进入受限空间安全管理规定(稿).doc

中国石油黑龙江销售公司
进入受限空间安全管理规定
(讨论稿)

1 范围与应用领域
1.1 目的
为规范进入受限空间作业安全管理，保护员工健康安全，预防事故，特制定本规定。
1.2 适用范围
本规定适用于全省系统所属各单位，以及工程建设和检维修承包商。
1.3 应用领域
本规定应用于全省系统所属油库、加油（气）站所有可能因进入受限空间作业而造成人员伤害危险的临时性的、缺乏程序规定的进入受限空间作业活动。其它非生产性活动可参照执行。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
2 参考文件
Q/SY1242-2009 《进入受限空间安全管理规范》
中国石油销售公司《受限空间作业许可管理规定》
3 术语和定义
3.1 受限空间
符合以下所有物理条件外，还至少还存在以下危险特征之一的空间。
⑴物理条件
—— 有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；
—— 进入和撤离受到限制，不能自如进出；
——并非设计用来给员工长时间在内工作的空间。
⑵危险特征
——存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等伤害；
——存在或可能产生掩埋作业人员的物料；
——内部结构可能将作业人员困在其中（如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）。
如果以上条件都不存在，还应考虑是否符合“特殊情况”。
注：受限空间可为生产区域的炉、罐、槽车、船舱、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
⑶特殊情况
a.未明确定义为“受限”的空间
有些区域或地点不符合受限空间的定义，但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害（如把头伸入30cm直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内）。在这种情况下，应进行工作安全分析，宜采用进入受限空间许可证控制此类作业风险。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
b.围堤
符合下列条件之一的围堤，可视为受限空间：
——高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；
——在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中；
——围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。
c.动土或开渠
符合下列条件之一的动土或开渠，可视为受限空间：
——动土或开渠深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的；
——在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中；
——在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体；
——在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。
d.惰性气体吹扫空间
用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止误入。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
3.2 进入
当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。
3.3 进入者
被授权进入受限空间了解潜在的危害、要采取的预防措施、规定的工作范围和极限、撤离和沟通规定，以及清楚与进入有关的其他人员的人。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
3.4 监护人
被指定在受限空间外适当位置监控进入者，并负责与其沟通，控制进入距离和保证满足进入许可证所规定的进入条件以及启动救援计划的人。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。
3.5 进入受限空间作业申请人
填写进入受限空间作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场作业负责人。
3.6 进入受限空间作业批准人
负责审批进入受限空间作业许可证的责任人或其授权人。
4 职责
4.1省公司质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本规定；
4.2 省公司质量安全环保处、加油站管理处、非油品仓储配送中心、投资与建设管理处、信息中心等职能部门，负责所管辖业务范围进入受限空间作业实施的安全监督管理，具体负责进入受限空间作业安全管理程序的培训、考核和资源提供。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。
4.3 分公司、物流配送中心安全环保部门根据本规定负责进入受限空间作业安全管理的监督，提供咨询和技术支持。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。
分公司、物流配送中心相关业务职能部门具体负责所管辖业务范围进入受限空间作业安全管理程序的培训、考核和资源提供，并对本规定实施提出改进建议。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。
4.4 分公司、物流配送中心所属油库、加油（气）站按要求执行进入受限空间作业管理规定，并对本规定实施提出改进建议。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。
4.5 进入受限空间作业的员工要接受进入受限空间作业培训，执行进入受限空间作业安全管理规定，参与进入受限空间作业的现场核查，并提出改进建议。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只要在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间。
