某地区良种鸭繁育体系及产业化工程项目建设可行性论证研究报告(优秀甲级资质建设可行性论证研究报告书).doc

目 录1总论11.1项目简况11.2龙头企业简介31.3编制原则及依据61.4研究范围及内容71.5项目特色81.6研究结论及技术经济指标92 项目建设的背景和必要性122.1项目背景122.2xx市家禽业概况142.3xx县畜牧业发展概况182.4项目建设的必要性及意义192.5我市水禽业发展对策措施223 市场分析及需求预测263.1xx市水禽业发展现状263.2我市家禽业发展规划目标293.3禽产品需求预测303.4良种禽苗需求预测324 产业化运作模式分析344.1指导思想344.2项目发展总体思路344.3产业化运作模式364.4产业化实施的要点374.5完善社会化服务体系374.6项目实施阶段的重点工作384.7加强组织领导395 建设规模、建设内容及产品方案405.1建设规模405.2建设内容405.4产品方案416 项目区基本情况及建设选址426.1项目区基本情况426.3建设地址457.肉鸭养殖技术方案477.1肉鸭饲养技术方案477.2饲料生产技术方案497.3 有机复合肥料生产技术方案507.4主要技术指标517.5设备方案528 原辅材料、燃料动力消耗及供应558.1 项目生产计划558.2祖代种鸭需要量及供应558.3养殖场饲料消耗量及供应558.4饲料厂原料消耗量及供应568.5燃料动力569 工程建设方案589.1设计依据589.10配合饲料车间建设方案689.11有机复合肥料生产车间建设方案7010公用及配套设施7210.1供电设计7210.2给排水设计7410.3供热7710.4通讯设施7711 消防、环保、安全及节能措施7811.1消防7811.2环境保护7911.3安全与劳动卫生8011.4卫生防疫8311.5无害化处理8511.6 安全急救及职业安全教育8511.7节能措施8512 组织机构8712.1机构设置及定员8712.2人力资源及人员培训8712.3公司总体营运模式8813 项目实施计划9213.1项目实施计划9213.2种鸭发展计划9213.3商品代肉鸭发展计划9313.4招投标方案9314 投资估算及资金筹措9514.1投资估算9514.2资金筹措10614.3融资分析10715 经济效益及社会效益评价10915.1经济效益评价依据、原则和方法10915.2基础数据测算11015.3财务评价11415.4不确定性分析11515.5社会效益评价11716 项目风险分析11916.1技术风险11916.2市场风险11915.3疫病风险11916.4政策风险12016.5融资风险12017 结论及建议12117.1研究结论12117.2项目的突出特点12217.3建议1231241总论1.1项目简况 1.1.1项目名称:良种鸭繁育体系及产业化工程建设项目1.1.2项目业主: xxxx农业开发有限公司1.1.3法人代表: 1.1.4 业主地址: xx市xx县三合镇滨江西路八支路5号1.1.5项目地址1、祖代种鸭养殖场：xx县xx镇xx村。2、父母代种鸭养殖场：分布在xx的名山、十直、镇江、虎威、树人、三合、高家、湛普、兴义、龙孔、双路，以及垫江扛家乡移民安置点等移民镇。其中项目承担单位负责分别在xx县xx镇和高家镇各建设一个父母代种鸭养殖示范场。3、商品代肉鸭示范养殖场及养殖专业户（场）：分布在xx的名山、十直、镇江、虎威、树人、三合、高家、湛普、兴义、龙孔、双路等移民镇及周边的忠县、长寿、涪陵、石柱、垫江扛家乡等区县的移民安置乡镇，重点在xx江北片区。4、饲料加工车间：xx县xx镇xx村。5、有机复合肥料车间：xx县xx镇。1.1.6建设内容及规模良种鸭繁育体系及产业化工程由养殖和加工两部分组成，养殖部分包括祖代、父母代、商品代鸭的饲养及与之相配套的饲料、肥料生产。加工部分（另立项目建设）包括冷藏保鲜食品、小包装休闲食品和方便食品等几部分。本项目为产业化工程的养殖及配套饲料、肥料生产部分，建设内容及规模为：1、祖代种鸭养殖场：1个，饲养规模2500套，年出栏种鸭苗20万只，建筑面积5280平方米，占地20亩。