5000亩无公害水稻种植扩建项目可行性论证报告.doc
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1、第一章 总论第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1 概况项目单位*市*绿色稻米产业合作社成立于2007年3月,是由*市*镇种植绿色无公害稻米农户联合组成的一家“立足三农、服务三农”的农民合作组织。2009年4月21日*市*农产品有限公司加入,在*市工商局依法登记,取得法人资格,主要为社内农户成员提供生产资料、各项信息技术、代储代加代销农产品以及必要生产资金的扶持等服务。项目单位旨在架起农户与市场、农业与企业的桥梁,充分发挥*市*农产品有限公司省级农业产业化龙头企业的带动作用,采取“企业+合作社+基地”模式,为真正实现*市*镇绿色无公害稻米的产业化作贡献。在运营管理上,*市*绿色稻米产业
2、合作社组织入会农户社员统一购置发放优质种子、高效低毒农药、捕虫设备,集中购销、储存,并逐步提高*镇无公害水稻种植比率及带动全市水稻品种的改良,从而增加水稻种植农户的收入。高品质带来更强的市场竞争力,好的水稻品种能有效地解决因某年稻谷总产量较大时造成稻谷滞销的问题。无公害水稻种植投资收益率高,在农业种植方面,往往通过少量的投入,能产生较高的收益,种子的改良、种植技术和相关设备的改进,以及收割、销售、储存方式的革新,将极大地提高水稻种植的收入水平。水稻合作社的运行将有效地带来品牌效应,通过合作社的宣传和推广,大面积地种植优质无公害水稻品种,将迅速地使*市从水稻产量大市向水稻种植强市过渡。1.1.2
3、 财务状况项目单位近两年财务状况如表1-1所示:表1-1 *市*绿色稻米产业合作社近两年的经营情况单位:元指 标2007年2008年资产情况资产总额923455.002142276.00固定资产净值165487.00825000.00流动资产757968.001317276.00所有者权益923455.001760798.00资产负债率%0.00%17.81%经营情况营业收入1111105.006159165.00所得税纳税额0.000.00净利润23455.00337343.00净资产收益率%2.54%25.13%1.1.3 法人代表基本情况项目单位法人代表*同志,男,现年44岁,*省南漳县
4、人,本科学历,中南财经大学(现中南财经政法大学)经济管理专业毕业,会计师。1986年至1992年任*主管会计,1992年至1995年任*财务科长,1995年至2006年任*财务副科长兼会计主管,2006年至2007年任*部长,2007年至2008年任*投资高级经理。*同志无违法和不良记录,无破产、无银行欠款欠资,具有良好的社会形象和较高的诚信度,具备项目实施和经营管理的知识结构和能力。1.2 项目基本情况1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称:*市5000亩无公害水稻种植扩建项目建设性质:扩建建设地点:*省*市*市*镇1.2.2 产品方案及规模项目建设将新增无公害水稻种植耕地面积50
5、00亩。项目建成后,项目单位无公害水稻种植面积可达10000多亩,总产量达500万公斤。1.2.3 品种、技术、设备方案技术来源的可靠性与可得性:项目单位成立了专门科研小组,与*大学建立了科研技术合作关系,掌握水稻管理特性以及病虫害防治技术,为水稻种植提供了技术上的保证。主要设备名称及数量:主要设备包括频振灯250盏、泵站设备2套、灌溉设备5套、运输工具1套及农用工具30套。1.2.4 土建工程项目主体工程包括改造稻田5000.00亩,开发沟渠2500.00米,扩建仓库200.00平方米。项目辅助工程包括扩建消毒、更衣室60.00平方米,扩建站房、站台70.00平方米。其他工程主要是道路建设,
6、扩建面积合计为1500.00平方米。1.2.5 建设期限项目建设期限为6个月。前期工作1个月,水稻示范基地土地整理等1.5个月竣工,站房、站台、简易道路建设及设备购置1.5个月竣工验收交付使用,基地库房建设及水稻收割、销售1个月完工。土地整理、施肥等0.5个月为来年水稻高产做准备。组织决算与分配0.5个月。1.2.6 投资结构及资金来源项目总投资171.50万元。其中:建设投资141.50万元,流动资金30.00万元。建设投资包括土建工程费48.65万元,设备投资75.25万元,科技投资12.00万元,前期工作费2.50万元,预备费用3. 10万元。项目拟申请农业综合开发产业化经营无偿资助项目
