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珠海市-关于投资立体车库的可行性分析报告.doc
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1、目 录第一章珠海市停车现状11.1 珠海市停车现状11.1.1 主城中心区停车现状11.1.2 居住小区的停车现状31.2 珠海市停车现状分析31.3 珠海市现有大型停车场分布情况51.4 珠海市现有的立体车库情况:5第二章 停车难问题产生的原因剖析102.1 停车问题的原因10第三章 建立立体车库的优点133.1 建立立体车库的优点133.1.1 珠海市场对立体车库的需求大133.1.2 立体车库自身的优势(以机械式立体车库为例)143.2 专家预言15第四章 建立立体车库的阻碍因素174.1 建立立体车库的阻碍因素174.1.1 价格差距174.1.2 现行停车场规范标准滞后174.1.3
2、 对市民认识和使用习惯缺乏引导184.1.4 设计管理问题184.1.5 自身特点184.1.6 缺乏政策扶持194.1.7 建设资源稀缺19第五章 立体车库的概念、种类及技术支持205.1 立体车库的概念(以多层式立体车库为例)205.2 当前立体车库的种类205.2.1 智能化全自动地下立体停车库205.2.2 地上立体车库215.3 建立体车库与建平面车库的比较22第六章 我们的选择246.1 投资建立立体车库246.2 投资经营立体车库的几种形式256.3 未来经营预测分析256.4 投资估算266.4.1 自主开发经营266.4.2 其他投资形式266.5 投资风险276.6 结论2
3、7第七章愿景与近期计划267.1 愿景267.2 近期计划26立体车库可行性分析报告关键字:立体车库,可行性,珠海市第一章、当前珠海市停车现状及分析珠海市作为广东省的重要城市,是全省政治、经济、文化中心,又是全国重点旅游城市素有浪漫之城之称。目前珠海市区现有人口约156万。据交管部门介绍,珠海市现有机动车50万辆,且以每日100辆的速度递增。预计未来5年,机动车数量将超过100万辆。而全市机动车数量70以上主要活动在市内四区的狭小范围内,通行压力极大。按照国际惯例,机动车数量与停车位比例为11至10.7,按照公安部、建设部“畅通工程”一等管理水平的要求,也应达到10.35,据这一标准测算我市停
4、车位缺口高达600677个。且我市现有停车位中占道泊位达42,经营停车场严重不足。可以说停车泊位的现状及机动车发展速度已远远不能适应城市静态交通的需求。“停车难”问题不仅成为备受广大市民关注的难点之一,而且也成了影响投资环境和制约城市与区域社会经济发展的“瓶颈”。 珠海市城区停车供需矛盾突出,停车难问题备受关注。1.1 珠海市城停车现状1.1.1 主城中心区停车现状珠海市机动车超过90万辆 (2010年统计数字) 珠海市机动车增长很快,迄今总数已超过90万辆,。交通管理部门说:“机动车猛增给大连的道路和停车场带来了巨大压力,从交通管理的角度看,因为大部分机动车每天是处于停放状态而不是运行状态,
5、所以停车资源比道路资源更加稀缺。” 数据表明,珠海停车市场供不应求,在停车高峰期,珠海市区至少有10万辆车只能见缝插针地停放,为此,珠海市交管部门不得不另外“审批”1000余处2万多个“占道停车位”。“这也是无奈之举,很多停车场都以占用人行道、非机动车道和城市广场为代价。”交管部门对此也表示无奈。即使如此,在停车高峰期仍有大量车辆无处可停,“它们在城市中心部由于寻找停车场而产生的迂回交通会加剧道路拥堵。” 珠海市停车位组成结构待调整 据介绍,交通工程中将停车场分为配建停车场、路外停车场和路边停车场三种。“合理的停车位结构是:由三种停车场分别提供的泊位数量,应依次由多至少、呈主、次及补充的金字塔
