执法培训-.ppt
《执法培训-.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《执法培训-.ppt(131页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、食品生产执法培训课件食品生产执法培训课件 山西省食品药品监督管理局食品生产监管处山西省食品药品监督管理局食品生产监管处20142014年年1 11 1月月1食品生产监管培训内容概述食品生产监管培训内容概述本次培训内容主要包括以下四部分:本次培训内容主要包括以下四部分:一、法律法规规定一、法律法规规定 二、食品安全国家标准规定二、食品安全国家标准规定 三、全省食品生产现状三、全省食品生产现状 四、食品生产执法要点四、食品生产执法要点2一、法律法规规定一、法律法规规定食品生产监管主要依据以下法律法规:食品生产监管主要依据以下法律法规:(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定(二)食品安全法实施条例
2、规定(二)食品安全法实施条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定(四)食品生产许可管理办法规定(四)食品生产许可管理办法规定3一、法律法规规定一、法律法规规定(五)食品生产许可审查通则规定(五)食品生产许可审查通则规定(六六)食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主体责任监督检查规定主体责任监督检查规定(七七)山山西西省省食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品摊贩监督管理办法规定品摊贩监督管理办法规定4(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规定 食食品品安安全全法法第第四四章章食食品品生生产产经经
3、营营从从第第二二十十七七条条至至五五十十六六条条均均对对生生产产企业做出了规定。企业做出了规定。5(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定 第第二二十十七七条条规规定定:食食品品生生产产经经营营应应当当符符合合食食品品安安全全标标准准,并并符符合合共共计计1111条条要求;要求;第第二二十十八八条条规规定定:禁禁止止生生产产经经营营共共计计1111类食品;类食品;第第四四十十二二条条规规定定:预预包包装装食食品品的的包包装装上上应应当当有有标标签签。标标签签应应当当标标明明共共计计9 9类事项。类事项。6(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 食食品品安
4、安全全法法第第八八章章监监督督管管理理从从第第七七十十六六条条至至八八十十三三条条均均对对监监管管部门做出了规定部门做出了规定 7(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定 第第七七十十六六条条 县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府组组织织本本级级卫卫生生行行政政、农农业业行行政政、质质量量监监督督、工工商商行行政政管管理理、食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门制制定定本本行行政政区区域域的的食食品品安安全全年年度度监监督督管管理理计计划划,并并按按照照年年度度计计划组织开展工作。划组织开展工作。8(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定 第第七七十十七七条条规规定定:县县级级以以上上食
5、食品品药药品品监监督督管管理理部部门门履履行行各各自自食食品品安安全全监监督督管管理理职职责责,有有权权采采取取共共计计5 5项项措措施施分别是分别是:进入生产经营场所实施现场检查;进入生产经营场所实施现场检查;对生产经营的食品进行抽样检验;对生产经营的食品进行抽样检验;9(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定 查查阅阅、复复制制有有关关合合同同、票票据据、账簿以及其他有关资料;账簿以及其他有关资料;查查封封、扣扣押押有有证证据据证证明明不不符符合合食食品品安安全全标标准准的的食食品品,违违法法使使用用的的食食品品原原料料、食食品品添添加加剂剂、食食品品相相关关产产品品,以以及及用用于于违违
6、法法生生产产经经营营或或者者被被污污染染的的工具、设备;工具、设备;查查封封违违法法从从事事食食品品生生产产经经营营活活动的场所。动的场所。10(一)食品安全法规定(一)食品安全法规定 第第七七十十八八条条规规定定:县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门对对食食品品生生产产经经营营者者进进行行监监督督检检查查,应应当当记记录录监监督督检检查查的的情情况况和和处处理理结结果果,监监督督检检查查记记录录经经监监督督检检查查人人员员和和食食品品生生产产经经营营者者签签字字后后归档。归档。11(二)食品安全法实施条例规定(二)食品安全法实施条例规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规
