昌平区北七家镇八曹路定泗路北七家二号路道路工程项目环境评估报告书.doc
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1、昌平区北七家镇八曹路(定泗路北七家二号路)道路工程项目环境影响报告书v目 录第一章 总论11.1 项目基本情况11.2 项目的由来11.3 编制依据21.3.1 相关法律法规及有关文件21.3.2 技术导则与评价规范31.3.3 相关标准、方法及规范31.3.4 相关规划资料41.4 评价目的、原则和重点41.4.1 评价目的41.4.2 评价原则51.4.3 评价内容与评价重点51.5 项目环境影响因素识别与评价因子筛选51.5.1 环境影响因素的识别51.5.2 评价因子的筛选61.6 评价工作等级的确定61.6.1 非污染生态影响评价工作等级61.6.2 声环境影响评价工作等级71.6.
2、3 大气环境影响评价工作等级71.6.4 地表水环境影响评价工作等级71.6.5 地下水环境影响评价工作等级71.7 评价范围与评价时段81.8 评价标准81.8.1 环境质量评价标准81.8.2 污染物排放标准101.8.3 其它标准111.9 主要环境保护目标11第二章 项目概况132.1 工程概况132.1.1 拟建项目现状132.1.2 拟建道路沿线现状及规划情况132.1.3 相交道路状况132.1.4 拟建道路规划情况142.1.5 道路附属工程152.1.6 配套市政管线工程162.1.7 公交港湾172.1.8 主要工程量182.1.9 各种管线布设原则192.2 拟建项目污染
3、源分析202.2.1 拟建项目运营期污染源分析202.3 总投资估算与实施计划22第三章 环境概况与环境质量现状233.1 自然环境现状233.1.1 地形地貌233.1.2 气候气象233.1.3 工程地质243.1.4 水文地质253.1.5 土壤植被253.1.6 河流水系253.2 社会环境现状263.2.1 行政区划及人口分布263.2.2 社会经济263.2.3 区域交通现状273.3 环境质量现状273.3.1 环境空气质量现状273.3.2 水环境质量现状303.3.3 声环境质量现状31第四章 施工期环境要素影响分析及污染控制措施344.1 施工期污染源分析344.1.1 施
4、工期噪声污染源分析344.1.2 施工期大气污染源分析354.1.3 施工期水污染源分析364.1.4 施工期固废污染源分析364.2 施工期环境要素影响分析374.2.1 施工期声环境影响分析374.2.2 施工期大气环境影响分析384.2.3 施工期水环境影响分析394.2.4 施工期固废环境影响分析394.2.5 工程沿线生态环境影响分析404.3 施工阶段环保措施与建议404.3.1 施工阶段噪声污染控制措施414.3.2 施工阶段大气污染控制措施414.3.3 施工阶段水污染控制措施424.3.4 施工阶段固废污染控制措施434.3.5 施工阶段生态环境保护及恢复措施44第五章 营运
5、期环境要素影响分析及环境影响减缓措施455.1 营运期环境影响预测与评价455.1.1 营运期声环境影响预测与评价455.1.2 营运期大气环境影响预测与评价575.1.3 营运期水环境影响预测与评价605.1.4 营运期固体废物环境影响预测与评价605.2 营运阶段环境影响减缓措施及控制对策605.2.1 交通噪声污染影响及防治对策615.2.2 大气污染物影响及控制对策625.2.3 水污染控制措施635.2.4 营运阶段生态补偿措施64第六章 水土流失影响分析及水土保持方案656.1 道路建设对水土流失的影响656.1.1 道路建设对水土流失的影响因素分析656.1.2 道路建设造成水土
6、流失的环节666.1.3 水土流失影响分析666.2 水土保持方案概述676.2.1 水土流失防治目标和防治责任范围676.2.2 水土保持方案686.3 水保方案实施保证措施69第七章 环境风险评价707.1 环境风险识别及风险分析707.1.1 环境风险因子识别707.1.2 交通事故风险分析707.2 环境风险防治对策与措施71第八章 环境经济损益分析及总量控制728.1投资估算与经济效益分析728.1.1 投资估算728.1.2 综合效益分析728.2 环境经济损益分析728.2.1 噪声环境影响经济损益分析738.2.2 大气环境影响经济损益分析738.2.3 水环境影响经济损益分析
7、738.2.4 固体废物环境影响经济损益分析738.2.5 水土流失环境影响经济损益分析738.2.6 小结74第九章 项目规划协调性分析759.1 项目选址协调性分析759.1.1 项目选址与北京城市总体规划(2004年2020年)协调性分析759.1.2 项目选址与昌平新城规划(2005 -2020)协调性分析759.1.3 项目选址与中关村国家自主创新示范区发展规划纲要协调性分析769.2 拟建项目实施的必要性分析76第十章 公众参与7810.1 公众参与的意义7810.2 公众参与的目的和程序7810.3 调查对象7910.4 调查方式7910.4.1 网络公示7910.4.2 问卷调
8、查8110.5 公众参与调查结果及分析8210.5.1 网络调查结果8210.5.2 问卷调查结果及分析8310.5.3 公众建议和要求8510.6 对公众意见的采纳说明8510.7 小结和建议85第十一章 环境管理与监控计划8611.1 施工期环境管理与监控计划8611.1.1 施工监理的目的和管理8611.1.2 施工监理人员配备及主要职责8611.1.3 施工期环境管理内容8711.1.4 施工期环境监控计划8711.2 环保验收监测计划8711.3 营运期环境管理与监控计划8811.4 环境监控程序88第十二章 结论与建议9012.1工程概况9012.2项目建设与城市规划的符合性、选线
