学校改扩建工程项目投资可行性研究分析报告.doc
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1、 可行性研究报告 第一章 总论一、 项目概述 1、项目名称:XX市XX学校改扩建工程项目可行性研究报告2、项目建设单位:XX市XX学校3、项目负责人:XX市XX学校校长4、建设规模:建设综合楼1栋、综合楼配套用房1幢,建筑总面积6450平方米5、项目总投资:本项目总投资900.1万元6、项目建设地点:XX市XX学校二、编制依据1、国家教育事业发展“十一五”规划纲要,2、进一步强化中小学校安全和管理工作的意见的通知3、投资项目可行性研究指南4、国家现行的法律法规、行业规定、设计标准5、XX市国民经济和社会发展“十一五”规划6、其它相关文件规范、规程及强制性条文。三、编制原则及指导思想1、“十一五
2、”时期,教育事业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,坚持教育优先发展、促进教育公平,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,全面实施素质教育,深化教育改革,提高教育质量,统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量、效益,构建现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会,办好让人民群众满意的教育,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现建设创新型国家和人力资源强国的奋斗目标做出新的贡献。2、建设资金严格专款专用,严禁挪用,挤占或偿还过去的工程款。3
3、、遵守国家有关经济建设的法律、法规,严格执行国家和地方有关节能、环境保护、劳动安全、消防和抗震等方面的规定、标准和规范。4、高效、节约、便于施工、讲求质量、控制投资。5、结合学校实际,因地制宜、合理布局、综合配套、兼顾发展。四、研究范围本可研报告的研究范围如下:项目建设背景和建设的必要性分析;建设场址和建设条件分析;建设规模和建设方案论证;环境保护、节能节水措施研究;组织机构与项目管理;招标方式;投资估算和资金筹措方案;社会经济评价;可行性研究结论与建议。第二章 项目建设必要性一、XX市概况XX市位于山西省中部、汾河之东,东依太行,与河北省毗邻;西傍汾水,与吕梁市隔河相望;西南靠韩信岭,与临汾
4、市为界;南面以太岳山为屏;北与太原市为邻。全市辖一市、一区、九县及XX经济技术开发区,是山西省能源重化工基地的重要组成部分。XX市东西宽约165公里,南北长约243公里,国土面积16404平方公里。地势东高西低,东部为太行、太岳山脉,西部为太原盆地的汾河冲击平原。境内以山地和丘陵为主,其中山地占63.95%,丘陵占20.46%,平原占15.59。XX属温带大陆性季风气候,四季分明,冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨,年降水量在400mm左右,且多集中在夏秋两季。境内河流多为季节性的,主要有汾河、潇河、清漳河、浊漳河。主要农作物有小麦、玉米、高梁、谷子、豆类和各种蔬菜等。XX是山西能源重化工基地的重要组
5、成部分,总人口308万人。XX市地处三晋腹地通向省城太原的咽喉要道,自古就是山西省重要的交通枢纽之一。铁路沿石太线、南同蒲线,北通太原、原平、大同,与北同蒲、京原、京包等各线相接;南达西安、郑州与陇海兰新铁路相连;东至阳泉、石家庄、德州与京广、京沪线相通;依太焦线经榆社向东南方向延伸入长治,通往河南省焦作市,连接京广、陇海-兰新线。公路依太旧高速公路、108国道、榆邢公路、榆长公路 5条干线达陕西、河南、河北等地。城市航空交通条件也十分便利,市中心距太原机场仅14km。 XX市中心城区距省会城市太原28km,距离太原市的建成区边缘相距不足l0km。是XX市政治、经济和文化的中心。二、项目提出背
