某市幼儿园建设项目可行性分析研究报告.doc

剑阁县教育系统普安幼儿园灾后重建项目
目 录
第一章 总论 1
1.1 项目名称 1
1.2 项目背景及由来 1
1.3 项目概要 2
1.3.1项目建设性质 2
1.3.2项目申报单位 2
1.3.3项目建设单位 2
1.3.4 项目建设地点 2
1.3.5 项目建设内容与规模 2
1.3.6 项目投资估算及资金来源 2
1.3.7项目实施进度计划 3
1.4项目可行性研究 3
1.4.1目建设的必要性 3
1.4.2 项目建设可行性 5
1.5 存在问题与建议 6
1.6 可行性研究报告编制依据 7
第二章 项目建设的背景与必要性 8
2.1 项目建设的背景 8
2.1.1我国幼儿园发展历程 8
2.1.2 “5.12”特大地震情况介绍 9
2.1.3广元市在“5.12”特大地震中严重受损 9
2.1.4 广元市剑阁县在“5.12”特大地震中严重受损 10
2.1.5本次项目申报单位在“5.12”特大地震中受损严重 10
2.1.6本次项目建设单位在“5.12”特大地震中受损严重 10
2.1.7国务院要求优先恢复重建公共服务设施 11
2.2 项目建设的必要性 11
2.2.1项目建设是确保2009年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要 11
2.2.2项目建设是提高基础教育水平的需要 11
2.2.3项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要 12
2.2.4 项目建设是剑阁县灾后重建的重要组成部分 12
2.2.5项目建设是贯彻国务院“以人为本,优先恢复重建公共服务设施”的具体体现 12
2.2.6 项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需要 13
第三章 项目业主单位介绍 14
3.1 项目所在县—剑阁县基本情况 14
3.2项目建设单位基本情况 14
3.2.1 普安幼儿园简介 14
3.2.2项目建设单位教学理念与服务宗旨 15
3.3.3项目建设单位师资队伍 15
3.3.4项目建设单位发展蓝图 15
3.3 该项目核心管理团队成员介绍 15
第四章　项目建设地址及建设条件 17
4.1建设地址 17
4.2建设条件 17
4.2.1区位条件 17
4.2.2自然条件 17
4.2.3社会经济条件 18
4.2.4教育基础条件 18
4.2.5交通运输条件 18
4.2.6建筑施工条件 19
第五章 建设方案及建设规模 20
5.1建筑方案 20
5.1.1建筑设计 20
5.1.2结构设计 23
5.1.3电气设计 23
5.1.4给排水设计 24
5.1.5环保节能设计 24
5.2建设规模 25
第六章 项目实施进度计划 26
6.1进度计划编制依据` 26
6.2项目进度计划 26
6.3项目实施进度计划图 26
第七章 投资估算与资金筹措 28
7.1投资估算 28
7.1.1投资估算项目 28
7.1.2投资估算标准 28
7.1.3投资估算 29
7.2资金筹措 31
第八章 项目的组织与管理 32
8.1项目组织 32
8.1.1组织机构 32
8.1.2项目工程管理机构工作职责 32
8.2项目管理 33
8.2.1工程建设管理 33
8.2.2资金管理 34
第九章 工程招标方案 36
9.1招标范围 36
9.2招标组织形式 36
9.3招标方式 36
9.4投标人资格确认 36
9.5招投标程序 37
9.6中标与招标备案 37
9.7招投标监督 37
第十章 工程建设环境影响分析 38
10.1 项目区域环境现状 38
10.2 工程环境影响 38
10.3 减缓工程环境影响的对策 39
10.4 环境影响评价 39
第十一章 社会效益分析 40
11.1将恢复和改善剑阁县普安幼儿园教育基础设施条件 40
11.2 促进灾区经济和人们生活的恢复和进一步发展 40
11.3 保障灾后社会稳定 40
11.4 该项目的实施，是黑龙江省人民与四川省人民真情友好的又一重要见证 41
第十二章 可行性研究结论 43
12.1 该项目建设的必要性 43
12.2 该项目建设的可行性 43
12.3 结论及建议 44

