立白大厦规划调整项目立项环境评估报告表.doc

建设项目环境影响报告表项目名称： 立白大厦规划调整项目建设单位（盖章）:广州立白企业集团有限公司编制日期：2014年4月国家环境保护总局制53建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录建设项目基本情况2工程内容及规模2建设项目所在地自然环境社会环境简况11环境质量状况18评价适用标准21建设项目工程分析22项目主要污染物产生及预计排放情况30环境影响分析32项目拟采取的防治措施及预期治理效果45结论与建议47建设项目基本情况项目名称立白大厦规划调整项目建设单位广州立白企业集团有限公司法人代表李若虹联系人苏海华通讯地址广州市荔湾区荔湾路97号动感小西关内行德星楼四楼联系电话[phone]传真81259207邮政编码519110建设地点广州市荔湾区长堤街南侧、陆居路西侧立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码U 城市基础设施及房地产-16、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房占地面积(平方米)17646建筑面积(平方米)108479总投资(万元)80000其中：环保投资（万元）123环保投资占投资比例0.15评价经费(万元)预计投产日期2015年12月工程内容及规模1、项目概况立白大厦项目位于广州市荔湾区长堤街南侧、陆居路西侧，已于2012年4月取得广州市荔湾区环境保护局的关于立白大厦项目环境影响报告书的批复（穗（荔）环管影201271号），于2012年7月取得广州市国土资源和房屋管理局的建设用地批准书（穗国土建字2012176号），于2012年8月取得国有土地使用权证（穗府国用（2012）01100080号），同时于2012年9月取得广州市荔湾区环境保护局的关于立白大厦地下室功能调整项目环境影响登记表的批复（穗（荔）环管影2012189号），同意原有项目的建设，原有项目批复的建设内容为：原有项目总投资80000万元，总用地面积17646m2，总建筑面积103017m2，容积率4.86，绿地率30%。规划建设1栋商业、办公楼，层数为25层（部分6、5、4、3层），另设地下室4层。项目主体建筑可细分为：1栋6层的商业裙楼、1栋3层的会议综合楼和1栋25层的办公主塔楼。项目主要功能有：办公（建筑面积40796m2），商业（建筑面积24698m2），地下车库（建筑面积22484m2），地下设备用房（建筑面积9865m2）以及地上设备用房、避难层；商业裙楼13层设有餐饮，36层设置酒店住宿；会议综合楼的第3层设置多功能活动中心；地下1、2层分别设有车库、商业及设备用房；地下3、4层均分别设有车库及设备用房，会议综合楼的地下1层设置发电机房及电房，发电机房内设1280KW备用柴油发电机1台，地下4层西侧设置水泵房、消防水池。2013年11月，建设单位广州立白企业集团有限公司考虑实际使用的需要，对本项目的控制性详细规划进行了修改，其选址不变，同时于2013年11月16日对本项目地块进行了公示，2013年12月15日公示结束，未收到反馈意见，并在2014年1月取得广州市规划局的关于申请立白国际商务中心加建全国非公党建教育培训基地规划设计条件的复函（穗规2014182号），同意该规划的调整，调整后总建筑面积为108479m2，容积率5.89，绿地率30%；其商业裙楼由6层加建为7层、其会议综合楼由3层加建为8层；商业裙楼功能调整为1、2层设餐饮，3、4层为酒店客房，5层调整为酒店客房、党建餐厅及其厨房，6层调整为酒店客房、党建培训，7层调整为党建培训会议中心；会议综合楼其功能调整为3层设置党建博物馆，5层设置为党建展览、接待，6层设置为党建展览，7、8层设置党建办公室；地下1、2层分别设有车库、商业及设备用房；地下3、4层分别设有车库及设备用房，调整后发电机、制冷机及其冷却塔的位置、数量及功率不变。