7、中央财政资金30.00万元,申请地方财政资金15.00万元,合作社自筹资金为126.50万元。1.2.7 项目效益经济效益:该项目的实施将扩建无公害水稻示范基地5000亩,项目投资利润率21.10%,财务内部收益率29.16%,财务净现值(Ic=8%时)162.97万元,投资回收期(含建设期一年)4.49年。同时,项目建设向周边市、县辐射,带动有机肥料、生物农药等新兴产业快速发展,在保证稻农增收的同时,无公害水稻产业经济优势也将明显增强,带来一系列的增值效应,因而具有明显的经济效益。社会效益:项目建设将改变项目区传统水稻种植结构,有效推广优质无公害水稻的种植,提升稻谷种植水平。通过开发基地建设
8、,实现规模种植,提供技术、设备和种子保证,优质优价收购,可直接带动农户350户,通过对基地农民技术指导,直接带动农民400多人转变生产观念,学习科技知识。同时通过“订单合同”优质优价收购,可间接示范带动周边4000农户调整种植结构,发展无公害水稻种植。项目建设架设了做强做大*水稻产业和建设*水稻产业经济强县的桥梁和纽带,在提升水稻产业科技含量的同时,可以有效带动*市农业发展走生态化、有机化、绿色化之路,实现以产业进步带动农民、农村、农业发展,这对于建设社会主义新农村、推进农业产业化、农民知识化进程,均具有显著的社会效益。1.3 可行性研究报告编制依据国家农业综合开发资金和项目管理办法;2010
9、年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南;“十一五”粮食行业科技发展规划;*省政府办公厅转发省计委、省农业厅、省林业厅关于*省优势农产品和特色农产品区域布局规划(2003-2010)的通知;2010年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲;2010年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲格式要求;农业项目可行性报告与经济评价手册;*市农业“十一五”发展规划;项目单位提供的其它基础资料。1.4 综合评价近年来,随着国家各项惠农政策的落实及粮食价格的逐年上涨,农民种粮积极性高涨。目前人民生活水平逐年改善,对大米的需求向优质、绿色、无公害等高端方向发展,品质低劣的
10、品种将逐步淘汰,为了适应市场的需求,引导农民向高产优质方向发展势在必行。因此,无公害水稻种植专业合作社改扩建无公害水稻种植示范基地是一种行之有效的措施。通过合作社向社员免费、低价发放无公害水稻种子和低毒高效农药,培训种植技术,集中收购、储存、销售稻谷,开展副产品深加工,增加入社农户收入。合作社在市场、农户、政府之间架起了一座桥梁,使粮食生产、收购、销售各个环节顺畅进行,增加了农户的收入,也亲近了政府和农民之间的关系。*市是全国商品粮生产基地县市。*市*绿色稻米产业合作社的成立和改扩建,通过增加投入,新增社员,统一购置发放优质种子、农药、设备,集中购、销、储存,项目建设完成后可使*镇无公害水稻优
11、质率达到*镇水稻总产量的15%,并逐步提高*镇水稻种植比率及带动全市水稻品种的改良,从而增加水稻种植农户的收入。项目建设可行性强。(1)在经济方面,完善的“合作社+基地+农户”产业化经营模式,属于国家农业综合开发产业化经营项目优先扶持范围;项目单位通过基地示范作用,引导农户科学种植,有力地带动当地水稻种植农户发家致富,形成具有当地特色的水稻产业。(2)在市场方面,项目产品因其质优价廉,市场前景较好。(3)在技术方面,项目单位与*大学、*分院建立了科研技术合作关系,项目实施技术有保障。(4)在环境方面,*市发展水稻种植具有得天独厚的自然条件,气候适宜,雨水充沛,土壤肥沃,日照充足,项目实施对保护
12、和改善项目区的生态环境条件具有重要作用。项目单位具有成熟的水稻种植技术和种植经验,具有完善的质量管理体系,且销售网络遍布全国,有一定的市场基础和信誉可靠的经销商,项目产品的市场前景广阔,项目风险极低。项目建成后将新增无公害水稻生产基地5000亩。通过基地的示范作用带动*市及周边乡镇近4000户农民从事无公害水稻种植,带动作用明显。总之,项目立项科学,布局合理,建设地点选址恰当,行业主管部门重视,外部协作条件成熟,前期工作扎实。因此,项目实施既是完全必要的,也是切实可行的。59第二章 背景及必要性第二章 背景及必要性2.1 项目区社会经济状况项目区*市版土面积2115.00平方公里,总人口56.
