思南县城至塘头东大道道路工程可行性策划书.doc

思南县发改局招商引资资料之027思南县城至塘头东大道道路工程项目建议书 思南县发改局二一四年三月目 录第一章 项目概况11.1项目名称11.2 项目主管单位11.3 项目建设地点及性质11.4 项目建设内容11.5 项目总投资及来源11.6 项目建设工期1第二章 项目建设背景和必要性12.1 项目建设背景12.2 项目建设的必要性22.3 项目建设的可行性3第三章 总体方案33.1 项目建设环境33.1.1 工程所在位置33.1.2 地形地貌33.1.3工程地质43.1.4 社会经济43.1.5其他外部条件43.2 建设方案43.2.1 建设标准43.2.2 道路设计53.2.3 排水工程63.2.4 桥梁工程63.2.5 附属工程73.3 配套协作条件73.3.1 对外交通73.3.2 建筑材料73.3.3 施工用电、用水83.4 工程建设期限83.5 项目实施措施8第四章 环境保护、水土保持与消防84.1 环境影晌及保护84.1.1 编制依据84.1.2 主要污染物及防治措施84.2 水土保持94.2.1 编制依据94.2.2 水土流失94.2.3 防治措施94.3 消防10第五章 节能105.1 节能综述105.2 主要节能措施10第六章 征地拆迁补偿安置方案116.1 土地征用116.2 拆迁安置116.3 补偿方案11第七章 投资估算和资金筹措117.1 投资估算117.2 资金筹措12第八章 效益分析12 第一章 项目概况1.1项目名称思南县城至塘头东大道工程1.2 项目主管单位 思南县人民政府1.3 项目建设地点及性质建设地点：思南县思唐镇、孙家坝镇、邵家桥镇、塘头镇。建设性质：新建。1.4 项目建设内容大道的道路工程、桥梁工程、雨污水工程、照明工程、绿化工程、交通工程等。1.5 项目总投资及来源项目总投资：17.6亿元资金来源：项目资金来源拟通过招商引资解决。1.6 项目建设工期 项目建设工期安排为24个月。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景 思南县位于贵州省铜仁地区西部，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，属中亚热带季风湿润气候区，冬夏较长、春秋较短、夏热冬暖、冰雪少见。年均降雨量1100多毫米，年均气温17.3，无霜期290天。境内大部分地区热量充足，无霜期长，降水丰富，光、热、水同季，干、湿季节较明显。规划修建的思南县城至塘头东大道位于思南县东南部乌江东岸，大道沿河流走向布局，具有优越的区位条件，是思南县“十二五“期间工业发展的重点区域和城市扩容的主要空间。因此，建设思南县城至塘头东大道势在必行。2.2 项目建设的必要性建设思南县城至塘头东大道是城镇化发展战略的需要。根据思南县国民经济和社会发展“十二五“规划，”十二五“期间，思南将以县城为中心，以思唐镇凉水井、思唐镇塘头、思唐镇鹦鹉溪为轴线，大力实施思南县城与印江县城、凉水井、孙家坝、邵家桥、塘头、鹦鹉溪“两城五镇同城化”发展战略，形成城镇发展群，到2015年城镇化率将达到40%左右，全县城镇总人口达到28万人左右，县城人口超过15万人，县城建成区面积达到16.8平方公里，县城规划区面积达到60平方公里。城镇快速发展急需先期搞好干道建设。建设思南县城至塘头东大道是工业发展的需要。工业突破是思南县“十二五“时期的一个重要发展战略，根据思南县关于加快工业发展的意见，“十二五”期间，思南将着力建设乌江船舶工业园区和塘头特色农产品加工工业园区，其中：船舶工业园区下辖的关中坝、双塘、孙家坝、邵家桥四个工业集中区中便有两个集中区布局在大道沿线，这两个集中区主要布局以建筑材料生产为主的重工业。因此，工业的快速发展也需要加快本项目建设进度。建设思南县城至塘头东大道是大项目建设的需要。