具体功能调整见表1、表2。目前，项目的办公主楼及地下楼层主体建筑已基本完成，会议综合楼及“L”型商业裙楼加建楼层正在施工建设中。现根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年本）的有关规定，本项目涉及的建设内容、建筑楼层布局发生了变化，其实际建设内容较之原有环评批复发生变化，未重新报批环评，应针对项目调整后的情况重新编制环境影响报告表。为此，建设单位广州立白企业集团有限公司委托广东森海环保装备工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位在充分收集有关数据并深入进行现场踏勘后，依据国家、地方的有关环保法律、法规，在建设单位大力支持下，完成了本项目的环境影响报告表的编制工作。2、工程内容项目调整前后技术经济指针及各层功能见表1、表2。表1 项目调整前后主要经济技术指标一览表项目调整前调整后增减量单位建设总用地面积17646176460平方米总建筑面积1030171084795462平方米计算容积率面积5999872761+12763平方米商业2469822376-2322平方米办公4079642118+1322平方米容积率4.865.89+1.03建筑密度0.430.55+0.12绿地率30300%机动车场（库）面积224842243945平方米机动车泊位数421436+15个表2 项目调整前后各层功能一览表建筑组成楼层调整前楼层主要功能调整后楼层主要功能增减量地上建筑一座“L”型商业裙楼首层商业、酒店大堂、西餐厅、餐饮厨房、消防控制室商业、酒店大堂、西餐厅、餐饮厨房、消防控制室无变化二层中餐厅、餐饮包厢、餐饮厨房中餐厅、餐饮包厢、餐饮厨房无变化三层餐饮包厢、咖啡厅、餐饮厨房、酒店客房区酒店客房餐饮包厢、咖啡厅、餐饮厨房调整为酒店客房四层酒店客房酒店客房无变化五层酒店客房酒店客房、党建餐厅、餐饮厨房增加了党建餐厅、餐饮厨房六层酒店客房酒店客房、党建培训、党建办公室、党建餐厅包厢增加了党建培训、党建办公室、党建餐厅包厢七层/党建培训多功能阶梯会议中心增加了党建培训多功能阶梯会议中心一座会议综合楼首层消防控制室、商场商铺、开关房、公变房、办公门厅减去了消防控制室，增加了办公门厅、开关房、公变房二层多功能会议厅办公多功能会议厅调整为办公三层多功能活动中心党建博物馆多功能活动中心调整为党建博物馆四层/架空层增加了架空层五层/党建接待、党建展览增加了党建接待、党建展览六层/党建展览增加了党建展览七层/党建办公增加了党建办公八层/党建办公增加了党建办公一座办公主塔楼首层首层大堂、商铺、后勤管理首层大堂、商铺、后勤管理无变化二层商铺、大堂上空、空调机房商铺、大堂上空、办公减去了空调房、增加了办公房，并将其中一个商铺调整为办公三四层办公、空调机房办公、空调机房无变化五层转换层、空调机房转换层减去了空调机房六十层办公、空调机房办公、空调机房无变化十一层办公、空调机房避难间、水专业设备用房、排烟风机房与十四层功能对调十二十三层办公、空调机房办公、空调机房无变化十四层避难层、消防泵房、生活泵房、风机房办公、空调机房与十一层功能对调十五十七层办公、空调机房办公、调机房无变化十八层办公、空调机房接待厅、洽谈室、会议室、空调机房办公调整为接待厅、洽谈室、会议室十九二十二层办公、空调机房办公、空调机房无变化二十三层总裁办、总裁（展厅）、空中贵宾接待厅、娱乐休闲会议室、办公室、洽谈室、空调机房、活动室调整为会议室、办公室、洽谈室、空调机房、活动室二十四层总裁办、总裁（展厅）、空中贵宾接待厅、娱乐休闲总裁办公室、会议室、办公室、洽谈室、空调机房、活动室调整为总裁办公室、会议室、办公室、洽谈室、空调机房、活动室二十五层空中贵宾接待区、餐饮接待区（不设厨房）、棋牌室、健身区等休闲运动、娱乐场地、空调机房阅览室、办公室、空调机房调整为阅览室、办公室、空调机房地下建筑连体地下室一座负一层商业、设备用房及停车库商业、设备用房及停车库无变化负二层商业、设备用房及停车库商业、设备用房及停车库无变化负三层新风机房、排风机房等设备用房、停车库新风机房、排风机房等设备用房、停车库无变化负四层新风机房、排风机风房、水泵房、消防水池、空调机房等设备用房、停车库新风机房、排风机风房、水泵房、消防水池、空调机房等设备用房、停车库无变化3、项目调整前后的主要设备本项目调整后其主要设备的数量、位置不变，如下表所示：表3 