关于发展牡丹产业的建设投资可行性分析.doc

关于发展牡丹产业的可行性分析

一、概述
1、牡丹的特性及目前国内发展现状。
牡丹原产于中国西部秦岭和大巴山一带山区，汉中是中国最早人工栽培牡丹的地方。牡丹为落叶亚灌木，株型小，株高多在0.5~2米之间；根肉质，粗而长，中心木质化，长度一般在0.5~0.8米，极少数根长可达2米。喜凉恶热，宜燥惧湿，可耐零下30℃的低温，在年平均相对湿度45％左右的地区可正常生长。喜阴，亦不可耐阳。要求疏松、肥沃、排水良好的中性土壤或砂土壤，忌粘重土壤或低温处栽植。花期4-5月，适宜温度15℃~20℃，低于16℃不开花。多采用佳节方法进行栽培，因为与芍药同属芍药属，又多选用芍药作为砧木。
牡丹是中国的国花，雍容华贵、富丽端庄、芳香浓郁，而且品种繁多，有“国色天香”、“花中之王”的美称，长期以来被人们当做富贵吉祥、繁荣兴旺的象征。牡丹花花型大，花姿美，花期长。颜色有红色、紫色、紫红色、粉色、白色、蓝色、绿色、黄色、黑色和复色等，花型有单瓣型、荷花型、皇冠型、楼子型、绣球型等，国内品种达300多个大类，极具观赏价值。
牡丹不仅具有观赏价值，而且具有药用价值。牡丹花具有护肤美容的功效，牡丹的根——丹粉加工之后为丹皮，是名贵的中药材。其性微寒，味辛，无毒，入心、肝、肾三经，具有散瘀血、清血、和血、止痛、通经之作用，还有降低血压、抗菌消炎之功效，久服可益身延寿。养血和肝，散郁祛瘀，适用于面部黄褐斑，皮肤衰老，常饮气血活肺，容颜红润，改善月经失调，痛经，止虚汗，盗汗等。可为360多种中药提供原料。
目前国内牡丹生产绝大多数集中在菏泽和洛阳两地。近年来，为了扩大牡丹的种植面积，政府出台了一系列扶持政策，鼓励农民种植牡丹。在数年规模扩张的同时，牡丹产业链各个环节持续积累力量，蓄势待发。2008年，洛阳牡丹花卉入选第二批国家级非物质文化遗产名录，牡丹盆花也进入奥运场馆成为了国家接待外宾的礼花。牡丹的产业化已经成为了促进经济可持续发展的强大推动力。
2、略阳发展牡丹的适宜性及接官亭镇的发展优势。
①略阳种植牡丹的适宜性。
略阳植物资源丰富，共有265科1150多种。其中，常见的植物药材102科433种，国家挂牌收购的有172种，尤以杜仲、天麻、灵芝、银杏、猪苓、柴胡、枣皮野生和人工栽培居多，杜仲、蚕桑、食用菌分别被列为国家和省、市生产基地，特别是名贵中药材杜仲属全国最大基地县，这为我县依托中药材基地发展牡丹产业提供了得天独厚的条件。
②接官亭镇的发展优势。
接官亭镇距略阳县城11公里，海拔700-1148米，属北亚热带湿润季风气候，309省道贯穿其中，城市公交和省际客运专线提供了便利的交通环境。
在略阳县国民经济与社会发展十二五规划中，政府明确了以产业优化升级为核心的经济结构调整为工作重点，加快农业产业化发展。其中，中药材产业的发展被列为头条。发展创意农业，走观光路，着力打造“两园两走廊”(309省道沿线观光农业走廊：东起硖口驿西至金家河，以大樱桃、茶园基地、百公里银杏带、万亩杜仲林带、生态养殖、菌业基地等为基础，形成吸引城镇居民前往进行采摘品尝、田园实践、休闲观光活动长廊。)这些，都为发展牡丹产业提供了有利的政策支持。
经实地调研发现，接官亭当地缺乏具有带动性的企业，无法满足农民增收的迫切需求。农户人口构成主要为留守在家的老人、妇女，年青劳动力大都外出务工。这导致了劳动力有限，劳力输出不强。而且当地小型农家乐还处于初步发展阶段，难以形成特色，不具有市场竞争力。发展牡丹产业不但能带动当地中药材经济发展，有助于形成以牡丹花观光、休闲为特色的旅游产业，还能合理利用农村闲散劳动力，带领农民增收致富。
二、丹皮的特性及目前国际国内市场。
1、丹皮的特性。
丹皮别名牡丹根皮、丹根。生长周期3到4年，形态呈筒状或半筒状，有纵剖开的缝，略向内卷曲或张开，长5~20㎝，直径0.5~1.2㎝，厚0.1~0.4㎝。外表面的原丹皮呈灰褐色或黄褐色，有多数横长皮孔及细根痕，栓皮脱落处粉红色；刮丹皮粉红色或淡红色。内表面呈淡灰黄色或浅棕色，有明显的细纵纹，常见发亮的结晶（系针、柱状牡丹酚结晶），俗称“亮银星”。丹皮质地硬而脆，易折断。断面较为平坦，淡粉红色，纹理不明显。其气味芳香，味微苦而涩，有麻舌感。
2、市场分析。
改革开放后，药材行业首先进入市场经济。自1988年至2007年，丹皮已经过两个轮回的市场周期了。这两个周期的顶峰分别是1988年的24元和1997年的28元。从其周期顶峰间隔的时间看，大约为10年。1997年到2007年，刚好是10年。但是随着外部环境的变化以及国家整体经济形势的改变，2007年的丹皮市场并没有回到人们期望的波峰中，2007年丹皮行情为15~17元，缓慢的回升。从价格围绕价值运行规律分析，价格在达到低谷后就会发生逆转，向价值靠拢，然后突破价值，冲向这轮周期的顶峰。从近五年丹皮的价格走势看丹皮价格正在顶峰冲刺，据专家预计，其顶点应在50~60元。
近年来，国家开始逐步重视药材储备，供求关系也将面临新的变化。据统计，全国丹皮每年需求近4000吨，而由于前几年丹皮价格走势低迷，全国丹皮产量逐年下降，现已不足3000吨。
三、产业发展规划。
1、总体目标。
以接官亭村为试点引种种植牡丹，逐步带动周边地区，最终达到1000亩以上的牡丹种植规模，发展集观光旅游、中药材产出为一体的生态农业观光园。
2、引发的产业发展。
①该项目的建成可带动周边农户300多户，光丹皮产出一项，就可使农民年均增收3000多元，可安置农村剩余劳力300余人。待种植规模化后，由观光旅游带来的经济效益和社会效益将会进一步提高。
②该项目符合略阳县经济发展的指导思想，促进产业结构的进一步调整，形成区域性产业化格局，通过带动和扶持农民，不断振兴县域经济发展。
③丹皮可作为360多种中药的原料。因此，通过项目的实施，可以为陕西省及国内各制药厂提供数量充足、质量优良的制药原料，降低企业的生产及采购成本，增加企业的经济效益。而且，该项目的建设还具有一定的生态效应，有利于环境保护。
四、项目风险分析。
本项目以1000亩以上牡丹种植观赏园区和中药采集加工建设为目标，项目建设符合略阳县区域经济发展规划，技术可行，各项生产条件有保证。但是，本项目还存在一定的风险，分析如下：
1、项目主要风险因素识别及分析
序号
风险因素
风险程度
说明
1
市场
较大

