金融小学可行性研究报告.doc

东营区金融小学项目可行性研究报告
第一章 总 论
第一节 概述
一、项目名称
东营区金融小学工程
二、项目建设单位
东营区教育局
三、项目承办单位
东营区教育局
四、项目建设地点
东营市东一路以西、府前街以南
五、可行性研究报告编制单位
山东中明工程咨询有限公司
资格等级：丙级
资格证书编号：工咨丙11820060056
发证机关：国家发展和改革委员会
使用我单位名称

第二节 可行性研究的依据和范围
一、可行性研究的依据
1、《国务院关于投资体制改革的决定》
2、《中华人民共和国教育法》
3、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》 (国发[2001]21号)
4、国家有关法律、法规、方针；
5、国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求；
6、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
7、项目所在地政府有关部门文件；
8、东营区教育局与山东中明工程咨询有限公司签订的本项目可行性研究报告编制合同；使用我们单位

9、东营区教育局提供的有关基础资料。
二、编制原则
1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定；
2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理；
3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资。
三、可行性研究的范围
根据国家发展和改革委关于项目可行性研究报告编制内容的要求，本项目可行性研究报告研究范围主要包括：
1、项目提出的背景和建设的必要性；
2、建设地点及建设条件；
3、节能；
4、环境影响评价；
5、劳动安全卫生与消防；
6、组织管理及进度计划；
7、投资估算及资金筹措。
第三节 建设项目概况
东营区金融小学是市委、市政府2011年度十件民生实事之一。根据东城义务教育学校布局规划，为便于周围居民子女就近走读入学，更好的服务于当地经济的发展，按照市政府有关工作安排，规划在东一路以西、府前街以南新建东营区金融小学，学校总占地面积48550.4平方米，规划办学规模前期约36个班，计划招生1620人（根据目前周边地区规划及人口急剧膨胀情况，至2016年办学规模将达64个班），新建校舍25308.78平方米，其中综合楼（教学、办公、电教）建筑面积15190.66平方米；体育场馆建筑面积4797.98平方米；餐厅、宿舍建筑面积3527.98平方米；报告厅1243.32平方米；看台548.84平方米；300米塑胶运动场及篮排球场等。估计总投资13220.99万元，由东营区政府筹建，资金由市财政转移支付。按要求2011年6月-2012年8月建设，确保2012年9月1日正常开学。主要服务片区为东二路以西、东一路以东、黄河路以南、广利河以北区域已建成和建设中居住区。金融小学建成后，将彻底解决金融小区附近居民子女就近走读入学问题，有利于更好的服务于当地经济的发展。
第四节 可行性研究结论
东营区金融小学工程由东营区教育局负责承建，新项目占地面积为48550.4平方米, 建筑面积25308.78平方米，其中综合楼（教学、办公、电教）15190.66平方米；体育场馆4797.98平方米；餐厅、宿舍3527.98平方米；报告厅1243.32平方米；看台548.84平方米；300米塑胶运动场及篮排球场等。
项目总投资为13220.99万元，其中：建筑安装工程费用9657.49万元，设备及工器具购置费1504.7万元，其它费用1428.8万元，预备费630万元。
资金筹措渠道：财政资金。
项目建成后，基本能解金融小区及周边小区居民子女就近走读入学问题，有利于更好的服务于当地经济的发展。因此本项目的建设是十分必要可行的。
主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
一
项目占地面积
公顷
4.855