6、形关系。”据交警介绍,配建停车场作为提供停车供应水平的主要停车设施,应占主导地位,达到总数量的6070;路外停车场面向社会开发,居辅助地位,其比例应当在1520;路边停车场会对道路通行能力产生直接影响,通常仅作为前两种停车方式的补充,其合理数量应占1025。 据了解,目前珠海的现状是:三种停车场提供泊位之比约为1:5:4,理论上应占主导地位的配建停车场实际只起到补充作用,停车位组成结构待调整。 有关人士分析,由于目前珠海实施的三种类型的停车场收费价格差异不大,所以通常机动车总是优先选择最方便的路边停车,而不愿意进入距离稍远的室内停车场。“这种情况下,主干道路两侧总是被长时间的停车占用,造成通行
7、能力下降,而附近的室内停车场却经常出现泊位闲置。” 据交警部门统计,违法停车已经占到机动车违法总量的2030。实际上,停车难问题愈来愈广泛化,给交警的执法管理也带来了极大的麻烦。未来5年机动车将超100万辆有车一族逐渐增多,在享受汽车带来的便利的同时,有车族却不得不忍受另一种“折磨”停车难。97车主感觉大连停车难。按照国际惯例,合理的机动车数量与停车位比例应为11或10.7,按照公安部、建设部“畅通工程”一等管理水平的要求,也应达到10.35,根据这一标准测算,目前大连市停车位缺口至少在20万个。广大车主的呼声应及时增加车位并加强管理对于计时收费政策的出台,大部分市民对此表示了理解,同时也希望
8、政府加强管理,从规划、政策等多方面采取综合措施,加快大型、专业化停车场的建设,从根本上解决停车难、缓解城市交通压力的问题。交警支队登记在册的珠海市主城中心区(本规划范围)路边停车泊位有限,而实际路边停车泊位多得多,违章停车十分普遍。1.1.2 居住小区的停车现状珠海市1辆汽车只占有0.38个车位,停车位的严重缺乏导致居住小区内占道停车严重。尤其是早期的小区,没有考虑车位,也没有可供改建成公用停车场的储备土地;在晚上和周末,老式小区内和小区周边道路上停放过多的车辆,造成了有车族和无车族的矛盾,由于车辆乱停放的问题,有车族之间的矛盾也日益激化。市内四区是行车和泊车的高密度区,私家车和办公车作为代步
9、工具,往来于家庭与单位,单位与单位之间,一辆车会需要多个泊车位。然而,寸土寸金的主城区,泊车位极其有限。现有的泊车位主要以单位设立的泊车位,市政部门设立的按时收费的泊车位,路边的咪表收费停车位。往往会出现,开着车半个小时找不到停车位的现象。1.2 珠海市停车现状分析1、道路拥堵经常出现,道路(人行道)通行效率严重下降。在我国家庭小轿车数量飞速增加和土地价格大幅攀升的今天,珠海市的私家车也随着潮流越来越多。由于地面的停车泊位无法满足更多的停车,一些车子侵占机动车道、人行道、非机动车道停车, 如此一来, 使得本不宽敞的机动车道变得更为狭窄,造成交通拥挤, 车速下降, 同时妨碍了行人、非机动车通行。
10、高峰时间, 繁华地段停车占道影响交通则更加明显。每逢双休日、以及“五一”、“十一”、“春节”黄金周, 各个景区车满为患, 道路功能发生变化, 成为露天的停车场, 对正常的交通通行构成很大的影响。2、 小区生活环境遭到破坏,“无车族”与“有车族”矛盾加剧。随着大量汽车进入居民生活小区, 现已“车满为患”, 尤其是早期的小区,情况更是严重,致使小区生活环境恶化。居民的生存空间被逐渐掠夺;每到夜晚, 汽车占据了小区通行道, 甚至绿化带也作为停车场,人们散步休闲的空间, 孩子安全嬉戏的场所被剥夺。如果问题不及时解决, “无车族”与“有车族”之间矛盾将愈来愈深。3、现有资源没有得到优化利用。不难发现这样
11、的情况:地面的停车很拥挤,可是一些大型的车库却时座有虚席。这样,不仅浪费了车库所占的空间,阻碍了原可用车可这个空间来发展其他商务大厦的寸金之地,又对地面环境造成了压力。极大程度造成了城市空间资源的浪费。4、经济发展受到制约, 投资环境遭受影响。一是由于车位稀缺, 停车困难, 人们购买汽车的欲望被束缚, 导致汽车化进程变缓, 汽车作为国家未来的主导产业将受到影响, 进而阻碍经济的进一步发展。二是一些商业网点如宾馆、饭店、商场和娱乐场所因受停车场所的制约, 造成客户流失, 痛失商机, 企业效益受到影响; 货物配送等方面也受到时空的限制, 工作效率下降,运输成本提高, 企业竞争力削弱。三是为寻找车位