附 录
1、组织机构代码证
2、事业单位法人证书
3、建设项目选址意见书
4、剑阁县发展和改革局关于剑阁职中等39所学校灾后重建第二批黑龙江对口援建项目立项的批复
5、剑阁县教育局关于剑阁职中等39所学校灾后重建黑龙江对口援建项目立项的函
6、剑阁县环境保护局关于剑阁县普安幼儿园教学综合楼项目选址意见的函
7、普安幼儿园园地形图
8、普安幼儿园拟建用地红线图
9、承诺书
10、学校荣誉

13

第一章 总论
1.1 项目名称
剑阁县教育系统普安幼儿园灾后重建项目
1.2 项目背景及由来
根据《汶川地震灾后恢复重建条例》及《国务院办公厅关于印发国家汶川地震灾后重建规划工作方案的通知》要求，民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震局、统计局、国家汶川地震专家委员会会同四川、甘肃、陕西三省人民政府，对汶川地震灾害范围进行了全面的客观的评估，四川省剑阁县被评估为重灾区。
位于剑州古城西街的剑阁县普安幼儿园是一所具有五十年先进办园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题《新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语》示范园；国家教育部“科学教育”子课题《相似性原理在幼儿潜能开发中的运用》试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位，市一级一类园，县级名园。“5·12”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计1158m2成为Ｄ级危房已拆除。该园急需修建教学楼与食堂。
国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中明确指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施”。 作为主要招收的是当地及周边受灾乡镇学生为教育对象的公共服务单位---剑阁县普安幼儿园，在当地拥有较大影响力，其又好又快的开展灾后重建，对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用。
在这种背景下，剑阁县普安幼儿园提出了本项目的建设。
1.3 项目概要
1.3.1项目建设性质
新建（“5.12”特大地震灾后重建项目）
1.3.2项目申报单位
剑阁县教育局
1.3.3项目建设单位
单位名称：剑阁县普安幼儿园
单位性质：事业单位
单位地址：普安镇西街
1.3.4 项目建设地点
普安镇西街
1.3.5 项目建设内容与规模
1、新建教学楼2200平方米
2、新建学生食堂500平方米
1.3.6 项目投资估算及资金来源

项目投资估算及资金来源表

序号
指标名称
单位
数量
金额(万元)
占总投资百分比
1
新建工程
平方米
2700
378.00
93.36%
1.1
新建教学楼
平方米
2200
308.00
76.07%
1.2
新建学生食堂
平方米
500
70.00
17.29%
1.3
预备费