二
总建筑面积
㎡
25308.78

1
教学、行政办公楼
㎡
15190.66

2
单身宿舍、餐厅
㎡
3527.98

3
报告厅
㎡
1243.32

4
体育馆
㎡
4797.98

5
看台
㎡
548.84

三
容积率

0.521

四
建筑密度
%
21.5

五
绿地率
%
35.6

六
固定资产投资
万元
13220.99

1
建筑安装工程费用
万元
9657.49

2
设备购置费
万元
1504.7

3
其他费用
万元
1428.8

4
预备费
万元
630

七
资金来源
万元
13220.99

1
财政资金
万元
13220.99

第二章 项目提出背景及建设必要性
第一节 项目提出背景
一、东营市概况
东营市是黄河三角洲的中心城市，成立于1983年10月，辖东营、河口两区，广饶、垦利、利津三县，面积8053平方公里。胜利油田、中国石油大学、济南军区生产基地座落在境内。经过26年的发展，东营的综合实力明显增强，各项社会事业全面进步。2009年全市实现生产总值2077亿元，境内财政总收入300亿元，其中地方财政收入81亿元；城镇居民人均可支配收入21313元，农民人均纯收入7327元。先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号。
东营市风光奇秀，具有独特的旅游资源。南部主要景点有孙武园、南宋大殿、柏寝台、傅家遗址等。北部为黄河冲积的近代三角洲平原，雄浑壮阔，富有野趣。有堪称旷世奇景的 “黄龙入海”；有一望无际的大草原；有15万亩的槐林公园和风光旖旎的海滨小城；有镇海锁浪的围海长堤、油流滚滚的孤东油田和屹立海上的钻井平台；有望不尽的湿地景观和海滩景观。
新世纪的东营市，将以独特的优势和更加开放的姿态，进一步加强与海内外的合作与交流，深入实施科教兴市、经济国际化、城市化和可持续发展"四大战略"，大力推进招商引资、建设山东加工制造基地和“信用东营”建设三大工程，全面建设小康社会，把东营建设成为环境优美、经济繁荣的新经济区。
二、项目提出的背景

近年来，随着城市化进程的加快，我市中心城区城市框架不断拉大，区域范围不断扩展，大量外来人员迅速涌入，人口规模急剧膨胀。特别是东城区域内义务教育生源迅速增加，而教育基础设施建设相对滞后，形成了十分突出的供需矛盾，亟需尽快建设新的义务教育学校。
（一） 义务教育学校建设滞后于新建住宅区的开发
自2000年以来，东城连续开发了南居住区的金瀚家园
辉煌庄园、明月豪庭、海丽园、枫情水岸、怡和家园；位于开发区居住区的大海鑫天地、奥林匹克花园；位于北居住区的市直安居工程、天鹅花园等；位于西北居住区的锦华小区、海通骏景等住宅区。在上述小区区域内义务教育学校新建了春晖小学、晨阳学校、丽景小学、科达小学与锦华小学，即使这样仍不能满足居民子女就近入学的要求。
（二）现有义务教育学校出现了严重超班额现象
近年来，随着东城新建住宅区的陆续交工和人员入住，现有义务教育学校招生压力越来越大，普遍出现了超班额和挤占功能室现象。
（三）中小学布局不能满足居民就近入学的要求
在中心城区中小学规划建设用地问题上，目前执行的是将包括教育用地的住宅区用地一并出让给开发商。但在开发过程中，由于受利益驱动，时常发生开发商挤占教育用地现象，致使学校无法正常建设。有的住宅区原规划学校被挤到了角角落落，有的干脆被挤没了，开发商卖房时宣传附近规划了高标准学校，但等居民入住后才发现，规划的高标准学校早已没了踪迹，或严重缩水。居民不得不跨区域送子女入学，既增加了接收学校的招生负担，又影响了城市交通，还带来了安全隐患。中小学布点稀疏，数量少，不能满足居民就近入学的需求，已成为中心城区备受社会关注的教育问题之一。
第二节 项目建设的必要性
东二路以西、耿井水源以东、黄河路以南、南二路以北居住区（华泰国际豪庭、蓝海馨园、金融小区、蓝天小区、城发花园、惠州小区、鑫雅庄园、黄河工贸园、新新家园、沙营社区）规划人口4万，至2016年规划人口22.5万。目前该居住区范围未有小学，适龄儿童就读于实验小学、明月小学等，随着外来人口的不断增加、新开楼盘入住率的不断提升，适龄儿童就近入学问题日益突显。
加强和改善中心城区中小学建设管理已刻不容缓，必须立足当前、着眼长远，坚持公益性和优惠性，坚持政府主导、社会参与、公办为主、民办补充，坚持改革创新，按照“少花钱、多办事、办好事、可持续”的原则，努力从根本上解决问题。
结合全省的发展规划及东营市政府的要求，东营区金融小学建设项目，非常必要，正是时候，既是当前居民的迫切需要，又是社会发展的必然要求，为此，东营区金融小学校舍工程被市委市政府确定为2011年度十件民生实事之一。

