省市文体娱乐休闲广场项目建设环境评估报告书.doc
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1、*省*市文体娱乐休闲广场项目环境影响报告书目录1总论11.1前言11.2编制依据21.3评价目的与原则评价重点41.4环境影响因素识别与评价因子筛选51.5评价工作等级61.6环境保护目标71.7评价内容和评价重点71.8评价范围81.9评价标准82建设项目概况122.1项目基本情况122.2用地情况132.3建设内容133工程分析203.1拟建项目施工期污染源分析203.2拟建项目运营期污染源分析223.3所用地块现有污染源分析293.4拟建项目建设前后污染物变化情况294区域环境概况304.1自然环境概况304.2社会环境概况324.3城市总体规划及环境功能区划334.4区域工业污染源调查
2、334.5环境质量现状监测与评价345施工期环境影响分析385.1 施工期扬尘影响分析385.2 施工期废水影响分析395.3施工期噪声影响分析405.4 施工期固废环境影响分析425.5小结426运营期环境影响分析436.1大气环境影响分析436.2水环境影响分析446.3声环境影响分析466.4固体废弃物影响分析497社会环境影响分析507.1社会环境影响正效应507.2社会环境影响负效应517.3社会环境影响负效应的防治措施518环保措施及其经济技术论证528.1 施工期环保措施可行性论证528.2 运营期污染减缓措施可行性论证548.3 “三同时”验收599污染物排放总量控制分析611
3、0公众参与6210.1 公众参与的目的6210.2 调查对象6210.3 调查方法6210.4 调查结果6210.5公众参与说明6311选址合理性与平面布置合理性分析6411.1选址合理性分析6411.2平面布置合理性分析6412 清洁生产分析6612.1 实施清洁生产的必要性6612.2本项目拟采用清洁生产方案6612.3清洁生产建议7013经济损益分析7213.1经济效益分析7213.2社会效益分析7313.3环境效益7314环境管理及监测计划7414.1环境管理7414.2 环境监测7615结论及建议7815.1结论7815.2建议83附图附图1:拟建项目地理位置图附图2:拟建项目平面布
4、置图附图3:拟建项目周边关系图附图4:*城市总体规划图附图5:项目监测布点图附件附件1:环评委托合同首页(代环评委托书)附件2:*发展和改革局关于*省*文体娱乐休闲广场项目申请报告预审意见(*预字【2009】3号);附件3:*城乡规划管理局关于文体娱乐休闲广场项目选址意见的函*城乡规划管理局;附件4:*国土资源局关于*文体娱乐休闲广场项目建设用地的预审意见*预字【2009】21号;附件5:环境监测报告附件6:污水同意接入证明附件7:市政自来水供水证明附件8:环评公众参与公示文件附表:建设项目环境保护审批登记表28 1总论1.1前言近几年,*国民经济和科技、教育、文化等社会各项事业都不断取得新成
5、就,经济增长明显加快,综合实力进一步增强,尤其是经济发展处于全国同等类型城市前列,经济社会快速发展为文体休闲创造了基础,也对文化体育休闲提出了新的要求。*开发有限公司有着较多的项目开发经验,在结合*良好的投资环境和发展前景,并在对文体娱乐休闲项目进行初步市场分析的基础上,汇佳房地产拟投资166061万元,在京石高速公路以东、京石高速铁路客运专线高碑店站周边,选择500亩左右土地,共同开发建设面向京津,服务高端、兼顾群众文化体育休闲的文体娱乐休闲广场综合体项目。该项目宗旨为:以极限体验为特色、以休闲为主题、以体育为主体、以文化为灵魂、以健康为宗旨、以生态为保障,高标准、高起点、高效率,打造集健身
6、、休闲、旅游、度假、娱乐、竞技为一体的现代化城市新单元。遵照中华人民共和国环境影响评价法、环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录等有关政策法规规定和*市环保局有关要求,该项目应委托有资质单位进行环境影响评价,编制环境影响评价报告书。为此,*开发有限公司于2009年9月25日委托中辉国环(北京)科技发展有限公司,承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接收委托后,立即组织技术人员赴现场对项目场址及周边环境进行了现场勘查,搜集了与本项目有关的技术资料和有关文件,并在环境现状监测、类比调查及公众参与调查基础上编制完成了*省*文体娱乐休闲广场项目环境影响报告书。本环评报告书经专家组评审后,将作为将作
7、为建设单位和环保部门进行环境管理的依据。本次环境监测工作是由*环境保护监测站负责完成。本次评价工作中得到了*环境保护局和建设单位的大力支持和帮助,一并致谢!1.2编制依据1.2.1法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起实施);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日实施);(4)中华人民共和国水污染防治法(1984年5月11日通过,2000年3月修正);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行);(6)中华人民共和国固体废物污染防治法(1995年10月30日通过,2004年
