立项建设节能太阳能热水器安装项目计划方案书.doc

阿拉善盟科技计划项目建议书

项目名称：山海嘎查节能太阳能热水器安装项目
推荐部门：阿左旗科技局
承担单位：巴润别立镇上海嘎查

阿拉善盟科学技术局制
二Ο一一年一月

概 况 表
基本信息：
项目名称
节能太阳能热水器安装
申报部门
B
A、 盟级单位B、阿拉善左旗 C、阿拉善右旗 D、额济纳旗 E、阿拉善经济开发区
承担单位
巴润别立镇上海嘎查

所属技术领域
A、信息 B、自动化 C、材料 D、能源 E、交通电力 F、农业 G、畜牧业 H、资源 I、环保 J、生物医药 K、社会公益 L、其他
D
申报项目类别
A、攻关B、推广C、星火D、火炬E、软科学F、科技合作G、专利实施H、园区基地I、科技能力建设等
B
主要研究内容（100字以内）
为巴润别立镇上海嘎查65户牧民配置安装65台太阳能热水器；

主要技术经济指标（100字以内）
1、节能环保产品在苏木镇域经济发展中贡献份额，达到10%以上
2、每平方米平板太阳能集热器平均每个正常日照日，可产生相当于2.5度电的热量，每年可节约标准煤250公斤左右，可以减少700多公斤CO2的排放量。太阳能热水器的广泛运用，包括生活用热水，采暖，空调，在省钱的同时必将极大地改善地球的污染状况。

创新点及可能获得的成果和知识产权

节能环保产品在农村地区的推广，能够加快农牧区群众环保意识的提高，同时通过示范户作用，带动农牧民学习更多科技新知识，从而加快农牧区生产生活的又好又快发展。

联系人
胡翠娥
Mail地址
hucuie789@
经费概算（万元）
总投资
13.8
申请拨款
9万元
实施年限
1年
申报年度
2011年
一、 项目概述
(一) 项目提出的背景、意义及必要性
　在全球能源形势紧张、气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，在国家“保民生、扩内需、促发展”的政策指导下，在全面建设小康社会，大力推进现代化建设的新阶段，让农牧民增产增收、享受到更多实惠，已经成为巴润别立镇农业和农村经济工作中的一项长期而艰巨的任务。巴润别立镇全面建设小康社会的重点和难点在农村，镇党委、政府最棘手的是农民增收缓慢，最主要的原因是对新型科学技术及科技产品的推广与应用还处于相当滞后，严重制约着农村产业结构的调整和农民增收。为此，镇党委政府通过深入调查研究认为通过新型科技产品的推广应用，加强科技服务体系建设，实施科技产品推广工程，可以及时、准确、有效地解决“三农”生产经营问题。通过太阳能热水器安装工程的推广，提供实用技术使农牧民第一时间享受到科技产品所带来的便利。
（二）研究开发目标和内容
基于环保性基础设施，利用农牧区充足的太阳能资源，向农牧民提供更加便利、环保的生活条件，提高其生产经营和科学技术的认识水平，让广大农牧民借助这项工程，更深刻的认识到环境保护是我们每个人的义务，利用科学技术，开发科技产品，开拓科技市场，有效地提高农业牧业科技利用率，促进农村经济快速、持续、健康地发展。
（三）项目形成成果、知识产权及完成时间
1、节能环保产品在苏木镇域经济发展中贡献份额，达到10%以上。
2、每平方米平板太阳能集热器平均每个正常日照日，可产生相当于2.5度电的热量，每年可节约标准煤250公斤左右。
二、项目立项的必要性及市场需求分析
（一）项目研究开发的必要性
中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。政府三令五申要把节能减排，现在又提出“进一步做好节能减排工作，推动农村太阳能热水器发展”，实施太阳能热水器建设项目是为农民办实事的民心工程，要将太阳能热水器建设项目纳入各级党风廉政建设的考核内容。
（二）项目的市场需求分析
上海嘎查207户农牧民，目前只有十几户安装了太阳能热水器，并且使用效果非常好，因为本产品兼具太阳能热水器和电热水器两者的优点，使用成本大大低于电热水器和燃气热水器，如果这一项目能够实施，我嘎查使用户能达到全村50%以上，届时能够带动周边地区村民的积极性，市场前景广阔。
三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内、区内现有工作基础
（一）国内外技术现状、专利等知识产权情况分析和国内、区内现有工作基础
　2008年国家出台了太阳能热水器鼓励支持发展的政策，全国40多个省、市建委出台了对12层以下房屋强制安装太阳能热水器的政策配套文件，极大地释放了城市市场。
　　2009年上半年又出台了太阳能热水器下乡补贴政策，再次加速释放农村市场，国内迎来了太阳能热水器消费的井喷时代，全国每年有几百亿元的市场销售额。现有品牌企业中10个亿以上销售规模的已有十几个，5000万元以上销售规模企业超过50家，每年平均以50%左右的速度在发展，国内外巨大潜在的市场培育壮大了一大批规模品牌企业。

