中广核风电有限公司华南分公司兴业葵阳风电场工程申请立项环境影响评估报告.doc
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1、中广核兴业葵阳风电场工程环境影响报告书(报批稿)委托单位:中广核风电有限公司华南分公司编制单位:广西壮族自治区环境保护科学研究院证书编号:国环评证甲字第2902号编制时间:二一四年九月中广核兴业葵阳风电场工程环境影响报告书修改说明专家意见修改情况说明1、复核鸟类迁徙通道分布情况及与本项目的相对位置;补充主要迁徙候鸟种群及本区域猛禽等常见鸟类分布名录,完善区域候鸟迁徒的调查。已补充广西候鸟迁徙通道示意图,见图5.4-5,并说明了本项目于迁徙通道的关系,见章节5.4.6.1。已修改完善鸟类名录,补充了国家重点保护鸟类及猛禽鸟类,见表5.4-4,补充完善了迁徙鸟类调查,见章节5.4.6.1中的居留型
2、调查。2、完善区域社会环境调查;完善区域生态环境调查;补充本区域国家保护动植物、迁徙鸟类、主要动物的相关图件。补充了评价区的鸟类调查及重点保护动物,见章节5.4.6.1。补充了国家重点保护植物图片,见图5.4-2,重点保护动物生态习性及图片,见章节5.4.6.2,章节5.4.6.3及图5.4-5。3、补充废油及含油废水泄漏对富阳水库环境影响;核实应急池设置及布局环境合理性,完善风机、变电站等油料泄漏的应急救援措施及各级应急预案衔接程序及要求;补充完善生活垃圾及危险废物暂存区环保措施。废油与含油废水对富阳水库影响见章节6.2.6;应急池设置见章节7.2.3、风机、变电站等油料泄露的的应急措施及应
3、急预案要求见章节7.3.4、章节7.4;生活垃圾及危险废物暂存区环保措施见章节8.1.2.1。4、补充移动柴油发电机环境影响分析;根据周边敏感点分布情况及声环境适用的噪声1类区标准,补充细化施工期及运营期噪声对厂(场)界及周边各敏感点的影响程度;补充本项目以风电场外侧风机基座为起点设置的噪声防护距离测算及规划控制要求。柴油发电机环境影响见章节6.1.5;施工期噪声对周边敏感点的影响见章节6.1.3.2;运营期噪声对周边敏感点影响见6.2.4.2;噪声防护距离测算及规划要求见章节6.2.4.1和6.2.4.2。 5、补充道路建设和集电线路工程分析、环境影响及环保措施等相关内容;核实完善施工扬尘对
4、临近区域及敏感点环境影响;完善细化控制物料装卸、运输、堆放等过程中的扬尘污染防控措施。道路建设和集电线路工程分析见章节3.1.5.2;环境影响见章节6.1.7;环保措施见章节8.2.2;施工扬尘对临近区域敏感点影响分析见章节6.1.1;物流装卸、运输、堆放过程中的防尘措施见章节8.1.1.2。6、补充施工期及运营期给排水方案环境合理性分析;补充生活污水处理后回用于场区绿化的经济技术可行性分析。施工期排水方案合理性分析见章节8.1.1.3;营运期排水方案及回用厂区绿化的可行性分析见章节8.1.2.1。7、完善风电机组布局、集电线路布设、场内道路路幅宽度和路堤高度、风机轮毂高度、施工期及运行期安排
5、、施工组织、污水站位置等方面的环境合理性分析及调整后相关图件表格。补充完善了风电机组布局及风机轮毂高度、集电线路布局、场内道路选线,施工工艺及污水站等布局合理性,见第11.4节;完善了相关图件,见图11.3-1和图11.3-2。8、完善规划选址、饮用水源保护区、压矿、布局调整、危险废物处置等相关附图、附件;完善环境监测计划(施工期)及施工环境监理方案。补充规划选址、和压矿的附件,见附件4和附件9;饮用水源保护区图件,见图4.5-1,项目压覆矿情况见4.1.5章节,布局调整见11.3章节;环境监测计划见章节12.2,施工环境监理方案见表12.1-1。目 录1 前言11.1 项目建设必要性11.2
6、 建设项目特点11.3 关注的主要环境问题21.4 环评工作过程21.5 报告主要结论32 总则42.1 编制依据42.2 评价等级、范围、标准及评价因子72.3 环境保护目标132.4 评价工作重点143 项目概况与工程分析153.1 项目概况153.2 工程分析274 区域环境概况324.1 自然环境概况324.2 社会环境概况364.3 自然环境概况394.4 项目周围饮用水源地情况404.5 评价区域现有污染源概况424.6 区域存在主要的环境问题425 环境质量现状调查及评价435.1 空气环境质量现状调查435.2 水环境质量现状调查465.3 声环境质量现状调查545.4 区域生