5.1.2 进入受限空间实行作业许可，应办理进入受限空间作业许可证。
5.1.3 进入受限空间作业前，应开展工作前安全分析，辨识危害因素，评估风险，采取措施，控制风险。
5.1.4 进入受限空间作业应编制安全工作方案和应急预案，各类防护设施和救援物资应配备到位。应急预案制定指南参见附录C。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。
5.1.5 在进入受限空间前，与进入受限空间作业相关人员都应接受培训。进入受限空间作业相关人员培训指南参见附录D。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。
5.1.6 进入受限空间作业时，应将相关作业许可证、安全工作方案、应急预案、连续检测记录等文件存放在现场。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。
5.1.7凡是受限空间作业需临时用电的，还应遵循《临时用电安全管理规定》的相关要求，除办理《进入受限空间作业许可证》外，还应办理临时用电作业许可证。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。
5.2 受限空间辨识
5.2.1 应对作业区域进行辨识，确定受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。
5.2.2 应针对辨识出的受限空间，预先制定安全工作方案。每年应对所有的安全工作方案。进入受限空间安全工作方案年度评审指南参见附录E。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。
5.2.3 对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间，打开时应在进入点设置警示标识。无需工具、钥匙就可以进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和必须经授权才允许进入的词语。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。
5.3 进入前准备
5.3.1 隔离
“进入受限空间”前应事先编制隔离核查清单，隔离相关能源和物料的外部来源，与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，不得以关闭阀门代替盲板，相关设备应在机械上和电气上进行隔离并挂牌。同时按清单内容逐项核查隔离措施，并作为许可证的附件。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。
5.3.2 清理、清洗
进入受限空间前，应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于：
—— 清空；
—— 清扫（如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗）；
—— 中和危害物；
—— 置换。
5.3.3 气体检测
5.3.3.1 检测要求：
a)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果；受限空间气体检测30min后，仍未开始作业，应重新进行检测；如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。
b)进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体监测。气体监测宜优先选择连续监测方式，若采用间断性监测，间隔应不超过2h；连续检测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、进入者看见或听见。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。
c)取样和检测应由培训合格的人员进行。检测仪器应在校验有效期内，每次使用前后应检查。
d)取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域，取样应包括空间顶端、中部和底部，取样时应停止任何气体吹扫，测试次序应是氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。
e)当取样人员在受限空间外无法完成足够抽样时，需进入空间内进行初始取样，应制定特别的控制措施，获得进入受限空间作业许可。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。
5.3.3.2 检测标准
a)受限空间内外的氧浓度应一致。若不一致，在授权进入受限空间之前，应确定偏差的原因，氧浓度应保持在19.5％～23.5％輒峄陽檉簖疖網儂號泶。
b)不论是否有焊接、敲击等，可燃气体浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。
同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体（如氢）或挥发气体。
c)受限空间内有毒、有害物质浓度超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标时，不得进入或应立即停止作业。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。
5.4安全措施
5.4.1监护
进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业，作业监护人不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，进入者应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。
5.4.2温度
受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。
5.4.3 通风
5.4.3.1为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可自然通风，并尽可能抽取远离工作区域的新鲜空气。必要时应采取强制通风，严禁向受限空间通纯氧。进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。