第三章 建设地点及建设条件
第一节 建设地点
一、场址选择原则
1、符合东营市总体发展规划
2、充分利用现有土地合理布局
3、楼址周围环境、自然条件等因素适合项目建设
4、水、电、交通等配套设施条件良好
二、建设地点确定
根据以上建设场址选择原则和项目地理及交通的要求，拟将本项目建设地点选择在金融小区以西、府前街以南。该地块地势较平坦，周边环境优越，其供水、供电、交通等配套条件齐全，十分适宜建设本项目。
三、项目建设内容与规模
本项目占地面积48550.4平方米，建筑面积25308.78平方米，其中综合楼（教学、办公、电教）15190.66平方米；体育场馆4797.98平方米；餐厅、宿舍3527.98平方米；报告厅1243.32平方米；看台548.84平方米；300米塑胶运动场及篮排球场等。
第二节 建设条件
一、气象及水文条件
东营市地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。浅层水埋深5～10m，因受水位升高影响5m以上水质呈咸苦水质，5m以下水质较好，且稳定。深层水埋深280～400m为淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应经当地水资源管理部门批准。东营市的用水补给，主要来源于黄河水。由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。
东营市因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照充足，四季分明，有利于农作物生长。
根据地区历年统计资料气象显示：
年平均气温 12.5ºC
极端最高气温 40.9ºC
极端最低气温 -22.8ºC
年平均最高气温 32ºC
年平均最低气温 -8ºC
年平均降水量 589.7mm
年最大降水量 953.9mm
全年平均风速 3.1m/s
最大风速 4.1m/s
最大冻土深度 600mm
全年主导风向及频率 东南8.8％
最大降雪 170mm
冬季主导风向及频率 东北9.1％
夏季主导风向及频率 南西南
采暖室外计算温度 -6ºC
二、工程地质
根据提供资料表明，东营市区地层属第四系松散沉积物巨厚，且沉积年代较短。主要土层为粘土，亚粘土、轻亚粘土及粉细砂层，夹厚薄不均的淤泥土层，由于沉积年代短，土质承载力低，区位分布不均，地耐力平均80~100kpa，地下水位较浅，一般0.5~1m不等，而且有逐年上升趋势，导致土地盐渍化，影响地下基础，对建筑物基础设计施工时应引起高度重视。市区及周边地带，地下油层较丰富，因此城市建设时应及时与有关部门沟通、磋商，以免造成损失。市区地震烈度为7度。
三、外部配套条件
（一）供水
本项目用水可由市政水源引入，使其在基地内呈环状布置，以供生活及消防水，完全可满足项目用水需要。
（二）供电
本项目建设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，配电方式采用放射式供电方式，由市政电源引入配电室，再由配电室直接向各建筑物单独回路供电，动力与照明分别配电，该两路进线亦用作消防双电源，能保证项目用电需求。
（三）通讯
本项目建设地址通讯设施齐全，电话、宽带网络可随时接驳，再加上移动通讯设施，完全能满足本项目实施后对通讯的需求。
（四）交通运输
本项目建设地址地处市区，其交通十分方便。
(五)排水
本项目建设地址污水收集管网已与市政污水出口连接，本项目建成后，有组织排水，根据排放就近原则，污水汇集后，沿道路主管线排入城市排水干管。
四、社会经济条件
（一）得天独厚的区位优势
东营市东城区是东营市的政治、经济中心，无论从经济发展的战略布局还是从区域发展来看，都具有南北融通、承东启西的自然条件。因此，有利于南、北、东、西各个方面的生源、人才、信息、技术等要素进行区域互补，并且不仅能够加快本区教育事业的发展，而且还能够带动相关产业，促进地方经济有一个新的发展。
（二）生源市场充足
项目区地处东营市东城区，是本市发展最具活力的地区，坐落有一大批机关、企业，并且该区域缺乏公办小学等基础设施，因此，金融小学的生源充足。
（三）地方政府重视，投资环境良好
市委、市政府认真贯彻落实和深刻理解十六大会议精神，坚持以经济建设为中心，全面建设小康社会。非常重视金融小学项目的建设。为项目建设提供了一个非常宽松的投资环境。