13、45万人,其中城镇人口22.86万人,乡村人口33.59万人,全年出生人口4770人,出生率8.45 ;死亡人口3278人,死亡率5.81;自然增长率为2.64。全市现辖8个镇、2个街道办事处,1个经济开发区,1个工业园区。该市依靠得天独厚的自然条件,大力发展工业企业,目前已形成农产品加工、化工、纺织品等三大支柱产业。其中,农产品中加工业已有了一定规模,出现了一批农产品加工的龙头企业和出口创汇企业。该市是全国的产粮大县,主要农作物水稻,年产量达60万吨。2008年,全市实现地区生产总值(GDP)64.43亿元,比2007年增长16.5%,其中:第一产业增加值19.83亿元,增长3.2%;第二产
14、业增加值25.54亿元,增长24.8%;第三产业增加值19.06亿元,增长19.1 %,按常住人口计算,当年人均生产总值12535 元,比2007年增加2594元,经济结构继续改善。在全市生产总值中,三次产业结构由2007年的32.40:37.69:29.91改变为30.78:39.65:29.57,其中第二产业增加值占生产总值的比重比2007年提高1.96个百分点。在工业经济方面,*市2008年规模以上工业企业达到115家,比2007年净增34家。实现规模工业总产值63.61亿元,增长64%。 其中:中央、省属企业完成产值13.16亿元,市属企业完成产值50.45亿元,分别比2007年增长4
15、0.1%和71.7%。食品、化工和纺织三大支柱产业, 共完成工业产值47.7亿元,增长 131.8% 。全市规模以上工业企业完成增加值16.18亿元,增长41.68%; 工业经济效益综合指数175.97,比2007年提高51.8个百分点。在农业经济方面,*市2008年全年实现农业总产值39.34亿元,比2007年增长3.3%。(1)粮食种植面积66278公顷,比2007年增加3510公顷;棉花种植面积7864公顷,增加451公顷;油料种植面积22187公顷,减少1116公顷。全年粮食总产量52.06万吨,比2007年增产5.93万吨,增长12.9%; 棉花总产量7859吨,减产611吨,下降7
16、.2%;油料产量6.55万吨,增加9141万吨,增长16.2% 。全年生猪出栏 64万头,同比增长6.6 %;牛出栏4.47万头,增长0.8%;羊出栏4.16万只,同比下降17%;家禽出笼653.99万只,同比下降6.6%;禽蛋产量1.5万吨,同比下降0.8%;水产品产量2.28万吨,同比增长27.9%。(2)全市农业机械总动力达57.97万千瓦,比2007年增长10.1%;全年化肥施用量(折纯)5.21万吨,比2007年增长4.1%;农村用电量7299 万千瓦时,增长9.4%;全市有效灌溉面积达29.01千公顷,新增796公顷。(3)全市粮食产值占农林牧渔总产值的比重为25.8%,比2007
17、年下降0.2个百分点;油料占总产值的比重为8.5%,上升0.3个百分点;棉花所占比重为2.4%,下降2.1个百分点;蔬菜所占比重为7.4%,上升0.8个百分点;生猪产值占农林牧渔总产值的比重为29.5%,提高5.2个百分点;家禽所占比重为3.7%,下降0.8个百分点。(4)全年整治水库10座,清理排灌沟渠174公里,整修堰塘3000口,修复大小水毁工程800处。保证5500亩良田旱涝保收。改造中低产田面积2万亩,改善除涝面积1万亩。2.2 本行业及关联产业发展现状中国稻谷年产量约2亿吨,占全球产量的33%左右,居世界首位。中国是水稻种植最古老的国家之一,品种齐全,中国稻谷的品种开发在世界上也处
18、于领先水平,在中国有土地的地方就有稻田,水稻的种植遍布在中国每个角落,故在中国的粮食商品中,大米始终是自给自足,丰年有余。*是全国13个粮食主产省之一,水稻是*省的第一大粮食作物。*省水稻种植面积和总产均位居全国第四位,稻谷年均单产达到每亩500公斤左右,居全国水稻主产区第二位;*省稻谷商品率高达40%以上,商品量占全省粮食商品总量的80%左右。2.3 项目建设的必要性项目建设符合国家种植业产业政策及*市稻米经济发展规划。扩大优质无公害水稻种植基地及规模化生产是国家确保粮食安全、增强粮食竞争力采取的重大举措,是促进城乡居民消费结构向无公害食品倾斜以及实现农村经济战略性调整的重要体现。胡锦涛总书