12、汽车无效行驶的里程大大增加, 浪费能源、时间, 破坏环境。 四是停车难也不可避免地影响外地客商对城市投资环境的信心。5、城市品味难以提高, 城市形象受到损害。一是由于车位紧张, 一些无位可停的车辆随意择地而停, 出现乱停乱放的局面。这种无序、不文明的现象同现代化城市的定位极不协调, 大大降低了城市的品味。 二是一些人行道、非机动车道原按行人重量设计负荷, 被机动车占道后, 路面受损, 城市基础设施遭到破坏, 城市形象受损。三从城市发展的角度看, 缺乏规模适宜、分散合理的停车场所, 不利于城市化进程的推进和现代化城市形象的提升。1.3 珠海市现有大型停车场分布情况珠海市1.4 珠海市现有的立体车
13、库情况: 珠海市现有的立体车库数量很少,均为单位自行投资建设,车位少。 第二章 停车难问题产生的原因剖析2.1 停车问题的原因停车问题的原因可以归结为以下几个方面:1、 受当地的经济水平制约这是导致停车难的关键原因。如早期小区没有考虑车位,或配建指标不到位,建设缓慢,也没有可供改建成公用停车场的储备土地; 2、 停车经营管理体制不顺目前,对停车的规定、监督和收费的管理单位不统一,有规划部门、交通部门,还有城市建设部门。如人行道临时停车位由城管办管辖,城市道路临时占道停车位由交警部门管辖,而道路资产所有者珠海市城市建设资产经营有限公司却没有收益权。影响停车场建设的另一个问题是停车场建设的审批单位
14、多,审批程序繁琐,审批单位相互制约,效率低,严重影响停车场建设的正常发展。由于我国研究停车问题起步较晚,导致我们的管理较为混乱,对于停车场的发展极为不利。3、缺乏指导停车建设的产业政策和对停车场的建设的扶持政策在政府不可能全资建设停车场的条件下,对出资修建、兴办停车场的单位和个人给予某种程度上的优惠政策是政府促进停车场建设的必要手段。然而,政府对公共停车场建设经营的优惠政策不明确,并且缺乏较为完善的停车场法规体系,对停车收费、停车位建设标准等问题难以实现规范管理和严格执法。这样,公共停车设施的建设、经营难以得到合理的投资回报,从而无法吸引社会资本对停车设施的投入,制约了停车产业的发展。4、 现
15、有停车场规划及设计不合理停车场规划没有得到足够的重视,尽管在城市总体规划和交通规划中或多或少地涉及了停车场,但由于有关停车场的基础资料十分缺乏,也就谈不上科学合理的停车场规划。致使某些停车场的停车泊位供不应求,而某些停车场库使用率极低,泊位空闲严重。路边停车带的设置较少考虑周围地区路外车位的供给状况,未能与路外停车场的布局相结合。由于路内合法停车位比例过高,客观上造成路外公共停车位的大量闲置。5、停车意识及法制观念差相当多的市民现代交通意识和法律意识淡薄。如许多市民头脑中依然保留着非机动车“门到门”的传统观念,开车外出办事或购物,为了图自己便利,随意乱停车。部分单位对内部或配建的停车设施没有依
16、法使用,反而违法随意占用、挪用。同时,也有相当一些有车族认为大型车库肯定比路内停车贵的多,为了方便,他们会停在拥挤的非机动车车位。6、路内、路外停车价格倒挂目前路内停车场无偿占用道路这一公共资源,建设成本和日常经营成本低,因未计入社会成本,收费相应便宜;而路外停车场的初期建设成本比较大,收费一般在5元/小时以上,远高于路内停车场3元/1小时,路内、路外停车场的非公平竞争,直接导致路外停车场的低停放率现象,无法有效发挥其社会效益。珠海现行停车收费标准收费标准按车型分为4档,分别为小车、大车、超大型车、摩托车,小车收费标准具体为:一小时内2元0.5小时,一小时后3元0.5小时每天收费时间为8时22
17、时,其余时间免费。占道停车场人工收费一类地区前两小时内3元小时二类地区前两小时内2.5元小时三类地区前两小时内2元小时室外停车场一类地区3元小时,每天最高限价30元二类地区2.5元小时,每天最高限价25元三类地区2元小时,每天最高限价20元室内停车场。一类地区2.5元小时,长期停放可协商优惠价格专用停车场(主要指行政执法部门暂扣车辆停放场所)小车最高限价20元天大车最高限价25元天超大型车最高限价30元天摩托车最高限价10元天自然垄断区域停车场火车站、汽车站附近5元小时旅游景点5元小时。在国内许多城市面临着停车难问题的同时,一些发达国家却将城市停车做成了泊车产业。“显然,如此巨大的差别反映出大