项目调整前后主要设备清单一览表设备名称调整前调整后规格型号增减量备用柴油发电机1台（1280kW，会议综合楼的地下1层）1台（1280kW，会议综合楼的地下1层）/0中央空调制冷主机（制冷机）6台（地下4层）6台（地下4层）2104m3/h0冷却塔4台600m3/h、2台250m3/h（办公主塔楼25层天面）4台600m3/h、2台250m3/h（办公主塔楼25层天面）600m3/h，250m3/h05、用能规模建设项目调整后用电由市政电网供给，调整后其发电机的位置、数量及功率不变，仍设1台功率为1280KW的备用发电机。 6、给排水规模项目内用水均由市政自来水给水管网供给。项目调整后用水主要为办公人员用水、酒店住宿用水、其他工作人员用水、餐饮功能用水及绿化用水等。本项目调整后其排水方式及去向不发生改变，根据广州市排水设施设计条件咨询意见（穗水排设咨字2012308号），本项目属于西朗污水处理系统服务范围，排水系统按雨污分流排水体制设计和实施；项目雨水及污水须分别引出，通过北侧规划路新建雨水管及污水管排至长堤街现有DN700雨水管及DN500污水管。项目调整后，总排水量为576m3/d。项目内产生的粪便污水经三级化粪池预处理、餐饮含油废水经隔油池隔油隔渣预处理后，汇同将隔渣预处理的一般生活污水达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准的要求后，排入市政污水管网进入西朗污水处理厂进行处理，最终排入花地河。7、营运规模 项目调整后项目年营运天数分别为办公320天、餐饮350天、商业350天。8、空调、通风系统项目调整后其制冷机及其冷却塔的位置、数量及功率不变。地下车库及设备用房采用机械送排风系统，设置消防排烟风机，各功能建筑物室内平均换气次数为6次/小时。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目位于广州市荔湾区长堤街南侧、陆居路西侧。项目用地现状为正在施工建设阶段，周边200m范围内多数为居民住宅及企事业单位，其附近四至情况：项目东侧紧邻陆居路，约15m处为居民住宅（包括：附近居民住宅楼、信息工程学校教职工住宅楼。信息工程教职工住宅楼与居民住宅楼沿项目东面陆居路分布，高度约为824m，教职工住宅楼后方即为广州市信息工程学校，学校最高建筑约20m）；南侧紧邻新隆沙三马路，约8m处为居民住宅（约824m）；西侧紧邻上涌直街，约18m处为珠江隧道，约60m处为康有为小学及居民住宅；西侧约2m处为一栋九层高的上涌直街居民住宅(约30m)；北侧紧邻长堤街，约60m处为珠江。项目地理位置及四至情况请见附图，项目周边环境如下所示：东面：信息工程职业学校教师住宅楼及商铺南面：7层居民住宅楼南面：2层居民住宅楼西面：上涌直街西面：康有为纪念小学西面：居民住宅楼 北面：长堤街北面：珠江原有环评批复的办公主楼会议综合楼调整楼项目现状会议综合楼调整楼项目现状“L”型商业裙楼北侧项目现状施工人员住所图1：本项目实景图项目附近无大型工业污染源，区域现有污染源主要为：1、项目东面的陆居路，西面的上涌直街、上市路、珠江隧道及北面的长堤街产生的道路扬尘、汽车尾气、交通噪声对周围空气环境及声环境有一定影响。2、项目东面的住宅、商铺、信息工程学院产生的生活污水、生活垃圾及社会生活噪声等。3、项目西面居民区住宅楼、康有为纪念小学及西面紧邻的九层居民住宅楼产生的生活污水、生活垃圾及社会生活噪声等。