6、景长期以来,党中央、国务院及各级政府均十分重视教育工作,逐步加大了对教育工作的投入,使教育的条件不断得到改善。受教育是残疾人生存与发展的基本权利,保障残疾人受教育权是促进教育公平、构建和谐社会的执政理念,保障残疾人受教育权是奠定经济发展的物质基础。我国残疾人保障法规定:国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分,统一规划,加强领导,为残疾人接受教育创造条件。政府、社会、学校应当采取有效措施,解决残疾儿童、少年就学存在的实际困难,帮助其完成义务教育。 特殊教育是社会主义教育事业的重要组成部分,关注和支持特殊教育事业,是体现“以人为本,建立和谐社会
7、”思想的重要内容。2001年国务院转发了教育部等九部委关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革与发展的意见,对特殊教育改革与发展提出了明确的要求。山西省人民政府办公厅印发了关于进一步推进特殊教育改革与发展的实施意见。几年来,我省将特殊教育列为“两基”巩固和“普九”复查的重要内容,完成了特殊教育指导思想由“随班就读为主、集中办学为辅”到“集中办学为主,随班就读为辅,特殊教育专门化”的根本性变革。从残疾人就业特点来看,长期以来,绝大多数的残疾人无法就业或低层面就业,就业的主要方向是各级各类福利工厂。这与他们接受教育的程度偏低、缺乏一技之长有很大关系。一直以来,各级政府对残疾人就业十分重视,省政府和省
8、残联的有关文件要求,我省企事业单位职工中残疾人的比例不应低于1.5。对于这一指令性标准,企事业单位往往处于两难境地:一方面要落实政府要求,另一方面要提高职工队伍素质,要凭能力上岗。特殊教育的发展对培养高层次、高素质的残疾人才,将在政府和企事业单位之间搭建起解决矛盾的桥梁,使得政府、社会、学校、企事业单位乃至家庭等各个层面实现“多赢”、“共赢”。三、 项目建设的必要性1、社会发展的需要在中央“十一五”规划建议中,提出教育优先发展,注重强调重视农村教育的发展,强调重视弱势群体的教育、就业、分配等各方面,强调重视各区域、领域的和谐发展,强调建立科学发展观。中非教育部长论坛宣言呼吁各发展中国家“要优先
9、发展教育事业,提供充足而平等的教育机会”,“发展中国家应不遗余力地优先发展基础教育,确保儿童,不论男女,均享有一定年限的教育,特别要重视农村儿童”残障人士等弱势群体的基本教育权益保障问题,以确保教育的平等性和民主性。随着我国社会、经济的发展,教育现代化已列入了各级各类学校的重要工作议程。盲、聋、弱智儿童少年,由于他们生理上的缺陷,导致心理上的缺陷及文化知识上的不完整性。将这类残疾儿童少年培养成有用之才,让他们能在四个现代化建设中作出应有的贡献,必须对他们实施特殊的教育。通过这种特殊教育弥补他们生理、心理等方面的缺陷。要保质保量地实现这一目标,在当前经济发展、科技进步的条件下,用现代教育思想武装
10、每一位教育工作者,建设具有现代设施的学校,用现代的教育手段进行教学是十分必要的,这种必要性比普通学校更为突出,更为迫切。2、XX市XX学校学校自身发展的需要XX市XX学校始建于1965年,位于山西省榆次区迎宾街69号,占地面积19350平方米,现有建筑面积8000平方米。是XX市唯一的一所集盲、聋幼儿语训、小学、初中、高中等学段为一体的综合性特殊教育学校。学校现有教职工110人,其中教师90人,职工20人。学校现有教学班23个,其中盲班3个,聋班20个,在校学生361余人。随着学校办学水平不断提高和声誉的逐步扩大,盲、聋学生的入学率有了较大幅度的上升。但学生宿舍严重紧张,许多残疾孩子无法入学。
11、因此,此项目的实施对XX市社会发展的需要、特殊教育事业发展的需要、XX市XX学校自身发展的需要,是完全必要的。四、项目建设的可行性1、符合国家建设项目有关政策在中央“十一五”规划建议中,提出教育优先发展,注重强调重视农村教育的发展,强调重视弱势群体的教育、就业、分配等各方面,强调重视各区域、领域的和谐发展,强调建立科学发展观因此,本项目的建设是符合国家政策和投资方向。2、基础条件有保证XX市XX学校的给水、排水、电力、电讯、供暖、道路等基础设施条件完善,具备本项目的建设条件,水源、电力、交通、通讯等基础条件均满足需要。3、组织管理有保证本项目的建设,XX市XX学校成立了项目建设领导小组,以负责