8、12月修订);(7)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日起施行);(9)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005年12月3日),国发【2005】39号;(10)产业结构调整指导目录(2005年本)(2005年12月2日),国家发展和改革委员会第40号令;(11)国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(2005年12月2日),国发【2005】40号文;(12)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日),国务院第253号令;(13)建设项目环境影响评价分类管理名录(2
9、008年8月15日修订),国家环境保护部令第2号;(14)国家环保总局关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知(2006年2月14日),环发【2006】28号;(15)*省环境保护条例(2005年3月25日修订),*省第十届人民代表大会常务委员会公告(第39号);(16)*省环境保护局关于印发“建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定”的通知(2007年5月14日),冀环办发【2007】第65号文;(17)*省人民政府关于印发节能减排综合性实施方案的通知冀政【2007】82号文;(18)*省水功能区划冀水资【2004】42号文;(19)*省环境保护局办公室关于加强建设项目主要污染物排放总量管理
10、的通知,冀环办发【2008】23号;(20)*省水利厅、发改委、财政厅、环保局、国土资源厅六部门联合下发的冀水保【2006】63号关于加强城镇建设工程雨水资源利用的通知(2006年8月24日);(21)*市人民政府关于建设*“太阳能之城”的事实意见保市政【2007】21号文;(22)*城市总体规划图(20082020)。1.2.2环评技术导则、规范(1)环境影响评价技术导则(HJ/T2.1-93);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-1995);(5)防治
11、城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)。1.2.3项目有关资料(1)北京市宾克投资咨询有限公司*省*文体娱乐休闲广场项目申请报告;(2)*发展和改革局关于*省*文体娱乐休闲广场项目申请报告预审意见(*预字【2009】3号);(3)*城乡规划管理局关于文体娱乐休闲广场项目选址意见的函*城乡规划管理局;(4)*国土资源局关于*文体娱乐休闲广场项目建设用地的预审意见*预字【2009】21号;(5)环评委托合同。1.3评价目的与原则评价重点1.3.1评价目的(1)通过对项目周围的自然环境、社会经济等现状调查和环境质量现状监测,了解评价区域环境质量状况,分析区域存在的主要环境问题。(2)通过工
12、程分析,了解建设项目及其相关工程的内容,确定主要污染源、污染物及控制措施,给出各污染源污染物的排放浓度、排放量及排放规律,找出工程中存在的环境问题。(3)在调查和分析现状资料的基础上,分析预测建设工程对环境的影响程度和范围,分析周围环境对本工程开发建设可能产生的影响。(4)从技术、经济角度分析拟采取环保措施的可行性,对项目排污进行达标性分析,并提出改进意见。(5)分析工程的清洁生产水平,提出主要污染物的总量控制建议指标。(6)根据环保法规、产业政策和区域环境现状、工程排污情况、污染防治措施等综合分析结果,从环境保护角度对项目的可行性作出明确结论,为管理部门决策、建设单位进行环境管理提供科学依据
13、。1.3.2评价原则(1)全面落实科学发展观,大力推行循环经济,促进企业走可持续发展道路,建设资源节约型、环境友好型项目;(2)严格贯彻执行国家和*省有关环保法规、产业政策及本地区发展规划;(3)坚持评价工作内容全面、重点突出,结论客观、科学、公正;(4)以环境保护“三同时”原则为指导,提出有效可行的环境管理计划,保证建设项目环境保护“三同时”验收一览表内容全面,便于实施操作。1.4环境影响因素识别与评价因子筛选1.4.1环境影响因素识别1.4.1.1施工期环境影响因素的识别施工期对环境的影响主要来自施工机械产生噪声、施工产生的扬尘,构筑物土石方工程产生的弃土,施工人员产生的生活污水及生活垃圾