5.4.3.2 在特殊情况下，作业人员应佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。佩戴长管呼吸器时，应仔细检查气密性，防止通气长管被挤压；吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。
5.4.4 受限空间使用设备
5.4.4.1对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成伤害，影响救援的设备（如搅拌器），应采取固定措施，必要时应移出受限空间。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。
5.4.4.2 进入受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。
5.4.4.3 受限空间作业场所配备的灭火器材应取用方便、标识醒目。
5.4.5 照明及电气
5.4.5.1 进入受限空间作业，应有足够的照明。照明灯具应符合防爆要求。使用手持电动工具应有漏电保护装置。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。
5.4.5.2 进入受限空间作业照明应使用安全电压不大于24v的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全灯电压为12v且绝缘良好。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。
5.4.5.3 当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12v的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具、机具。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。
5.4.6 防坠落、防滑跌
受限空间内可能会出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。
5.4.7 个人防护装备
根据作业中存在的风险种类和风险程度，依据相关防护标准，配备个人防护装备并确保正确穿戴。
5.4.8 静电防护
为防止静电危害，应对受限空间内或周围的设备接地，并进行检测。
5.4.9 防误入
受限空间一旦打开，就应在可能的入口处设置警示牌，以警示和防止误入事件发生。
5.4.10 工具、材料清单
携入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。
在清理受限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具（木、铜质工具），严禁用铁器敲击、碰撞。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。
5.4.11 救援
发生中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩带隔离式防护器具进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作。谚辞調担鈧谄动禪泻類。
5.5 分级
5.5.1 一级受限空间作业
a)进入盛装过储存甲乙类油品容器内进行作业。
b)进入有毒、有害气体受限空间作业。
c)进入盛装过储存惰性气体容器内进行作业。
d)进入盛装过储存LNG或LEG容器内进行作业。
c)进入污水处理池进行作业。
5.5.2 二级受限空间作业
a)进入盛装过储存丙类油品容器内作业。
b)进入锅炉容器内进行作业。
5.5.3 三级受限空间作业
除了一级、二级受限空间作业范围以外的进入受限空间作业活动的均为三级受限空间作业。
5.6 进入受限空间作业计划
5.6.1对于一、二级受限空间作业，受限空间作业单位根据施工计划安排，提前向所在油库、加油（气）站提出进入受限空间作业计划表。油库、加油（气）站接到进入受限空间作业计划表后，按照进入受限空间作业许可证审批权限，向相应批准人转交进入受限空间作业计划表。批准人接到进入受限空间作业计划表后，应确认现场受限空间作业时间和赴现场审核时间，保证现场审核时间的有效性。受限空间作业单位接到进入受限空间作业计划反馈意见后，根据确定的时间，着手办理进入受限空间作业许可证申请。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。
5.6.2如果原批准人无法赴现场进行审核，应指定授权人，并在进入受限空间作业计划表中予以明确。一级进入受限空间作业批准人的指定授权人为相关部门负责人，二级进入受限空间作业批准人的指定授权人为相关部门管理人员，三级进入受限空间作业批准人不能指定授权人。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。
5.6.3进入受限空间作业计划表的留存同受限空间作业许可证留存管理规定。进入受限空间作业计划表见附录A。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。
5.6.4 三级受限空间作业不办理进入受限空间作业计划，直接办理进入受限空间作业许可证。
5.7 进入受限空间作业许可证
5.7.1 进入受限空间作业许可申请
进入受限空间作业申请人应实地参与进入受限空间作业所涵盖的工作，否则进入受限空间作业许可不能得到批准，当进入受限空间作业许可涉及到多个负责人时，则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。作业前由进入受限空间作业申请人提出申请，填写进入受限空间作业许可证。同时提供如下相关支持资料：纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。
——进入受限空间计划和作业许可证；
——进入受限空间作业内容详细说明；
——安全措施或安全施工方案；
——风险评估结果（如工作安全分析）；
——相关安全培训证明和会议记录。
——其他相关资料。
5.7.2 书面审查
在收到申请人的进入受限空间作业许可证申请后，批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对进入受限空间作业许可证中提出的安全措施、作业方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。