4、项目南面的居民住宅及商铺产生的生活污水、生活垃圾及社会生活噪声等。根据项目原有环评和广州市荔湾区环境保护局的关于立白大厦项目环境影响报告书的批复（穗（荔）环管影201271号）及关于立白大厦地下室功能调整项目环境影响登记表的批复（穗（荔）环管影2012189号），项目原有污染物产生及排放情况见下表：表4 项目原有污染物产生及排放情况表类型污染物名称产生量排放量废气油烟废气2.03t/a0.31t/a备用发电机废气量540000m3/a540000m3/aSO20.108t/a0.054t/a烟尘0.011 t/a0.0022 t/aNO20.091t/a0.055t/a机动车尾气HC0.015t/aCO0.190t/aNOx0.010t/a废水生活污水污水量269m3/d269m3/dCODcr0.0673 (t/d)0.0538 (t/d)BOD50.0538 (t/d)0.043 (t/d)SS0.0673(t/d)0.0538(t/d)NH3-N0.0067 (t/d)0.0054(t/d)餐饮含油废水污水量218.2 m3/d218.2 m3/dCODcr0.1746 (t/d)0.0655 (t/d)BOD50.1091(t/d)0.0436 (t/d)NH3-N0.0044 (t/d)0.0044 (t/d)动植物油0.0327(t/d)0.0218(t/d)SS0.1091(t/d)0.0436 (t/d)噪声备用柴油发电机100110dB（A）100110dB（A）冷却塔8090dB（A）8090dB（A）变压器6070dB（A）6070dB（A）水泵8090dB（A）8090dB（A）风机8090dB（A）8090dB（A）机动车7075dB（A）7075dB（A）商业营业噪声5565dB（A）5565dB（A）固废525.8t/a525.8t/a建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、矿产资源等):一、地理位置本项目选址于广州市荔湾区长堤街南侧、陆居路西侧。荔湾区位于广州繁华市区西部，地处珠江东、北岸，交通枢纽纵横交错；北接火车站、白云机场；南有人民桥、珠江隧道贯通珠江两岸；西边有珠江大桥飞架东西，连同南海、佛山；西南有京广铁路广州货运南站及广州港新风作业码头；更有107国道，广佛高速连接广深高速公路，直通香港；广州地铁号线及内环高架路纵贯全区，形成海、陆、空立体交通网络，使荔湾区的地理位置得天独厚，为商家必争之地。二、地形、地貌荔湾区地处珠江三角洲平原地区，是广州的中心城区。域内地势平坦，海拔较低；珠江南岸的芳村地区水网密布，纵横交错，土壤肥沃，是典型的岭南水乡，享有“千年花乡”之美誉，亦是广州市生产蔬菜、花卉和养殖业的基地。本项目建设用地原地貌单元属珠江三角洲冲积平原地带，现地面较平坦。三、土壤与植被荔湾区土地肥沃，是广州最著名的花卉之乡，盆景之地，花卉品种众多。花卉、盆景、观赏鱼远销港澳和欧美等地。盛产塘鱼、蔬菜、水果，水果有龙眼、葡萄、柑桔、杨桃、橄榄等，其中以花地杨桃、橄榄最为著名，但现龙眼橄榄很少，杨桃产量也不大。新鲜蔬菜和塘鱼品种多，产量大。四、气候与气象荔湾区位于北回归线以南，濒临南海，属南亚热带季风气候。多年平均气温为21.8；常年主导风向为北风，风频16%，平均风速1.9m/s；全年绝大部分时间为无霜期；全年日照时数为2003.3h；年平均相对湿度为77%。该区雨量充沛，多年平均降雨量为1650.33mm，实测年最大降雨为1920年的2864.6mm，年最小降雨为1991年的1008.5mm。降雨量年内分布不均，暴雨有明显的前后汛期，汛期（49月）降雨量约占年降雨量的80%，其中又以5、6两月雨量最为集中，占全年降雨量32.7%。五、水文项目所在地水系发达，其城区跨越珠江两岸。域区湖泊水域面积较大、河流众多。