7、态环境现状调查及评价565.5 区域电磁辐射现状调查856 环境影响预测及评价886.1 施工期环境影响分析886.2 运行期环境影响预测及评价946.3 对富阳水库备用饮用水源保护区环境影响分析1026.4 生态影响分析1036.5 水土流失及水土保持1177 风险分析1267.1 风险源识别1267.2 环境风险事故影响分析1267.3 环境风险事故风险防范措施1307.4环境风险事故应急预案1318 环境保护措施及其技术经济可行性分析1368.1 污染防治措施1368.2 生态保护措施1398.3 其他环保措施1419 环保投资估算及经济损益分析1439.1 环保投资估算1439.2 环
8、境效益分析1449.3 社会经济损益分析14410清洁生产分析14611 与相关规划相符性及选址合理性分析14711.1 与产业政策相符性分析14711.2 与相关规划相符性分析14711.3 工程选址合理性分析14911.4 总平面布置合理性分析15312 环境管理与监测计划15612.1 环境管理15612.2 环境监测计划16113 公众参与16413.1 公众参与目的和意义16413.2 公众参与形式和对象16413.3 调查结果统计分析16813.4 小结17514 综合结论17614.1 工程建设内容及规模17614.2 环境现状及主要环境问题17614.4 环境影响预测与评价结论
9、17714.5 环境保护措施17914.6 项目与相关规划相符性及选址合理性分析18214.7 公众参与18214.8 评价结论183附图:附图1、项目区域地理位置图;附图2、项目区域地形地貌图;附图3、项目工程总平面布置及敏感点分布图;附图4、项目植被及土地利用解译图;附图5、项目所在区域地表水系图附图6、评价区域生态功能区划图;附图7、项目环境质量现状监测布点图;附图8、项目与兴业县县城总体规划(2004-2020)关系图。附件:附件1、项目委托书附件2、广西壮族自治区能源局广西壮族自治区能源局关于印发2014年广西风电储备项目计划的通知(桂能新能201415号)附件3、兴业县人民政府关于
10、同意开展广西兴业葵阳风电场工程项目前期工作的复函(兴政函201451号)附件4、兴业县住房和城乡建设局关于兴业葵阳风电场项目规划选址的情况说明附件5、兴业县林业局关于中广核广西兴业葵阳风电场工程项目场址及用地范围的复函附件6、广西兴业县人民武装部关于中广核广西兴业葵阳风电场工程项目场址及用地范围的复函附件7、兴业县文物管理所关于中广核广西兴业葵阳风电场项目文物情况的复函附件8、玉林市国土资源局关于兴业葵阳风电场项目用地压矿情况的函附件9、环境影响评价公众参与网上信息公示附件10、公众参与调查表附件11、项目周边区域环境质量现状监测报告附件12、建设项目审批登记表1 前言1 前言1.1 项目建设
11、必要性能源是国民经济和社会发展的基础,是人类社会赖以生存和发展的重要物质保障。“十二五”规划强调:优化能源结构,加快可再生能源开发,发展可再生能源,提高风电等可再生能源在能源消耗中的比例是改善能源结构、加强环境保护的必然选择。从能源分布情况来看,广西煤、气、油等资源匮乏,水能资源较丰富,但是预计“十二五”期间,广西大中型水电站将基本开发完毕。从长远看,广西属于能源缺乏省份。为了满足广西经济和社会发展对能源的需求,保证能源安全,广西能源长远发展必须实施能源形式多元化战略,在开发利用水能资源、煤炭资源的同时,积极发展核能、风能和太阳能等新能源。随着玉林经济发展的深入推进及当前扩大内需政策的出台,兴
12、业县出现了强劲的增长势头,未来兴业县将继续坚持工业主导地位和核心战略不动摇,深入实施“集聚发展、工业强县”战略,着力转变发展方式,推进工业产业结构调整。因此,用电负荷将有较大增长。从负荷预测和电力电量平衡结果可知,若不考虑风电场参与平衡,2016年和2020年兴业县电网最大缺电力分别达到155MW和199MW。因此,项目的建设可缓解兴业县电网供需矛盾,对近区经济的发展起到积极的推动作用。随着广西水电资源开发尾声的接近,广西电源结构中火电厂的比重逐渐增大,增加风电等清洁能源的比重刻不容缓。在减少CO2等温室气体排放,缓解全球气候变暖方面,风电是有效的举措之一。本项目建成后,可充分利用清洁的可再生
13、能源,有利于改善能源结构,节约煤炭资源,减少煤炭燃烧导致的污染排放量, 有利于保护环境,满足低碳经济社会发展的需要。综上所述,兴业葵阳风电场工程的建设符合国家能源政策及广西能源发展战略,有利于缓解地区电网供需矛盾,满足地区电网电力负荷增长的要求,促进当地经济发展。同时风电资源的开发可节约常规能源资源的消耗,减少煤炭燃烧产生的污染排放量。因此,建设兴业葵阳风电场工程是十分必要的。1.2 建设项目特点兴业葵阳风电场工程位于广西壮族自治区玉林市兴业县境内,工程总占地面积157.08hm2,其中永久占地4.48hm2,临时占地152.6hm2。工程场址区总体上为南北不规则多边形布置,本工程建设52台单