2、父母代种鸭示范养殖场：共12个，饲养规模6万套，年出栏商品鸭苗1200万只，总建筑面积59760平方米，总占地204亩。其中：示范养殖场2个，饲养规模1万套，建筑面积9960平方米，占地34亩。3、商品代肉鸭养殖专业户：发展6000户商品肉鸭养殖户，年出栏商品肉鸭1200万只，户年均出栏4批，计2000只/户。建设商品代肉鸭养殖示范场1个，年出栏2万只/年，建筑面积3200平方米，占地13亩。4、饲料生产车间：年产配合饲料10万吨，建筑面积3980平方米，占地20亩。5、有机复合肥料生产车间：年产有机复合肥料2万吨，建筑面积5300平方米，占地15亩。1.1.7建设周期:24个月1.1.8项目总投资：包括龙头企业、专业大户在内，项目总投资6572.75万元，其中：1、龙头企业实施部分总投资为2887.45万元，其中：建筑工程费用1205.77万元，设备费577.16万元，安装工程费17.31万元，工程建设其它费用192.45万元，基本预备费199.27万元，建设期利息107.10万元，铺底流动资金588.39万元。2、10个专业大户投资部分总投资为3685.30万元，其中：建筑工程费用1754.03万元，设备费1224.00万元，安装工程费36.72万元，工程建设其它费用238.15万元，基本预备费325.30万元，建设期利息107.10万元。1.1.9资金筹措表1-1 龙头企业及专业大户实施部分建设资金筹措表投资主体实施内容总投资（万元）资金来源自筹资金（万元）国家三峡库区产业发展基金补助（万元）融资贷款（万元）龙头企业实施部分祖代种鸭场1个，父母代种鸭场2个，肉鸭示范场1个，混合饲料车间，有机肥车间。2887.45909.96577.491400养殖专业大户实施部分父母代种鸭场10个3685.301148.24737.061800合计6572.752058.21314.553200比重100%31.31%20%48.69%1.1.10 为了全面反映产业化工程的总投资，在此对养殖专业户的总投资作了框算，但不包含在本项目内。项目区6000个移民养殖专业户总投资9000万元，其中：政府补助900万元，养殖户自筹或以工代投5100万元，申请融资（如龙头企业赊销鸭苗和饲料）或信用社贷款3000万元。平均每个养殖户投资15000元，政府补助1500元，融资或贷款5000元，养殖户自筹8500元。1.2龙头企业简介良种鸭繁育体系及产业化工程由养殖和加工两部分组成，养殖部分包括祖代、父母代、商品代鸭的饲养及与之相配套的饲料、肥料生产。加工部分（另立项目建设）包括冷藏保鲜食品、小包装休闲食品和方便食品等几部分。本项目为产业化工程的养殖及配套饲料、肥料生产部分，建设内容及规模为：1、祖代种鸭养殖场：1个，饲养规模2500套，年出栏种鸭苗20万只，建筑面积5280平方米，占地20亩。2、父母代种鸭示范养殖场：共12个，饲养规模6万套，年出栏商品鸭苗1200万只，总建筑面积59760平方米，总占地204亩。其中：示范养殖场2个，饲养规模1万套，建筑面积9960平方米，占地34亩。3、商品代肉鸭养殖专业户：发展6000户商品肉鸭养殖户，年出栏商品肉鸭1200万只，户年均出栏4批，计2000只/户。建设商品代肉鸭养殖示范场1个，年出栏2万只/年，建筑面积3200平方米，占地13亩。4、饲料生产车间：年产配合饲料10万吨，建筑面积3980平方米，占地20亩。5、有机复合肥料生产车间：年产有机复合肥料2万吨，建筑面积5300平方米，占地15亩。1.1.7建设周期:24个月1.1.8项目总投资：包括龙头企业、专业大户在内，项目总投资6572.75万元，其中：1、龙头企业实施部分总投资为2887.45万元，其中：建筑工程费用1205.77万元，设备费577.16万元，安装工程费17.31万元，工程建设其它费用192.45万元，基本预备费199.27万元，建设期利息107.10万元，铺底流动资金588.39万元。