某焦化有限责任公司60万吨某年机焦技术改造项目环境评估报告书(p243).doc
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1、xxxxx焦化有限责任公司60万吨/年机焦技术改造项目环境影响报告书目录1 总 论1-11.1 项目背景及由来1-11.2 编制依据1-31.3评价目的和指导思想1-52自然与社会环境概况2-12.1 项目地理位置2-12.2 自然物理环境2-12.3自然生物(生态)环境2-42.4社会经济环境概况2-62.5文物古迹2-72.6环境质量状况2-82.7 环境敏感点及保护目标2-92.8环境功能区划2-103建设项目概况及初步工程分析3-13.1建设项目简况3-13.2工程概况3-13.3初步工程分析3-33.4工程环境影响因素分析3-213.5工程工艺先进性分析3-374清洁生产评述4-14
2、.3 清洁生产机会分析4-44.4清洁生产评价结论4-55环境空气影响评价5-15.1区域大气污染源调查与评价5-15.2评价区环境空气质量现状评价5-55.3污染气象特征5-155.4 环境空气影响预测及评价5-246地表水环境影响评价6-16.1地表水概况6-16.2地表水环境现状监测及评价6-16.3地表水环境影响预测评价6-37地下水环境影响评价7-17.1 评价区地质条件7-17.2 评价区地貌7-27.3地下水现状7-27.4地下水环境现状监测及评价7-37.5 地下水环境影响预测评价7-58 生态环境影响分析8-18.1 生态环境现状调查8-18.2 生态环境现状8-18.3 工
3、程对生态环境影响分析8-38.4 生态环境保护措施8-89 声环境影响评价9-19.1 声环境现状监测与评价9-110 固体废物环境影响分析10-110.1固体废物的来源及分类10-110.2固体废物的处置措施10-210.3固体废物环境影响分析10-310.4结论10-411 事故风险评价11-111.1 事故识别及事故原因、概率分析11-111.2 事故后果风险预测及评价11-611.3 事故防范措施及应急预案11-1212 污染物达标排放及总量控制12-112.1 污染物达标排放12-112.2 污染物总量控制12-113环保措施技术经济论证13-113.1环境质量控制目标13-113.
4、2 环境保护对策、措施及技术经济论证13-213.3 环境保护措施汇总13-1814 环境管理与监测计划14-114.1 环境管理14-114.2环境监测计划14-515 环境经济损益分析15-115.1 经济效益分析15-115.2 社会效益分析15-215.3环境效益分析15-316 公众参与16-116.1公众参与的目的16-116.2公众参与的工作程序16-116.3公众参与的调查内容16-216.4 调查范围16-216.5调查的时间和方式16-216.6调查对象16-416.7调查统计结果16-516.8公众提出的要求和建议16-717 厂址可行性分析17-117.1功能区划要求1
5、7-117.2符合国家和地方产业政策17-117.3土地利用17-117.4特殊敏感目标17-117.5卫生防护距离预测分析17-217.6区域环境承载能力17-217.7 工程采取的措施及效果17-317.8 达标排放和总量控制17-417.9公众参与17-417.10厂址可行性分析结果17-418 评价结论18-118.1项目背景18-118.2工程分析18-218.3 工程污染物排放分析18-318.4清洁生产评述18-1018.5评价区污染源调查及环境质量现状18-1018.6总量控制18-1418.7污染综合防治对策18-1518.8环境经济损益分析18-1518.9事故风险评价18
6、-1518.10公众参与18-1618.11厂址可行性18-1718.12总结论18-171 总 论1.1 项目背景及由来XXX主焦煤工业储量240亿吨,占全国主焦煤储量的56.8,焦炭产量已突破一亿吨,但大部分焦炭以土焦、改良焦和小机焦为主,这些小焦化的生产全部耗用优质炼焦煤,吨焦耗煤比机焦高300kg600kg,且焦炭质量不稳定,从而导致炼焦煤资源的极大浪费和严重的环境污染。近年来发达国家炼焦工业的收缩及中国国内取缔土焦、改良焦、淘汰落后炼焦生产工艺为先进、大型焦化产业提供了新的发展机遇。当前,中国正处在能源结构调整的重要时期,大力发展以洁净技术为基础的新一代煤化工及煤转化产业,对合理有效
7、利用煤炭资源和能源,实施能源结构调整起到积极的促进作用。为了取缔土焦、改良焦,逐步取代小机焦,合理利用优质煤炭资源,减少环境污染,国家也先后出台了一系列政策措施。XXX省委、省政府为了使全省工业走上良性发展轨道,于2003年底制定并颁布了XXX调整产业结构的XXX焦炭行业实施办法和XXX环境保护实施办法“办法”中对彻底取缔土焦和改良焦、关停小机焦有了明确的时间要求。XX县焦炭工业在2000年前全部为土焦和改良焦,在国家产业政策及环保压力下,2000年底共取缔土焦及改良焦118家,焦炉400多座。从2001年开始至今XX县共建成焦化企业15家,均分布在县域汾河以西。5家为安泽炉型,其余为化二院设
