阳光驾驶员培训学校项目可行性谋划书.doc
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1、*市阳光驾驶员培训学校建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称*市阳光驾驶员培训学校建设项目1.1.2项目承办单位概况项目承办单位:*市阳光驾驶员培训学校公司地址: 项目负责人: 项目单位概况:*市阳光驾驶员培训学校位于*市王曲乡古章村,新太洛路与沁伏路交叉口东。*位于河南省西北部,太行山南麓,焦作市西部,东与博爱毗邻,西与济源市交界,南与温县、孟州接壤,北与山西省晋城市相连全市总面积623.5平方公里,总人口48.3万人,其中农业人口39万人,是晋煤外运的咽喉要道。 *市阳光驾驶员培训学校是按照国家JT/T433-2000、JT/T434-2000行业标准并经交通主管
2、部门批准,工商部门注册登记的汽车驾驶员培训学校。目前按二类机动车培训机构标准建设,学校为确保教学质量,学校选聘一批优秀的中青年驾驶员任教练员,拥有一批称职的理论和实习操作教员,各类教练员经有关部门培训考核并取得相应的教学资质。学校坚持安全第一,确保教学质量的办学宗旨,采取灵活多样的办学形式,根据学员实际情况因人施教,设常规班、计时班,考虑学员的不同构成编班学习,长年不断,随到随学。1.1.3可行性研究报告编制单位编制单位:资格等级:甲级工程咨询资格证编号:工咨甲发证机关:中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.4研究工作依据1、中华人民共和国职业教育法;2、中华人民共和国民办教育促进法;3、
3、*市国民经济和社会发展第十一个五年规划(纲要);4、河南省交通厅关于加快培育和发展我省道路运输市场的意见(豫交运199650号文);5、交通部7号令营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定;6、中华人民共和国交通行业标准JT/T434-2000 机动车教练场技术要求;7、国家计委办公厅投资项目可行性研究指南;8、公共建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;9、现场勘查所得资料和数据,项目单位提供的有关资料;10、*市阳光驾驶员培训学校关于编制可行性研究报告的委托书。1.1.5研究范围遵照国家有关法律、法规、条例,贯彻执行国家和行业主管的有关方针、政策,依据现行的有关建设项目的可行性研究报告编制内
4、容深度的规定。本项目可行性研究工作的主要范围和重点问题如下:1、项目建设的背景及必要性;2、项目选址及建设条件;3、建设内容与规模;4、工程与技术方案;5、公用工程和辅助设施;6、组织管理;7、环境保护;8、安全防护及消防;9、节能节水;10、项目实施计划;11、投资估算及资金筹措;12、效益分析;13、结论与建议。1.1.6研究工作概况1.1.6.1项目建设的必要性1、适应*社会经济发展的需要*市地处我国东部经济发达区与西部资源丰富区接合部,是焦、洛、济金三角的重要组成部分,北依太行、南邻黄河,优越的地理位置、丰富的自然资源、雄厚的工业基础,为*经济和社会发展提供了得天独厚的条件。发达的高速
5、公路网络,为*市的运输生产提供了较好的发展机会。交通运输是全民经济发展和社会进步基础的先行行业,是全民经济的重要组成部分。道路运输则以其具有机动、灵活、便捷的特点,在交通运输体系中占有重要的地位。因此,为了加快道路运输业的发展,以适应*进一步改革开放和经济的迅速发展,急需建立汽车驾驶员培训学校,培训出更多的、合格的驾驶员,投入到运输生产中去。2、完善*基础设施的需要根据交通部7号令营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定,建立汽车驾驶员培训学校,是落实上级指示的精神,完善基础设施,充分发挥资源配置优势的需要。只有建设好的考核培训场地,才能真正培养出合格的驾驶员,使真正具有从业资格的驾驶员投入到运输
6、事业中。3、运输生产力发展的需要*市地处焦、洛、济三部中心地带,是晋煤外运大动脉,运输生产力发展十分活跃。市现有各类运输车辆10000台,从业人员2万余人。职业培训及考试应随着时代的发展而发展,建立科技含量较高的职业培训学校,不仅有利于学员的学习,而且能提高考核的科学性、严肃性、减少人为因素,提高安全运输,对提高驾驶员整体素质有事半功倍的效果。4、保证运输安全的需要随着交通运输的发展,车辆的不断增多,交通事故率也逐年上升。据有关资料统计,在我国车辆事故占总事故的70%,给国家和人民带来很大的损失。其事故原因主要是驾驶技术不熟练,盲目开车,交通规则没掌握,随意性行驶;主要因素是驾驶员的素质太低。