第四章 工程建设方案及设计原则依据
第一节 功能设计及原则
一、功能设计指导思想
该工程规划建筑面积25308.78平方米，其中综合楼（教学、办公、电教）建筑面积15190.66平方米，均为四层，建筑高度16米；体育场馆建筑面积4797.98平方米，一层；餐厅、宿舍建筑面积3527.98平方米，三层，局部一层；报告厅1243.32平方米，一层；看台548.84平方米；300米塑胶运动场及篮排球场等。
二、设计原则
 1、重视环境工作，在总平面布置方案设计时，突出重点，尽量在楼周围增加绿地。
2、应考虑未来发展，在确定设计方案时，留有余量。
3、根据区规划要求，外墙饰面应满足规划要求，初步考虑外墙砖或者涂料，结构形式为钢筋混凝土框架结构，抗震设防裂度为七度，建筑结构耐久年限为50年，建筑等级为二级。
总平面布局考虑小学生活性质，重点考虑安全与交通组织。
第二节 设计依据
本项目设计方案主要依据于：
1、建筑地面设计规范
2、建筑设计防火规范
3、建筑抗震设计规范
4、建筑地基基础设计规范
5、混凝土结构设计规范
6、建筑结构荷载规范
7、建筑给水排水设计规范
8、建筑电气设计规范
9、建筑结构设计统一标准
10、供配电系统设计规范
第三节 工程设计方案
一、总图布置
1、总平面布置原则
总平面设计贯彻合理利用土地和节约的原则，充分利用现有场地，严格执行国家现行的基本建设、环境保护、劳动保护、消防等法律和法规，进行总平面布局设计，使整个校区分区明确，各功能区分之间连续、顺畅、合理。
2、总图布置
校区为南北向，在校区北侧设主出入口，东侧设次出入口。本项目北侧设教学楼、办公楼、实验楼、艺体楼、报告厅；中部及南侧设运动场；西部设宿舍及食堂；东部设体育馆。
3 、竖向布置
本工程场地地势平坦，新建建筑物的室内标高与周边建筑物保持相等。本工程场地雨水，污水采用暗管方式排放，向东、向北排入市政雨、污水系统。
二、供电
根据需要，楼内消防用电、应急照明为二级用电负荷，其余为三级用电负荷。
供电由市政电源引入。
三、给排水
本项目无生产用水，全部是生活用水。
生活用水均采用校区原给水管网。
排水采用雨污分流制。
本项目只有少量的生活污水，经化粪池处理后排入市政污水管网。
雨水采用地下雨水管网排放至市政雨水管网，屋面雨水采用外天沟有组织排放。
消防给水需要在校区设置室外消火栓，并配置一定数量的干粉灭火器。
四、防雷与接地
1、防雷
建筑物、构筑物均按照三类民用建筑和构筑物作防雷保护。屋面设避雷网，避雷引下线沿墙暗设，接地电阻不大于1欧姆。
2、接地
电源入楼处做重复接地，接地电阻不大于1欧姆。
凡与电气设备有关的金属外壳、构架、支架均作接地保护。接地保护采用联合接地系统接地电阻值应小于1欧姆。
五、抗震等级
本工程抗震等级二级，7度设防。