目前，思南县正在争取建设装机容量为4100万千瓦的核电站，总投资800多亿元，核电站建设也急需打通项目建设地与县城之间的快速通道，以满足核电站建设需要。2.3 项目建设的可行性 思南县城至塘头东大道项目的建设符合思南县城镇发展战略，项目的建设可以很好地解决工业发展和城市扩容后的交通运输问题，对于推动思南经济社会发展具有十分重要的意义。项目建设地周边的思（南）剑（河）高速公路正在修建之中，地质条件较为明朗；位于周边的思林水电站已建成发电，思（南）石（阡）公路油路改造已建成通车，配套工程较为成熟，建设条件较好，选址合理；项目建成后可以极大地改善思南县城邵家桥塘头沿线的交通现状，拉动工业和城镇的快速发展，社会效益明显。因此，建设本项目是十分紧迫和必要的，也是可行的。第三章 总体方案3.1 项目建设环境3.1.1 工程所在位置思南县城至塘头东大道工程位于思南县东南部的乌江沿岸，路线起点自县城河东社区陈家寨，沿乌江而上经两江口后再沿龙底江而上，终点止于至塘头镇机场坝，全线长22公里，设桥梁3座，工程占地面积66公顷。3.1.2 地形地貌大道沿线部分路段为剥蚀侵蚀深切河谷地貌，河谷呈断面对称U字型，岸坡较陡，基岩裸露，地形较陡，自然坡度大，为典型的山岭重丘区地形，山势起伏较大，地势陡峻，鸡爪地形及冲沟密布，布线较为困难。其余路段地势平坦，施工方便。3.1.3工程地质地质情况：大道沿线部分路段基岩裸露，岩性为泥岩，岩体较完整，地层连续稳定，产状1007，未见外倾不良结构面，强风化层厚4.0 米，水淹后存在局部表层滑塌隐患，对路基整体稳定性无影响。其余路段为向斜沟谷与河流冲积带，冲积场堆积物较厚，场地较平缓，下伏地层为秀山组S2-3X，主要岩性为浅绿色页岩，中风化页岩可作为路基持力层。水文情况：工程建设地位于乌江中下游，水量大，水流急。工程沿线有两条支流汇入乌江，下游为沙坨电站建成蓄水后，受其尾水影响，水位将提高到365m，水位涨幅将变得更小。水样水质类型为Cca型，即碳酸盐钙质水，已达碳酸溶解平衡状态，水质较稳定，对混凝土结构物不构成碳酸盐侵蚀性；无氯盐、镁盐和硫酸盐等腐蚀性。3.1.4 社会经济 至2010年底，全县总人口67.3万人，实现国内生产总值40亿元，其中：一产15亿元，二产8.5亿元，三产16.5亿元。人均生产总值6292元。3.1.5其他外部条件 该工程具有良好的外部条件。3.2 建设方案3.2.1 建设标准 1）道路工程道路等级：城市主干道；设计行车速度：40公里/小时；路面设计标准轴载：BZZ-100；道路建筑限界圾小净空：车行道4.5m、人行道2.5m。2）排水工程设计洪水频率：路基1/50，桥梁1/100。3）桥梁工程桥梁设计荷载：汽车荷载：城B级；人群荷载:设计荷载基准值为4.5KN/m2；抗震设防标准：按地震基本烈度6度设防；设计洪水频率：1/100。3.2.2 道路设计1）平面设计思南县城至塘头东大道工程全线长22公里，红线宽度30米，设置平曲线8处。2）纵断面设计纵断面根据相交道路、桥梁、两侧地坪标高及城市防洪要求进行设计。3）横断面设计大道红线宽度30米，横断面分幅：3m(人行道)+24m(车行道)+3m(人行道)=30m(红线)。4）路面结构车行道路面结构为4cmAC-13C细粒式改性沥青砼+8cm厚AC-25C粗粒式沥青砼，上基层为20cm厚水泥稳定碎石基础，其重量比为5:95，7天饱水抗压强度不低于3.0Mpa，压实度达到97%以上，下基层为20cm厚级配碎石基础，基层材料中水泥标号不低于32.5级。人行道采用5cm厚预制C30砼铀面彩色步砖，2cm厚1:3水泥砂浆座浆层，15cm厚水泥稳定碎石基层，重量比为5:95。3.2.3 排水工程1）雨水工程雨水管按就近排放原则进行管道布置，干管管位布置于道路中心线以西2米处，雨水管管径DN4001000。2）污水工程污水进行分段排放，进入污水处理系统，干管管位布置于道路中心线以东2米处，污水管管径DN500600。