7、定 中中华华人人民民共共和和国国食食品品安安全全法法实实施施条条例例第第四四章章食食品品生生产产经经营营从从第第二二十十条条至至第第三三十十三三条条均均对对生生产产企企业业做做出了规定。出了规定。12(二)食品安全法实施条例规定(二)食品安全法实施条例规定 第第二二十十条条规规定定:设设立立食食品品生生产产企企业业,应应当当预预先先核核准准企企业业名名称称,取取得得食食品品生生产产许许可可后后,办办理理工工商商登登记记。县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门依依照照有有关关法法律律、法法规规审审核核相相关关资资料料、核核查查生生产产场所、检验相关产品。场所、检验相关产品。13
8、(二)食品安全法实施条例规定(二)食品安全法实施条例规定 第第二二十十七七条条规规定定:食食品品生生产产企企业业应应当当就就共共计计4项项事事项项制制定定并并实实施施控控制制要要求求,保证出厂的食品符合食品安全标准。保证出厂的食品符合食品安全标准。14(二)食品安全法实施条例规定(二)食品安全法实施条例规定2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 中中华华人人民民共共和和国国食食品品安安全全法法实实施施条条例例第第八八章章监监督督管管理理从从第第四四十十七七条条至至第第五五十十四四条条均均对对监监管管部部门门做做出出了规定。了规定。15(二)食品安全法实施条例规定(二)食品安全法实施条例规定 第
9、第四四十十七七条条规规定定:县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府依依照照食食品品安安全全法法第第七七十十六六条条规规定定制制定定的的食食品品安安全全年年度度监监督督管管理理计计划划,应应当当包包含含食食品品抽抽样样检检验验的的内内容容。对对专专供供婴婴幼幼儿儿、老老年年人人、病病人人等等特特定定人人群群的的主主辅辅食食品品,应应当当重重点点加加强强抽抽样样检验。检验。16(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定1 1、生产企业的规定、生产企业的规定 乳乳品品质质量量安安全全监监督督管管理理条条例例第第四四章章乳乳制制品品生生产产从从第第二二十十八八条条至至第第三
10、三十十六六条条对对乳乳制制品品生生产产企企业业做做出出了了规定。规定。17(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定 第第二二十十八八条条规规定定:从从事事乳乳制制品品生生产产活动,应当具备共计活动,应当具备共计7 7项条件。项条件。第第三三十十一一条条规规定定:乳乳制制品品生生产产企企业应当建立生鲜乳进货查验制度。业应当建立生鲜乳进货查验制度。第第三三十十二二条条规规定定:生生产产乳乳制制品品使使用用的的生生鲜鲜乳乳、辅辅料料、添添加加剂剂等等,应应当当符符合合法法律律、行行政政法法规规的的规规定定和和乳乳品品质质量安全国家标准。量安全国家标准。18(三)乳品质量安
11、全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定 第第三三十十六六条条规规定定:乳乳制制品品生生产产企企业业发发现现其其生生产产的的乳乳制制品品不不符符合合乳乳品品质质量量安安全全国国家家标标准准、存存在在危危害害人人体体健健康康和和生生命命安安全全危危险险或或者者可可能能危危害害婴婴幼幼儿儿身身体体健健康康或或者者生生长长发发育育的的,应应当当立立即即停止生产,报告有关主管部门,告知停止生产,报告有关主管部门,告知19(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定 销销售售者者、消消费费者者,召召回回已已经经出出厂厂、上上市市销销售售的的乳乳制制品品,并并记记录录召
12、召回回情情况况。乳乳制制品品生生产产企企业业对对召召回回的的乳乳制制品品应应当当采采取取销销毁毁、无无害害化化处处理理等等措措施施,防防止止其再次流入市场。其再次流入市场。20(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 乳乳品品质质量量安安全全监监督督管管理理条条例例第第六六章章监监督督检检查查从从第第四四十十六六条条至至第第五五十十三三条条对对乳乳制制品品监监管管部部门门做做出出了了规定。规定。21(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定 第第四四十十七七条条规规定定:食食品品药药品品监监督督管管理理