2、10个专业大户投资部分总投资为3685.30万元，其中：建筑工程费用1754.03万元，设备费1224.00万元，安装工程费36.72万元，工程建设其它费用238.15万元，基本预备费325.30万元，建设期利息107.10万元。xxxx农业开发有限公司是一家股份制民营企业，下设祖代种鸭场、父母代种鸭场、饲料生产车间、肉鸭加工厂、泡菜加工厂、有机复合肥料生产车间等场（厂）。公司坚持“一业为主，多种经营，综合开发”的方针，以“来源于社会,服务于社会,创一流产品”为宗旨;牢固树立“严谨、高效、团结、拼搏”的企业精神，严守信誉和质量,以踏实的经营作风，诚实的工作态度迎接市场挑战。经营范围涉及：种植、养殖和农畜产品加工及销售、良种水禽销售、兽药经营、饲料加工、有机复合肥料等产品。公司注册资本金1000万元人民币，员工80余人，其中各类技术人员20余人，包括三名教授。xxxx农业开发有限公司与西南大学、xx畜牧科学研究院、xx市畜牧总站等大专院校及科研院所的专家、教授建立了紧密的联系，以高科技为动力，以广大农户为基础、以农业综合开发和产业化经营为方向，以“公司+基地+农户”的产业化经营模式，坚持“一业为主、多种经营、综合开发”的方针，盯准市场，充分利用三峡库区的自然资源，加强经营管理。公司与“五斗米”饮食文化有限公司和“牧鸭人”餐饮公司有着紧密的合作关系，公司承担向他们提供农畜产品原料的任务，是他们的铁定供货商。公司正着手建立我市第一个祖代种鸭养殖场，将成为我市蛋、肉鸭良繁体系的核心企业，并同时组建高效的推广体系和防疫体系，充分发挥科技示范作用。公司拟在产业化实施过程中坚持风险共担，利益同享的原则，制订适当向农户倾斜的利益分配办法，以保护价与市场价相结合的定价方式收购农户的鸭产品，确保农户的基本利益，倘若出现亏损仍将坚持保护价回收农户的鸭产品，切实保护农户的基本利益。公司在运行初期，养鸭规模较小时，与“五斗米”饮食文化有限公司和“牧鸭人”餐饮公司签订定单合同，以确保产品销售。当养鸭达一定规模后立即开展鸭肉、蛋的加工产品开发，促进养鸭产业化向纵深发展。在肉品加工方面重点与西南大学食品工程学院和“牧鸭人”餐饮公司联合开发软包装“靓汤鸭”及旅游、休闲食品，现已研制成功10余个旅游、休闲食品品种，并拥有成熟的良种鸭育种技术，为拓展肉鸭市场发挥了积极作用。1.3编制原则及依据1.3.1编制原则1、严格遵守国家及xx市的有关政策、法规及条例。2、以xx市畜牧业“十一五”发展规划为指导，以肉鸭良种繁育为基础、以养殖技术服务、收购、加工、销售为纽带，以经济效益为中心，按照产业化模式进行项目规划建设和经营管理。3、按照先进适用原则，实施科技成果转化，突出新工艺、新技术和设备的先进性，并与实际条件相结合，使项目具有先进性和可操作性，发挥项目的示范带动作用。4、遵循可持续发展战略，采取切实可行的有效措施治理环境污染，保护环境，同时，尽可能利用“三废”变废为宝，并注重节约能源，降低生产成本，提高效益，增强产品的市场竞争力。1.3.1编制原则1、党的十六届五中全会中，有关建设社会主义新农村的相关内容。2、2005年中央经济工作会中，有关建设社会主义新农村的相关内容。3、国家计委颁发的建设项目可行性报告编制指南（2002年）、建设项目经济评价方法与参数（第二版）。4、全国农业和农村经济发展第十个五年计划。5、全国食品工业“十五”发展规划。6、中国食物与营养发展纲要（20012005年）。7、xx市国民经济和社会发展计划纲要。8、“xx市家禽良种繁育体系建设规划（20042010年）”(送审稿)。9、xx市畜牧业“十一五”发展规划（初稿）。10、项目业主单位提供的其它有关资料。1.4研究范围及内容1.4.1研究范围涉肉鸭良种繁殖、商品鸭规范化养殖、饲料生产、环境污染治理等生产环节，并重点对由项目业主单位负责实施的良繁体系建设及配套的饲料生产和环境污染治理（有机复合肥料生产）等进行研究。1.4.2研究内容涉及项目建设的必要性、市场分析及预测、建设规模、建设方案、环保消防、安全卫生、投资及效益等方面，为项目的投资决策提供参考。1.5项目特色1、良种繁育体系建设与产业化工程有机结合。