18、连市在城市规划、建设和管理方面存在着一定的差距。”分析提出:市场化程度不够是目前大连市停车矛盾的核心。 停车场建设进度慢于车辆增速珠海某大学一位教师称,日前他亲身经历了这样一件事:“我将车停放在了城管设置在人行道的停车场上,并且按规定交了停车费,但随后就被交警贴上了违法停车的处罚通知单。”交管为什么不认城管所设停车场呢? 城管部门有权在人行道上设置停车场,为何交管部门还要去“贴黄条”? “这是一起典型的政府部门间的利益之争,不仅损害政府形象,也是对市民的不负责任。”专家指出,这样的矛盾不及时消除,将在一定时间内加剧大连市的停车难问题。随着机动车保有量日益增多,城市静态交通问题越来越突出。为缓解
19、市区停车矛盾,政府有关部门出台了免缴城市配套费、减免经营所得税等一系列优惠政策鼓励社会投资停车场建设。“目前珠海市机动车增速达到每年10以上,但停车场建设速度却慢腾腾的。”据介绍,从2005年开始,大连市政府就提出要在市中心、各个开发区、商业繁华区规划建设一批大型立体停车场,在繁华路段建设一批公共停车场。两年多过去了,市民能看到的立体停车场有几座?第三章 建立立体车库的优点3.1 建立立体车库的优点3.1.1 珠海市市场对立体车库的需求大1私家车增多按轿车进入家庭的发展,如果少数高收入的家庭在2000万户,如10%购买轿车,则我国私家车的年需求达200万辆。目前,珠海市主城区的机动车总量已超过
20、60万辆,据统计,珠海市平均每20个人就拥有一辆私家车,珠海市的私家车正在以前所未有的速度进入千家万户。2商业繁荣的要求未来,静态交通发展的滞后造成的恶果将会大大降低城市的竞争力。商圈的停车难矛盾一直相当突出,随着周边几个商场的品牌知名度、人气的日益提升,停车问题解决不好已成为此地商业进一步繁荣的一大障碍。3. 政策支持市发改委有关部门负责人表示,在最大限度发挥机动车保有量持续增长为大连市经济社会发展带来促进和新机遇的同时,要想方设法将相关派生问题引发的不良影响降低到最小程度。近年来,为解决行路难、停车难问题,大连市已经采取了很多措施,但仍有不少工作值得去做。如面对最为突出的停车难问题,可以呼
21、吁所有单位停车库对外开放,按规定收取停车费;鼓励各种社会资金,尽可能多建一些占地少、效率高的立体车库。3.1.2立体车库自身的优势(以机械式立体车库为例)机械式立体停车设施的优越性主要表现在:能够根据所占用地的实际情况进行设计安装,占地少,容量大,利用效率高;泊车与取车全自动化,省力省事;安全并有效防盗,耗能少,冬暖夏凉,干净卫生,不需要强大的照明设备和通风设备品种多;适应性强,可利用狭小空间建设一定量的停车泊位,技术先进,性能可靠,噪音和震动较小,对环境影响小;拆卸方便,对土地改造过程中临时停车点建设和更新非常有利。此外,同传统停车场相比,车辆一进立体车库就熄火,由机械设备自动存放,减少了车
22、辆在车库内的迂行和尾气排放,有利于环保节能。商业中心区土地的珍贵也使得停车库只能向空中和地下发展。有位人大代表在两会中提议:随着机动车的大量增加,市区停车难已越来越突出。建造占地面积小的立体车库是解决的较好方法。机动车沿途随意停车使马路变窄,极易引起堵车,如在影剧院等门口时而会发生。因此政府应督促影剧院、酒店、茶馆、商场等营业点自配有立体车库,以避免其顾客占用附近的马路停车,并且其车库也可供出临时租用,解决周围附近地段的停车难。机械式立体车库是停车设备的一种,属特种设备产品之一,其车库有以下优点:1存取方便,免除初学车手停车之忧。上下车位宽度均为2.3米,无二层升降横移机械车库人为的“窄门”,
23、下位停车与自然车位无区别,上位停车为旋转90度后落在路面的活动式车板,车辆存取均为无拐弯的直行方式,不倒车,所以该型车库的上车位尤其适合技术不太熟练的新手停取车。(停、取车示意图见附件二) 2安全性、可靠性高。一个车位一个系统,故障率不到二层升降横移式停车库的1/5;结构简单,安全性、可靠性高,故障率极低;即使发生故障,在未修复前,上层车可通过手动实现取车,整个车库不会出现取不下车的现象,管理处无需担心客户取不了车。 3运行经济。每存取一辆车耗电约0.07kwh,无需管理员到车位操作,与固定式停车场相比,无需增加管理人员。 4维修简单,维护成本低。单片机控制下的简单机械运动设备,普通电工即可维
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