13、部部门门依依据据自自身身职职责责进进行行监监督督检检查查时时,可行使职权共计可行使职权共计6 6项。项。22(三)乳品质量安全监督管理条例规定(三)乳品质量安全监督管理条例规定 第第五五十十三三条条规规定定:任任何何单单位位和和个个人人有有权权向向食食品品药药品品监监督督等等部部门门举举报报乳乳品品生生产产经经营营中中的的违违法法行行为为,食食品品药药品品监监督督等等部部门门应应当当公公布布本本单单位位的的电电子子邮邮件件地地址址和和举举报报电电话话,对对接接到到的的举举报报,应当完整地记录、保存。应当完整地记录、保存。23(四)食品生产许可管理办法规定(四)食品生产许可管理办法规定1 1、生
14、产企业的规定、生产企业的规定 食食品品生生产产许许可可管管理理办办法法第第二二章章程程序序从从第第六六条条至至第第二二十十四四条条对对食食品生产企业许可程序做出了规定。品生产企业许可程序做出了规定。24(四)食品生产许可管理办法规定(四)食品生产许可管理办法规定 第第八八条条规规定定:取取得得食食品品生生产产许许可可,应应当当符符合合食食品品安安全全标标准准,并并符符合合共共计计5 5项要求;项要求;第第九九条条规规定定:拟拟设设立立食食品品生生产产企企业业申申请请食食品品生生产产许许可可的的,应应当当向向生生产产所所在在地地食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门提提出出,并提交共计并提交共
15、计1010项材料。项材料。25(四)食品生产许可管理办法规定(四)食品生产许可管理办法规定 第第二二十十条条规规定定:食食品品生生产产许许可可证证有有效效期期内内,有有所所列列7 7项项情情形形之之一一的的,企企业业应当向原许可机关提出变更申请;应当向原许可机关提出变更申请;第第二二十十一一条条规规定定:企企业业提提出出变变更更食食品品生生产产许许可可申申请请,应应当当提提交交共共计计3 3项项申请材料;申请材料;26(四)食品生产许可管理办法规定(四)食品生产许可管理办法规定 第第二二十十三三条条规规定定:有有共共计计5 5种种情情形形之之一一的的,原原许许可可机机关关应应当当依依法法办办理
16、理食食品生产许可证书注销手续。品生产许可证书注销手续。第第二二十十四四条条规规定定:企企业业申申请请注注销销食食品品生生产产许许可可证证书书的的,应应当当向向原原许许可可机关提交共计机关提交共计3 3项申请材料。项申请材料。27(四)食品生产许可管理办法规定四)食品生产许可管理办法规定 2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 食食品品生生产产许许可可管管理理办办法法第第四四章章监监督督检检查查从从第第三三十十条条至至第第三三十十四四条对监管部门做出了规定。条对监管部门做出了规定。28(四)食品生产许可管理办法规定四)食品生产许可管理办法规定 第第三三十十二二条条规规定定:各各级级食食药药部部门
17、门在在各各自自职职责责范范围围内内依依法法对对企企业业食食品品生生产活动进行定期或不定期的监督检查;产活动进行定期或不定期的监督检查;第第三三十十三三条条规规定定:各各级级食食药药部部门门应应当当建建立立食食品品生生产产许许可可和和监监督督检检查查档档案案管管理理制制度度,档档案案保保存存期期限限按按国国家家有有关规定执行。关规定执行。29(五)食品生产许可审查通则规定(五)食品生产许可审查通则规定 1 1、食食品品生生产产许许可可审审查查通通则则用用附附件件的的形形式式对对食食品品生生产产许许可可证证申申请请书书、食食品品生生产产许许可可申申请请受受理理决决定定书书等等食食品品生生产产许许可
18、可填填报报材材料料的的格格式式及及填写内容进行了规定;填写内容进行了规定;30(五)食品生产许可审查通则规定(五)食品生产许可审查通则规定 2 2、在在核核查查内内容容上上:从从申申请请材材料料审审核核和和生生产产场场所所核核查查两两个个方方面面,对对现现场场审审查查内内容容进进行行了了详详细细说说明明,核核查查项项目目共共计计3737项项,并并规规定定了了核核查查结结论论的的判判定定原原则。则。31(六)食品生产加工企业落实(六)食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 1 1、企业质量安全主体责任、企业质量安全主体责任 食食品品生生产产加加工工企企业业落
19、落实实质质量量安安全全主主体体责责任任监监督督检检查查规规定定第第二二章章企企业业质质量量安安全全主主体体责责任任为为本本规规定定的的核核心心内内容容,从从第第七七条条至至第第二二十十条条对对企业质量安全主体责任做出了规定。企业质量安全主体责任做出了规定。32(六)食品生产加工企业落实(六)食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第七七条条规规定定:企企业业应应按按所所述述3 3条条要要求保持资质的一致性;求保持资质的一致性;第第八八条条规规定定:企企业业应应按按所所述述4 4条条建建立进货查验记录制度;立进货查验记录制度;第第十十条条规规定定:企企业业