1.1
产品价格
较大
价格周期性变动
1.2
竞争力
较大
随着农业结构的调整，会有更多国内的中药材种植企业参加市场竞争
2
外部配套条件
一般
本项目所需外部配套条件基本满足
2.1
基础设施配套
一般
项目建设应注意进度的匹配
2.2
水、电
一般
本项目所需水、电数量不大，当地完全可以满足生产要求
3.
自然因素
较大
干旱、洪涝
3．1
病虫害防治
一般
常见的病虫害的防治
4
肥料、农药
一般

4.1
价格
一般
受国内外市场需求影响
4.2
供应
一般
在当地生产资料部门购买
2、防范和降低风险的对策
根据对各种风险因素及风险程度的分析，项目面临的主要风险已经明确，针对这些风险因素提出如下的防范和降低风险的对策。
①充分利用国家对农业产业化的扶持政策，协调好与当地政府的关系。建议有关部门适当增加一些农田水利设施方面的投入，以抵御旱涝自然灾害的侵袭。
②中药材基地实行“公司+基地+农户”的运行模式，把种植、加工、销售三者的利益链条有机地连结起来，既保证了药材的质量，又保障了商品药材的销路。我们建立良好的协作机制，在本基地建立种植示范区。采取统一签订种植合同，统一规范管理，统一收购外销的方式，为种植户免费提供种苗、技术，组织规范化种植管理及市场销售，避免农户由于零星分散种植而造成的药材质量与产品销路问题。此外，为做好跟踪监测与技术开发工作，企业加强与科研机构的技术合作，建立可靠的产、学、研合作关系，从技术上保证中药材的质量。
③在公司内部建立科学的管理机制，建立自身的销售网络和培训机制。基地实行全员承包合同制和岗位目标责任制，定期进行检查和评比，奖勤罚懒，以保证各项生产任务的顺利完成。成立专门技术队伍，在专家的指导下认真组织实施，确保该项目顺利地实施。
④在各个方面的关系上要注意加强与项目区的各方面的联系和协调，确保于本项目有关的所有配套条件都能落实，以保证项目按时实施和运营。
⑴成立专门技术队伍，在专家的指导下认真组织实施，确保该项目顺利地实施。
⑵在项目实施过程中，定期举办技术培训与现场指导，让工作人员熟练掌握牡丹的栽培技术，加强交流协作与宣传。
⑶组建病虫害防治专业队伍，逐步实行通防统治，大力推广使用无公害生物农药。全面推行新技术，新工艺。
⑤在价格上采取自产自销的策略，在项目建设过程中提前规划，尽可能把风险降到最低。
⑴做好市场调研工作。公司将对中药材市场销售的外部、内部环境与条件进行描述、诊断与预测，把握市场环境与条件因素的发展变化趋势，明确市场竞争的优势与劣势，确定市场营销的有利时机和场所，对国内市场进行细化。
⑵与本区域医药企业建立稳定的购销关系，签订购销合同。
公司将在主要目标市场省份建立销售处，拓展周边地区业务进行直销，并与各大药市建立良好合作关系，开展代销业务，利用微机网络、电视、报纸等媒体加强广告宣传，提高市场知名度和市场占有率。
⑥建设单位制定好项目实施计划，搞好项目建设前期准备工作，抓紧落实建设自有资金，项目实施后加大对项目管理人员，专业技术人员的培训力度，确保项目实施成功。
3、风险控制
①政策风险。
本项目具那有较强的政策性，政策的倾向对项目有很强的支持作用，一但政策转向可能对项目进行有一定的影响。同时，药品是与人们健康息息相关的商品，在遇到国家宏观调控时，可能受到诸如限价买卖等政策性影响，从而使本项目的利益受到损失。风险控制将致力加强内部管理，强化内部监控，努力降低成本费用，适时调整营销策略，尽量降低因政策变动带来的不利影响。同时加强对政策的预测的把握。
② 投资风险。