良种繁育体系没有产业化的支撑，将是无根之树，难以发展壮大，实现规模化经营。产业化缺少良种的融入，很难获得显著的经济效益，迟早会被残酷的竞争所淘汰。两相结合，可获得112的效果，互相促进，不断发展壮大，永远立于不败之地。2、逐步发展成股份制集团公司。项目的最终目的在大力发展产业的同时，逐步将龙头企业、基地、农户整合成利益同享、风险共担的联合体，继而走向包括三方众多股东的股份制集团公司，从规模上增强市场竞争力。3、改变常规的环境污染治理模式。将养鸭业中最大的污染物鸭粪，制成有机复合肥料，既可大量节约治理环境污染的费用，变废为宝，变害为利，为产业化增加可观的经济效益。还可供给农家充足的有机肥料，获得显著的社会效益和生态效益。农民使用高效有机肥，可使作物大幅度增产。有机肥料还能改善土壤团粒结构，增强土壤的蓄水能力，从而有效地防止水土流失，改善生态环境，实现可持续发展。4、养鸭产品的销路有充分保证。项目与“五斗米”饮食文化有限公司和“牧鸭人”餐饮公司建立了紧密的合作伙伴关系，同时龙头企业还将建立自己的加工厂（包括肉食品加工厂和生物制剂厂），不仅销路有保证，还能不断提高养鸭业的附加值，产业可因此越做做大，有力地克服了库区产业空虚化的弊病。5、项目充分调动了龙头企业、养殖大户、专业户和当地政府的积极性，项目的实施形成了多赢的局面。1.6研究结论及技术经济指标1.6.1研究结论1、本项目符合国家和xx市产业政策，符合社会发展需要。实施肉鸭良繁体系建设项目能够提高良种鸭在养鸭业的比重，提高养鸭业的科技含量和生产水平，向消费者提供大量优质肉鸭，满足国内外市场需求，让消费者吃上放心鸭肉及肉、蛋类深加工食品，对于提高人民生活水平、增强人民的身体素质、保证食品供应安全等具有积极意义。2、本产业化项目的实施有利于调整库区农业产业结构，增加农民收入，增加劳动就业机会，有利于社会的和谐、安定、团结，并带动相关产业的发展。项目有很强的带动效应，通过项目可安置6千余户移民或农户或下岗职工，户平创收3万余元，纯收入68千元，充分落实十六届五中全会关于建设新农村的相关精神，对于解决库区产业“空虚化”问题具有积极作用，项目建设是必要的。3、项目依靠公司的自主知识产权，选用优良的鸭种，进行选育，培育新品系，具有可靠的技术、资金和人员保障。项目通过产、学、研相结合和“公司+基地+农户”经营模式，为鸭产业化建设奠定坚实的基础。经分析，良种繁育体系建设所采取的技术路线和选育方法，是目前国内外通行的方法，在技术上是成熟可行的。项目实施对建立、健全、完善我市鸭业良种繁育体系作出了重大贡献，项目的建成，将彻底结束我市良种鸭无祖代饲养场的历史，将促使我市养鸭业步入一个新的高水平、高速度发展阶段。4、本项目是龙头企业长远发展规划的重要组成部分，是公司应对鸭肉市场面临机遇和挑战的重要举措，是实施我市畜牧业“十一五”发展规划的重要举措。项目资源优势突出，市场需求大，经济效益良好。5、项目立足建设养殖小区为重点，更易实现鸭业标准化、规范化、规模化饲养，更有效的控制环境污染和疫病传播，减少人畜共患病的传播机会，最大限度的节约用地。6、项目选址规划恰当，建设规模合理，建设方案可行。可行性研究表明，本项目技术成熟、建设条件具备、市场前景良好，项目实施单位实力雄厚，项目建设是必要的和可行的。1.6.2主要技术经济指标表1-2 主要技术经济指标表序号项 目单 位指 标备注一建设规模1祖代种鸭场套25001个2父母代种鸭场万套612个其中：示范场万套12个3商品肉鸭示范场万只21个4移民养殖专业户户60005混合饲料车间万t106有机肥车间万t2二用地面积亩4421祖代种鸭场亩201个2父母代种鸭场亩20412个其中：示范场亩342个3商品肉鸭示范场亩131个4混合饲料车间亩205有机肥车间亩15三建筑面积1祖代种鸭场平方米52801个2父母代种鸭场平方米5976020个其中：示范场平方米99602个3商品代肉鸭示范场平方米32001个4饲料加工车间平方米39805有机复合肥料车间平方米5300四龙头企业及养殖大户总投资6572.751固定资产投资万元5984.36其中：土建工程万元2959.80 