a)确认进入受限空间作业的详细内容。
b)确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等。
c)确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施。
d)分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施。
e)确认进入受限空间作业许可证期限及延期次数。
f)其他。
5.7.3 现场核查
书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到进入受限空间作业许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括但不限于：濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。
a)与进入受限空间作业有关的设备、工具、材料等。
b)现场作业人员资质及能力情况。
c)个人防护装备的配备情况。
d)应急措施的落实情况。
e)培训、沟通情况
f)安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况。
g)确认安全设施的提供方，并确认安全设施的完好性。
现场核查确认合格后，批准人方可签署进入受限空间作业许可证。
5.7.4 审批权限
按照“谁主管谁负责”的原则，运行的石油库工程建设和检维修进入受限空间作业由负责石油库管理的物流配送中心主管领导、主管部门负责人或指定授权人进行审批；运行的加油（气）站工程建设和检维修进入受限空间作业由负责加油（气）站管理的分公司主管领导、主管部门负责人或指定授权人进行审批；新建或停业的石油库、加油（气）站工程建设和检维修进入受限空间作业由负责工程项目的分公司或物流配送中心主管领导、主管部门负责人或指定授权人进行审批。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。
----三级进入受限空间作业由油库、加油（气）站负责人负责组织进入受限空间作业书面审核、现场复核和《进入受限空间作业许可证》的审批。挤貼綬电麥结鈺贖哓类。
----二级进入受限空间作业由分公司、物流配送中心的业务主管部门负责人或指定授权人负责组织进入受限空间作业的书面审核、现场复核和《进入受限空间作业许可证》的审批。进入受限空间作业结束后，将关闭的《进入受限空间作业许可证》及时报分公司、物流配送中心安全环保部门备案。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。
----一级进入受限空间作业由分公司、物流配送中心业务主管领导或指定授权人负责组织进入受限空间作业的书面审核、现场复核和《进入受限空间作业许可证》的审批。作业结束后，将关闭的《进入受限空间作业许可证》及时报省公司质量安全环保处备案。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。
5.7.5 审批
5.7.5.1书面审查和现场核查通过之后，批准人或其授权人、申请人和受影响相关各方均应在许可证上签字。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。
5.7.5.2 若书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新递交一份带有对该问题解决方案的进入受限空间作业许可申请。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。
5.7.5.3当作业条件、环境、工艺等发生变更时，应执行变更管理，重新进行风险评估，由批准人重新审批。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。
5.7.5.4 当作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的批准。
5.7.6 期限
进入受限空间作业许可证的有效期一般不超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据进入受限空间作业性质、进入受限空间作业风险、进入受限空间作业时间，经过相关各方协商一致确定进入受限空间作业许可证有效期限和延期次数。延期后总的作业期限不能超过24h。在规定的延期次数内没有完成受限空间作业，需要重新申请办理进入受限空间作业许可证。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。
5.7.7 延期
在作业过程中，如果在进入受限空间作业许可证规定的期限内没有完成作业，申请人须申请进入受限空间作业许可证延期。申请进入受限空间作业许可证延期时，申请人和批准人应重新检查工作区域，确认所有的安全条件和措施仍然有效，方可批准延期。在新的要求都落实以后，申请人和批准人方可在进入受限空间作业许可证上签字延期。进入受限空间作业许可证未经批准人和申请人签字，不得延期。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。
5.7.8 关闭
进入受限空间作业结束后，应清理作业现场，监护人确认无任何隐患后，申请人与批准人在现场验收合格后，双方签字后关闭进入受限空间作业许可证。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。
5.7.9 取消
5.7.9.1 当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位的现场监管人员应及时取消作业，终止相关作业许可证，并通知批准人。若要继续作业应重新办理许可证。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。
——作业环境和条件发生变化；
——作业内容发生改变；
——受限空间作业与作业计划的要求发生重大偏离；
——发现有可能发生立即危及生命的违章行为；
——现场作业人员发现重大安全隐患；
——事故状态下。
5.7.9.2 当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，进入受限空间作业许可证立即失效。重新进入受限空间作业应办理新的进入受限空间作业许可证。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。
