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某市某坝小区基础设施建设工程可行性论证报告(优秀可行性论证报告-基础建设项目).doc
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1、小区基础设施建设工程 目录某某市某某坝小区基础设施建设工程可行性研究报告某某市工程咨询公司二OO九年二月47目 录第一章 概述11.1 项目基本情况11.2 可行性研究报告编制依据11.3 可行性研究报告编制范围31.4 可行性研究报告编制内容31.5 城市概况31.6 项目建设的必要性91.7 建设单位12第二章 建设规模及建设内容132.1 某某市某某坝小区总体布局132.2 建设规模及建设内容13第三章 建设条件153.1 地理位置153.2 工程材料153.3 供电、供水条件153.4 气象条件15第四章 工程地质及水文地质条件174.1 地形地貌174.2 地层结构174.3 地下水
2、194.4 区域稳定性与地震194.5 工程地质建议19第五章 工程设计方案215.1 设计依据及标准215.2 设计标准215.3 设计原则215.4 改河工程225.5 排洪(污)暗涵工程255.6 平场工程265.7 道路工程26第六章 环境保护和结构296.1 环境影响296.2 环境保护296.3 节能31第七章 建设进度计划327.1 建设进度设想327.2 项目实施计划327.3 项目实施进度计划表33第八章 投资估算与资金筹措348.1 估算依据348.2 投资估算358.3 资金筹措35第九章 财务评价389.1 基本数据389.2 财务评价399.3 不确定性分析42第十章
3、 经济和社会效益4510.1 经济效益4510.2 社会效益45第十一章 结 论47附件:附 表附 件附 图第一章 概 述1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称:某某市某某坝小区基础设施建设工程1.1.2 建设单位:单位名称:某某市经济技术开发区建设投资有限公司企业类型:有限责任公司注册资本:2000万元法定代表人:王海波法定地址:某某市顺庆区铁荣路5号经营范围:从事开发区内城市基础设施建设开发投资、土地征用、出让、储备、整理、开发利用及新产品开发投资。1.1.3 可行性研究报告(代项目建设书)编制单位本项目可行性研究由某某市工程咨询公司组织进行,并负责可行性研究报告的编制工作,某某市经济开
4、发区管委会提供相关资料并协助可研报告(代项目建议书)的编制。1.2 可行性研究报告编制依据1、某某市经济技术开发区管委委会建设投资有限公司某某市工程咨询公司签订的编制项目可行性研究报告(代项目建议书)协议。2、某某市城市总体规划及某某市城市总体规划修订方案。3、某某市国民经济和社会事业发展“十五”计划。4、某某市城市道路规划。6、四川省人民政府川府函(1998)267号四川省人民政府关于某某市经济技术开发区整治西河工程补办征用土地的批复。7、某某市人民政府南府函(1999)95号某某市人民政府关于某某市经济技术开发区管委会补助征用土地手续的批复。8、四川省公明会计师事务所川公会验字(2002)
5、051号验资报告。9、重庆建筑大学建筑城规学院、重庆建筑大学城市规划研究院、某某市经济技术开发区管委会编某某市某某坝某某山公园详细规划。10、四川某某水利电力建筑勘察设计院编某某市桓子河某某坝河段截弯取直后对行洪影响的分析。11、四川某某水利电力建筑勘察设计院某某市某某坝开发区地质勘探报告。12、某某市环境科学研究所编某某坝小区开发建设项目环境影响报告书。13、某某市国土局南市土价(2001)56号关于确认顺庆区某某坝某某山公园国有土地使用权标定地价评估结果的批复。14、某某市水利水电勘查设计院作某某坝改河及暗涵工程布置图。15、国家计委建设项目经济评价方法与参数,建设部房地产开发项目经济评价
6、方法。16、国这妥展计划委员会投资项目可行性研究指南编写组编投资项目可行性研究指南。17、某某市人民政府南府函(2001)126号、120号关于出让土地的批复文件。18、某某市国土资源局南市土资建(2001)21、112、197号关于出让土地的批复文件。19、中共某某市委会议纪要南委纪(2002)8号。20、某某市经济技术开发区管委会提供的其他相关资料。1.3 可行性报告(代项目建议书)编制范围根据协议及某某市城市总体规划和某某坝小区详细规划要求,本可行性研究报告(代项目建议书)编制范围为:桓子河(西河)某某坝河道改道工程、排洪(污)暗涵工程、某某坝小区道路及场地平整工程。1.4 可行性研究报