湖泊有荔湾湖、流花湖等大小湖泊若干，其中流花湖的水域面积达33万平方米，有3大湖和4小湖；河流有白沙河和花地涌，其中白沙河流经广东境内后在该区汇入珠江、花地河是珠江的主要支流，自北向南贯穿芳村，河长约8.44公里，北接珠江西航道，南连平洲水道，中段西部与广佛河相通，船只取道往来，是芳村最重要的河流。其中，北起西航道花地口，向南经葵蓬、东教汇入佛山水道，全长8.3公里，平均河宽80米，平均水深2.5米。除此之外，荔湾区还有荔湾涌、下市涌、司马涌、河涌等小河流若干，共同组成了荔湾区发达的水系。六、自然资源原荔湾区泮塘一带农业土地4700多亩，随着城市建设的发展，农田均被征用。大坦沙岛仍有以种植水生蔬菜为主的土地，面积200亩左右。原芳村的耕地也随着城区的不断扩展，日益减少。七、项目选址所在区域环境功能属性：表5 项目环境功能属性一览表项 目属 性水环境功能区花地河，不在饮用水源保护区，综合用水区，类区，水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。环境空气质量功能区二类区。环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准声环境功能区2类、4类区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a类标准。是否基本农田保护区否是否风景保护区否是否水库库区否是否污水处理厂集水范围是，西朗污水处理厂集水范围是否管道煤气管网区否是否使用预拌混凝土区否是否环境敏感区是是否广州市环境保护条例第二十四条规定的范围是八、西朗污水处理厂简介西朗污水处理厂位于荔湾区芳村花地河畔，是广州市政府为保护珠江，控制及减少对珠江的污染而鼓励兴建的4个污水处理厂之一。西朗污水处理系统工程由美国地球工程公司与广州市污水治理有限责任公司合作兴建。该系统包括西朗污水处理厂、4个沿线泵站和长约40公里的分布于芳村地区、海珠区的的污水截流系统。日前该项目已全面完成，最高日污水处理能力达26万立方米，主要处理来自荔湾区芳村及海珠区部分地区的污水，服务面积50余平方公里，服务人口达60余万。西朗污水处理厂采用了目前国内最先进的技术紫外线消毒系统和生物脱氮除磷工艺，全过程均无使用化学剂，经处理后的水质达到甚至优于国家污水处理排放标准。据了解，该厂污水处理过程相当环保，污水进入处理厂后，首先通过格栅驱除塑料带和石头等大型固体垃圾，再经由沉砂池去除80的污泥、沙子及其它固体物质。随后利用生物脱氮除磷工艺去除污水中的有机污染物，其副产品如剩余污泥、二氧化碳、氮气等均无害。最后将通过紫外线消毒系统，杀灭污水中的细菌和其它污染成分，完成处理。处理后的水可直接排放到花地河，处理过程中产生的污泥和固体物则装船另作处理。 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、基本情况荔湾区地处广州中心城区西部，是广州市独具岭南特色的中心城区和广佛都市圈的核心区，历来以繁荣兴旺之商都“西关”和风景优美之“荔枝湾”、“水秀花香”著称，有着“体味岭南文化到广州，不到荔湾就不算到过广州”的美誉。辖区总面积59.1平方公里，户籍人口71万余人。下辖22条行政街，193个社区居委会。荔湾区委、区政府以科学发展观为指导，积极贯彻落实中央、省、市各项工作部署，带领全区人民团结拼搏，抓机遇、迎挑战，打好“经济、生态、文化、民生”四张牌，实施积极的投资倍增计划，着力调结构、优服务，全区经济呈现由低向高逐步回升，全年实现预期目标，人民生活水平不断提高的良好格局，社会各项事业取得新的发展。二、行政规划及人口情况荔湾区辖22个街道：沙面街道、岭南街道、华林街道、多宝街道、昌华街道、逢源街道、龙津街道、金花街道、彩虹街道、南源街道、西村街道、站前街道、桥中街道、白鹤洞街道、冲口街道、花地街道、石围塘街道、茶滘街道、东漖街道、海龙街道、东沙街道、中南街道。2012年末，全区户籍总人口71.20万人，增长0.2%。人口出生率8.65，人口自然增长率0.48，计划生育率93.87%。