本种植基地项目虽然预计产生良好的经济效益和社会效益，但可能因物价上涨、国际原药材降价等因素影响导致运营成本加大，甚至是施工工期的延长，影响效益的实现。合理组织施工，努力降低工程成本，有序安排资金的使用，缩短工期，使基地项目早日投产运行，以期取得最佳效益。
③经营风险。
⑴产品质量安全风险控制
药材从产地到制药企业到消费者使用，要经过相当多的环节，从而产生了产品的质量安全风险，对这一风险的控制和降低正是本项目的目标和核心竞争力之一。项目将通过严格的基地认证、完善的产品检测、科学的生产工艺流程来管理来将药品食品的质量安全风险降到最低。在严格执行管理的同时建立危机风险关键控制点体系，提高企业对市场风险的应对能力。
⑵供应风险控制
药材的种植和采收因受传统经济模式的影响，其种植规模、技术和管理等方面的原因，供应的数量和质量可能不能满足发展的需要，利用基地向农民提供技术指导和优良品种，扩大种植面积，形成规模经营，保证原药材的稳定供给。
⑶储存风险控制
原药材的种植及采收生产有很强的季节性，收购时间较为集中，其保质对储存条件的要求较高，可能会加大储存成本。所以必须建设大型标准仓库，并充分利用基地强大贮藏能力，做好原药材季节性收购贮存，努力把贮存风险降低到最低，尤其是广大种植农户。
④管理风险。
项目建成后，基地的业务涉及到药材的种植、生产、物流等行业，本项目中的经营模式、各环节的衔接和管理在国内同行业中已有大量成功先例，本项目基地将积极寻求经验交流，加强基地的流通环节的管理，避免管理风险。针对管理风险，基地将严格按照现代企业制度管理，不断完善法人治理结构和内部管理制度，及时总结经验调整经营模式，通过有效的管理手段来规避违规操作等。
⑤其他风险。
医药产业市场竞争相当激烈。化学药品与中成药、中成药与名族药之间不可避免存在竞争，但由于整个中药产业市场容量很大，且正处于高速发展阶段，加上各个市场都有自己一定的定位，因此，加强市场调研，了解不同阶段，不同地域市场的不同需求，提供多样化的品种与服务，稳定销售。
五、结论。
1、符合企业自身发展需求。
依据当前经济形势和本地区环境特点，发展中药材种植自然优势明显，政策环境宽松，市场前景广阔。接官亭牡丹产业基地建设目标明确，符合公司多元化发展需求，是公司依托国家优惠政策实施产业转型的良好机遇。
2、符合区域经济发展规划。
略阳县国民经济与社会发展第十二个五年规划中指出，要加快发展农业产业化。到“十二五”末，全县中药材种植面积达到70万亩，其中规范化种植面积达到20万亩，建成优势中药材示范村13个。以食品医药工业园区为平台，建成中药材购销，初加工基地。重点抓好中药药源生产体系，加工生产体系，产品流通体系建设等19个重点项目，中药材产业实现产值3.2亿元。公司发展中药材产业符合区域经济发展规划，可得到相关的政策支持。
3、选址合理，建设规模适应。
经公司在全县范围内慎重筛选，以及对土质的抽样分析。接官亭地理位置优越，交通便利，种植环境适宜。且项目建设地点基础设施条件、施工等条件良好，有利于该项目的实施。项目建设规模根据企业实际需求情况进行确定，初步规划为1000亩，建设规模合理。
4、经济效益良好，社会效益显著。
接官亭牡丹产业基地建成后，不但可满足公司产业发展多元化需求，带来较高收益，进一步提升公司企业形象，还能带动周边农户增收致富，极大的改善略阳东大门自然环境，为以后发展旅游产业打好基础，为塑造美丽的山城做出贡献。展望未来，漫山遍野的牡丹花花香浓郁，万花丛中的农家乐星罗棋布。这将让每个路过的游客都不忍离开，也让每个略阳人感到自豪。