9、合理性9012.3环境质量现状9012.4项目运行后主要污染源9112.5声环境影响评价结论9112.5.1 施工期声环境影响评价结论9112.5.2 运营期声环境影响评价结论9212.6大气环境影响评价结论9312.6.1 施工期大气环境影响评价结论9312.6.2 运营期大气环境影响评价结论9412.7水环境影响评价结论9412.7.1 施工期水环境影响评价结论9412.7.2 运营期水环境影响评价结论9412.8生态环境影响评价结论9412.9 固体废物环境影响评价结论9512.9.1 施工期固体废物环境影响评价结论9512.9.2 运营期固体废物环境影响评价结论9612.10公众参与结
10、论9612.11环保投资及环境影响经济损益分析结论9612.12建议9612.13评价总结论97第一章 总论1.1 项目基本情况项目名称:昌平区北七家镇八曹路(定泗路北七家镇二号路)道路工程项目建设单位:北京市昌平区市政市容管理委员会。评价单位:北京华夏博信环境咨询有限公司。建设地点:八曹路位于昌平区北七家镇内,拟实施八曹路(定泗路北七家二号路)段,南起定泗路,北至北七家二号路,道路长度约为3.19公里,规划为城市次干路,道路红线宽度35米。拟建项目地理位置见图1-1。工程性质:新建。1.2 项目的由来八曹路位于昌平区北七家镇内,为北七家镇中心区的一条重要南北向干道,是北七家镇内北部几个组团之
11、间的主要联系道路。主要承担分流集散镇区内部交通的功能,同时,为沿线各功能区的对外出行提供较好的出行条件。本项目的建设实施,对于完善区域路网、增强路网整体效能具有重要意义。本项目的建设实施,是落实中关村国家自主创新示范区发展规划纲要,实现北京市科技创新中心发展战略目标的需要。2011年1月26日,国务院批复中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020),中关村国家自主创新示范区发展目标为:2015年,中关村总收入比2010年翻一番。初步形成有利于自主创新的机制,基本建成人才特区,创新创业高度活跃,产业国际竞争力位于前列,创新国际化水平大幅提升。2020年,总收入争取达到10万亿。创新
12、环境更加完善,创新活力显著增强,创新效率和效益明显提高。在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成23个拥有技术主导权的产业集群,成为具有全球影响力的科技创新中心。本项目的建设实施,是实现昌平区和北七家镇空间发展战略目标的需要。本项目位于昌平区北七家镇,为落实昌平建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城的目标要求,北七家镇以“科技创新高地、绿色商务新城”为总体定位,紧紧把握中关村国家创新示范区核心区建设等契机,以高新技术产业、旅游会展产业、文化创意产业、科技商务产业为主导产业,努力把北七家镇建设成为全区经济快速发展的中心镇、生态环境建设的重点镇、社会和谐稳定的
13、示范镇,争取率先实现城乡一体化,为全区总体战略目标的实现做出积极贡献。本项目的建设实施,是完善区域基础路网、改善交通环境,促进区域经济发展的需要。北七家镇中心组团干线路网主要有五横五纵组成,本项目是规划南北向主要通道之一,是沟通中心组团工业区和北部组团的主要联系通道和对外出行通道。另外,八曹路与定泗路、顺于路西延等多条东西向干道相交,对于分流、集散、转换以上东西向交通具有重要作用。同时,为沿线各功能区的出行提供较好的出行条件。本项目的建设实施,对于完善区域路网、增强路网整体效能具有重要意义。本项目的建设实施,是完善城市地下管网,改善城市行洪条件,美化城市居住环境的需要。附属排水设施均采用地下管
14、网,有利于减少河流污染,美化城市居住环境。通过绿化,可提高城市绿化覆盖率,为居民提供娱乐休闲场所。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令第2号)中相关规定,本项目属于编制环境影响报告书项目类别。受北京市昌平区市政市容管理委员会委托,由北京华夏博信环境咨询有限公司对昌平区北七家镇八曹路(定泗路北七家二号路)道路工程项目进行环境影响评价工作,并编制环境影响评价报告书。1.3 编制依据1.3.1 相关法律法规及有关文件(1) 中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(3) 中华人民共和国水污染
15、防治法,2008年6月1日;(4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;(5) 中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月1日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日;(7) 北京市环境噪声污染防治办法,2007年1月1日;(8) 建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令第2号);(9) 北京市绿化条例,2010年3月1日;(10) 交通建设项目环境保护管理办法(交通部第17号令);(11) 公路工程施工监理办法(交通部),1992年5月16日;(12) 关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知(水利部交通部水保12号文件);(13)