（二）国内外技术发展趋势
中国太阳能热水器的年生产量是欧洲的2倍，北美的4倍，现已成为世界上最大的太阳能热水器生产国和最大的太阳能热水器市场，并仍在以每年20％-30％的速度递增。高增长的速度、较大的市场空间和较为丰厚的利润，吸引了众多资本聚焦太阳能行业。 有专家预计，到2015年仅全国住宅用太阳热水器将达到2.32亿平方米的拥有量，普及率将达到20-30%，太阳能热水器行业前景和“钱”景都被双重看好。
四、主要内容
（一）主要目标
为巴润别立镇上海嘎查65户牧民安装65台太阳能热水器；从而推广节能环保科技产品在农村牧区的应用，提升农牧民的节能环保意识。
（二）研究、开发内容
充分利用太阳能资源，为“三农”工作服务，促进农业增效，农民增收。
（三）项目的技术关键，包括技术难点、创新点
基于环保性基础设施，利用农牧区充足的太阳能资源，向农牧民提供更加便利、环保的生活条件，提高其生产经营和科学技术的认识水平，让广大农牧民借助这项工程，更深刻的认识到环境保护是我们每个人的义务，利用科学技术，开发科技产品，开拓科技市场，有效地提高农业牧业科技利用率，促进农村经济快速、持续、健康地发展。
（四）主要方法、技术路线和措施等
太阳能热水器是由真空管和不锈钢水箱、支架组成的，太阳能热水器便是太阳能成果应用中的一大产业，它为百姓提供环保、安全节能、卫生的新型热水器产品，太阳能热水器就是吸收太阳的辐射热能，加热冷水提供给人们在生活、生产中使用的节能设备。
统组成
　　◆ 集热器：
　　系统中的集热元件。其功能相当于电热水器中的电热管。和电热水器、燃气热水器不同的是，太阳能集热器利用的是太阳的辐射热量，故而加热时间只能在有太阳照射的白昼。
　　◆ 保温水箱：
　　和电热水器的保温水箱一样，是储存热水的容器。因为太阳能热水器只能白天工作，而人们一般在晚上才使用热水，所以必须通过保温水箱把集热器在白天产出的热水储存起来。容积是每天晚上用热水量的总和。采用同乐搪瓷内胆承压保温水箱，保温效果好，耐腐蚀，水质清洁，使用寿命可长达20年以上。
　　◆ 连接管道：
　　将热水从集热器输送到保温水箱、将冷水从保温 水箱输送到集热器的通道，使整套系统形成一个闭合的环路。 设计合理、连接正确的循环管道对太阳能系统是否能达到最佳工作状态至关重要。热水管道必须做保温处理。管道必须有很高的质量，保证有20年以上的使用寿命。
　　环保作用
　　每平方米平板太阳能集热器平均每个正常日照日，可产生相当于2.5度电的热量，每年可节约标准煤250公斤 左右，可以减少700多公斤CO2的排放量。太阳能热水器的广泛运用，包括生活用热水，采暖，空调，在省钱的同时必将极大地改善地球的污染状况。
　　A、真空管式太阳能热水器工作原理：真空管吸热-微循环-保温水箱-测控制系统-用户。
　　真空管式太阳能热水器，利用真空管集热，最大限度的实现光热转换，经微循环把热水传送到保温水箱里，通过专用管路至用户。控制系统把自来水通过控制阀，控制仪等送至太阳能以达到自动化控制。辅助电加热安置在水箱里，已备阴、雨、雪天使用，节电90%。并自动化运行。
　　性能特点及技术参数
　　⑴集热元件-真空管技术参数规格：1200mm×47mm 1500 mm×47mm。
　　目前集热效果的最好的是AL---N/AL真空溅射选择性镀膜，本产品采用1.2、1.5m利用该涂层的玻璃真空管，其吸收率 ≥0.93红外发射率ε≤0.6，平均热损Uct0.9W/㎡℃真空度P≤5×10ˉ3pa采用性能相当于美国的高硼硅3.3特硬玻璃制造。
　　⑵保温材料性能特点及技术参数：
　　保温材料的好坏直接关系着热效率和晚间清晨的使用，在寒冷的东北尤其重要。目前较好的保温方式是进口聚氨脂保温，若配料、工艺、环境、温度不适，也会造成发泡不均或泡孔过大、工质缓慢漏失保温性逐渐下降的后果，这就需要厂家有专门的发泡机械、标准化模具和较高的工艺技术水平。另外，我们不仅要了解产品用材工艺、还要看厂家的机械设备、模具等有机成本的高低、质量监测的水准。产品质量直接关系消费者的利益。
　　聚氨酯保温层厚度：70mm闭孔率:65.69％导热系数:19.83mw/m.k，并经过高温熟化处理。
　　⑶水箱内胆与支架
　　水箱内是储存热水的重要部分，其用材料强度和耐腐蚀性至关重要，优质的选材应是进口SUS304板材，厚度在0。6mm--0。8mm之间不锈钢板，氩气保护,高频自动焊接,提高钢板在各种水质或各种环境耐腐蚀性能，是比较先进的焊接工艺 ，支架材料全部采用不锈钢（SUS304），外观美观、强度高、整体采用螺栓连接，支架、整机刚性强,而且利于运输安装，抗腐能力强。
　　B、热管承压式太阳能热水器工作原理：真空管吸热－热管传导热－保温水箱－控制系统－用户。（价格较高）
　　热管承压式太阳能热水器，利用真空管集热，内置¤型翅片，把高温环境中的热量传给热管、热管迅速将热量传入水箱，特别在多云，辐射强度低的情况下，启动传热快。经连续测试，热管式太阳能热水器，日平均热效率高达56%。
　　传热元件－热管技术参数规格：φ8×1520
　　⑴国内热管生产厂很多，我们对国内所有热管进行检测，按GB/T14812-1993、GB/14813---1993对热管性能和热管寿命进行实验检测，大多有机热管在一、两年后，传热效率明显下降，最后选定无机分子热管（美国-MACBLE公司专利技术），通过美国思坦福研究院（SRI）长期系统测试，证明其具有卓越的传热性能。传热不需工质相变，靠分子热运动、传热快、传热效率高。
　　⑵承压能力高
　　热管式太阳能热水器水箱，采用2MM厚钢板，弧型封头，CO 2自动焊接，承压能力0.6MPa，密封工作压力高达1.2Mpa。选用国际先进化学镀镍技术，表面喷涂达到国际先进水平。集热器可承受自来水的压力（试验压力最高可达1.2MPa）。尺寸符合TB311-74规定。
　　⑶抗冻、承载能力强
　　热管式太阳能热水器采用热管传热技术，集热管内无水，不会因高寒地区气温过低而冻破集热管，从而影响使用。而且因管中无水，若一支热管破损，不会影响整机工作，这样热水器使用范围更广。支架材料全部采用不锈钢（SUS304），外观美观、强度高、整体采用螺栓连接，支架、整机刚性强而且利于运输安装，抗腐能力强。

