)、所有进入施工场地的员工戴安全帽，不得穿拖鞋，技术工种持证上岗,高空作业必须系安全带。
(3）、施工现场、宿舍区用电及各种电器设备的安装使用，按供电部门的安全用电要求及有关规定执行，严禁违章用电.
(4）、施工现场设置施工围栏隔离措施和醒目警告标志,确保行人车辆与施工互不干扰，保证施工和交通畅通.
（5）、建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位，安全检查有记录,对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
2、职工、民工的安全教育和管理
（1）、对全体员工进行经常性的安全教育，开工前进行安全技术交底,加强安全知识的宣传与培训工作，切实提高全体员工的安全生产意识和自我保护意识，定期举办安全学习班，每月固定一天作为安全学习和小结检查日。
(2）、使全体员工明确安全工作的重要性，严格遵守施工操作规程，禁止违章操作,杜绝施工生产中安全事故的发生.
（3）、工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程.
（4）、班组开展“三上岗、一讲评”活动，班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗"和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。
（5)、遵章守纪、佩戴标记。
3、重大危险源识别及安全措施
危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。危险源分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源.危险源按其风险的大小程度分为可忽略的危险源、可容许的危险源、中度的危险源、重大的危险源、不容许的危险源。其中重大的危险源应符合以下特征：当风险涉及正在进行中的工作时,应采取应急措施（如使用低压电器等），直至风险降低后才能开始工作；为降低风险有时必须配给大量的资源.按照以上危险源的定义和分类方法，结合我合同段的工程实际情况，我合同段认为，本工程的重大危险源主要有石方爆破作业伤害、高空坠落、机械作业伤害、起重设备滑落、高空坠物打击、用电伤害等。对这些重大危险源应采取积极可靠的安全措施进行预防和控制其风险的发生.
4、安全事故应急预案
（1）、项目施工生产场所若发生安全事故，负伤人员或最先发现事故的人要立即报告项目领导和项目安全主管人员.合同段首先要以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、上级安全主管部门报告.
（2）、安全事故发生后，我们将采取一切有力措施进行现场保护：
（3）、在安全主管部门初步确定安全事故的类别性质后，我们将按有关要求向有关部门进行正式的书面报告。
（4）、进行事故原因调查和事故处理,对相关责任人给予处罚。做到“四不放过”原则:事故原因不清楚不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有防范纠正措施不放过。
（5）、编写事故调查报告并按规定向有关部门上报.

第六章 工程技术资料管理
1、工程部对在用的有效文件如设计图纸、施工规范、验收标准、等与工程有关的文件进行详细登记，在使用过程中及时注销已作废的图纸资料并进行标识，确保使用的文件图纸是有效.
2、工程部应建立管段内工程的技术资料档案，记录工程项目的开竣工日期、施工方法、进展情况,主要材料的使用情况，施工设备投入种类和数量，并及时归类整理按月装订报公司汇总归档。
3、工程部应按竣工的内容和要求在施工过程中收集各种有效、完整、真实的技术资料并整理归档。
4、技术资料管理应严格按贯标程序要求办理。做到工程完工一项，竣工资料完成一项,并报办公室存档备案。

第七章 工程部工作调度
1、工作调度工程部施工组织管理指挥的中枢，是交流信息的中心,是督促检查施工组织设计和施工计划实施的重要手段.调度工作必须以计划管理为基础，以施工组织与计划和合同为依据，贯彻高度集中、统一指挥的原则，在工作中做到及时、准确、有预见性地反应上报情况，传达上级决策，经常深入调查研究,掌握第一手资料。
2、工程部负责整个施工项目的施工组织和施工分配。制定和拿出临时设施的布局、机械设备配备、协作队伍的安排、详细施工进度计划等；对施组实行动态管理根据现场实际施工进展情况，实时调整施工组织计划。做到对现场具有指导性，现场管理有序可控.
3、工程部合理的对人员进行分工调配，对施工人员制定任务表，细化并落实月度、季度、年度所需完成的具体任务、并根据实际工作需要，对项目上人员进行优化调整。

第八章 工程施工成本和农民工工资管理
1、工程部拿出每项工程项目的成本核算分析,提供相关必要的工程数量、材料设计数量,提供的数据应有计算复核手续，做到提供的数据真实可靠，反应出成本的真实性。
2、结合本项目工程实际情况，工程部具体负责，制定“新技术、新工艺、新材料、新设备”的采用计划，并组织实施，依靠技术进步加快进度、保证质量、减少投入，促进经济效益提高。
3、对工程进场的所有农民工必须认真登记《务工登记表》签名按手印，并提交身份证复印件，负责农民工身份信息的真实性，建立档案,现场工作照片，进场时间、离场时间、家庭住址、联系电话，确保及时足额发放农民工工资；对恶意拖欠、抵赖农民工工资情况的施工队，工程部将采取强制措施安排工程款优先确保发放农民工工资，确保工期按时完工。

第九章 工程竣工文件的编制
竣工文件的编制必须及时，做到一项工程完工时，已编制好其竣工文件,工程正式交验前，汇编好全部竣工文件；竣工文件的基本内容为：开工报告、工程小结、工程数量表、施工日志记录、变更设计单等，以及建设单位要求列入的其它内容；根据本工程的实际情况,工程部要负责收集，整理各项工程的原始资料。

第十章 精细化管理
1、管理目标：为贯彻落实“安全、环保、和谐、节约”的工程建设新理念，在执行国家有关法律、法规、规章和相关行业标准、规范、规程的基础上，建立以合同为依据，涵盖建设管理、勘察设计、工程施工、质量与安全生产等各个环节的精细化管理体系;通过细化管理目标、标准、任务、流程，实施精细化管理，促进建设管理的科学化、规范化和程序化,不断提高工程建设管理水平，确保工程质量及安全生产，打造精品工程。
2、管理要求:在工程建设过程中，通过明确岗位职责，牢牢把握工程建设过程中的每个具体细则建立健全科学的管理制度，制定每道工序的具体要求、工艺流程，明确每道工序的责任人,并制定相应的考核制度，确保各项质量检验标准达到要求,安全生产各项措施落到实处,实现建设项目工程质量和安全生产各项预期目标。
3、严格实行“政府监督、法人管理、社会监督、企业自检”的工程质量责任制，确保工程质量；重点加强隐蔽工程、关键工程质量管理，建立隐蔽工程、重要部位、关键工序质量检查档案制度，除有质量检查记录外，还应有施工过程影像记录资料存档。
4、采用制度预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过科学技术，优化工程设计,积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备、重视局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平稳步提高.
5、严格执行有关安全生产法律、法规和规章，建立重大安全危险源清单,做到安全隐患排查经常化、制度化，逐级落实安全生产责任制和整改措施,建立健全安全生产各项制度和安全事故应急预案,确保安全生产经费的投入和到位，切实加强安全隐患排查处理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的长效机制,确保安全生产实现“双零”目标。

2015年9月18日

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