26.87
6.64%
2
建设工期
月
10

3
总投资
万元

404.87
100%
4
资金筹措
万元

404.87
100%
5
黑龙江省对口支援剑阁县灾后援建资金
万元

404.87
100%

1.3.7项目实施进度计划
项目建设期 10 个月，即2008年11月---2009年8月
1.4项目可行性研究
1.4.1目建设的必要性
1、地震造成该园已无教学楼与学生食堂可供使用
“5·12”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计1158m2成为Ｄ级危房已拆除；形成C级危房880平方米，B级危房1097平方米，一所分园停办，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿教学用房、生活用房、户外活动场地非常紧张。为了让孩子们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板房、扩大班额、取消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上学的问题，同时因人员密集又产生拥堵、消防等安全隐患。目前，中心园600多名孩子挤在仅存的1300多平米建筑物内，只能在狭窄的走廊、楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。该园急需修建教学楼与幼儿食堂。
2、国务院要求优先恢复重建教育公共服务设施
灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划、精心组织，明确政策、加强保障，突出重点、分类指导，努力争取灾后恢复重建的最大效益和最好效果，让灾区人民满意。将对口支援和社会捐赠资金优先用于教育、卫生等公共服务设施建设将对人们的生产生活产生最为直接的正面影响。剑阁县普安幼儿园又好又快的开展灾后重建工作是关系到当地社会稳定和发展大局的重要举措。
3、项目建设是确保2009年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要
按照“2009年9月1日前大部分学校要在永久性建筑恢复正常教学”的重建目标，力争到2009年秋季开学前，全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍当中上课。恢复重建的所有学校都要达到国家规定的有关标准，成为最牢固、安全的公共服务设施，按照城乡建设规划，把学校建设成为社会应急避难场所。
4、项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需要
通过该项目的建设，有利于改善剑阁县普安幼儿园的硬件条件，为全体师生提供一个优美的学习、生活、工作环境。
5、该项目建设是当地灾后重建的重要组成部份
“5.12”汶川特大地震和5.25青川6.4级强烈余震，以及60余次四级以上的余震，使剑阁县遭受了历史罕见的损失。灾后重建刻不容缓，项目建设全面涉及到各个方面。项目建设单位---剑阁县普安幼儿园主要招收的是当地及周边受灾乡镇的生源为主要培养对象，每一名幼儿背后就是灾区的一个家庭，所以该园的灾后重建项目对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用。同时，也为当地培养可持续发展的竞争能力打下了坚实的基础。该项目建设是剑阁县灾后重建工作的重要组成部分。
1.4.2 项目建设可行性
1、项目建设具有良好的宏观建设环境，政策分析可行
该项目出于地震对学校各种设施的破坏和原有设施不能满足发展需要的现状进行重建，符合国家关于灾后重建的要求，符合四川省及广元市的相关规划，具有良好的宏观建设环境，政策分析可行。
2、项目建设项目社会效益分析可行
建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算准确，能够控制项目投资；项目融资方案合理、可行，能保证项目所需资金的要求；建成之后，该园的办学条件将得到极大的改善，社会效益分析可行。
3、项目承建能力分析可行
项目建设单位剑阁县普安幼儿园是具有五十年先进办园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题《新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语》示范园；国家教育部“科学教育”子课题《相似性原理在幼儿潜能开发中的运用》试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位，市一级一类园，县级名园。迎着改革的春风，普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和机关分园），共拥有28个教学班，1000多名幼儿。四所幼儿园交通便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想园所，是孩子们理想的生活、学习乐园。
该园管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。项目承建能力分析可行。
4、项目建设组织管理合理可行
为切实加强灾后重建项目的领导，该园成立了项目建设领导小组，落实专人专抓此项工作，为项目实施管理提供了强有力的组织保障。
该项目将选择有资质等级的单位设计施工，工程技术和质量有保障；该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。
5、项目建设环境评价可行
该项目是剑阁县灾后重建的重要内容，在施工阶段建设单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。
1.5 存在问题与建议
该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上涨，应做好材料采购计划及资金使用计划。
该项目应严格按《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）设计、施工，屋面、外墙、门窗等应采取相应的节能措施。
该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生，积极争取黑龙江省人民政府援建资金，自觉主动接受各审批部门及援建部门的过程监督，共同将剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建成让援建方放心、让当地百姓满意、经得起历史检验的安全、实用、环保、漂亮的惠民工程，更好地服务于并惠及于当地人民。
1.6 可行性研究报告编制依据
1. 《汶川地震灾后恢复重建条例》
2. 《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》
3. 四川省人民政府《关于印发四川省 “5.12”汶川地震灾后农房重建工作方案的通知》（川府发电〔2008〕96号）
4. 《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》
5、《农村普通中小学校建设标准》（建标[2008]159号）
6.项目委托单位提供的项目相关资料
7.项目编制单位收集的相关资料