安装工程万元1801.16 设备购置万元54.03 其它费用万元430.60 基本预备费万元524.56 建设期贷款利息万元214.202流动资金万元1961.30其中：铺底流动资金万元588.39五移民养殖户投资万元9000共计6000户六主要财务评价指标按龙头企业及养殖大户合并进行评价1销售收入万元21715.002销售成本万元20784.273销售税金万元4销售利润万元930.735平均投资利润率%13.49%6平均投资利税率%13.49%7全部投资回收期年8.868贷款偿还期年6.539财务净现值万元1756.0510财务内部收益率%13.67%11产量盈亏平衡点%41.76%七移民养殖户经济效益1移民养殖户总收入万元24000共6000户，年出栏1200万只2移民养殖户总纯收入万元22203户均养殖收入元40000按平均每户出栏2000只/年计算4户均养殖纯收入元3700同上2 项目建设的背景和必要性2.1项目背景2.1.1家禽业是农村重要的基础产业党的十六大提出了到2020年全面建设小康社会的宏伟目标。全面建设小康社会的重点和难点在农村，特别是在三峡移民库区更为突出。加快畜牧业发展是推进农业和农村经济结构战略性调整的一个重要内容。畜牧业是农村经济的重要组成部分，已成为农业和农村工作大局十分重要的一环，成为稳定和发展农村经济，增加农民收入的重点和突破口，在不少地区，已挑起农民增收的大梁，撑起了农村经济的半边天。家禽业是在畜牧业中除生猪外的第二大支柱产业，是一项投资少、周期短、见效快、规模饲养效益高的养殖业。发展家禽业良种是基础和关键，是养禽业增产增效的重要因素，振兴农村经济的作用日益明显。发挥家禽品种资源优势和良种的作用，潜力巨大，市场前景广阔。2.1.2加快家禽良种繁育体系建设是我市既定的发展目标为加快xx市家禽良种繁育体系，2004年xx市有关部门编制了“xx市家禽良种繁育体系建设规划（20042010年）”(送审稿)，提出了在2010年前的发展目标是：建立和完善规范化的种禽场（测定中心）42个，其中家禽品种性能测定(信息)中心1个、资源保种场和祖代场5个、四川白鹅保种区2个、扩繁基地8个、标准化父母代种禽场26个; 2010年种禽规模达147.2万套，年供种能力达1.5亿只（其中肉鸡9000万只、蛋鸡3000万只、蛋鸭2000万只、肉鹅1000万只）。2.1.3三峡库区产业“空虚化”严重， 急需扶持新的产业以带动库区经济的持续发展三峡库区移民搬迁后，由于多种因素的影响和制约，出现了前所未有的产业“空虚化”问题，直接影响到库区社会的稳定和三峡工程的成功。xx县处于三峡库区的尾部，由于大量移民搬迁，产业“空虚化”问题十分突出，主要表现在：1、工业企业数量大幅度减少，产值、利税下降，甚至亏损严重；2、缺乏龙头产业和龙头企业，农业经济仍以粮猪型为主体，基础薄弱，靠天吃饭的状况没能改变；工业经济仍以传统产业和产品为主，运行质量较差；第三产业虽然发展态势良好，但却难于支撑全县经济半壁河山。缺乏工业这一支柱产业，缺乏一、二、三产业龙头企业引领是制约全县经济发展的“瓶颈”。3、移民就业难：全县近10万城镇移民中，有90%无稳定的职业；而农村移民中，人地矛盾十分突出，人均土地不足0.8亩，有的只有0.6亩，甚至更少，在这种情况下，大批农村移民和农村剩余劳动力必须向二、三产业转移，加之城市下岗职工和每年毕业的高中、大中专毕业生，使城市待业人员猛增。据统计，全县现有待业人员在0.6万人以上。特别是农村移民和农村剩余劳动力，就业难问题十分严峻。4、移民生活水平有所下降。由于产业空虚化问题严重，产业工人安置甚少，安置不久又下岗的现象较普遍，移民的经济收入普遍成下降趋势。基于目前的产业现状，三峡库区急需扶持新的产业以带动库区经济的持续发展。