19、记曾经指出,要把促进农业产业化经营,推进农村经济结构战略性调整,作为农业、农村经济工作中全局性、方向性的工作来抓。国家农业综合开发项目中,强调以农业主产区特别是粮食生产区为重点。*省以水稻生产为重点,通过加强农业产前、产中、产后的基础设施建设,建立优势农产品和特色农产品生产基地,推进优势农产品区域化布局;通过扶持农业产业化龙头企业,构成专业合作经济组织,促进农业产业化经营发展;通过加快引进和推广新品种、新技术、新设备,推行农业标准化生产,提高农产品质量和安全水平。*省*市是名优稻的理想产地,建设符合绿色食品标准要求的优质稻园示范基地,既是优化农产品结构、拓展市场的需要,也是培育壮大无公害水稻种
20、植、大力调整农业产业结构的迫切要求。项目建设有利于完善*市大米产业化链条。项目实施大力推广优良品种和先进的种植技术,优化了项目区农业和农村经济结构,促进水稻种植业成为项目区农业的支柱产业;推广新品种、新技术、新设备和推广标准化生产技术,提高大米的产量、质量。通过该项目实施,大力发展无公害水稻种植,能加快*水稻由过去单纯的数量型向质量、安全、效益型调整,可进一步优化水稻结构,使优质大米适销对路,满足市场消费对无公害大米的绿色需求,完善农业产业链条。项目建设有利于促进农民增加收入。水稻是*市的主导产业,是农民收入的重要来源,适应市场需求发展无公害水稻生产,不仅能够使水稻产业得到发展壮大,而且农民的
21、市场意识和水稻种植科技水平也能得到明显增强。项目建设通过生产种植优质稻种,成立无公害水稻产、加、销合作社,采取“统一供种、统一栽培、统一技术、统一收购”的方式,将过去零散种植的无公害稻田集中起来进行规模化、集约化、统一化生产,建立“订单农业”基地化运作模式,对优质稻种植签订收购合同,并以高于市场价10%左右的价格收购,与农民形成互惠互利的经济共同体。彻底解决粮食大县农民“产粮多、卖粮难”的矛盾,带动农民增收致富,增加地方政府财政税收,实现由粮食大县向经济强县迈进的目标,促进县域经济的发展。项目建设有利于促进农业可持续发展。随着人们生活水平的逐步提高和膳食结构的不断改善,我国大米消费呈明显的刚性
22、增长趋势,消费结构逐渐由过去的口粮消费为营养消费,人们对无公害大米的需求越来越高,发展优质大米是人民日益增长的生活需要。为使项目产品符合无公害水稻的要求,项目在实施过程中将大幅度减少甚至杜绝稻农使用化学肥料、化学农药的比例,降低环境污染程度,并带动其他产业的绿色化进程,进而促进农业可持续发展。随着加入WTO后世界绿色贸易壁垒的不断增高,水稻消费市场供求形式也发生了根本改变,人们的水稻消费观念对安全、健康产品的要求日益提高,对水稻产业发展提出了严峻的挑衅,根据国内外水稻市场的需要,生产绿色、安全、健康的无公害水稻产品是水稻产业发展的必然趋势,也是做强做大*水稻特色产业、稳定农民收入来源、加速依托
23、科技增收致富步伐的必然途径,对于增强水稻产业经济优势,优化产业结构,推动生态农业、有机农业发展,推进社会主义新农村建设进程也具有十分重要的意义。第三章 项目选址与建设条件第三章 项目选址与建设条件3.1 建设地点选择项目建设选址原则上是要选择立地条件好、土壤肥沃、水源清洁、适宜水稻树生长的区域;选择集中连片的区域;选择交通、基础、设施完善,社会环境好的区域;选择领导重视、群众积极性高、经济能力较强、栽植水平较高的区域。在充分考虑水稻示范基地通达性的基础上,设计简易机耕道路的位置,实现既减少费用又能达到实际需要的目的。根据以上原则,确定项目建设地点为*省*市*市*镇。本项目选址按照连片开发、集约
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