第二章 项目建设的背景与必要性
2.1 项目建设的背景
2.1.1我国幼儿园发展历程
1903年9月，中国历史上第一所幼儿教育机构——湖北幼稚园在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河，标志着我国现代意义上幼儿教育的开端。
改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率已达90％以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了极大发展，在经济较发达地区农村学前一年教育基本普及，而且向普及学前三年教育迈进。
20世纪80年代初，高师学前教育专业的研究生教育也开始发展，目前学前专业已有8个硕士学位授予点。1994年，经国务院学位委员会批准，诞生了我国第一个幼儿教育学博士学位授予点。
1999年，我国西部11个省（自治区）平均学前三年受教育率已达37.3％，学前一年受教育率达67.9％，提前实现了全国幼教事业“九五”规划确定的指标。高水平的幼儿教师教育体系正在形成。高等幼儿教师教育获得较快发展，一些综合大学也设置学前教育专业，学前教育专业呈现出多样化的培养目标和课程设置。
2001年，我国第一位进博士后流动站研究学前教育的学者出站。随着我国幼儿教育事业的发展和幼教改革的深入，幼儿教师教育逐步实现了正规培养与非正规培训、职前培养和职后培训的结合，并朝着多元化、高层次、高质量的方向发展，一个高水平的、完善的幼儿教师终身教育体系正在逐步形成。
幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。
2.1.2 “5.12”特大地震情况介绍
2008年5月12日发生的汶川里氏八级特大地震（本报告简称“5.12”特大地震）是一场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。权威地震专家钱洪认为：本次地震是千年不遇的特大地震。本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左右；震级高，达八级；烈度最高达到十一度。这一次地震震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达到300公里，一直到达广元市青川县。地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市（州）造成巨大的破坏，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部分地区乃至境外。“5.12”特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。
2.1.3广元市在“5.12”特大地震中严重受损
广元市位于四川省北部，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤。
广元市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是“5.12”特大地震四川省重灾区之一，损失极为严重。据广元市人民政府第15次抗震救灾新闻发布会报道：截至目前广元市因地震灾害死亡人数达4819人，受伤28241人(重伤2660人)，失踪125人，临时安置人员110.5万人。据不完全统计，该市直接经济损失1218.18亿元。
2.1.4 广元市剑阁县在“5.12”特大地震中严重受损
该项目所在地——广元市剑阁县，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产造成惨重的损失。08年5月25日的6.4级强余震使包括剑阁普安幼儿园在内的剑阁县灾情进一步加剧。地震除了夺去当地群众的生命和健康，使他们的财产遭受到巨大的损失，对全县各类基础设施破坏严重之外，还对当地的公共服务和社会事业设施造成了毁灭性的打击。
2.1.5本次项目申报单位在“5.12”特大地震中受损严重
本次项目申报单位---剑阁县教育局整个系统在5.12特大地震灾害中损失巨大，113所学校全面受灾，受伤43人，校园外死亡2人。全县原有校舍建筑面积68万多平方米，受损校舍面积55万多平方米，受损面达80%以上（其中倒塌校舍面积9032平方米，经鉴定可维修加固面积为23万多平方米，属D级危房必须拆除的校舍面积为30多万平方米），毁坏教学设备仪器7万多台件套，毁坏图书53万多册，毁坏附属设施119处。“5.12”汶川特大地震造成全县教育系统直接经济损失11.6亿元。
2.1.6本次项目建设单位在“5.12”特大地震中受损严重
“5·12”大地震，使普安幼儿园中心园一栋综合楼、一栋教学楼、幼儿食堂共计1158平方米,成为Ｄ级危房已拆除；形成C级危房880平方米，B级危房1097平方米，一所分园停办，运动场、另外两所分园房屋也遭受了严重损坏，幼儿教学用房、生活用房、户外活动场地非常紧张。为了让孩子们能正常入园，幼儿园多方协调采取租房、搭建板房、扩大班额、取消各种功能用房等形式，仍然不能有效解决幼儿上学的问题，同时因人员密集又产生拥堵、消防等安全隐患。目前，中心园600多名孩子挤在仅存的1300多平方米建筑物内，只能在狭窄的走廊、楼顶平台活动，供需矛盾非常突出。该园急需修建教学楼与幼儿食堂。
2.1.7国务院要求优先恢复重建公共服务设施
国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中明确指出的一样，“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施”，这是每一个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。剑阁县普安幼儿园在当地拥有较大影响力，其又好又快的开展灾后重建，可以提高当地居民战胜地震灾害的信心，帮助恢复人们日常的生产生活状态。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1项目建设是确保2009年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要
按照国务院“2009年9月1日前大部分学校要在永久性建筑恢复正常教学”的重建目标，力争到2009年秋季开学前，全面完成学校恢复重建，所有学生回到永久性建筑校舍中上课。该项目建设是确保2009年秋季让学生回到永久性建筑内学习和生活的需要。同时建成最牢固、安全的公共服务设施。
2.2.2项目建设是提高基础教育水平的需要
改革开放以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展。城市已经基本解决了幼儿入园难问题，入园率已达90％以上；农村学前教育，尤其是学前一年教育有了极大发展，在经济较发达地区农村学前一年教育基本普及，而且向普及学前三年教育迈进。幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。
2.2.3项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要
以人为本，以最快的速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民生活，是中央政府和四川省政府目前最为紧迫和重要的任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利的关键，也是维护社会稳定的需要。
受此次地震的影响，该学校已经不能继续使用。该园大部分房屋要么倒塌，要么成为严重危房，已经不能继续使用。普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和机关分园）拥有28个教学班，1000多名幼儿，正式在编教职工66人。地震损失造成设施不能满足学校老师与幼儿正常的工作生活需要，新建幼儿园教学楼、学生食堂势在必行。
2.2.4 项目建设是剑阁县灾后重建的重要组成部分
“5.12”汶川8.0级特大地震和5.25青川6.4级强烈余震，以及60余次四级以上的余震，使剑阁县遭受了历史罕见的损失。灾后重建刻不容缓，项目建设是剑阁县灾后重建工作的重要组成部分。
2.2.5项目建设是贯彻国务院“以人为本,优先恢复重建公共服务设施”的具体体现
国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中明确指出，“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施”。剑阁县普安幼儿园，在当地拥有较大影响力，其又好又快的开展灾后重建对于提高当地居民战胜地震灾害的信心，恢复人们日常的生产生活状态均将起到显著作用，将为整个剑阁县的灾后重建工作提供一个范本和标杆。
2.2.6 项目建设是改善剑阁县普安幼儿园教育环境的需要
该园在全县教育系统占有一定的地位。通过该项目的建设，将新建教学楼2200平方米、新建学生食堂500平方米。有利于改善剑阁县普安幼儿园的硬件条件，为全体师生提供一个优美的学习和工作环境。该项目的建设使剑阁县普安幼儿园布局将更加合理，校舍、教学设备设施水平将大大提高，对培养体、智、德、美全面发展的建设者将发挥重要作用，并为剑阁县基础教育质量的提升奠定坚实的基础。