第五章 节能
我国人口众多，能源资源相对不足，人均能源拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。
我国目前共发布终端用能产品能效标准22项。能效标准的研制和颁布实施，对于我国与国际水平接轨、节能减排和克服绿色贸易壁垒等具有重要作用。
一、项目概况
根据国家有关标准，该工程规划建筑面积25308.78平方米。
二、 项目所在地能源供应条件
根据当地实际情况，本项目能源主要选用电力。项目所在地电力供应主要有胜利发电厂、大唐发电厂等，水资源供应主要有耿井水库、南郊水厂等。
三、合理用能标准和节能设计规范
1、《中华人民共和国节约能源法》
2、国家标准《综合能耗计算通则》(GBT2589-2008)
3、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）
4、《中国节能技术政策大纲 》
5、《节电措施经济效益计算与评价》（GB/T13471-191428.8）
6、《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006）
7、《绿色建筑技术导则》(建科[2005]199号)
8、《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）
9、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）
10、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）
11、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）
12、《民用建筑电气设计规范》（JGJ 16-2008）
13、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
14、《建筑采光设计标准》（GB/T 50033-2001）
15、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）
四、能耗状况和能耗指标分析
1、能耗状况
本项目能源消耗种类主要是电消耗，主要耗电设备为照明、教学仪器设备等。根据国家有关能源政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。充分挖掘潜力，结合具体情况，尽可能做到能源综合利用。
2、 能耗分析
本项目年消耗能源的实物量及折标煤量情况详见下表：
项目能源消耗统计指标表
序号
主要能源及耗能工质名称
折标煤系数
实物能源
实物能源能耗量折标煤量（t）
计量单位
年耗量
1
新鲜水
0.0857Kgce/T³
吨
11927.17
1.02
2
电力
0.1229Kgce/KW.H
万KW.H
28.65
35.21
3
合计