3.2.4 桥梁工程1)平纵横设计沿线3座桥梁平面根据道路平面进行布置，桥梁纵断面根据桥梁控制标高、按照道路设计纵断面进行设计,横断面与道路保持一致。2)桥梁结构上部结构：采用预应力混凝士预制空心板梁；下部结构：桥墩采用桩接盖梁桥墩、钻孔灌注桩基础；桥台采用“一字形”桥台、钻孔灌注桩基础；桥面系：采用10cmC40桥面混凝土，5cm细粒式沥青混凝士面层铺装，桥面采用连续构造。桥梁装饰：为增加桥梁的美观性，对桥梁进行景观装饰。3.2.5 附属工程公交站点：沿线设置公交港湾式停靠站，公交站点设置间距一般为500m左右。照明设施: 按城市道路照明设计标准设置道路照明系统。交通设施：交通管理设施与道路一并实施。根据国标道路标志和标线（GB 5768-1999）中有关规定设置相关标志及标线，沿线设置必要的护栏。绿化美观: 道路绿化综合考虑沿线建筑性质、环境、日照、通风等因素，结合交通安全、环境保护、城市美化等要求，选择种植位置、种植形式、种植规模，采用适当树种、草皮、花卉，分片、分段种植。公用管线: 本道路工程沿线的给水、电信、电力、广电等管线同步实施。无障碍设施：交叉口设缘石坡道，路段缘石坡道结合路段人行道设置。道路人行道全线设置盲道。3.3 配套协作条件3.3.1 对外交通周边建成道路有思（南）石（阡）三级油路，走线与本项目为平行走向，平均距离100米以内，因此对外交通比较便利。3.3.2 建筑材料本工程设计的建筑材料主要为水泥、沥青、石砂、石子、管材等以及其他制成品如条形砖、植革砖等，目前上述材料市场供应充足，可就近购买。3.3.3 施工用电、用水该项目靠近孙家坝220KV变电站，因此施工用电电源可取自附近电网，施工用水可取自乌江河水。3.4 工程建设期限根据该项目的工程规模和主要工程内容，初步估计建设工期为24 个月。3.5 项目实施措施项目实施采取项目业主管理制、工程监理制和项目招投标制管理。第四章 环境保护、水土保持与消防4.1 环境影晌及保护该项目在实施过程中贯彻执行国家建设项目环境保护管理条例及有关法规和标准，落实项目所涉及的环保设施必须与拆迁工程“三同时”制度。4.1.1 编制依据建筑施工场界噪声限值（GB12523-1990）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）污水综合排放标准（GB8978-1996）建设项目环境保护管理条例4.1.2 主要污染物及防治措施本工程施工期间要求施工单位在生活、作业时自觉做到文明施工， 并采取以下措施减少或避免对环境造成的负面影响：1）路面结构采用柔性路面，减少噪音、少扬尘而利于周围环境；2）道路两侧以及道路分隔带布置绿色长廊，以起到美化环境， 隔绝和降低噪音；3）道路沿线排水雨污分流，污水集中收集处理后排放，避免对其他生态水源的污染；4）工程设计施工中认真执行土石方挖、填平衡原则，减少弃土堆放。4.2 水土保持4.2.1 编制依据1）水土保持法2）开发建设项目水土保持方案管理办法4.2.2 水土流失该项目针对可能发生水土流失的情况，采取相应的控制措施。本项目引起的水土流失，均应进行不同程度的治理。水土流失表现在以下两方面：一是路基开挖，弃土堆压占用土地，破坏地表植被；二是填方所需的远距离取土，开挖、运输过程中的水土流失。4.2.3 防治措施1）施工期间要求尽量做到挖填同步，施工结束后，及时对场地平整和复原，开挖的土方尽量利用，废弃的土方要妥善处理。取土时所开挖的土地及时植被保护，运输时避免扬尘和撒落。2）弃渣和堆土要坚持“先挡后弃、边弃边防”的原则，拦挡工程必须先砌筑，并及时对边坡进行防护，弃渣完成后要及时进行覆土整治绿化。3）按照“三同时”原则，做好水土保持方案，水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。通过以上措施，可以达到水土保持的要求。4.3 消防在城市给水规划中保证5%的城市用水作为消防用水。市政消防栓的间距不超过120m。