第三章 项目业主单位介绍
3.1 项目所在县—剑阁县基本情况
剑阁县位于四川盆地北部边缘，是连接四川与陕西、甘肃的通道，战略地位十分重要。它的四周，东邻苍溪县，西界梓潼县、江油市，南连阆中、南部县，北接广元市利州区，108国道、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方便。全县辖12区（开发区）57乡（镇），人口67万。1949年12月18日剑阁解放，初属川北行政公署剑阁专员公署，1953年后改隶四川省绵阳专员公署，1985年5月再改属广元市管辖。2000年6月22日，国务院批准同意，剑阁县人民政府驻地由普安镇迁至下寺镇。县城虽已迁址，但老县城普安镇现为全县的经济、文化、商贸中心。
3.2项目建设单位基本情况
3.2.1 普安幼儿园简介
该项目建设单位——剑阁县普安幼儿园位于剑州古城西街，是一所具有五十年先进办园经验的省级示范园；是“十五”国家科研课题《新世纪中国素质教育研究现代幼儿英语》示范园；国家教育部“科学教育”子课题《相似性原理在幼儿潜能开发中的运用》试验基地。是省级卫生先进单位，省、市巾帼文明示范岗，市级最佳文明单位、市一级一类园，县级名园。迎着改革的春风，普安幼儿园已扩办三所分园（桥东特色园、河西街幼儿园和机关分园），共拥有28个教学班，1000多名幼儿。四所幼儿园交通便利，设施齐备，环境优美，是家长孩子首选的理想园所，是孩子们理想的生活、学习乐园。
3.2.2项目建设单位教学理念与服务宗旨
教育理念：关爱幼儿，启迪心智，面向全体，和谐发展。服务宗旨：孩子开心，家长放心，社会满意。
3.3.3项目建设单位师资队伍
以省内幼教师资培训中心为依托，有上海、北京、省内幼教专家定期指导，纳成都幼师、内江幼师、隆昌幼师之精英，形成“骨干奠基，名师中坚，专家引领”的教育机构，现有正式在编教职工66人（不含生活老师）。教师师德高尚，教艺精湛，一专多能，敬业乐业，在教育科研、文化艺术、环创等方面成绩斐然，有100余人次在国家、省、市、县的 各项比赛中获奖。被社会各界人士称为“活跃在市县舞台上的一支业余文工团”。
教育服务：建立24小时教养结合的全程服务，让孩子学会自理、学会生活、享受关爱、幸福成长。开办小、中、大、学前班、白托班（两餐一点）、周托班（三餐两点、周一送周五接）。
3.3.4项目建设单位发展蓝图
新世纪里，普安幼儿园把“亮点、特色、品牌”作为发展战略，内强管理，外塑形象，形成了幼儿艺术教育、幼儿早期阅读识字等特色教育。2006年春，在接受省级示范园的复查验收中，以优异的成绩名列广元市第一名。目前，在新县城创办的第三所分园，计划在五年内，将建成一所托幼一体化的托幼中心，成为川北片区幼教战线上的一颗明珠。
3.3 该项目核心管理团队成员介绍
为保证该建设项目顺利实施，项目建设单位成立了以园长为组长的项目管理小组：
组 长：刘 晏（职务-园长）
副组长：贾月普（职务-支部书记）
组 员：杨玉生（职务-总务主任）
邢晓萍（职务-副园长）
罗玉莲（职务-工会主席）
孙红云（职务-教科室主任）
李春霞（职务-教导主任）
该项目管理小组全面负责该项目的各项工作。

