金头闭壳龟物种保护项目建设可行性研究论证报告.doc

金头闭壳龟物种保护项目

建

议

书

金头闭壳龟物种保护项目建议书

一、项目概要
二、背景分析及申请理由
三、项目可行性分析
四、方案设计
五、资金筹措
六、效益分析
七、结论

金头闭壳龟物种保护项目建议书

一、项目概要
1、项目名称：金头闭壳龟物种保护项目
2、项目申报单位：黟县洪星乡人民政府
6黟县洪星乡投资建设有限公司
4、项目负责人：李志高
5、项目性质：新建
6、项目建设内容与规模：
6.1 建立金头闭壳龟纯天然栖息区域；
6.2 金头闭壳龟栖息核心 区域农户整体搬迁；
6.3 金头闭壳龟栖息区域四周环境整治；
6.4金头闭壳龟栖息区域溪流保护。
7、项目建设期：2009年元月——2011年12月
8、项目总投资：总投资3000万元人民币。
9、项目效益：项目建成后，⑴极危濒临物种——金头闭壳龟得到保护；⑵丰富了洪星乡（华东地区乃至全国）物种的多样性，恢复自然生物链，恢复自然、生态功能，为科学（物种课题）研究提供了丰富的动植物物种；⑶有利于金头闭壳龟栖息区域周遍百姓发展生态经济，保护生态、资源等，经济效益和社会效益明显。
10、综合评价与结论：本项目的建设生态效益显著，经济和社会效益明显，经初步评议项目可行。

二、背景分析及申请理由　
金头闭壳龟，别名：金龟、夹板龟、黄板龟，是我国特有的物种，头部金黄色，背甲黑褐色，脊棱明显，腹甲黄色，左右盾片均有基本对称的大黑斑，其前后甲以韧带相连，可完全闭合于背甲。雄性身长78~172毫米，雌性身长一般在109~152毫米；目前仅知分布于安徽黟县洪星乡和皖南泾县，据安徽师范大学生命科学院教授实地调查分析：安徽省黟县洪星乡气候、自然、水源等环境是最适合金头闭壳龟栖息的区域，也是最可能最早发现已为数不多野生金头闭壳龟活体的地方。
致危因素及现状：金头闭壳龟为近年描记的新种，分布区狭窄，数量不多，但已引起各方面重视，想方设法搜集标本，加以此龟有药用与食用价值，价格高昂，捕捉出售大有人在，宜及早引起重视，加以保护。现有保护措施：由于野生数量奇缺，1988年濒危野生动植物物种国际贸易公约CTTES已经将金头闭壳龟列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二加以保护；安徽省人民政府1992年11月8日批准的《安徽省地方重点保护野生动物名录》中将金头闭壳龟列为该省Ⅰ级保护野生动物。
针对金头闭壳龟处于严重濒危状态的现实，专家呼吁应尽快加强保护工作，通过科学论证，建设金头闭壳龟自然保护区，收集金头闭壳龟亲本，开展人工繁殖研究，逐步扩大种群数量，挽救这一珍稀物种。金头闭壳龟分布区狭窄，加上生态环境被破坏，捕猎者肆意滥捕，已渐近绝迹。据安徽师范大学生命科学学院等单位、院校几年来的调查，黟县洪星乡境内清溪河的林溪，同川河，香溪极有可能生存金头闭壳龟。但自2002年发现2只活体外，再未见其踪迹。为此，国际野生动物保护学会于2006年9月在中国芜湖召开了金头闭壳龟保护研讨会。黟县农业委、洪星乡政府、林业局派员参加了会议。由于金头闭壳龟极度稀有，国内兴起搜集饲养的狂潮，价格直线上涨，为重利润所诱，群众捕捉该龟后私藏私售现象也不能排除。因此采取有效的保护措施，让濒危物种金头闭壳龟在我县生存，繁育，则是落在我们全县乃至全省人民肩上的重任，绝不能让濒危物种金头闭壳龟在我们皖南、在我们这一代人手中消失。
因此，必须进一步采取的保护措施：
⑴深入开展保护生物学研究，为制订保护措施提供理论依据。
⑵迅速采取有效措施，严格禁止捕捉、交易，防止流失严禁任。
⑶深入考察，调查影响其生存、繁殖的栖息地因素，恢复因洪水等破坏的产卵场地，搜索此龟的可能分布地，迅速建立地方自然保护区，广泛宣传金头闭壳龟是极度濒危动物。
⑷积极申报国家级金头闭壳龟自然保护区。
⑸主动配合世界自然基金会、国际野生动物保护学会，保护濒危物种——金头闭壳龟。