7、只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的、素质高的驾驶员,减少车辆事故的发生。5、人民日益增长的物质文化生活水平的需要随着改革开放的深入,经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们对物质文化生活的要求越来越高,为了生活便捷,买车、租车的家庭和个人越来越多,汽车不仅为办公所用,而且成为家庭生活工具。另外为了求职的需要,人们需要掌握更多的技能,越来越多的人把开车作为需要掌握的技能之一。仅2007年一年焦作市参加考驾驶证人员已达15000人,驾驶员培训市场发展前景十分广阔,*市现有汽校远远满足不了市场的需要,只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的驾驶员
8、,以适应社会的发展需要。1.1.6.2项目发展及可行性研究工作概念据省交通厅豫交运(1996)50号文件关于加快培育和发展我省道路运输市场的意见通知中提出的“道路运输基础设施的建设重点是站场建设,站场建设总的要求是配套完善,发展提高”精神。从*市道路运输现状和发展前景分析,为提高道路运输为经济和社会发展服务能力,适应*市进一步改革开放和经济发展及道路运输业日益增长的需要,急需筹建*市阳光驾驶员培训学校,为社会培养出大批合格的驾驶员,使真正具有从业资格的驾驶员投入到运输事业中。交通部7号令营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定实施后,*市各级领导对驾驶员培训学校建设项目非常重视,积极落实上级指示精
9、神,完善基础设施,充分发挥资源配置优势。*市阳光驾驶员培训学校自筹资金300余万元拟建设驾驶员培训学校项目,并于2010年4月委托达*有限公司为项目建设进行可行性研究。*有限公司接受委托后,成立了由总工负责的项目研究小组,制订了研制大纲,在项目组充分调查该学校现状的基础上,经过现场踏勘和分析论证,完成了项目可行性研究报告工作,并编制了项目可行性研究报告,作为项目业主及上级有关部门决策的依据。1.2项目概况l.2.1拟建地点 本项目拟建于*市王曲乡古章村,新太洛路与沁伏路交叉口东,该址交通便利、地势平坦、基础设施齐全、环境状况良好,非常适合该项目建设。1.2.2主要建设内容本项目总占地面积约70
10、亩,主要建设内容为:训练场5000平方米;停车场(车库)1000平方米;训练道路长1500米,占地8000平方米;洗车场60平方米;保养间80平方米;考务室100平方米;门卫房、休息室80平方米;砖砌围墙1000米以及消防水池、绿化、公厕等其他附属设施,同时新增教练车、交通信号标志、电子考务等教学、训练设备。1.2.3项目组织及劳动定员本项目实行总经理负责制,项目定员52人,其中管理人员3人,考务培训部26人、教研室4人、保障部15人、办公室3人。1.2.4项目总投资及资金来源项目总投资估算为300万元,其中:1、建筑安装工程费150万元;2、设备购置费100万元;3、工程建设其他费用30万元
11、;4、预备费20万元。资金来源为学校自筹。1.2.5项目建设进度本项目建设期为6个月。1.2.6项目社会和经济效益分析社会效益:*市阳光驾驶员培训学校建成投入使用后,将遵照国家交通部营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定,对*及周边县市加强驾驶员的管理,提高营运驾驶员队伍素质,改善道路运输服务质量,保障道路运输安全,促进道路运输事业和国民经济的发展,以及满足非营业性人员掌握驾驶技能的需要方面都起到积极的作用。经济效益:本项目实施后,随着每年审办驾驶从业资格证人员的不断递增,该学校每年可创社会效益180万元。1.3 项目总投资估算表项目总投资估算表(万元)序号工程或费用名称单位数量单价 (元/)合
12、计比例(%)1建筑安装工程费用15050.00%1.1训练平场50001005016.67%1.2训练道路8000604816.00%1.3停车场1000100103.33%1.3洗车场6015010.33%1.4保养间8030020.67%1.5考务室10050051.67%1.6门卫、休息室8050041.33%1.7围墙m1000200206.67%1.8其他附属设施及绿化103.33%2设备购置费10033.33%2.1教练车辆108026.67%2.2交通信号标志套1103.33%2.3电子考务套1103.33%3工程建设其他费用3010.00%3.1土地租赁费亩702000144.