三、经济发展概况（1）经济总量与产业结构初步核算，2012年，荔湾区实现地区生产总值745.65亿元，增长9.3%。三次产业比例为0.8:24.2:75.0。其中，三次产业分别完成增加值5.74亿元、180.51亿元和559.40亿元，分别增长3.6%、6.6%和10.4%，对经济增长的贡献率分别为0.3%、19.9%和79.8%。在固定资产投资上，投资结构不断优化。全年第二、三产业投资分别完成4.90亿元和136.83亿元，占比重分别为3.5%和96.5%，第三产业投资比重比上年提高3.3个百分点。在对外经贸上，全区外贸出口总值为16.39亿美元，下降3.3%。其中，一般贸易实现8.69亿美元，下降10.0%；进料加工实现7.54亿美元，增长7.0%。全年新增外资项目73个，下降24.0%；实际利用外资2.02亿美元，增长12.0%；合同利用外资1.73亿美元，增长1.7%。全年进口总值11.42亿美元，下降18.2%。（2）农业发展2012年，全区实现农业总产值7.16亿元，增长3.4%。其中，花卉产值6.06亿元，增长2.8%，占全区农业总产值的84.7%，继续保持主导地位。（3）工业发展2012年，全区实现工业总产值421.11亿元，增长5.5%。其中，规模以上工业产值399.02亿元，增长5.6%，占全区工业总产值比重94.8%。支柱产业方面，烟草制品业、文教体育用品制造业和化学原料及制品制造业分别增长3.7%、13.8%和6.9%，交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和电力热力生产供应业分别下降22.8%、30.4%和43.5%。（4）商业发展2012年，全区社会消费品零售总额536.10亿元，同比增长15.1%。其中，批发业197.65亿元，同比增长18.5%；零售业296.16亿元，同比增长14.3%；住宿业1.1亿元，同比下降62.0%；餐饮业41.21亿元，同比增长10.5%。2012年，全区商品销售总额3310.10亿元，同比增长24.2%。其中，批发业2929.80亿元，同比增长23.5%；零售业380.30亿元，同比增长29.7%。四、教育事业2012年，全区各类学校273所，在校学生11.69万人，专任教师7864人，初中升学率88.8%，高中毕业生升学率99.6%，2012年区属学校高考各上线率均为全市第一。进一步加强教师培训，全年开设59门继续教育课程，共计培训中小学教师4426人次。不断加大教育帮扶力度，制定了荔湾区贫困学生免费午餐工作方案、荔湾区中小学毕业班贫困优秀学生奖学金工作方案,分别设立专项经费500万元和100万元。努力加强教育基础建设，完成10所中小学运动场地的无尘化改造，对流花中学等11所学校22座教学楼进行抗震改造，完成18所中小学、幼儿园的校园消防整改和维护。五、科学技术2012年，我区加快推进科技创新载体建设，高新技术企业数量达45家，全年置换各类科技及创意企业128家；区辖内现拥有省、市级工程中心20个，区级工程中心26个，省、市创新型（试点）企业8家。全年区财政技术研究与开发经费预算安排为9800万元，带动项目申报单位研发投入11亿元。区辖内单位共获国家、省、市科技部门立项项目75项，全年获上级对口部门的经费支持1亿元。全年专利授权量1816件，同比上升25%。 六、文化、体育和医疗卫生建设文化事业：2012年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕区“文化引领”发展战略和有关决策部署，以高度的文化自觉和文化自信，集中精力抓大事，攻坚克难求突破，全局各项工作成效显著。先后成功举办首届老广州民间艺术节系列活动，承办首届省粤曲私伙局大赛家庭组决赛，区委区政府荣获省委宣传部和省文化厅授予的大赛“特别贡献奖”，我局获得“组织奖”，玉雕作品日月同辉和曲艺剧本仗义俏红娘分获第八届广州文艺奖一、二等奖，区文化馆参加省客家山歌擂台赛暨第三届八省客家山歌邀请赛获得银奖，顺利完成第三次全国文物普查，非遗工作取得重大进展，有力提升了城市文化品位和城区文化形象。