下面是赠送的保安部制度范本，不需要的可以编辑删除!!!!谢谢！

保安部工作制度

一、认真贯彻党的路线、方针政策和国家的法津法规，按照####年度目标的要求，做好####的安全保卫工作，保护全体人员和公私财物的安全，保持####正常的经营秩序和工作秩 序。
二、做好消防安全工作，认真贯彻“预防为主”的方针，教育提高全体人员的消防意识和防火知识，配备、配齐####各个楼层的消防器材，管好用好各种电器设备，确保####各通道畅 通，严防各种灾害事故的发生。
三、严格贯彻值班、巡检制度，按时上岗、到岗，加经对重要设备和重点部位的管理，防止和打击盗窃等各种犯罪活动，确保####内外安全。
四、、加强保安队部建设，努力学习业务知识，认真贯彻法律法规，不断提高全体保安人员的思想素质和业务水平，勤奋工作，秉公执法，建设一支思想作风过硬和业务素质精良的保安队伍。
11、保持监控室和值班室的清洁干净，天天打扫，窗明地净。
12、服从领导安排，完成领导交办任务。

 5、积极扑救。火警初起阶段，要全力自救。防止蔓延，尽快扑灭，要正确使用灭火器，电器，应先切断电源。
6、一旦发生火灾，应积极维护火场秩序，保证进出道路畅通。看管抢救重要物资，疏散危险区域人员。

九、协同本部门或其他部门所进行的各项工作进行记录。

保安员值班操作及要求

一、交接岗
1、每日上午9时和下午 19时 为交接岗。
2、交接岗时将当班所接纳物品清点清楚，以及夜班所发生的情况未得到解决的需>

面汇报。检查值班室内外的卫生状况，地面无纸屑，桌面无杂物，整齐清洁。

二、执勤
1、7:50 — 8:10、13：50 —14：10立岗迎接上班人员；12:00 — 12:20 、18:00 — 18:20立岗送下班人员。
2、值勤时做到遇见领导立岗，检查物品立岗，外来人员进出立岗。
3、门卫室值勤时，应做到坐姿端正，注视监视器的动态，做好接待工作，值勤期间不看书报电视，听收音机。不与无关人员聊天，劝阻无关人员不要在门卫室寄存物品或打电话，禁止打瞌睡。
4、维持门口秩序，使之保持畅通。
5、熟记消防，报警，救护及内部联系电话。
三、巡逻
巡逻是防盗及发现####有不安全因素的重要措施。
1、每天按照巡检制度定时轮流巡逻。
2、巡逻时思想集中，保持高度警惕，不吸烟，不与无关人员闲聊，并将每一点所发生情况记录清楚，巡逻时做到勤走动，勤思考，勤观察。发现问题及时报告。
3、白天加强对观众区、办公区及楼道的巡逻，夜晚以机房为重点进行检查，每晚零点之后巡查不少于两次。
四、防火工作
1、严格门卫制度，严禁无关人员，将易燃易爆物品带入####。
2、发现违反安全规定的电源和火种，应予以切断和熄灭，应报告####领导采取相关措施。
3、值勤时发现物质储存，保管不符合防火要求，消防器材移作他用及非正常使用灭火器，应及时阻止，并报告，提请有关部门整改。
4、发生火灾先拨打 119 向消防部队报警，并立即报告####领导。报警时简要讲清####地址，电话号码及火情，同时派人在门口接应，引导消防车进入火场，向消防人员介绍水源，总电闸部位等。