16、关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环境保护总局环发200394号);(14) 关于我市道路两侧新建建筑采用隔声窗的通知(京环保辐字1999564号);(15)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见环境保护部等十一部委(环发2010144号);(16)环境保护部关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知(环发20107号);(17)北京市清洁空气行动计划(2011-2015年大气污染控制措施)。1.3.2 技术导则与评价规范(1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-93);(2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-200
17、8);(3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4) 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5) 环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ 19-2011);(6) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011); (7) 公路建设项目环境影响评价规范(JTG B03-2006)(参考)。1.3.3 相关标准、方法及规范(1) 地表水环境质量标准(GB 3838-2002);(2) 地下水质量标准(GB/T14848-93);(3) 环境空气质量标准(GB 3095-1996)和原国家环保总局环发20001号“关于发布环境空气质量标准(GB30
18、95-1996)修改单的通知;(4) 大气污染物综合排放标准(DB11/501-2007);(5) 水污染物排放标准(DB11/307-2005);(6) 声环境质量标准(GB3096-2008);(7) 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008);(8) 城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T 15190-94);(9) 公路工程技术标准(JTG B01-2003);(10) 建筑外窗空气声隔声性能分级及其检测方法(GB/T8485-2002);(11) 住宅设计规范(GB50096-1999)中的规定;(12) 给排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97)。1
19、.3.4 相关规划资料(1)北京市总体规划(2004-2020);2004.11;(2)昌平新城规划(2005-2020),2005.12;(3)建设单位提供的现状地形图(含规划中线、红线)。(4)北京城市规划设计研究院编制的昌平区北七家镇八曹路(定泗路北七家二号路)道路规划设计条件,2009年10月。(5)北京城市规划设计研究院编制的昌平区北七家镇八曹路雨污水排除规划,2010年12月。(6)北京市规划委员会关于北七家镇八曹路(定泗路北七家二号路)道路工程设计方案的批复(市规涵2011989号)。(7) 昌平区北七家镇八曹路(定泗路北七家二号路)道路工程项目建议书(代可行性研究报告)(博拓投
20、资有限公司),2011年10月。(8)其它相关规划资料。1.4 评价目的、原则和重点1.4.1 评价目的通过对拟建项目的工程分析及项目区域环境现状调查,分析本工程带来的环境污染问题、生态破坏和排污源强状况,分析预测道路施工期及运营后对沿线环境的影响程度和范围,并提出相应经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策,其具体目的为:(1)对拟建道路沿线评价范围内的自然环境、社会环境和生态环境质量现状进行调查分析。(2)对拟建项目在施工期和运营期中的各种工程行为给周围环境带来的影响进行环境影响预测和评价。(3)论证拟建项目对周围环境造成的正面影响和负面影响,提出切实可行的环保工程措施和环境影响减缓对策,使
21、工程建设对环境造成的不利影响降到最低程度。(4)为工程的环境保护设计及环境管理提供科学依据。1.4.2 评价原则根据该项目规划方案和项目所在区域环境特点,确定本环评的评价原则为:(1)评价工作要认真贯彻国家和北京市的环境保护法规、北京市城市总体规划、昌平新城规划、节能节水政策和污染物达标排放等有关政策、法规和要求。(2)要根据建设项目的性质、特点和周围环境状况,针对其对有关环境要素可能产生的主要环境问题进行分析、评价,突出重点、兼顾全面。(3)充分利用本地区现有的相关资料和监测数据,对所缺少的数据资料进行必要的现场监测。1.4.3 评价内容与评价重点道路建设的不同时期,都会对沿线的环境带来一定
22、的影响。考虑到本项目为道路建设工程,根据道路建设项目的污染特点,结合道路沿线环境特征,参考公路建设项目环境影响评价规范的规定,确定本项目评价主要内容如下:(1)工程概况与工程分析;(2)环境现状调查与评价;(3)污染源分析与环境要素专题评价及交通事故风险分析;(4)施工阶段环保措施与营运阶段环境影响及控制对策;(5)水土流失影响预测及水土保持方案;(6)环境风险分析与社会环境影响分析;(7)公众参与;(8)环境管理与监控计划。本评价重点是声环境、大气环境和生态环境影响分析,注重项目工程分析,结合道路建设施工准备期、施工期和运营期对环境、生态的影响,提出切实可行的污染防治及生态恢复措施。1.5
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