第四章　项目建设地址及建设条件

4.1建设地址
剑阁县普安幼儿园灾后重建项目建设地点在剑阁县普安幼儿园规划用地内。剑阁县普安幼儿园位于剑阁县普安镇西街。
4.2建设条件
4.2.1区位条件
剑阁县位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系，位于东经105度09分至105度49分和北纬31度31分32度17分之间，总面积3204平方公里。剑阁县东邻苍溪县、元坝区，西界梓潼县、江油市，南连阆中、南部县，北接广元市中区。全县辖1个开发区管委会，1个景区管委会，23个镇，34个乡，人口67.5万。
4.2.2自然条件
剑阁县地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。地貌形态差异悬殊，海拔500米至700米的宽谷低山区占总面积的50.34%；海拔700米至1000米的窄谷低山区占40.23%。地貌类型以低山区为主。
剑阁县属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适宜，四季分明，大陆性季风明显。剑门山境内各季气候特征表现是：春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙；夏季天气较炎热，常有夏旱、洪涝；秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾日多；冬季冷冻明显，高山多雪，气候干燥。由于地理位置和多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候差异大，出现海拔高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。气候随海拔升高而降低。
剑阁县年平均气温约15.4℃，年均降水量1039.4毫米，境内风向随季节变化明显，夏半年盛行偏南风，冬半年盛行偏北风。全年无霜期约270天。秋冬两季多雾，多年平均日照时数为1328.3小时。

4.2.3社会经济条件
2007年，剑阁县县内生产总值实现32.64亿元，增长14.5%，其中第一、二、三产业分别增长5.0%、40.5%、11.3%，经济运行总的特点中三产业均保持良好的增长态势，分别比去年同期增长6.3%、38.3%和9.3%，二产业对经济高速增长的作用凸显，GDP增长13.4%中有6.6%来自于二产业。有效供给能力的提高和消费需求的增加共同推动经济高速增长。
4.2.4教育基础条件
剑阁县基本形成了集学前教育、特殊教育、基础教育、职业教育为一体的教育体系。该县有各级各类学校114所，其中普通小学50所，普通中学45所，职中2所，村小17所，幼儿园16所。2007年县在校学生总人数104540人，2008年为101256人。
4.2.5交通运输条件
剑阁县守剑门关险，是连接四川与陕西、甘肃的通道，108国道、绵广高速、宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方便，战略地位十分重要，这为项目建设提供了便捷的交通条件。
4.2.6建筑施工条件
1．电力
随着国家级电站宝珠寺电站等一系列电力项目的建成，使广元电力事业得到了显著发展。项目地用电有保障，能满足项目建设用电需要。
2．给排水
项目所在地给水连接城镇给水管网。排水采用雨污分流制，经处理达标后排入城镇排水管网。
3.交通条件
剑阁县普安幼儿园位于剑阁县老县城所在的普安镇，该镇曾是剑阁县的政治、经济、文化中心，县城迁址后仍是该县的经济、文化、商贸中心。学校所在地与江油、梓潼、广元、青川等市县交界，距新县城40公里，交通便捷，能保障建材物资的及时运送。
4.地质条件
项目所在地地质结构良好，不存在滑坡等因素，适于原址重建。
5.材料采购条件
普安镇为该县最大的物资集散地，采购各类建材方便快捷。