体育事业：群众体育社会化水平提高。全年举办了第十三届荔湾区运动会、2012年荔湾区元旦体育花会、全民健身活动日启动仪式暨“游泳之乡”水上花会活动，广州市“市长杯”羽毛球、乒乓球（荔湾赛区）比赛、2012年中国体育彩票沙排全民健身中国行（广州站）竞赛等，组队参加了元旦万人健步行活动、龙腾狮跃闹元宵活动、国际龙舟邀请赛和横渡珠江等30多项群体赛事活动，参与活动人数达18万人次。全年新建健身路径45条、篮球场4个；区属体育场馆积极开展体育惠民工作，惠及民众达50万人次，优惠金额达460万元。竞技体育成绩显著，参加国际赛事获得2金、6银、3铜，参加全国赛事获12金、11银、17铜。医疗卫生事业：2012年底,全区医疗卫生机构共181个，其中：医院29个（中医医院5个），其中区属医院8个，社区卫生服务中心(站)35个，专业公共卫生机构1个。全区医疗卫生机构床位数共4472张,其中医院 4322张（中医医院床位717张）。全区卫生人员总数共8336人，卫生技术人员6878人，其中执业(助理)医师2611人，注册护士 2742 人。2012年全系统医疗卫生机构门诊量379.6万人次，出院3.7万人次，其中社区卫生服务机构门诊量139.42万人次，与2011年同比分别增长1.93%、15.63 %和5.54 %，社区卫生服务机构门诊量占全系统总门诊量36.73%。七、城市建设基础设施建设稳步推进。全年新增、改造道路面积21万平方米，新建道路4.2公里，不断提高重点功能区路网密度。完成芳村体育中心规划路三期、花地河东岸规划路南段等4条道路工程；推进龙溪大道快速化改造、海龙路、旧龙溪路升级改造等10条道路项目的前期工作；配合市有关部门推进洲头咀隧道和康王路下穿流花湖隧道的征地拆迁工作；启动如意坊放射线系统、同德围南北高架桥前期工作。 城市管理综合提升。顺利完成了国家创卫复审明检工作，荣获2012年广州市“羊城市容环卫杯”第一名。推进垃圾分类工作。全年投入300万元购置各种分类设施，用于机关、学校、居民住户开展垃圾分类基础工作，培训、宣传、考核工作有序落实。保障市容整洁美观，指导各街道签订、更换新版门前市容环境卫生责任区告知书15800份，发放宣传资料28500份，清理乱张贴35万多张、乱涂写5万多处、督促有关单位拆除乱拉挂横额4500条、串旗3000串、刀旗2293面等。深入推进爱国卫生运动，巩固创星成果，22条街道中已有21条街道创建为一星级卫生街道，1条街道创建为二星级卫生街道。全年受理城市管理案件24533宗，其中群众投诉、建议14480宗，主动巡查发现10053宗，受理投问题已结案24375宗，办结率99.4%，做到了投诉受理100%，案件分派100%，案件处理100%。环境质量得到不断改善。全年完成削减化学需氧量29.83吨、氨氮0.55吨、二氧化硫1.41吨、氮氧化物0.23吨，均超额完成市下达的主要污染物削减指标任务。全区大气总悬浮微粒年平均值为0.122毫克/立方米，二氧化硫0.043毫克/立方米，二氧化氮0.050毫克/立方米，工业废水排放达标率100%，全区区域环境噪声值54.9分贝，交通干线噪声值68.5分贝，烟尘控制区覆盖率100%。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题:一、环境空气质量现状本项目位于广州市荔湾区长堤街南侧、陆居路西侧，根据广州市环境空气质量功能区区划（穗府199923号）文，环境空气评价范围内的区域属环境空气质量二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。