五、技术经济效益分析
（一）经济、社会效益分析
以每平方米平板太阳能集热器平均每个正常日照日，可产生相当于2.5度电的热量，每年可节约标准煤250公斤 左右，可以减少700多公斤CO2的排放量。此项目是绿色环保高效节能产品，他是取之不尽，用之不竭的。特别在我国能源严重缺乏的情况下，该项目的发展前景更为广阔，既能省煤省电，还能减少环境污染，是世界人民公任的绿色能源之一。
（二）推广应用前景分析（产业化可行性）
我镇农业科技应用方面目前非常不足，科技信息流通仍显闭塞。目前大多数农牧民还是处在较原始的生活状态，说明了加强科技产品的推广应用是十分必要的。太阳能热水器的安装对农民经济增收、学习科学技术、及时更新信息知识发挥了应有的作用，对农户提高发展意识、转变经营理念、增长科技知识、增加致富本领起到了很好的促进作用。越来越多的农民意识到这点。
六、计划实施年限、经费预算及来源渠道
（一）年度计划及进度安排
项目实施进度为9个月，于2011年2月开始，2011年11月完工。
具体进度：
第一阶段：2011年2月—2011年3月
对节能太阳能热水器安装工程进行方法设计、订货，做好前期准备等。
第二阶段：2011年4月—2011年5月进行主体施工过程。
第三阶段：2011年6月—2011年11月进行观摩、论证以及人员培训、项目建设进行验收。
（二）经费预算
1、科技项目经费预算表 单位：万元
经费分项名称
申 报 数
备 注
设备仪器购置费
18.2