三、项目可行性分析
1、前期基础工作的初步完善
⑴近年来，洪星乡不断的提高认识，积极引导全乡村民保护环境、保护生态，为此，已投入巨大的人力、物力、财力；
⑵国际野生动物保护学会于2006年9月在中国芜湖召开了金头闭壳龟保护研讨会。黟县农业委、洪星乡政府、林业局派员参加了会议。了解学习保护金头闭壳龟的具体措施。
2、保护金头闭壳龟，促进当地生态经济发展，农民增收。
项目的实施，有利于提升农业结构调整，促进生态经济发展的进程；有利于带动生态产业、旅游产业等相关产业的发展，实现村民增收，财政增收；有利于生态、环境、林业资源的保护开发，增加农民收入，加快农民致富步伐，促进农村经济持续、健康发展，实现经济效益、生态效益和社会效益的三丰收。

四、方案设计
1、实施地点和范围：黄山市黟县洪星乡。
2、实施内容及投资估算：
2.1 建立金头闭壳龟纯天然栖息区域：包括区域内林木资源的保护、管理，区域内村民生产资料的补偿，计划投资1200万元，；
2.2 金头闭壳龟栖息区域农户整体搬迁：对大星村七队40余户200余人和金头闭壳龟栖息区域内其他零星农户的整体搬迁，及搬迁农户后期政策、资金补助，计划投资800万元；
2.3 金头闭壳龟栖息区域四周环境整治：在金头闭壳龟栖息区域周遍建立垃圾集中堆放和简易处理场所，包括对村民宣传改变村民乱堆乱放乱倒垃圾的生产、生活观念，计划投资400万元。
2.4溪流保护：对金头闭壳龟栖息区域的青弋江白色垃圾进行清理，在青弋江水域内放生小鱼、小虾，恢复水体功能，放生其他动物，恢复金头闭壳龟栖息区域其他自然功能，及金头闭壳龟栖息的山川、溪流进行保护，杜绝周遍附近村民在青弋江、山川、溪流内（周遍）使用化学肥料和农药，计划投资600万元
合计计划投资3000万元。
3、实施计划
3.1 2009年元月,成立组织，按照项目书的规划，制定详细的项目实施方案，广泛宣传。
3.2 2009年5月以前，初步建立金头闭壳龟纯天然栖息区域范围2000平方米。
3.3 2009年7月完成金头闭壳龟栖息区域内其他零星农户的整体搬迁，在青弋江水域内放生小鱼、小虾，逐步恢复金头闭壳龟栖息区域内水体功能。
3.4 2010年6月前，完成大星七队整体搬迁，在金头闭壳龟栖息区域内放生小鸟等其他物种，恢复发金头闭壳龟栖息区域内其他自然功能。
3.4 2011年12月前，通过之前一系列措施，使金头闭壳龟在洪星乡青溪河得到繁衍，物种的到保护。
4、组织落实
4.1成立以洪星乡党政负责人为组长，县农业、环境等部门参与的项目实施领导组。
4.2乡政府负责项目的落实，由洪星乡建设投资有限公司具体负责项目的实施；县财政、农业、环保、水利、旅游局等单位负责技术指导、质量监督、资金跟踪管理等。
4.3项目实施自2009年元月开始实施，2011年12月完成。

五、资金筹措
项目总投资3000万元，其中：
1、项目单位投入1000万元。
2、争取项目资金支持投入1450万元。
3、其他资金550万元（含村民入股投资和银行贷款等投入）。

六、效益分析
1、生态效益：通过该项目的实施，环境、生态、林业资源得到了保护，有利于改善生态，美化环境，提高环境质量，推进生态文明和社会主义新农村建设。
2、社会效益：极其濒危物种——金头闭壳龟得到了保护，丰富了物种，对今后金头闭壳龟保护开发有不可磨灭的意义；项目实施有利促进当地生态经济的发展，解决部分人员的就业问题，同时还带动了周边地区生态经济及其他相关产业的发展，使农村经济得到快速、稳定和健康的发展。
3、经济效益：通过项目的实施，可以提升生态旅游品位，增加当地及附近村民收入，提高综合效益，带动休学旅游、课题研究旅游、观光旅游、餐饮、农家乐等相关产业的快速发展。预计生态旅游、观光、休闲、餐饮业、旅游商品等，2011年将初见成效。

七、结论
1、本项目符合生态休学旅游发展要求，具有较高的社会、经济和生态效益，有利于促进地方经济的发展，调整当地产业结构，转变发展模式，走“绿色”、可持续发展之路。
2、项目建成后，将对当地经济产生巨大的影响，迅速推动生态观光旅游、休学观光旅游及配套设施等产业的发展，实现“绿色”产业新的经济增长点，经济效益和社会效益十分显著。
3、本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益和生态效益突出。建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员社会力量参与项目的开发与建设，力争该项目早实施、早见效。

项目招商联系电话：

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