5.7.9.3 风险评估和安全措施只适用于特定区域的系统、设备和指定的时间段，如果工作时间超出作业许可证有效期限或工作地点改变，风险评估失去其效力，应停止作业，重新办理进入受限空间作业许可证。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。
5.7.9.4 进入受限空间作业许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请进入受限空间作业许可证。取消受限空间作业应由提出人和批准人在进入受限空间作业许可证第一联上签字。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。
5.7.10 许可证管理
5.7.10.1 进入受限空间作业许可证一式四联。进入受限空间作业许可证应编号，编号由进入受限空间作业许可证批准人填写（进入受限空间作业许可证式样见附录B）。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。
----第一联：悬挂在作业现场；
----第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；
----第三联：送交相关方，以示沟通；
----第四联：保留在批准人。
5.7.10.2 进入受限空间作业许可证分发后，不得再做任何修改。工作完成后，进入受限空间作业许可证第一联由申请人、批准方签字结束后交批准方存档，并按本规定将相关资料复印后报相关安全监督部门备案。进入受限空间作业许可证存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻。
5.7.10.3 在受限空间作业实施期间，申请人应时刻持有有效的进入受限空间作业许可证的第一联，并将进入受限空间作业许可证第一联和安全工作方案放置于作业现场醒目处。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減。
5.8 应急预案和应急准备
5.8.1 每次进入受限空间作业前，应制定书面应预案，并开展应急演练，所有相关人员都熟悉应急预案。
5.8.2 在进入受限空间进行救援之前，应明确监护人和救援人的联络方法。获得授权的救援人员均应佩戴安全带、救生索等以便救援，如存在有毒有害气体，应携带气体防护设备，除非该设备可能会阻碍救援或产生更大的危害。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜。
5.9 安全职责
5.9.1 作业申请人
——是现场作业负责人，提出作业申请。
——办理作业许可证。
——组织危害因素辨识，协调落实作业安全措施。
——组织现场安全交底和安全培训。
——组织实施作业。
——对作业安全措施的有效性和可靠性负责。
5.9.2 作业批准人或授权人
——清楚可能存在的危险和风险。
——评估过程中可能发生的条件变化。
——清楚安全控制措施。
——确认安全措施落实情况，包括检查气体取样和检测结果。
——批准和取消作业。
原批准人委托授权人书面授权后仍承担进入受限空间作业的最终安全责任。
5.9.3 作业人员
——熟悉作业内容，清楚安全条件和可能存在的危害和危险。
——熟悉进入受限空间作业许可证中的安全措施。
——参加对作业过程中可能发生的条件变化的评估。
——掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法。
——清楚作业过程中与监护人的沟通方式及紧急情况时的撤离方式。
——严格按安全工作方案和作业许可证内容的要求作业。
——在违反安全操作规程的强令作业、削减风险措施不落实、作业监护人不在场等情况下有权拒绝作业。
5.9.4 监护人
——清楚可能存在的危害和对作业人员的影响。
——负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程。
——掌握作业人员情况并与其保持沟通，负责作业人员和出来时的清点并登记名字。
——清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备的位置。
——在入口处监护，防止未经授权人员进入。
——紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动，并在受限空间外实施救援。
5.10 培训
5.10.1 所有进入受限空间的相关人员均应接受培训，并经考核合格。当出现下列情况时，进入前应对相关人员进行再培训。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟。
——受限空间危害程度发生变化。
——书面计划发生变化。
——与许可证或进入程序有偏差。
—— 员工知识或执行程序不够。
5.10.2 作业单位也应对员工进行培训，并向批准人提供员工对进入、救援和特定任务职责等知识了解程度的证明，批准人应对工作在受限空间内的作业人员进行验证。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應。
6 审核、偏离、培训和沟通
6.1 审核要求
省公司应把进入受限空间作业许可证管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对进入受限空间作业许可管理组织专项审核。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺。
6.2 偏离
分公司、物流配送中心受限空间作业管理程序在执行时与本规定发生偏离，应报省公司质量安全环保处批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮。
6.3 培训和沟通
本规定由省公司质量安全环保处负责组织培训，相关管理、技术和操作人员都应接受培训。本规定应在全省系统范围内沟通。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘。
7 解释
本规定由省公司质量安全环保处负责解释。
8 实施
本规定自颁布之日起实施，原中国石油黑龙江销售公司企业标准《进入有限空间作业管理规定》（QB/PCHLJ—02 37—2004）同时废止。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚。