2.2xx市家禽业概况2.2.1 生产现状2003年底全市存栏家禽7813万只，其中鸡、鸭、鹅存栏分别为4937万只、2413万只和463万只；出栏家禽12730万只，其中鸡、鸭、鹅出栏分别为6820万只、4980万只和930万只；全年生产禽蛋35.36万吨、禽肉17.92万吨（其中鸡、鸭、鹅肉产量分别为9.24万吨、6.5万吨和2.13万吨），比2002年分别增长11.96%和11.41%（全国为5.8%和3.5%），1997年至2003年禽蛋、禽肉年均增长分别为8.4%和9.3%(详见表1-1),涨幅虽高于全国平均水平，但是，占全国总产量的比重很小，分别为1.40%和1.36%，禽蛋、禽肉人均年消费量分别为11.41千克和5.78千克,低于全国平均水平；从另一角度来看，我市家禽业仍然保持良好的发展趋势和较大的发展空间。禽业产值40.8亿元，占牧业总产值的23.70%。我市家禽生产仍以千家万户分散饲养为主，适度规模养殖为辅的饲养方式。在长寿、璧山、铜梁、梁平、巴南等区县适度规模养殖及规模化生产正呈现出快速推进的发展势头; 禽苗市场已初步建成；总体生产水平不高，品质差；良种覆盖率不高，良种繁育体系极不健全，禽产品加工业发展相对滞后；推行“养殖小区”建设和实施农产品质量安全及标准化生产技术的进程有待加快的禽业生产格局。新年伊始，高致病性禽流感在东南亚及我国部分省市流行，与我市埃邻的陕西、湖北、广西等省（市）先后发生高致病性禽流感，我市虽未发现高致病性禽流感，但已对我市禽业生产造成了较大的影响和经济损失，感受到了对人民的生活质量和生命健康带来了严重威胁。经调查统计测算，受疫情影响，农民人均直接经济损失2.5元左右。高致病性禽流感暴发流行给我市警示：从长远角度考虑加快建立完善我市家禽良种繁育体系是十分必要的，这有利于我市禽业的健康稳定和持续发展。2.2.2种禽现状全市现有种禽场406个，其中规模以上种禽场310个，存栏1000只以上的种鸡场102个、存栏1000只以上的种鸭场192个、存栏500只以上的种鹅场16个,共存栏种禽规模为95.3万只，禽苗生产能力达9600万羽左右；其中存栏5000只以上的种禽场48个, 存栏1万只以上的种禽场15个,存栏5000只以上的种禽场占12%以上，存栏种禽和禽苗生产能力占40%左右。种禽场和种禽数量严重不足，孵抱房是补充禽苗需求不足的另一途径。全市现有年孵抱禽苗10万只以上的孵抱大户518户，年孵化能力达7000万只以上，其它散户年孵化能力达6000万只以上。低档次小规模种禽场占80%以上，种禽场建设不科学、不规范，设备设施差，环境保护意识薄弱，达不到环境保护的要求，疫病控制难，技术服务水平跟不上，生产水平低。低档次小规模种禽场使我市家禽生产发展速度缓慢；孵抱户的种蛋来源广，防疫水平不一致，质量很难保证，饲养成活率低，经济效益差；由于禽苗需求缺口大，每年需要从市外调进大量禽苗（约6000万只），禽苗成本大幅度增加，疫病时有发生，禽苗质量和禽病防疫工作无法保证，给家禽养殖造成了较大的经济损失；禽苗总量不足而品质又差，是制约家禽生产发展的瓶颈，严重地阻碍了我市家禽生产的持续稳定健康发展。 2.2.3存在的问题1、家禽良种繁育体系不完善，种禽代次低，结构不合理长期以来，家禽良种繁育体系建设主要靠市场牵头和业主投入，各级政府投入严重不足，造成结构不合理，不配套、体系不完善,而优良品种资源优势又没有得到充分利用和发挥，品种面临着杂交退化的现实问题。表现在缺乏原种场、资源保种场（尚未建立起四川白鹅和麻旺麻鸭的资源保种场和保护区）、祖代场等高代次良种禽场、低代次的父母代种禽场也不多，结构明显不合理。2、种禽场规模小，生产能力弱，良种覆盖率不高全市现有种禽场406个，共存栏种禽规模为95.3万只，存栏良种种禽少，禽苗生产能力为9600万只左右。小规模（5000只以下）种禽场占80%以上，规模化种禽场（5000只以上）不足20%，种禽场良种自给率比重小不足40%，不能满足我市家禽业生产对良种禽苗的需要，供求矛盾突出，良种覆盖率不高,鸡为65%，鸭为55%,鹅为80%，发展速度缓慢，严重制约着我市家禽业的持续健康发展。3、种禽场条件简陋，设施设备不配套，环境保护难种禽场设计不科学，条件简陋，冬不保暖，夏不防暑，空间较小，通气性差，舍内环境质量很差。选址不当，缺乏必要的防疫间距现象十分严重。禽舍布局不合理、不规范、将不同生长阶段的鸭只布置在同一生产区内，鸭舍之间没有必要的卫生防疫间距的场数不胜，且饲养密度普遍偏大。