12、项目总体协调和计划安排、项目资金的落实,以及工程进度、工程质量、资金安排和工程验收等的全面管理。第三章 建设规模及建设条件一、建设规模建设综合楼1栋、综合楼配套用房1栋,建筑总面积6450平方米。其中:综合楼6070平方米,一层为餐厅,二至四层为学生宿舍,五层为多功能厅及会议室;综合楼配套用房380平方米,为厨房及配餐间。二、场地概况1、建设地点学校位于山西省榆次区迎宾街69号,XX市XX学校院内。2、场地土地权属类别及占地面积场址土地属公共服务设施用地,土地权属为国有土地,权属无争议。学校占地19350平方米,XX市XX学校建设场地基本条件较好,符合建设要求。三、自然条件1、地形地貌榆次境内
13、地形总体为东高西低,包括了不同的地貌单元,从东部的基岩山区向西经黄土丘陵、台塬区到洪积平原区,依据海拔从高到低分成中低土石山区、黄土丘陵沟壑区和平川区三个类型。海拔高度约为700-1300m。中低土石山区、黄土丘陵沟壑区和平川区的面积分别占全市总面积的35.1%、40.6%、24.3%。项目所在区域位于平原区,本区呈堆积地形,分为洪积倾斜平原区,冲积平原区和河谷地区。冲积平原区颁在市境西部,即要村、王都、褚村、演武、王村以西地带,是潇河和汾河的冲积物堆积而成,地面平坦,稍向西倾,倾度12在冲积平原和倾斜平原的毗连地带形成下湿地,在王都、逮村、车辋、下丁里一带,有较大面积显中度盐渍化,局部地带成
14、沼泽地。2、气候、气象榆次气候属于暖温带大陆性季风气候。四季分明,雨热同季。春季温度回升快,晴朗天气多;夏季温度高,降水较多;秋季温度逐渐下降,降水量减少;冬季寒冷干燥,降水量少。据多年资料统计,年平均气温为9.8,年极端最高气温为37.0,年极端最低气温为-21.2,最暖月(7月)平均气温为23.5,最冷月(1月)平均气温-6.0。年平均降水量为438.7m,降水量变化较大,年内分布极不均匀,年内降水主要集中在68月份。年均相对湿度为56%,年均蒸发量为2059.3mm,是年均降水量的4.69倍。年日照时数2662.1小时.年均地面温度为12.5,全年最大冻土深度90cm。全年最多风向为E,
15、次多风向为ESE,全年静风频率为12%,全年平均风速为2.8m/s,最大风速为20.7m/s。3、地质与地震榆次处于太行山脉与XX盆地的接触地带,是山西台地的一部分,境内出露的地层按时代远近依次为古生界石炭系、二迭系、中生界三迭系、新生界第三系和第四系。前寒武纪古老地层为本区的稳定基层,其地层大部分是二迭纪砂岩。黄土台地及平原区均属第四纪松散深切,形成多级侵蚀阶地,冲沟发育,黄土台地被冲沟切割的支离破碎,冲沟仍在下切发育。新生界第四系(Q)在市境分布面积广,出露地层全,岩相变化大,项目所在地为:全新统(Q4)。主要为近代河流的冲积物,多构成现代河流的河床,河漫滩及一级阶地堆积物和大小不等的洪积
16、积扇。岩性主要为亚砂土,亚粘土夹各种粒度的砂层及卵砾层。项目所在地为亚砂土,夹中厚层中细砂,愈近边山粗粒相的成分愈多,愈远离山区的细粒成分愈多厚度1030m。本地区地震裂度为8度。4、水文(1)地表水榆次属黄河流域汾河系,本地区内的主要河流是潇河。潇河发源于昔阳县西南的马道岭,经寿阳、榆次、清徐和太原南郊,在太原南郊马村汇入汾河,全长137km,河床宽为50100m,流域面积3930km2。潇河在榆次市境内长约40km,按水文分析为2.32亿m3。据潇河大坝实测资料,年径流量为1.8亿m3 ,洪峰流量一般为500600m3 /s,枯水期水流量仅0.51.0m3/s,有时甚至断流.(2)地下水榆
17、次区的西部平川区是XX断陷盆地的一部分,东部为黄土丘陵和基岩山地,山区碎屑岩、碳酸盐岩广布,在构造、风化作用及地下水等诸因素作用下,岩石产生裂隙和岩溶,为地下水的储存创造了条件。山区基岩风化的碎悄物质被流水搬运到盆地中堆积起来,形成了晚新生界巨厚的松散堆积物。这些堆积物孔隙发育,相互贯通,补给条件好,蕴藏了丰富的孔隙水。根据含水层介质的岩性特征和地下水的贮存条件,境内地下水分为碎屑岩夹碳酸盐岩裂隙岩溶水、碎屑岩裂隙水和松散岩类孔隙水等三大类。以基岩裂隙水为主,山前洪积层潜水次之,其余还有少量冲沟洪积层潜水。地下水补给来源主要是大气降水。项目所在区域地下水属松散岩类孔隙水,含水层为新第四系、新第