附录A
(资料性附录)
进入受限空间作业计划表 (式样)
进入受限空间作业申请单位：
作业单位

生产单位

作业地点

作业人员

监护人员

作业内容描述：
是否附安全作业方案 □是 □否
其它附件（危害识别）：
是否附图纸 □是 □否
图纸说明：
级 别
□一级 □二级 □三级
有效期： 从 年 月 日 时至 年 月 日 时
作业类型：（符合“√”不符合“×”）
□ 焊接 □ 压力吹扫 □ 撞击 □ 挖掘
□ 燃烧 □ 切削 □ 用电 □ 明火
□ 打磨 □ 喷涂 □ 化学清洗 □ 钻孔
□ 蒸煮 □ 其它
危害识别：（符合“√”不符合“×”）
□ 爆炸性粉尘 □ 易燃性物质 □ 腐蚀性液体 □ 挥发性物质
□ 高压介质 □ 有毒有害化学品 □ 高温/低温 □ 触电
□ 惰性气体 □ 噪音 □ 火花/静电 □ 旋转设备
□ （机械）能力集聚 □ 蒸汽 □ 淹没/掩埋 □ 坠落/滑跌
□ 辐射 □ 空间内活动受限 □ 其它
进入受限空间作业申请人：

年　　月　　日
因（□休假　□出差　□生病　□不可抗拒原因　□其它： ），我无法执行批准人职责，特指定　 　为这项作业的进入受限空间许可证批准人，由他履行相关职责。

进入受限空间作业原批准人：

年　　月　　日
确认进入受限空间作业期限：从 年 月 日 时至 年 月 日 时
进入受限空间作业批准人：

年　 月　　日

附录B
(资料性附录)
进入受限空间作业许可证(式样)
许可证编号：
作业单位

生产单位

作业地点

作业人员

监护人员

作业内容描述：
是否附安全作业方案 □是 □否
是否附应急预案 □是 □否
是否附图纸 □是 □否
图纸说明：
级 别：
□一级 □二级 □三级
有效期： 从 年 月 日 时至 年 月 日 时
作业类型：（符合“√”不符合“×”）
□ 焊接
□ 压力吹扫
□ 撞击
□ 挖掘
□ 燃烧
□ 切削
□ 用电
□ 其它
□ 明火
□ 打磨
□ 喷涂

□ 化学清洗
□ 钻孔
□ 蒸煮

危害识别：（符合“√”不符合“×”）
□ 爆炸性粉尘
□ 易燃性物质
□ 腐蚀性液体
□ 挥发性物质
□ 高压介质
□ 有毒有害化学品
□ 高温/低温
□ 触电
□ 惰性气体
□ 噪音
□ 火花/静电
□ 旋转设备
□ （机械）能力集聚
□ 蒸汽
□ 淹没/掩埋
□ 坠落/滑跌
□ 辐射
□ 空间内活动受限
□ 其它
安全措施（需要“√”不需要“×”）
设备隔离
设备清理
用电
防火
□ 停止传送
□ 蒸煮
□ 断开电路
□ 水源与输送
□ 断开或盲板隔离
□ 吹扫置换
□ 防爆设备、工具
□ 阻燃毯
□ 张贴警告标志
□ 化学清理
□ 工具照明安全电压
□ 灭火器
□ 设置警戒
□ 清污
□ 接地和漏电保护
□ 干粉灭火器
□ 临时作业危险
□ 泄露检测
□ 绝缘工具
□ 防火服
□ 盖上工业下水井盖
□ 内部观察
□
□ 消防车
个人防护及应急措施（需要“√”不需要“×”）
□ 通风设施
□ 雨衣
□ 冲淋设施
□ 安全带
□ 防尘面具
□ 化学防护服
□连在入口点救生索
□ 护耳、耳塞
□ 空气呼吸器
□ 布质颈脖覆盖物
□ 声光报警器
□ 通讯设备
□ 防酸头罩
□ 橡胶手套
□ 检测仪
□ 应急预案
□
□
□
□
气体检测：
检测仪器(型号)

测试时间

测试位置

氧气测试浓度%

可燃气体浓度LEL%

有毒气体浓度（）%

本人确认工作开始前气体检测合格：
监测人： 确认人：
工作过程中气体检测要求（位置、频次，另附气体检测记录表）：

许可证的签批：
本人在工作开始前，已同工作区域负责人讨论了该工作及相关的安全计划，并对工作内容进行了检查，该工作许可证的安全措施已落实。
作业申请人：

年 月 日 时
本人已同工作执行单位（人员）讨论了该工作及安全计划，并对工作内容进行了检查，我对本工作及工作人员的安全负责。
作业批准人：

年 月 日 时
作业人员和监护人签名
本人已阅读许可并且确认所有条件都满足，并承诺坚守现场。
作业人员：
监护人员：
受影响相关方共同签署：
本人确认收到许可证，了解工作对本部门的影响，将安排人员对此项工作给与关注，并和相关各方保持联系。
单位：

确认人：
单位：

确认人：
许可证的延期：（本许可证有效期为一个工作班次，如超过期限需延续，许可证应延期。）
本许可证延期从： 从 年 月 日 时至 年 月 日 时
申请人：
年 月 日 时
相关方：
年 月 日 时
批准人：
年 月 日 时
许可证的关闭
作业结束后，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，许可证关闭。
申请人：