此外，对本区域进行消防分区，设置消防通道；消防通道宽度不小于4.0m，净高不小于4.0m。第五章 节能5.1 节能综述近年来，随着经济社会的快速发展，能源紧缺状况日趋严重。节约能源是我国的基本国策，节能是为了推进社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，保障国民经济和社会的发展，满足人民生活需要。为加强节能工作，降低使用能耗，缓解能源紧缺的状况，建设节能型社会，促进经济和社会可持续发展，根据中华人民共和国能源法、中华人民共和国可再生能源法精神， 结合项目实际，加强节能工作。5.2 主要节能措施该项目按照国家有关节约能源的现行法律、法规、政策、规定， 采取的主要节能措施如下：1）道路设计应能充分发挥汽车行驶的动力性能，提高行驶速度， 缩短行程时间，节约燃料，减少轮胎损耗等综合考虑设计方案。2）建筑材料等的选用均考虑节能的要求。施工机械选用节能产品， 以降低能耗。3）道路路灯照明采用高效节能灯，以节约用电。道路施工机械配电布置于负荷最大附近处，并分开多回路供电，以减少损耗。4）道路施工时要采取节水措施。第六章 征地拆迁补偿安置方案6.1 土地征用由于本项目不直接产生经济效益，而项目投资需通过招商引资方式解决，项目投资考虑用沿线土地增值收益回收，为此项目土地征用考虑按30米宽的红线范围征用，需征用土地66公顷，其中：荒山28公顷，耕地38公顷。另外，在大道沿线征用土地45公顷，配置为该项目的商业用地，产生的收益用于项目投资。项目实施共计征用土地111公顷。6.2 拆迁安置工程沿江布线，涉及拆迁农户不多，拆迁量小，可就地进行安置。6.3 补偿方案 征地拆迁补偿标准参照高速公路标准执行。第七章 投资估算和资金筹措7.1 投资估算经估算，项目总投资17.6亿元，每公里造价8000万元。7.2 资金筹措项目投资通过招商引资方式解决。第八章 效益分析本项目收入主要来源于为项目配置的商业用地开发收益。项目配置的商业用地45公顷，按照土地出让价格5000元/m2测算，可产生收效22.5亿元，实现利润4.9亿元，投资利润率27.84%。目录第一章 可行性研究报告概述11.1项目名称11.2项目承担单位11.3项目建设地点11.4可研报告编制单位11.5项目概述及主要经济技术指标1第二章 编制目的、依据、原则和范围52.1编制目的52.2编制依据52.3编制原则52.4可行性研究的范围6第三章 建设的必要性73.1符合国家“十一五”规划纲要和循环经济要求73.2环境保护和节能降耗的需要83.3企业可持续发展的需要9第四章 项目建设条件104.1主体工程概况104.2厂址选择124.3公用设施及社会依托条件12第五章 改造规模与产品方案155.1改造规模155.2生产方案15第六章 生产设备节电技改方案166.1企业能耗现状分析166.2改造设备运行参数166.3技术方案、设备方案176.4项目建议改造方案226.5消耗定额256.6小结25第七章 项目实施机构和项目法人287.1项目实施机构287.2项目法人28第八章 环境保护28第八章 环境保护29第九章 社会经济效益319.1环境效益319.2社会效益31第十章 节约和合理利用能源3310.1节能依据及标准3310.2节能设计原则3310.3能耗分析3310.4节能措施及节能效果分析34第十一章 环境安全与劳动保护3511.1安全3511.2劳动保护36第十二章 生产管理与人员编制3812.1生产管理3812.2人员编制38第十三章 项目实施进度3913.1 建设工期3913.2 项目实施时期各阶段进度建议39第十四章 项目招标方案41第十五章 投资估算及资金筹措4215.1投资估算4215.2资金筹措43第十六章 经济评价4416.1项目周期4416.2成本参数4416.3损益类参数4416.4经济评价结果45第十七章 结论4717.1结论意见及总的评价、存在的问题和建议47