根据广州市环境监测年鉴(2011年度)中荔湾区常规监测点空气质量监测数据，监测结果如下：表6 评价区域环境空气质量监测结果 单位：mg/m3污染物名称SO2NO2PM10年均值0.0250.0590.081污染指数0.421.481.16评价标准（年均值）0.060.040.07监测结果表明，荔湾区常规监测点的二氧化硫（SO2）年平均浓度符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度均超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，主要受汽车尾气的影响。二、地表水环境质量现状本项目属西朗污水处理厂的集水范围，项目外排污水经市政管网排入西朗污水处理厂处理达标后，经污水管道排入花地河，根据广东省地表水环境功能区划（粤府函201129号文）、广州市水环境功能区划（穗府9359号）、关于同意调整广州市饮用水源保护区区划的批复（粤府函2011162号文），项目所在地属于综合用水区，项目最终纳污水体花地河使用功能为综合用水区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。根据广州市环境监测年鉴（2011年度），花地河断面的监测统计结果数据如下表所示：表7 水环境质量监测结果 单位：mg/L (PH除外)项目断面CODCrNH3-NDOBOD5石油类高锰酸盐指数总磷花地河断面48.104.812.2111.670.616.520.53污染指数1.603.213.191.951.220.651.77类标准限值301.5360.5100.3监测结果表明，各指标中CODCr、 NH3-N、BOD5、石油类、总磷等超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准的要求，说明附近水质已受到有机污染，达不到水质功能要求；超标原因主要是受沿岸工业企业及居民生活污水未经处理直接排入河流的影响。三、声环境质量现状根据广州市适用区域划分【穗府（1995）58号】文，本项目东面靠近陆居路一侧、西面靠近上涌直街、珠江隧道一侧的边界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，其余执行（GB3096-2008）中2类标准（即1#、3#执行4a类标准，2#、4#、5#执行2类标准）为了解本项目选址周围声环境质量现状，环评工作组于2014年3月17日2014年3月18日在项目拟建用地四边界外1m包络线上分别布设1个监测点，同时在项目拟建用地与西面的九层居民住宅楼（位于上涌直街）相邻的西边界外1m包络线上布设一个监测点，即共布设5个监测点位进行监测。监测结果如下表所示。表8 建设项目环境噪声现状监测结果（单位：dB（A） 测点编号监测点昼间夜间17日评价18日评价17日评价18日评价1#项目东边界61.6达标62.5达标51.5达标50.8达标2#项目南边界59.7达标59.8达标49.2达标48.7达标3#项目西边界68.4达标69.2达标54.6达标53.6达标4#项目北边界56.9达标56.1达标46.9达标47.2达标5#项目与西面九层居民住宅楼相邻的西边界57.7达标58.3达标49.2达标48.7达标2#、4#、5#执行2类标准60501#、3#执行4a类标准7055由表8可知，项目南、北边界及本项目与上涌直街九层居民住宅楼相邻一侧的西边界噪声值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，即昼间60 dB(A)，夜间50 dB(A)；项目东、西边界（直接朝向珠江隧道一侧）噪声值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准，即昼间70 dB(A)，夜间55 dB(A)，说明项目所在区域的声环境质量状况良好。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：（1）大气环境：保护区域环境空气质量，使其达到环境空气质量标准(GB3095-20