人禽混居的状况相当普遍，根本不符合防疫要求，相互污染严重，不仅很难做到全进全出，而且一旦发生传染病，难以得到有效控制，对防疫非常不利，还会严重影响周围人群的生活质量和身体健康。环境卫生条件差，粪污处理设施设备差、不完善，禽粪乱堆、死禽乱扔，排污不合理，环境恶劣，环境控制难，达不到环境保护的要求，使优良品种和高产遗传潜力的生产性能不能得到有效发挥，严重地影响了种禽的质量和生产水平提高。 4、良种禽苗供需矛盾突出，阻碍了农村经济的发展长期以来，我市规模种禽场良种禽苗供种能力不足，供求矛盾十分突出，良种自给率不足40%，一直依赖从市外调进，年调进良种禽苗达6000多万只(仅璧山年调进量就达800多万只)。市外大量购种一是难已避免容易带来疫病的发生或暴发，给家禽业造成不可估量的经济损失；二是盲目引种是造成我市养鸭业生产效益低下的重要原因，三是造成大量资金外流流失严重，养殖成本加大，经济效益明显降低，农民收入减少，是对农民增收非常不利的一个因素，保守估计每年市外引种费高达1.5亿元以上，养殖者的利益受损严重,阻碍了农村经济的发展。5、科技投入滞后，科技贮备不足科技是生产力，是发展生产的关键环节。但没有引起足够的重视，重“大”（大家畜）轻“小”（小家禽）的思想严重，技术引进不足,科技意识差，科技投入滞后，科技贮备不足，对外交流学习少，种禽场技术人才缺乏，对家禽产业的推动作用不强，xx市没有自己的家禽品种性能测定（信息）中心，严重地影响了家禽良种生产性能水平的发挥和制约了家禽生产的发展。2.3xx县畜牧业发展概况xx县畜牧业在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的关心支持下，持续稳步发展，主要体现在实现了六增一降：畜禽出栏量持续增长；出栏率增长；肉类产量大幅度增长；肉类结构改善，牛羊禽肉比重增长；人均占有肉量高于全市平均水平；畜牧业产值大幅度增长，占农业总产值的比重提高；畜禽死亡率下降。畜牧业已发展成为相对独立的产业，在农村经济发展中起到了支柱产业作用，为全县经济发展，社会稳定、农民增收立下了功劳。2004年，xx县肉类总产量达到55728吨，其中牛肉产量9362吨、猪肉产量33803吨、羊肉产量3752吨、家禽肉产量8625吨、兔肉产量169吨，牛奶648吨、禽蛋19937吨。2004年，全县大牲畜出栏61063头、存栏163375头，山羊出栏301231只、存栏262258只，生猪出栏52万头、存栏45万头，家禽出栏720万只、存栏620万只。尽管近年来xx县畜牧业得到了快速发展，但养禽业的发展却相对滞后，特别是在良种繁育体系、规范化养殖、定点宰杀及加工、市场营销等方面，尚大有发展空间。2.4项目建设的必要性及意义2.4.1 是加快我市养禽业发展的需要家禽业是投资少、周期短、见效快、规模饲养效益高的养殖业。从九十年代中期至今，我国家禽生产得到了迅猛发展，人均肉类、蛋类产量均超过了世界平均水平，存栏总量、禽蛋总产量，跃居世界笫一位，肉类总产量跃居世界笫二位；从总体来看，全国家禽业处于基本饱和的微利时代，我市家禽业仍然保持良好的发展趋势,2003年禽蛋、禽肉产量涨幅虽高于全国平均水平，但占全国总产量的比重小，禽蛋、禽肉人均年消费量分别为11.42千克和5.78千克,又低于全国平均水平，到2005年也难达到农业部预测的禽蛋、禽肉人均年消费量分别为20千克和11千克,与全国水平差距非常大，但也表明我市养禽业还有很大的发展空间和市场潜力，要缩小与先进省市的差距，而家禽良种繁育体系建设滞后是制约我市养禽业发展的瓶颈，应引起高度重视，是迫在眉睫需要解决的关键环节，加快家禽良种繁育体系建设的步伐，切实推进我市养禽业持续健康发展十分必要。2.4.2 是发展安全食品，适应WTO要求的需要我国是家禽业大国，普遍存在的问题是数量多而品质差。随着我国农业和农村经济的发展，我国农业已逐步溶入了全球经济发展的步伐，农产品质量安全及标准化生产技术越来越受到人们的重视，农产品质量安全是应对入世的需要，是人民生活水平提高的需要。