36.23
由上表可知，项目年消耗能源实物量折标煤合计为36.23吨。
五、建筑节能措施
1、建筑
建筑节能设计应主要考虑：
①屋面；②外墙；③外门窗。
相对外墙内保温而言，外墙外保温的保温效果更理想，取暖成本大副下降，并可完全避免热桥。保温层厚度合理的情况下，不易发生保温层内部冷凝现象。结构墙体的热储存性被充分利用，改善了室内热稳定性，外墙外保温在夏季起到一定的隔热作用，同时室内到室外温度曲线对结构墙体有利，因而采用外墙保温是在经济条件允许的情况下较好的选择。本项目采用技术成熟较高的膨胀聚苯板抹灰系统。
窗系统是围护体系中保温隔热的薄弱环节，采暖居住建筑窗户损失的热量占全部建筑围护结构热损失量的50％。提高门窗气密性可明显提高节能效果。
根据《建筑外墙空气渗透性能分级及其检测方法)(GB7107)规定：外墙及阳台门气密性等级不应低于Ⅲ级。外窗技术指标：平均传热系数：2.50w/㎡k，隔声量大于45db,气密性为4级。
2、暖通
暖通设计包括：
①通风系统：卫生间排风；
②采暖系统：低温热水集中采暖方式；
节能措施包括：
①加大室外自然条件的利用，达到节能的效果。
②选择热传导系数高的散热器材质，以减少能量损失。
3、给排水
给排水设计一般包括：
① 生活给水；②污水及雨水排系统；③生活污水污物处理；④绿化等。
节能措施可考虑：
①生活给水的用水标准应根据规范及当地生活习惯合理确定。
②采用节水器具，公共卫生间洗手盆采用节水型水龙头，小便斗、蹲便器采用节水型冲洗阀，座便器采用两档冲洗水箱等。
4、电气
电气设计各项内容：
①安全可靠供电，合理确定用电性质和负荷等级；
②完善的接地系统、等电位联结、漏电保护及弱电系统的信号、屏蔽接地等；
③合理确定照明标准，为保证工作准确、高效、快捷地进行。
节能措施可考虑：
①合理确定供电总容量，变压器运行的效率取决于负荷计算的准确性，计算负荷时，应考虑用电设备的效率、同时使用系数及功率因数等因素，满负荷运行时，变压器的负荷率在70%左右，最为经济。
②根据不同使用场所，选择适宜的节能灯具，达到“绿色照明”，即：节约照明用电、减少污染和优质高效。
5、其他措施
为贯彻《中华人民共和国节约能源法》，同时保持能源、环境与经济的协调发展，本项目将采取具体措施，合理利用和节约能源，主要有：
①总体布局上符合规划要求外，变配电尽量靠近负荷中心，以减少能量损耗，同时选用节能安全型的配电设施。
②采用新型节能墙体材料及门窗型材，提高建筑的保温功能，建筑设计充分利用自然采光和通风，以降低单位建筑面积能耗。
③照明设备的选用及节能措施：照明灯具采用高光效、高显色、低眩光、长寿命格栅日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流器(功率因数不小于0.95)。选用国家推荐的节能型产品和设备，采用照明智能控制系统来实现对人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。同时尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果。
④建筑物给水进户管设水表计量，以节约用水，对水能源尽量循环使用，尽量少排放。
⑤积极使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备，建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。
⑥按照合同约定由建设单位采购墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的，建设单位应当保证其符合施工图设计文件要求。施工单位应当对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验；不符合施工图设计文件要求的，不得使用。
⑦建筑的公共走廊、楼梯等公用部位，应当安装、使用节能灯具和声光空延时开关控制装置。
⑧建筑所有权人或者使用权人应当保证建筑用能系统的正常运行，不得人为损坏建筑围护结构和用能系统。建筑的所有权人或者使用权人应当建立健全民用建筑节能管理制度和操作规程，对建筑用能系统进行监测、维护，并定期将分项用电量报县级以上地方人民政府建设主管部门。