第五章 建设方案及建设规模

剑阁县普安幼儿园灾后重建项目是在该学校内新建教学楼、学生食堂。该园规划学生人数1200人。
5.1建筑方案
5.1.1建筑设计
1．工程概况
（1）建筑面积：2700m2（教学楼2200 m2、学生食堂500 m2）
（2）建筑层数
教学楼：四层；
学生食堂：二层
（3）建筑结构形式
教学楼：框架；
学生食堂：框架
（4）建筑设计等级：三级
（5）设计使用年限：50年
（6）抗震设防烈度：7度
（7）建筑耐火等级：二级
（8）屋面防水等级：Ⅲ级
2．设计依据
（1）《建筑设计防火规范》 （GBJ16-87）
（2）《民用建筑设计通则》 （GB50352-2005）
（3）《宿舍建筑规范》 （JGJ36-2005）
（4）《建筑抗震设计规范》 （GB50011-2001）
（5）《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-87）
（6）《汶川地震灾后恢复重建条例》（第536号国务院令）
（7）国家相关的建筑设计规范和定额指标
3．指导思想和设计原则：
（1）灾后重建的学校应充分体现“防灾、抗灾、安全第一” 的设计思想，在工程设计中适当提高建设标准，同时遵循“确保安全、适用、实用、方便学生”的原则，建筑防火符合现行有关建筑防火标准的规定。
（2）新建后的学校布局将按照学生宿舍区、运动区、生活区等不同功能分区合理布局；功能的设置既要满足现实的教育学生需求，又要适度超前。重建既是恢复和修复，也是再生和新生，更是创新和创造，是在原有的基础上的升级、超越、创新，更是高水平的发展，体现前瞻性。
（3）场地设计上，充分利用现有基地，满足城市总体规划的要求。根据城市规划的相关要求，合理组织场地内外的各种人流、物流，力求做到内外交通简捷便利，畅通顺达，安全，避免相互干扰。在建筑单体设计上，做到分区明确，流线清晰，布局合理，提高建筑的利用效率。
（4）建筑抗震能力的措施主要包括：将教育建筑的强度设计标准提高1度；提高结构的整体刚度，如楼板和墙；提供多道抗震防线，纵向包括框架和墙，横向包括墙、构架柱和腰箍；走廊加柱；不采用预制板；加强构造柱拉结；不采用悬挑走廊；有条件，可采用隔震垫隔震。
（5）在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除了对场地环境进行整体设计外，还注重对环境有不利影响的废水、废气、噪音的处理。在减小外界因素对建筑的影响的同时也注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和周边环境的共生。
（6）注重消防安全设计，严格执行国家相关的防火设计规范。
4．建筑构思及平立面设计
（1）建筑平面根据场地现状及周边现有建筑的情况，设计从整个场地入手，以人为本，强调人与自然的亲近，处理好“人、建筑、环境”三者之间的关系，并注重与高品质的生态环境紧密结合，以自然生态环境为依托，将教学楼南北朝向呈院落状布置，体形简洁大方。
（2）作为小学教育的过度阶段，以培养婴幼儿学会与他人相处、交往、合作、关心他人的现代校园教学理念，在内部功能设计上顺应学习生活观念的发展。整个建筑由两部楼梯一主一次作垂直交通，由内廊作水平交通，从而满足消防要求。
（3）建筑立面设计为仿古建筑，结合平面功能的需要，立面通过虚实对比及凹凸对比变化的手法，采用白色木纹肌理将立面有机划分，体现出建筑简洁的特点。
5．建筑装修
（1）外墙立面为外墙漆，局部为仿古砖。