研究开发材料费

分析测试费

良种培育费

技术资料费
0.5

设备安装费
0.975

设备加工费

试验补助费

技术咨询费
0.5

论证调研费

技术培训费
0.5

项目鉴定费

项目管理费
0.5

其它

合计
21.175

2、主要科研设备以及材料购置明细表
名 称
规 格
数 量
单 价
金 额
备 注
热水器

65
2800
182000

技术资料费

100
50
5000

设备安装费

65户
150
9750

技术咨询费

10
500
5000

技术培训费

10次
500
5000

项目管理费

5000
5000

合计
211750
（三）经费来源
1、项目申请经费构成 单位：万元
分 类
总额
自筹
贷款
盟科技经费
其它
人民币
21.175
13.175

8

外 汇

2、年度投资表
年 度
贷 款
盟科技经费
旗（区）或部门
2011年

8万元

合 计

8万元

七、必要的支撑条件、组织措施及实施方案
（一）承担项目的技术力量状况
项目负责人
胡翠娥
性 别
女
年 龄
39
政治面貌
党员
职 务
副镇长
职 称
农艺师
所学专业
及程度
农学
外 文
水 平

工 作
单 位
巴润别立镇人民政府
主要成就、发明和获奖等情况

项目参加人
姓 名
性 别
年 龄
专业及程度
职 称
工作单位
铁木巴特尔
男
44

上海嘎查书记
巴润别立镇上海嘎查
盛金山
男
48

上海嘎查主任
巴润别立镇上海嘎查
段志勇
男
35

镇政府农牧办公室主任
巴润别立镇政府
邵新新
女
23

镇政府科技干事
巴润别立镇政府

（二）项目承担单位的必要支撑条件
（1）专业技术人员支撑。首先太阳能热水器安装公司有一支高素质，专业基础扎实，为项目区提供技术支撑和技术服务的高级专家组。专家组根据嘎查农牧对技术的需求，进行科技示范、培训的评估，提出技术服务方案，准备技术培训内容，确定技术服务目标。进行现场指导、示范，提供信息服务。
（2）组织形式：以旗科技局专业人员为指导，与热水器销售商建立科技合作关系，根据技术需求，进行培训和指导。
（三）组织管理的措施
1、制定项目实施方案，加强组织领导
为了保证项目的顺利实施，镇政府成立项目领导小组和技术领导小组，搞好项目计划、实施和管理工作。由镇长任组长，主管副镇长任副组长，承担项目组织协调、资金筹措和督促检查等工作，保证项目的如期完成。技术领导小组由分管领导任组长，负责项目的具体实施工作。主要职责是进行项目论证，制定项目实施方案，指导落实技术措施，制定技术规程，收集项目资料，分析总结推广典型经验，撰写项目总结报告等。
2、落实项目配套资金，加强项目资金管理
积极争取地方政府的重视和支持，保证项目配套资金的足额及时到位。建立严格的资金、设备管理制度，项目执行单位要严格执行项目资金管理办法，实行单独记账、专人管理、保证专款专用。
3、切实抓好项目的实施工作
在上级业务部门的具体指导下，搞好项目建设的总体规划、设计和资金预算等项工作；建立科学的项目管理和运行机制，按照项目规划规模和进度，及时落实好各项建设任务；建立设备采购和施工监理制度，以确保项目建设质量。
4、加强技术培训工作
实施过程中，充分利用广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，同时采用现场观摩、以会代训、举办培训班等多种形式，有步骤、有计划地对技术人员、项目区农民群众进行多层次培训，增强对每项技术措施的认识，提高农民节能环保意识和发展高效环保农业的积极性、主动性、创造性。
5、建立健全数据资料档案，不断完善项目管理。
项目实施过程中注意收集文字、图片、录音、录像等资料，项目资料实行档案管理，项目完成后，要继续确定专人从事农牧区科技技术的专项工作，实行目标管理，制定切实可行的工作方案和工作制度，实现经济、社会、生态效益的同步发展提供科学依据，从而为本区域的农牧区科技产品推广发挥长期的可靠的技术服务。
（四）组织实施的方案
根据本项目建设的特点，成立项目实施管理机构；项目管理机构的任务是办理勘察、设计和施工的委托手续及签订相应的合同及协议；参与设备的选择，提供设计必需的基础资料；申请或订购设备和材料；财务管理、进度管理等工作。建立专门的运行管理机构，人员经培训持证上岗，整个项目管理和操作人员统一安排。