13、67%3.2建设单位管理费20.67%3.3车辆购置税144.67%3.4招标管理费10.33%3.5工程建设监理费10.33%4预备费206.67%合计300100.00% 1.4 结论和建议1.4.1结论1、该项目符合*市国民经济和社会发展第十一个五年规划(纲要)和市委、市政府提出的要“大力发展中等职业教育,努力打造高素质劳动力输出基地”的目标。经可行性研究分析,社会效益显著,项目资金安排合理,在实际操作上,是积极可行的。2、该项目的实施,将提升办学档次,扩大办学规模,将使*市阳光驾驶员培训学校成为环境优美,条件优良的阳光工程培训基地和再就业培训基地,为农村剩余劳动力转移,农民增收致富,下
14、岗失业人员就业,城乡社会稳定作出较大贡献。总之,本项目的实施是十分必要和切实可行的。1.4.2建议根据*市阳光驾驶员培训学校目前的现状,以及适应发展需求,本项目的建设不仅对改善教学环境、提高教学质量、改变校园面貌及满足社会需求起到了一定的积极作用。而且,职业教育是人力资源开发的百年大计,是提高国民综合素质、满足经济发展对人才和技工需求的一项收效显著的举措。为此,建议加快实施进度,使项目早竣工,早见效。第二章 项目建设必要性及建设规模2.1 项目建设的必要性1、适应*社会经济发展的需要*市地处我国东部经济发达区与西部资源丰富区接合部,是焦、洛、济金三角的重要组成部分,北依太行、南邻黄河,优越的地
15、理位置、丰富的自然资源、雄厚的工业基础,为*经济和社会发展提供了得天独厚的条件。发达的高速公路网络,为*市的运输生产提供了较好的发展机会。交通运输是全民经济发展和社会进步基础的先行行业,是全民经济的重要组成部分。道路运输则以其具有机动、灵活、便捷的特点,在交通运输体系中占有重要的地位。因此,为了加快道路运输业的发展,以适应*进一步改革开放和经济的迅速发展,急需建立汽车驾驶员培训学校,培训出更多的、合格的驾驶员,投入到运输生产中去。2、完善*基础设施的需要根据交通部7号令营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定实施后,建设汽车驾驶员培训学校项目,是落实上级指示的精神,完善基础设施,充分发挥资源配置优
16、势的需要。只有建设好的考核培训场地,才能真正培养出合格的驾驶员,使真正具有从业资格的驾驶员投入到运输事业中。3、运输生产力发展的需要*市地处焦、洛、济三部中心地带,是晋煤外运大动脉,运输生产力发展十分活跃。市现有各类运输车辆10000台,从业人员2万余人。职业培训及考试应随着时代的发展而发展,建立科技含量较高的职业培训学校,不仅有利于学员的学习,而且能提高考核的科学性、严肃性、减少人为因素,提高安全运输,对提高驾驶员整体素质有事半功倍的效果。4、保证运输安全的需要随着交通运输的发展,车辆的不断增多,交通事故率也逐年上升。据有关资料统计,在我国车辆事故占总事故的70%,给国家和人民带来很大的损失
17、。其事故原因主要是驾驶技术不熟练,盲目开车,交通规则没掌握,随意性行驶;主要因素是驾驶员的素质太低。只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的、素质高的驾驶员,减少车辆事故的发生。5、人民日益增长的物质文化生活水平的需要随着改革开放的深入,经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们对物质文化生活的要求越来越高,为了生活便捷,买车、租车的家庭和个人越来越多,汽车不仅为办公所用,而且成为家庭生活工具。另外为了求职的需要,人们需要掌握更多的技能,越来越多的人把开车作为需要掌握的技能之一。仅2007年一年焦作市参加考驾驶证人员已达15000人,驾驶员培训市场发展前景十分广阔,*市仅