我们必须从农田到餐桌全程监控农产品质量，家禽良种及其产品的药残、有毒有害物超标问题是制约家禽品质的瓶颈，是需要解决的关键环节。首先是要通过生态养殖环境标准（产地环境及水质等）要求控制达标，饲料质量安全、用药、禽病防制达标，推行标准化生产技术规范，促进禽肉禽蛋产品质量达到无公害食品或绿色食品的要求，使产品规范化、标准化、品牌化，良种是基础、是关键。因此，要建立健全我市家禽良种繁育体系刻不容缓。2.4.3 是解决“三农”问题，繁荣农村经济的需要畜牧业是我市农村经济的一大支柱产业，畜牧业产值已占到农业总产值的39%，是发展农村经济，增加农民收入的重要渠道。要继续发挥畜牧业对农民增收、脱贫致富奔小康的重要作用，仅靠养猪业是不够的，要大力发展家禽业。家禽业具有投资少、见效快、规模效益高等特点（在正常情况下，每只肉鸭利润可达34元（若年出栏4批，可收入1216元）、蛋鸭10元左右），在我市畜牧业中占有重要的位置，农业人口人均禽业产值达200多元；禽业产值和禽肉产量在牧业总产值和肉类总产量中是仅次于生猪的第二大支柱产业。对解决“三农”问题和库区产业“空虚化”问题，帮助农民脱贫致富，促进农村经济的发展具有重要的现实意义。2.4.4 是发展优质、高产、高效和生态养禽业的需要近几年，我市养禽业，特别是规模养禽业在市场和政策的驱动下，获得了突破性进展。在荣昌、铜梁、璧山、长寿、梁平等区县（市）对农民脱贫致富，良种的推广发挥了重要作用。良种是实现优质、高产、高效的基础和关键环节及重要途径。但由于我市家禽良种繁育体系不健全、不完善，非常薄弱，而品种资源优势又没有得到充分利用，尚未建立起资源保种场和保护区，品种面临着杂交退化的现实问题。因此，一是要建立健全家禽良种繁育体系，引进、选育、推广优良家禽品种；二是要科学化、规范化、高标准建设种禽场，为饲养家禽创造小区域良好的生态养殖环境；解决好二大关键环节是实现养禽业向优质、高产、高效和生态养殖发展的重要途径和根本保证。2.4.5 是国家对实施“无规定动物疫病示范区”建设的要求家禽业与环境不协调、家禽及其产品流通量增大，是导致高致病性禽流感等重大动物疫病发生的一大隐患。由于我市家禽良种繁育体系建设滞后，良种禽苗大量依靠从市外调进，加之饲养环境不协调，人畜（禽）混居现象非常普遍，容易带来疫病的发生或暴发，局面难已控制，给家禽业造成不可估量的经济损失，给人民生命健康造成严重的威胁。受高致病性禽流感等重大动物疫病的影响，种苗种蛋及其家禽产品调入受阻，严重影响了我市家禽良种的更新换代和商品禽苗的补栏，阻碍了我市家禽生产的健康发展，影响了人民生活对禽产品需要。更为严重的是今春越南、泰国和中国等高致病性禽流感的发生，尤其在越南、泰国致人死亡的情形，使人们确确实实地感受到了家禽业与环境的不协调给人类健康带来的威协。因此，应对高致病性禽流感等重大禽病防制，从发展养禽业的长期战略考虑，应建立和完善我市家禽良种繁育体系，建设规模化、标准化的种禽场，改善环境、提高品质，优化良种结构，提高良种覆盖率和自给率,除必要引进的种禽外，商品禽苗原则上不从市外调进，减少从市外调进的依赖性，这是控制和减少疫病传播的重要措施，有利于防止疾病的暴发，以避免更为广泛的健康危机，有利于保护人民生命健康和增加农民收入，是保障家禽业健康稳定持续发展的需要，也是国家对我市实施无规定动物疫病示范区建设的要求之一。2.5我市水禽业发展对策措施2.5.1提高认识，重视发展水禽业是我市畜牧业的重要组成部份，其产品风味独特、安全、低残留，深受消费者欢迎。人们对高蛋白、低脂肪、绿色无污染的鸭鹅需求量越来越大，我国产品已出口到欧盟、东南亚及日本、韩国和台湾、香港等地，近几年呈明显增长趋势。鸭鹅喜吃野草，因而具有绿色特性。纯天然、无公害、低残留、营养丰富、色、香、味均佳是消费者永远追求的目标。法国有“穷人吃鸡、富人吃鹅”之说。国际上鸭肉价格较鸡肉价格高1倍；国内水禽肉、蛋价格为普通鸡肉、鸡蛋的1.31.5倍，国际国内市场前景广阔。水禽适宜规模化养殖，抗病力强、易养殖、见效快、效益好。因此，需要我们树立科学发展观，坚持以人为本，大力发展优质、高效、安全、