14、机容量为2500kW的风电机组,风机轮毂高度为90m,总装机容量为130MW,平均年上网电量约为30799万kWh。工程单独设置220kV升压站,风电机组均接入升压站再进入电网。工程静态总投资120569.47万元。为采集风能,本项目的风机均布置在较高的山顶上,距离周边的环境敏感目标比较远(大于400m),且项目运营阶段无废气、废水产生。项目对环境的影响主要是施工期间占用土地对生态环境的影响以及运行后风机运转的噪声的影响。除此之外,还有施工区邻近富阳水库可能产生的影响、风机叶片的光污染影响、风机转动可能对经过鸟类生境产生的影响等,本项目将开展专题分析评价。1.3 关注的主要环境问题根据工程的排
15、污特点,需关注的主要环境问题:(1)项目是否符合相关法律法规要求;选址是否满足环境功能区要求。(2)工程施工期及运行期产生的污染情况,以及对周边的环境影响范围和影响程度,是否满足环境功能区要求。(3)工程施工期及运行期对周边的生态环境影响范围和影响程度。综上所述,本评价将从环境保护的角度论证项目选址与周围环境敏感点的协调性,针对项目可能产生的不利影响提出切实可行的污染防治措施和对策,使项目建设对环境的影响降到最低,符合环保要求。1.4 环评工作过程2014年,中广核风电有限公司华南分公司委托广西电力工业勘察设计研究院进行本工程的可行性研究工作。2014年6月可行性研究报告编制完成。根据建设项目
16、环境影响评价分类管理目录,本工程应当编制环境影响报告书。为此,2014年7月,中广核风电有限公司华南分公司委托我院开展本工程的环境影响评价工作。我院通过组织有关环评技术人员深入现场进行调研,完成了对工程所在地区地形地貌、植被、周边居民点、社会经济等项目有关情况的调查,并进行了必要的环境现状监测、生态现状调查以及公众参与工作,在此基础上进行现状评价与影响预测分析,根据相关环评规程规范于2014年8月编制完成本工程环境影响报告书。1.5 报告主要结论兴业葵阳风电场工程的建设符合我国可持续发展能源战略,符合国家能源产业发展方向,符合广西能源发展战略,2014年8月28日广西壮族自治区能源局以桂能新能
17、201415号文广西壮族自治区能源局关于印发2014年广西风电储备项目计划的通知同意开展本项目的前期工作(详见附件2)。项目的建设可促进地方经济的发展,是地区电网能源消耗的有益补充,具有良好的经济效益、社会效益和环保效益。本工程运行期主要环境影响来源于风机的噪声等,在施工过程中对生态环境也有一定影响。本着预防为主的原则,本工程在施工阶段如能按设计和本次环评提出的要求,积极采取有效的防治措施和生态恢复措施,可将工程带来的负面影响减轻到最低程度。从环保角度出发,本风电场工程的建设是可行的。广西壮族自治区环境保护科学研究院 1752 总则2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家的法律法规和管理办法(
18、1)中华人民共和国环境保护法(2014);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年修订);(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996);(5)中华人民共和国土地管理法(1999);(6)中华人民共和国森林法(1985);(7)中华人民共和国水土保持法(2010年修订);(8)中华人民共和国野生动物保护法(2004年修订);(9)中华人民共和国文物保护法(2007年修订);(10)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月修订);(11)中华人民共和国自然保护区条例(国务院令1994第167号);(12)风景名胜区条例(国务院令2006
19、第474号);(13)建设项目环境保护管理条例(国务院令1998第253号); (14)中华人民共和国野生植物保护条例(国务院令1996第204号);(15)电磁辐射环境保护管理办法(国家环境保护总局令1997第18号);(16)中华人民共和国电力法(1996);(17)电力设施保护条例(国务院令1998第239号);(18)电力设施保护条例实施细则(1999);(19)基本农田保护条例(国务院令1998第257号);(20)建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令2008第2号);(21)关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国务院国发2007第15号);(22)国家重点保护野生植
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