20、应应按按所所述述7 7条条建建立出厂检验记录制度;立出厂检验记录制度;第第二二十十条条规规定定:企企业业应应按按所所述述3 3条条规定妥善处置食品安全事故。规定妥善处置食品安全事故。33(六)食品生产加工企业落实(六)食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主主体体责责任任监监督督检检查查规规定定第第三三章章监监督督检检查查程程序序、第第四四章章监监督督检检查查结结果果处处理理、第第五五章章监监督督检检查查工工作要求作要求对监管部门做出了规定。对监管部门做出了规
21、定。34(六)食品生产加工企业落实(六)食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第二二十十一一条条规规定定:县县级级以以上上食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门应应当当根根据据地地方方人人民民政政府府组组织织制制定定的的食食品品安安全全年年度度监监督督管管理理计计划划,编编制制本本辖辖区区企企业业年年度度监监督督检检查查计计划划,并并按按省省级级食食药药部部门门相相关关规规定定上报备案;上报备案;35(六)食品生产加工企业落实(六)食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第二二十十二二条条规规定定:企企业业落落
22、实实质质量量安安全全主主体体责责任任监监督督检检查查分分为为特特别别监监督督检查和常规监督检查;检查和常规监督检查;36(六)食品生产加工企业落实(六)食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定质量安全主体责任监督检查规定 第第二二十十九九条条规规定定:监监督督检检查查人人员员应应当当按按对对食食品品生生产产加加工工企企业业落落实实质质量量安安全全主主体体责责任任情情况况核核查查表表有有关关事事项项,如如实实记记录录监监督督检检查查结结果果,检检查查人人员员应应当当就就检检查查情情况况与与被被检检查查单单位位参参加加人人员员交交换换意意见见,监监督督检检查查结结论论由由监监督督检检查查人
23、人员员和和被被检检查查企企业业法法人人代代表表或或其其授权的人员签字。授权的人员签字。37(七)山西省食品生产加工小作坊(七)山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 1 1、食品生产加工小作坊的规定、食品生产加工小作坊的规定 山山西西省省食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩监监督督管管理理办办法法第第二二章章生生产产经经营营第第1 1节节、第第2 2节节,从从第第十十一一条条至至第第十十八八条条对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊做做出了规定。出了规定。38(七)山西省食品生产加工小作坊(七)山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管
24、理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 第第十十六六条条规规定定:申申请请食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊许许可可证证,应应当当具具备备共共计计5 5项条件;项条件;第第十十八八条条规规定定:食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊从从事事生生产产经经营营活活动动,应应当当遵遵守守共共计计4 4项规定项规定 39(七)山西省食品生产加工小作坊(七)山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 2 2、监督管理的规定、监督管理的规定 山山西西省省食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩监监督督管管理理办办法法第第三三章章监监督督管管理理从从第第二二十
25、十三三条条至至第第二二十十八八条条对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊的的监监督督管管理理做做出了规定。出了规定。40(七)山西省食品生产加工小作坊(七)山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法规定和食品摊贩监督管理办法规定 第第二二十十四四条条规规定定:食食品品药药品品监监督督管管理理应应当当按按照照职职责责分分工工,加加强强对对食食品品生生产产加加工工小小作作坊坊和和食食品品摊摊贩贩的的日日常常监监督督检检查查,实实施施监监督督检检查查和和处处理理食食品品安安全全事故时,有权采取共计事故时,有权采取共计5 5项措施;项措施;41(七)山西省食品生产加工小作坊(七)山西省食品生产加
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 执法 培训
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。