18、三系松散堆积物,含水盐层埋深和水动力特征,分为50m以内的浅层潜水和50150m的中层承压水。项目所在区域地下水属松散岩类孔隙水中的浅层潜水,含水层为新第四系新第三系松散堆积物,含水岩组为全新统、上更新统冲洪积松砂砾石层及砂层,平原区含水层层次多,厚薄不均匀,一般含水量水层厚10m左右。浅层含水组底板,自北向南,由东向西向盆地中心逐渐加深,地下水位相应变浅。潇河灌区多年接受地表水灌溉,水位多小于4m,潜水蒸发严重,形成大片次生盐碱地。5、土壤、植被榆次地带性土壤以褐土类型为主。在全市范围内海拔7901800m的广大区域均匀分布,由高到低依次为山地淋溶褐土、山地褐土、褐土性、淡褐土。榆次隐域性土
19、壤都在汾河的一级阶地和潇河的阶地地形部位上,海拔760800m之间,其土壤类型为半水成型的潴育性土壤,浅色草甸土、盐化浅色草甸土、草甸盐土诸土壤类型。四、社会环境条件XX市国民经济和社会发展“十五”计划指出,到2010年,基本形成布局合理、互相衔接、开放性的终身教育体系。在巩固“普九”成果的基础上,实现特殊教育条件标准化、区域教育均衡化,向教育现代化迈进。五、施工条件工程主要建筑材料,如:钢材、水泥、木材、商品砼、钢结构等在本地区有诸多的生产加工厂家提供货源。第四章 实施规划及建设方案一、 实施规划1、现状分析XX市XX学校始建于1965年,位于山西省榆次区迎宾街69号,占地面积19350平方
20、米,现有建筑面积8000平方米。是XX市唯一的一所集盲、聋幼儿语训、小学、初中、高中等学段为一体的综合性特殊教育学校。随着学校办学水平不断提高和声誉的逐步扩大,盲、聋学生的入学率有了较大幅度的上升。但学生宿舍严重紧张,许多残疾孩子无法入学,现有办学条件已不能满足学校发展需求,迫切需要新建一栋学生宿舍楼。2、总体规划方案参照中小学校建筑设计规范GBJ99-86及其它有关要求,XX市XX学校的总平面布置应符合下列要求:(1)整个校园包括教学区、生活区和运动区,不同功能分区要求合理布置,力求做到分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。(2) 建设过程中,要本着简便、朴素、实用的原则进行设计,在材料的
21、使用和设备的配置方面,力求质优价廉,注重实用,特别要从残疾人的需求出发,建设方便残疾人的无障碍设施;在建筑风格方面,以简单、美观、大方为宜,将有限的资金最大限度地用于为残疾人服务工作中去。(3)校园内各建筑物之间、校内建筑与相邻的校外建筑之间的距离,应符合国家现行的卫生防护、日照、防火、通风等有关规定。(4)体育运动场地与教学用房保持合适的距离,其间宜以道路或绿化带分隔。(5)校园内的交通道路宜便捷,并应避免穿越体育运动场地。学校的主要出入口,不宜设在公路干道边上,出口外侧应留有人流缓冲距离。二、建设方案理念1、遵循安全、适用、经济、美观的基本原则;2、应远离各种污染源,并满足有关卫生防护标准
22、的要求;3、方便家长接送,避免交通干扰;4、日照充足,场地干燥,排水通畅,环境优美; 5、能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件;6、注重绿色、节能理念,采用先进可行的环保技术和建材,最大限度的利用自然通风和自然采光,节省能源和资源,树立环保节能典范,打造节能型建筑。三、建设原则和标准1、建筑物在造型、选材、立面设计等方面既充分体现时代气息,又与周围环境要求相融合。2、建筑物的构造及功能设计应充分利用有限资源的条件下,确保合理、经济的建设规模以及现代、实用的建筑标准。3、建筑物充分体现可持续发展的思想,采用先进可行的环保技术和建材,最大限度的利用自然通风和自然采光,节省能源和
23、资源,树立环保节能典范。4、严格执行国家有关建筑节能、节水的设计要求,优先使用科技含量高、环保节能和可持续发展的建筑技术与材料。在建筑的体形系数,窗墙比的控制,建筑平面的简洁,适应性,尽量减少对不可再生材料及污染材料的利用,并从建筑节能,环保及建筑的可继续发展方面做相关的考虑。5、建筑物应充分考虑各类教学人员,包括残疾人和有行动障碍人员的需求,建立适宜的人文环境。6、建筑与周围景观相呼应,室外空间设计注重与环境、绿化的结合,绿地功能既烘托主体建筑,塑造优美的景观,同时又要发挥改善局部生态环境的作用。四、建设方案1、结构设计(一)设计依据建筑结构可靠度设计统一标准(GBJ500682001)建筑
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