14、等对外环境的影响。1.4.1.2运营期环境影响因素的识别(1)废气:汽车尾气、餐饮厨房废气等对环境空气产生影响。(2)噪声:汽车和动力设备等噪声对周围声环境产生影响。(3)废水:人员生活污水对水环境产生影响。(4)固体废物:生活垃圾处置不当产生环境影响。根据本项目环境现状调查结果和环境影响因子识别结果,筛选出施工期及运营期的环境影响识别矩阵,其结果见表1-1。表11 环境影响因素识别表环境资源自然环境生态环境社会环境工程内容环境空气地表水土壤环境声环境陆域生态水生生态景观交通运输生活质量经济发展施工期场地平整-2s-1s-1s-2sOOO -2s-1s+1s打桩-1s-1s-1s -3sO O
15、-1sO O O 结构-2s-1s-1s-2sO O-1s-2s-1s+1s装修-2s-1sO -1sOOO-1s-1s+1s运营期汽车尾气-1LOO-2LO OO -1L-1LO厨房废气-1LOOO O OO OOO生活污水O-2L-1LOOOOO+1s O生活垃圾O-1L-1LOO-1LOO -1s O注:“O”表示无影响,“1”表示轻微影响,“2”表示中等影响,“3”表示重大影响;“+”表示有利影响,“-”表示不利影响;“L” 表示长期影响,“S” 表示短期影响。1.4.2评价因子筛选1.4.2.1施工期评价因子施工期评价因子筛选见表1-2。表 1-2 施工期评价因子环境因素施工期评价因
16、子环境空气施工扬尘(TSP)声环境施工噪声Leq(A)水环境施工人员生活污水pH、COD、BOD5固体废物施工弃土和垃圾1.4.2.2运营期评价因子运营期评价因子筛选见表1-3。表 1-3 运营期评价因子环境因素现状评价因子影响评价因子总量控制因子环境空气TSP、SO2、NO2NO2、总烃声环境等效连续A声级等效连续A声级水环境高锰酸钾指数、BOD5、石油类、氨氮、溶解氧定性分析COD固体废物生活垃圾生活垃圾1.5评价工作等级(1)大气环境本项目施工期产生施工扬尘,对当地环境空气将产生一定程度不利影响,项目采取洒水抑尘、文明施工等措施,可将影响降至最低,施工影响随着施工过程的结束而消失;运营期
17、对环境的影响是长期影响,本项目不建锅炉房,冬季采暖采用水源热泵系统和中央空调系统,餐饮区使用液化气为炊事燃料,项目运营期主要污染物是厨房油烟、汽车尾气和中水处理站外逸的恶臭气体,项目采取一系列治理措施后,对环境空气的影响较小,故本次评价仅对施工期和运营期环境空气进行一般影响分析。(2)声环境本项目噪声影响分为施工期噪声影响和运营期噪声影响。施工期噪声持续时间相对较短,营运期区内噪声主要为车辆噪声和人员噪声。根据环境影响评价技术导则-声环境(HJ/T2.4-1995)的有关规定,确定声环境评价等级为三级。(3)水环境本项目废水为生活污水,和餐饮废水,排水量约为*m/d,水质成分简单,经隔油池、化
18、粪池处理后,有项目污水总排口排入市政污水管网,最终进入*污水处理厂集中处理,不直接进入地表水体,跟据环境影响评价技术导则-地表水环境(HJ/T2.3-1993)的有关规定,本评价只对外排废水进行达标性分析。1.6环境保护目标根据本工程排污特征,结合建设地区环境条件、个环境要素功能区划要求和*总体规划要求,确定本工程的环境保护目标见表1-4。表1-4 主要环境保护目标阶段保护对象距项目边界(m)方向功能保护目标施工期龙堂村580N农村环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准声环境质量标准(GB3096-2008)1类朝阳中学200S农村运营期龙堂村580N农村环境空气质量标准(GB30
19、95-1996)二级标准声环境质量标准(GB3096-2008)1类朝阳中学200S农村1.7评价内容和评价重点1.7.1评价内容根据环境影响评价技术导则要求,结合建设项目具体特点、周边区域环境现状和环境功能区划,确定本次环评工作内容为:环境概况、工程分析、污染防治措施可行性论证、环境质量现状评价、施工期环境影响分析、运营期环境影响分析、产业政策与清洁生产评述、污染物总量控制分析、项目选址及平面布局合理性分析、环境经济损益分析、环境管理与监测计划、结论及建议。本项目目前处于可研阶段,仅对餐饮商业服务区、酒店办公区位置和规模进行了设计,拟在项目建成后,对此区域再进行招商,因此具体的餐饮形式和种类
20、并不能确定。因此本次环评不包括餐饮和酒店,餐饮企业和酒店进驻本项目前,需单独履行环保手续。1.7.2评价重点施工期,评价重点为施工噪声和施工扬尘对周围环境敏感点的影响。运营期,评价重点为公路交通噪声对本项目影响、项目污水进污水处理厂可行性分析,项目噪声、大气对周围环境的影响,评价项目的选址和平面布局的合理性。1.8评价范围(1)大气环境施工期:场区边界外200m范围内。运营期:以项目场区为中心,向四周各延伸2.5km,评价范围约25km2。(2)声环境根据环境影响评价技术导则声环境HJ/T2.493中关于声环境影响评价范围的规定,施工期声环境评价范围为建设项目边界往外200m范围内,运营期声环
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