（2）内墙面、顶棚普通抹灰，刷白涂料，卫生间墙面满贴白色面砖。
（3）楼地面为水磨石地面，门厅为花岗石地面，卫生间地面贴防滑地砖。
（4）屋面作刚性柔性防水。
（5）门窗采用：塑钢推拉窗，实木门。
5.1.2结构设计
1.建筑场区的地震基本烈度：7度。
2.风荷载：0.3KN／㎡。
3.结构安全等级：二级。
4.结构形式：教学楼框架结构，学生食堂框架结构。
5.现浇钢筋混凝土楼面板，屋面板。
6.楼面及屋面均布荷载取值：（KN/M2）教室：2.0；卫生间、楼梯、走廊：2.5；上人屋面：2.0。
5.1.3电气设计
1.电气设计范围:室内强弱电及防雷。
2.照明电线全部暗敷。
3.负荷等级：按三级负荷设计
4.低压供电采用放射-树干式
5.主要场所照明度值 教室：300LX
6.按三类防雷建筑实施防雷措施
7.电话系统：第一值班室设两门电话，电话均由市政网引入。
8.电缆电视系统：电视系统由城市有线电视网引入。
5.1.4给排水设计
1.设计范围：室内外给排水系统，室内外消防系统。
2.给水系统：室外生活给水管网由学校管网引入。
3.排水系统：排水采用室内污废合流，室外雨污分流，室内粪便污水排入化粪池经处理达标后排入城市下水管道。雨水系统采用外落水管，屋面、地面雨水经室外雨水井排入学校雨水管道。
4.消防系统：室内设消防栓系统为临时高压系统，火灾时保证2支火枪同时到达室内任何部位，并按规范要求设置灭火器材。
5.管材：生活给水管采用PPR管，热熔连接；生活排水管采用UPVC塑料管，912#粘合剂粘接。
5.1.5环保节能设计
1.按照公共建筑节能设计标准要求设计，所有的建筑材料必须采用节能、环保的材料制作。
2.生活污排入化粪池经处理后再排入城镇污水管网。
3.设垃圾收集点，定时清运，保证生活环境干净。
4.设值班室及贮藏间，定时清运卫生，保证生活环境干净。
5.给水管采用符合国家环保标准要求的PPR管材。
6.外门窗采用塑钢门窗，窗框和玻璃根据设计确定。
7.屋面保温材料采用聚苯乙烯挤塑保温板，厚度根据设计确定。
8.建筑图纸必须经环保部门审批后方能实施。
5.2建设规模
1.教学楼：2200㎡
2.学生食堂：500㎡

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第六章 项目实施进度计划

6.1进度计划编制依据`
1.设计方案及相关技术资料。
2.项目工程量及施工条件、劳动力、材料、构件等的供应条件所决定的工程工期。
3.其他有关要求及资料，如：项目业主的意见、风险因素等。
6.2项目进度计划
该项目规划建设期10个月，即2008年11月至2009年8月。
1． 前期准备工作
做好项目前期工作，完成项目初步设计、审批、施工图设计和施工招标以及资金筹措到位工作。计划时间4个月：2008年11月—2009年2月。
2． 新建工程施工阶段
新建教学楼、学生食堂工程土建、装饰、安装工程施工。其中教学楼施工计划时间7个月：2009年2月至2009年8月；学生食堂施工计划时间4个月：2009年3月至2009年6月。
3． 项目竣工验收
计划时间：2009年8月。
6.3项目实施进度计划图
项目建设实施进度计划见图6-1：
图6-1 项目建设实施进度计划图
时间

内容
2008年
2009年
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
前期准备工作

教学楼施工阶段

学生食堂施工
阶段

项目竣工验收