第六章 环境影响评价
一、环境影响评价执行标准
1、环境质量标准
2、水环境质量标准执行《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准。
3、大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。
4、区域环境噪声标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准。
5、污染物排放标准
6、污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准。
7、大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准。
8、施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中不同施工阶段噪声限值。运营期间噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的Ⅱ类标准。
二、环境影响分析
1、 环境保护标准
按照国家环境保护有关规定，本项目主要采用如下标准：
（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）
（2）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）
（3）《污水排放综合标准》（GB8978-1996）
（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
（5）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
（6）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1996）
（7）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
（8）《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）
（9）其他有关标准
2、项目运营期环境影响分析
（1）水环境影响分析
本项目产生的污水为厕所等生活污水。生活污水经化粪池处理达标后排放，对周边水体环境影响不大。
（2）声环境影响分析
项目所在区域声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-3）。项目主要噪声在45-55dB之间，满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准，对周围环境无影响。
（3）大气环境影响分析
项目所在地大气质量执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准。项目建成后有少量汽车进入，尾气排放量小，对周边环境影响轻微，项目的实施不会对周围环境造成大的影响。
（4）固废物影响分析
本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾固体废弃物。生活垃圾集中收集后卫生填埋处理。本项目落实各种污染防治对策后，产生的污染物均能达标排放，项目建成后对周围环境影响不大。
3、项目建设期环境影响分析
（1）项目建设对环境影响主要有以下几方面：
①施工场尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、回填、检灌注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。
②施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖土机、推土机、装卸机、打桩机、水泥搅拌机、吊车、砂轮机、电钻、电梯、切割机及各种车辆等。
③施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水。施工过程中将产生一定的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种土筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。
（2）施工期间环境保护措施
项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。
①施工扬尘
对运输黄砂、石子、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落；对施工场地和道路应实施洒水或全部硬化防止扬尘产生；对露天砂石等建筑材料堆放场必须用帆布或塑料纺织布封盖；禁止在大风天气进行建材的露天堆放及搅拌作业。
②施工噪声
施工工程中尽量选用低噪声设备；加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声；施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除抢修、抢险、施工工艺或特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因特殊需要夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民，施工噪声标准执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》中的标准规定。
③施工排水、弃土及垃圾
施工工程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工队伍和生活废水应经处理后方可排放；不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运、妥善处理。
（3）运营期环境保护措施
①运营期生活污水的处理
本项目建成后，新增生活污水经化粪池处理后通过市政污水管网进入污水处理厂，处理达到标准后方可排放。
②运营期声环境保护
加强车辆管理，进入车辆严禁鸣笛和怠速行驶，减少对周边环境的影响。
③运营期大气环境保护
运营期对大气环境的影响不大，有则安装净化系统，将使大气污染物排放量大大减少，所在地的环境空气质量将随之改善。
④运营期固体废弃物的处理
运营期的固体废弃物主要是生活垃圾。产生的生活垃圾采用垃圾桶集中收集后，由环卫部门送城市垃圾处理场处理；废纸（板）、塑料等垃圾送废品收购站处理，禁止室外堆放，对环境影响很小。
三、项目施工对周边环境的影响分析