年 月 日 时
相关方：

年 月 日 时
批准人：

年 月 日 时
许可证的取消
因以下原因，此许可证取消：

申请人：

年 月 日 时
相关方：

年 月 日 时
批准人：

年 月 日 时

附录C
(资料性附录)
应急预案制定指南
1.救援组或外部救援服务评估
在成立救援组或寻求外部救援之前，评估分为以下两种：
初始评估：确定潜在的救援组或外部救援是否经过足够的培训，是否有足够的装备，是否能在装置内进行有效的救援，以及是否能及时应急响应。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减。
表现评估：衡量救援组或外部救援在演习期间的表现。
2.应急预案
可以事先做好一份书面应急预案，但应针对本次进入受限空间作业的特点作进一步完善。
书面的预案应当优先考虑实施非进入救援的可能性。
在编制预案时，应考虑以下关键要素：
a)准确地辨识空间的危害，比如空间内的有毒有害气体、内部结构等；
b)报警装置和详细的信息沟通途径，包括监护人使用什么沟通工具，或最近的报警按钮；
c)用于救援的装备应在进入口(点)或位于其附近，救援人员的个人防护装备配备到位且所有人员都能正确使用；麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶。
d)在进入前，把应急预案的副本交给救援组；
e)确定救援的方法时，要考虑危险的特性、任何要避免的要素和救援组可能面临的任何特殊危害；
f)每年至少进行一次救援演习，辨识并且改正在程序、装备、培训或资源方面存在的不足。应确保参加此次进入受限空间作业的救援人员都进行过救援演习或者在作业前再进行一次针对性演习；納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬。
g)救援人员的选择至关重要，应要选择合格的救援人员，包括救援人员对救援方法、急救技能的掌握等均须经过评估，因此，应当在平时就有所准备，经常开展此类培训。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙。

附录D
(资料性附录)
进入受限空间作业相关人员培训指南
1.作业批准人
作业批准人应就如下内容接受培训：
a)职责；
b)进入原则的应用；
c)进入准备工作；
d)危害因素评估（如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其它特殊危害）；
e)监测装备、进入装备和个人防护装备的确定与使用；
f)进入和进入许可证终止的程序；
g)撤离误进入人员的方法；
h)移交进入行动职责的方法；
i)保持进入行动符合进入许可证条件的方法；
j)评估、验证外部救援方法；
k)救援程序。
2.作业人员
作业人员应就如下内容接收培训：
a)职责；
b)危害因素评估（如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其它特殊危害）；
c)危险隔离和验证的程序；
d)进入准备；
e)危害因素表现的形式、征兆（或症候）和后果；
f)终止进入的条件；
g)个人防护装备的确定与使用；
h)进入装备的使用（如测试、监测、通风、通讯、照明、坠落预防、障碍物清除、进入方法和救援装备）；
i)与监护人双向沟通的方法；
k)终止、撤离时机的选择与确定（即监护人命令作业人员撤离时、发现有暴露危险的征兆或症候时、或察觉有受禁止的条件时、或发出撤离报警时）。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹。
3.作业监护人
作业监护人应就如下内容进行培训：
a)职责；
b)危害因素评估（如化学、机械、热量、气体、坠落和任何其它特殊危害）；
c)人员受到危害影响时的行为表现；
d)终止进入的条件；
e)随时掌握作业人员数量的正确方法；
f)辨别作业人员的方法；
g)监督空间内外活动和提醒进入者的方法；
h)监督作业人员及提醒其撤离的方法；
i)撤离程序的启动时机和实施；
j)救援联络方法；
k)救援过程中的职责；
l)预防、劝阻误进入人员的方法，通知作业人员已有误进入人员的方法；
m)交接的时间和内容。
n)其它注意事项，如不做职责之外的其它工作。
4.气体检测人员
参与受限空间内气体检测、评估的人员，应就如下内容接受培训：
a)辨识可能存在的危害（包括危害特性和预警点的设置）；
b)采样过程中的危害、预防措施，包括从受限空间内取样的适当方法和开始取样的许可条件；
c)