8、计的炉型,投产企业的年生产能力为365万吨左右,其中12家为违犯环保法规的建设项目。炭化室高度4.3m以上的仅有两座,年生产能力为120万吨,其余均不符合国家目前的焦化产业政策。炭化室高度3m3.8m之间的焦炉有10座,年生产能力195万吨,炭化室高度2.8m以下焦炉3座。大部分焦炉装煤、推焦污染控制均采用黄河研究所简易装煤、推焦除尘装置,7家通过了XXX环保局的达标验收,目前各焦化企业简易装煤、推焦除尘装置运行效果较差,投运率极低。鉴于目前县域内现有焦炉单体规模小、炉型落后、污染严重的状况,2003年XX县经贸局按照省、市有关焦化工业文件精神及发展规划,制定了XX县焦化业发展规划,规划提出了
9、“坚持关小放大、不断替代、上档升级、做强做大,实现焦炭业的可持续发展,逐步提高焦炭业的运行质量和管理水平,提高经济效益,搞好资源综合利用”的发展思路,规划了两个焦化工业小区,景毛新城小区和古城小区,并在本项目所处区域冶炼工业园区内和襄陵镇拟分别规划建设一座60万吨的焦化厂。本项目即为冶炼工业区规划建设项目,由XXXXXX焦化有限责任公司承担,工程总投资约28000万元,建设地点为邓庄镇南梁村以南闲置的工业场地。炉型拟采用245孔、炭化室高4.3米的JNDK4399D型单热式捣固型焦炉。本项目60万吨/年技改工程一期工程已由XXX晋经贸能源以2002599号批复立项,XXXXXX焦化有限公司60
10、万吨/年工程可行性研究报告由XXX冶金设计院编制完成。根据建设单位委托,本次环评对总规模60万吨/年焦化工程不分期评价,按一次评价进行。 根据中华人民共和国环境影响评价法等法律、法规要求,本工程须进行环境影响评价工作。为此,建设单位于2003年9月27日委托XXXXXX进行本工程的环境影响评价工作。接受委托后,我院组织环评课题组人员赴现场实地踏勘,了解到本项目虽由省经贸委立项属技改项目,但实质为新建项目,无依托工程和现有工程,同时对拟建厂址区域的自然环境、社会环境和生态状况进行了调查,收集了当地环保、水文、地质、气象、城市建设及生态规划等资料,同时,根据本工程建设内容,进行了初步工程分析,在此
11、基础上,根据环境影响评价技术导则的有关要求,于2004年3月完成了环境影响评价大纲的编制工作,并于2004年3月19日通过了由XXX环境保护技术评估中心组织的技术审查。根据大纲的技术审查和评估意见,课题组人员到工程现场作了进一步调查,并收集相关资料,在此基础上编制完成了XXXXXX焦化有限责任公司60万吨/年机焦技术改造项目环境影响报告书,现提交建设单位,报项目主管部门XXX环保局审批。按照管理部门要求,为了弄清工程所处区域的环境质量现状,在环评大纲审查前委托省环境监测站对评价区环境空气(2004年2月18日2月24日)、地表水、地下水进行了现状监测,监测方案于2004年2月4日由有关专家组成
12、的技术组进行了审查(专家名单附后),在大纲部分已作了简单分析。1151.2 编制依据1.2.1 任务依据(1)XXXXXXXXX焦化有限责任公司60万吨年机焦技改工程环境影响评价委托书,2003年9月27日。(2)临环函200453号关于XXXXXX焦化有限责任公司60万吨/年机焦工程环境影响评价执行标准的意见,XXX环保局,2004年4月24日。(3)关于“XXXXXX焦化有限责任公司60万吨/年机焦技改工程”污染物排放总量的核定意见,XX县环保局,2004年4月23日。(4)XX县发展规划,2003年9月8日。1.2.2立项文件(1)XXX经贸委晋经贸能源字2002599号“关于XXXXX
13、县黄河焦化有限责任公司60万吨年机焦技术改造一期工程项目建议书的批复”,2002年12月25日。(2)XXX经贸委晋经贸能源函2003112号“关于XXXXX县黄河焦化有限责任公司60万吨年机焦技术改造项目名称变更的函,2003年8月29日。1.2.3法律、法规及政策性依据(1)中华人民共和国环境保护法,全国人大1989年12月26日;(2)中华人民共和国大气污染防治法,共和国主席令(32号),2000年4月29日;(3)中华人民共和国水污染防治法,全国人大1996年5月15日;(4)中华人民共和国水污染防治法实施细则,全国人大2000年3月20日;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,
14、全国人大1996年4月1日;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,全国人大1996年10月29日;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,全国人大2002年6月29日;(8)中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国国务院令第77号,2002年10月28日;(9)中华人民共和国文物保护法,全国人大2002年10月28日;(10)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第253号,1998年,11月29日;(11)关于环境保护若干问题的决定,国务院国发199631号;(12)关于公布第一批严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录的通知,国家经贸委、环保局、机械工业部国经贸1997367号