为减少施工噪音等污染对周边环境的影响，项目应严格按《东营市建设工程文明施工管理规定》（东建发[2010]15号）等有关标准及规定进行安全、文明施工。将周边环境生活区与项目区用临时围墙隔离。现场周边设立围护设施，严格按规定设置施工标牌，施工人员、材料及工程机械以闲置空地为出入通道，做好施工组织设计，将高噪音等对周边环境影响较大的施工项目安排在周边居民不在期间施工；施工现场与周边环境的距离应符合国家有关标准，以确保安全文明施工，减少项目施工对周边居民的影响。
综合分析，项目建设不会对当地的环境产生不利影响。从环保角度上，该项目的选址与建设是可行的。
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东营区金融小学项目可行性研究报告
第七章 劳动安全卫生与消防
一、 施工期间安全措施
影响本项目建设劳动安全的因素主要是施工中使用的电器、机械设备等，有可能对人体造成触电及机械伤害，因此需采取必要的安全措施。
1、火灾爆炸
项目在建设过程中机械设备占很大比例，用电量较大，所以应加强对机械设备的管理工作，加强火灾的预防，加强消防工作，确保消防安全。
2、高温烫伤
项目在建设中会有部分高温焊接工作，可能会有灼伤事故。
3、触电
在建设和经营过程中，用电设备繁多，应特别注意，若电气设备发生故障或电器安装不规范，缺少接地或接零，或接地接零损坏失效，或操作人员违章操作，会发生触电伤害事故。
4、机械危害
在建设过程中有电机转动设备，起重设备、混凝土搅拌机等，生产装置中有电机转动设备，都会有机械伤害危险。安全操作规程不完善或操作人员没有严格按照操作规程进行操作，则有可能发生安全事故，对操作人员或其他人员造成人身伤害。
5、噪音伤害
生产装置中的各种机器设备，有噪音伤害因素。
二、施工期间防护和监控措施
认真贯彻建设部颁发的“一标五规范”，即《建筑队安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《龙门吊及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工高处作业技术规范》等的规定。
1、确保安全，封闭施工措施为确保现场施工处于封闭状态，结合该工程的特点，在建设单位指定可用场地范围内，用围墙将场地封闭，围墙高度2.5米。
2、为保证施工措施安全可靠，在基坑施工过程中距基坑1.5米设半人高防护栏，并用安全网隔离。各种坑井，易燃易爆场所周围要设置围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。
3、施工安全和组织管理，认真落实本工程项目安全生产责任制，项目经理是本项目的安全生产第一负责人，对项目施工贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。
4、施工现场认专职质量、安全员一人，负责日常安全生产的监督管理工作，参加项目经理主持的安全交底和施工设备的验收交付使用工作，监督安全纪律和安全操作规程的执行，建立健全安全台帐，经常检查工地安全达标状况，并提出整改意见，及时向项目经理报告。
5、施工临时用电，实行“三相五线制”，总线和分线均设漏电保护开关，并认真控制漏电开关的漏电电流符合规范规定，并且漏电电流与漏电时间的乘积不大于和等于30秒，开关箱内的漏电保护器其定额漏电动作电流不大于30毫安，潮湿和有腐蚀介质场所小于15毫安。
6、现场指挥部各级领导把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行有关劳动保护和安全生产的各项政策和法令。
7、加强安全教育及宣传工作，树立安全生产、质量第一的思想。进入施工现场拖把各操作班组，专业班组由安全员进行教育，每一项工程开工之前，由各专业工长对班组进行交底。建立和健全安全生产的管理制度，制订安全生产操作规程，制订安全生产守则，经常检查执行情况。
8、严格执行各种施工安全规程，落实安全责任制。
9、施工现场道路、电气线路、材料堆放场等的平面布置，要符合安全、卫生要求。
10、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，要安全有效，经常检查和维修保养。
11、凡直接从事带电作业的，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防止发生触电事故。
12、从事有尘、有毒、噪声等有害作业的，要配戴防尘、防毒口罩和防噪声耳塞等防护用品。
13、建筑物勒脚处设防湿层，外墙采用热稳性良好的建筑材料。
14、施工机电设备由专人负责保管修理，确保安全生产。
三、安全卫生
1、食堂卫生
按食品卫生法要求，要求从事餐饮的人员定期检查身体，以避免疾病通过货物传播。并禁止有传染病的职工上岗。
2、学校安全
首先，学校重点安全防范对象是防火。本项目采用低压消防系统，沿主干道供水干管上敷设地上式消火栓，学校内道路均为环型布置，以利消防车辆、人员快速通行。
其次是防盗。学校周围设置固定式围护结构（围墙），各通行大门均设门岗，夜间专人巡逻值勤。
四、消防
（一） 设计依据
1、《多层建筑设计防火规范》
2、《建筑灭火器配置设计规范》
3、《关于印发＜建筑防火设计专篇要点的通知＞》
4、《关于在工程建设中进一步加强消防工作的通知》
（二） 设计方案
1、建筑防火
本工程火灾危险类别为乙类，建筑物耐火等级按一级进行设计。建筑物之间按规定要求设置防火通道及防火间距，并充分考虑防火急速措施，按规定要求布置安全疏散通道等。根据建筑物具体方位，应形成环形、便利的消防通道。以保证消防车畅通无阻。
2、室外消防系统
室外消防栓沿道路铺设，每个消防栓用水量按15升/秒计算。
3、室内消防系统
（1）保证同层有两支水枪的充实水柱（即水枪射流中密实的、有足够力量扑灭火灾的那段水柱）同时到达室内任何部位。水枪的充实水柱长度不小于7m。
（2）消火栓立管应独立设置，不能与生活给水立管合用。
（3）消火栓给水立管直径不小于50mm。
（4）消火栓应设在明显的、易于取用的位置，枪口距安装地面处的高度为1.1m，消火栓开口应朝下或与墙面垂直。
在建筑、电气、工艺、供水等方面都按消防规范的要求进行设计，并对职工进行培训，预防为主，健全制度。
4、防雷及电气安全
配电系统设计及电器设备选型严格执行《高层建筑电力设计技术规定》和其他有关规定。工作接地、保护接地、防雷接地、及防静电接地装置，其他接地电阻值应符合《高层建筑电力装置的接地设计规范》的要求。
为保护人身安全，所有电器设备正常不带电的金属外壳均需可靠接零。
（三） 建立健全安全生产责任制度
1、贯彻执行国家及单位安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，由单位分管安全领导负责企业的安全管理、监督工作