八、其它说明

九、推荐部门意见（并加盖公章）

十、盟科技局审核意见（并加盖公章）

目 录

1 总 论 1
1.1 项目概况 1
1.2 建设单位概况 3
1.3 项目提出的理由与过程 3
1.4 可行性研究报告编制依据 4
1.5 可行性研究报告编制原则 4
1.6 可行性研究范围 5
1.7 结论与建议 6
2 项目建设背景和必要性 9
2.1 项目区基本状况 9
2.2 项目背景 11
2.3 项目建设的必要性 11
3 市场分析 14
3.1 物流园区的发展概况 14
3.2 市场供求现状 16
3.3 目标市场定位 17
3.4 市场竞争力分析  17
4 项目选址和建设条件 19
4.1 选址原则 19
4.2 项目选址 19
4.3 场址所在位置现状 19
4.4 建设条件 20
5 主要功能和建设规模 22
5.1 主要功能 22
5.2 建设规模及内容 26
6 工程建设方案 27
6.1 设计依据 27
6.2 物流空间布局的要求 27
6.3 空间布局原则 28
6.4 总体布局 29
6.5 工程建设方案 30
6.6 给水工程 33
6.7 排水工程 35
6.8 电力工程 38
6.9 供热工程 46
6.10 电讯工程 47
7 工艺技术和设备方案 51
7.1 物流技术方案 51
7.2 制冷工艺技术方案 67
8 节能方案分析 73
8.1 节能依据 73
8.2 能耗指标分析 73
8.3 主要耗能指标计算 74
8.4 节能措施和节能效果分析 76
9　环境影响评价 83
9.1 设计依据 83
9.2 环境影响评价应坚持的原则 83
9.3　项目位置环境现状 84
9.4　项目建设与运营对环境的影响 84
9.5　项目建设期环境保护措施 84
9.6 项目运行期环境保护措施 86
10 安全与消防 87
10.1　安全措施 87
10.2　消防 88
11 组织机构和人力资源配置 92
11.1 施工组织机构 92
11.2 基建项目部的主要职责 92
11.3 运营管理 93
11.4 人员来源、要求及培训 94
12 工程进度安排 96
12.1 建设工期 96
12.2 工程实施进度安排 96
13 投资估算与资金筹措 98
13.1 投资估算 98
投资估算包括建设项目的全部工程，主要内容有：主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。 98
13.2 资金筹措 99
14 财务评价 102
14.1 评价依据及方法 102
14.2 基础数据与参数选取 102
14.3 营业收入及总成本费用估算 103
14.4 利润总额估算 105
14.5 盈亏平衡分析 105
14.6 财务评价 106
15 综合效益评价 107
16 招投标管理 108
16.1 编制依据 108
16.2 招标原则 108
16.3 招标方案 109
16.4 评标要点 110
17 结论及建议 111
17.1 结论 111
17.2 建议 112

20