18、有汽校远远满足不了市场的需要,只有建立汽车驾驶员培训学校,提供良好的训练条件,才能培养出合格的驾驶员,以适应社会的发展需要。2.2 项目建设规模及目标本项目拟建设一个占地42000平方米(约70亩),能同时容纳22辆各类车辆考核培训的汽车驾驶员培训学校,年培训驾驶员1000人。第三章 建设条件分析3.1 项目区域位置本项目拟建于*市王曲乡古章村,新太洛路与沁伏路交叉口东,该址交通便利、地势平坦、基础设施齐全、环境状况良好,非常适合该项目建设。整个区域地势平坦,南北长约250米,东西宽约161米。3.2 *市社会经济条件*位于河南省西北部,太行山南麓,焦作市西部,东与博爱毗邻,西与济源市交界,南
19、与温县、孟州接壤,北与山西省晋城市相连。全市辖6镇3乡4个办事处,329个行政村,总人口48.3万人,其中农业人口39万人,市域总面积623.5平方公里,现有耕地面积42万亩。*是华夏文明的发祥地之一,有着深厚的历史文化底蕴。夏为“覃怀”首邑,商属京畿重地,周称“野王邑”,汉设“野王县”,隋改“河内县”,明清设怀庆府,历来为豫西北政治、经济、文化中心。1989年撤县建市,1992年被确定为全省综合改革试点市,2001年被确定为全省重点城镇化试点县(市),2004年被确定为河南省35个扩权县(市)之一和对外开放重点县(市),先后荣获“全国民族团结进步模范集体”、“全国双拥模范城”、“全国文化建设
20、先进县(市)”、“全国村民自治模范县(市)”、“国家星火技术密集区”等称号。*资源丰富,物产众多。蕴藏着铝钒土、铁、锂、白云石等20多种矿产资源,属河南省矿藏密集地带之一。地上有沁河、蟒河、丹河等5条河流和逍遥、八一等5座水库,地下是太行山天然汇水盆地。铝电、玻璃钢、造纸机械等产业在全国享有盛誉。是小麦、玉米、棉花、大豆等粮食作物高产区,属小麦单产千斤县(市)。“四大怀药”(山药、地黄、牛膝、菊花)曾被列为“皇封贡品”,享誉中外。*人文荟萃,古迹众多。是唐代诗人李商隐、元代科学家许衡、明代科学艺术巨星朱载育、狼牙山五壮士之一宋学义出生或成长的地方。境内有天宁寺三圣塔、清真北大寺、太平军北伐指挥
21、部旧址、韩文公祠、朱载育墓等古建筑46处。其中,国家级文物保护单位3处,省级文物保护单位11处。神农山风景区景色秀美,引人入胜,是世界自然基金组织A级优先保护区、国家级自然保护区、国家4A级旅游区和世界级地质公园。王维、韩愈、王铎等历史文人雅士曾屡次登顶饱墨相赞。*交通便利,地处亚欧大陆桥“郑洛焦”金三角地带,距省会郑州110公里,距洛阳70公里,距焦作40公里,焦枝、侯月铁路在境内交汇,太洛、焦克、紫黄等6条干线公路纵横交错,长济高速公路贯穿全境,与京珠、连霍、太澳等高速相连,北与山西晋城接壤,是晋煤外运的咽喉要道。 *立足区位、资源和人文优势,开拓创新,真抓实干,已成为中西部地区经济发展最
22、具活力的县(市)之一,中国铝业、中国昊华、神火集团、晋煤集团、甘肃兰澳、浙江超威及香港长江实业、香港华懋等国内外客商相继在沁投资兴业。全市己形成以电力、玻璃钢、造纸机械、皮革、造纸、冶金、建材、电动车、汽车零部件、农副产品加工等行业为主的工业生产体系。2007年地区生产总值152.01亿元,财政收入5.3亿元,城镇居民人均可支配收入达到10819元,农民人均纯收入达6120元,城乡居民储蓄年末余额达到39.97亿元,全市综合经济实力位居全省第8位,全国县域经济第175位。党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、李长春、罗干等先后到*市视察和指导工作。3.3 工程地质气象水文条件1、地质条件*地处
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