15、,1997的6月5日;(13)建设项目环境保护分类管理名录,国家环境保护总局令第14号,2002年10月13日;(14)国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格2002125号,2002年1月31日;(15)XXX环境保护条例(修正),XXX人大,1997年7月30日;(16)XXX大气污染防治条例1996年9月30日;(17)XXX工业固体废物污染防治条例,1997年7月30日:(18)“XXX人民政府关于印发XXX贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”,XXX人民政府晋政发11997l号,1997年2月24日
16、;(19)XXX汾河流域水污染防治条例(修正),XXX人大,1997年7月30日;(20)“关于印发XXX环境保护局建设项目环境保护管理办法的通知”,XXX环境保护局晋环发2002193号,2002年7月23日;(21)XXX人民政府关于加强焦炭产运销管理若干问题的通知,XXX人民政府晋环发951号文,1995年1月8日;(22)XXX进一步加强煤炭、焦炭产运销管理的补充通知,XXX人民政府晋环发9636号文,1996年;(23)关于要求焦化企业污染物三年实现达标排放的通知,XXX环保局晋环发技字1997296号文,1997年9月17日;(24)关于焦炉建设有关问题的通知,XXX经贸委、XXX
17、环保局晋贸能字 200046号文,2000年4月30日;(25)XXX人民政府办公厅关于全省20万吨以上机焦焦炉煤气综合利用有关问题的通知,晋政办发199757号文。(26)对第十八条应用的解释,XXX环保局,晋环科字(99)146号,1999.6.2;1.2.4技术依据(1)环境影响评价技术导则,HJT2.12.3-93;国家环保总局,1994年4月;(2)环境影响评价技术导则声环境,HJT2.41995;国家环保总局,1998年6月1日实施;(3)XXX建设项目环境影响评价管理技术规定,晋环委字(1990)10号;(4)炼焦行业清洁生产标准,HJT126-2003;(5)XXX水环境功能的
18、划分(试行)(GBl46794),XXX技术监督局发布,1994年10月。1.2.5参考资料(1)XXXXXX焦化有限责任公司60万吨年焦化工程可行性研究报告,XXX冶金设计院,2003年8月;(2)XX县志,山西人民出版社,1993;(3)XX县统计资料提要20012002,XX县统计局,2003年10月;(4)开发建设环境管理中国环境科学出版社,侯正伟,2003;(5)环境影响评价技术原则与方法,国家环保总局开发监督司,1992年2月;(6)建设项目环境保护管理有关法规、政策性文件汇编,XXX环保局,1999年;(7)XXX黄河流域水污染与生态保护规划(草稿),2002年11月;1.3评价
19、目的和指导思想1.3.1评价目的本次评价工作主要目的是根据该项目及当前XX焦化企业现状,论证项目建设的必要性,分析其是否符合国家产业政策,根据工程分析及综合污染防治措施,预测分析结果,评价其是否能作到“总量控制、达标排放、清洁生产”,达到保护环境的目的,其具体内容如下:(1)评价依据国家有关规定和本项工程符合有关文件“控制焦炭总量的前提下优先发展大中型机焦炉、扶持能源综合利用的大中型焦化企业”精神的实际情况,以及XX县焦化发展规划分析项目建设的必要性。(2)对拟选厂址区域的环境质量、污染源分布进行详细调查,根据功能区划分及区域环境容量、环境承载力等分析厂址的可行性和合理性。(3)以国家和我省焦
20、化生产产业政策为依据,分析本次技改工程可研提出的工艺技术路线的可行性,并通过对不同炉型生产操作方式、能量消耗及污染物排放等方面比较,提出环评对炉型选择和装煤、推焦烟气控制以及酚氰废水处理方式等污染治理措施的要求。(4)通过对技改项目工程分析,计算污染物排放情况,在此基础上,筛选出对当地环境影响较大的特征污染物进行预测分析,说明本工程投产后对环境的污染贡献及影响范围和程度。(5)根据项目的工程特点及污染物排放特征,制定避免和减少污染的对策及措施,结合当地环境特征,依据环保法规、标准和区域评价给出的当地环境总量目标值,提出污染物总量控制的方案,并实现污染物浓度的达标排放,明确回答本工程的环境可行性
21、。(6)通过对本工程环境经济损益分析,论证本项工程的经济效益、社会效益和环境效益,要求本项目在污染治理措施上有足够的资金投入,以保证本工程的兴建能够达到经济建设与环境保护协调健康发展的环保要求。(7)通过本项目的公众参与调查,让社会公众尤其是周围村庄居民了解该公司目前生产性质、存在的环境问题以及本工程的内容、性质及对本地区带来的正、负效益情况。让公众充分发表对本项工程的意见和建议,为项目建设的可行性提供社会公众意见依据。1.3.2指导思想(1)贯彻“上大关小、产量规模、等量置换、污染物减量置换”的原则。本次环评工作要充分利用已有资料和成果,并突出本项目的工程特点和环境特征,体现环评项目节省投资
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