7、告(代项目建议书)编制内容本可行性研究报告(代项目建议书)根据某某市城市总体规划及某某市社会经济发展趋势对该项目建设的必要性,项目建设规模、主要建设标准、设计方案、投资估算和资金筹措,经济效益和社会效益等进行分析研究,并提出研究结论。1.5 城市概况1.5.1 某某市城市概况某某市系一九九三年七月经国务院批准,由原某某地区部分县(市)组成的地级市。位于四川盆地东北部,川中盆田地腹心、嘉陵江中游,地处浅丘低山过渡地带,东邻广安、南屏重庆、西去成都、北去剑门,是川北交通、通讯枢纽,被四川省政府确定为川北中心城市。全市下辖三区五县一市,共400个乡、镇,总面积124943平方公里,总人口709.85
8、万人(其中非农业人口88.09万人),人口密度567人/平方公里。地下资源有盐卤、石油、天然气等,水能资源理论蕴藏量127千瓦,生物资源丰富,盛产多种粮食和经济作物,是全国四大蚕桑生产基地和丝绸生产、出口基地之一。自古以来,某某就是川东北的商品集散地,西门市场、川北批发市场、川北建材市场、丝绸大世界、家具市场等闻名川东北,鑫峰、万福来、某某药业集团等飒企业辐射川东北。因此,某某计划在“十五”期间建成川东北的商贸中心。某某现已成为门类较齐、优势产品众多的工业基地,已形成丝绸、编织、机械、食品、电力、石油、化工、电子、医药、服装、旅游等为支柱的多门类、多层次协调发展的地方工业体系。2001年全市国
9、内生产总值200.09亿元,其中第一产为70.22亿元,第二产业54.40亿元,第三产业75.48亿元,工农业总产值284.95亿元,其中:工业总产值169.69亿元,农业总产值115.26亿元。全社会固定投资额58.7亿元。城乡居民储蓄社会余额187.53亿元。城镇居民人均生活费5928元,农民人均纯收入1766元。某某,历史悠久,人杰地灵,胜景众多,文化璀璨,气候温和,物华天宝;教育事业兴盛,科技实力雄厚;某某是川北地区政治、经济、文化、科技中心;是四川省内陆地区交通、通讯枢纽和对外开放的重要口岸;是闻名遐迩的“丝绸之乡”和盛产柑橘的“果城”。某某市城区辖顺庆、高坪、嘉陵三区,至2001年
10、底某某市城市人口为180.64万人,其中:非农业人口45.56万人,城市建成区面积31.91平方公里。按照1993年四川省城乡规划设计研究院所作的某某市城市总体规划,某某市近期规划城市人口50万人,城市建设用地37.6平方公里,人均用 75.2平方米;远期规划人口50万人,城市建设用地62.5平方公里,人均用地89.3平方米;远影城市人口控制在100万人,城市建设用地控制在100平方公里以内。按省政府的最新规划,到2005年,某某将与攀枝花、自贡等城市一道,建成为四川省内的大城市和川东北地区的中心城市,届时某某市城市建成区面积将达到60平方公里,城市人口将超过60万人。由于居于“西通蜀都,东向
11、鄂楚,北引三秦,南联重庆”的特殊地理位置,某某成为四川东北部的交通、通讯枢纽和该地区最大的商品集散地,长江三峡经济区的重要组成部分,国家对外开放的重要口岸。按九三年规划,某某城区沿嘉陵江南岸布置,将形成“沿江、分片、大分散、小集中”的布局结构,市区共分为市中心、都尉坝、高坪、小龙、龙门、搬罾、荆溪等七个片区,最大片区人口规模27万人,最小片区6万人,既不过分分散,又不过分集中。城市发展以嘉陵江为轴,318国道、达成铁路为次轴,212国道、南前省道、南卢县道为一般轴,形成以某某城市为中心,向7个方向发展的放射状城镇结构。位于嘉陵江以西、西河以北的市中心和荆溪河以北的搬罾、荆溪三片区属顺庆区;位于
12、嘉陵江以东的高坪、小龙、龙门三片区属高坪区;位于嘉陵江以西、西河以南的都尉坝片区属嘉陵区。顺庆城区为某某市党政机关所在地,是全市政治、经济、文化商贸、金融及水陆交通中心。高坪城区与顺庆城区仅一江之隔,某某嘉陵江大桥和某某坝大桥将两城区联为一体,经国道318线及省道仪北路、南前路可达巴中、广安、达州、万县等地,是某某市的东大门。嘉陵城区西河大桥和拟建的桓子河大桥与顺庆城枢连为一体,经国道212线和318及成南高速公路可达重庆、成都,是某某市的西大门和南大门。顺庆区经国道212线可达绵阳、广元等地,是某某的北大门。1.5.2 某某市城市总规修编说明为适应把某某市建设成为川东北的中心城市和四川省八大
13、城市的需要,某某市人民政府对某某市城市总体规模作了第六次修订。某某市第六次总体规划修编由具有国家甲级规划设计资质的四川省城乡规划设计研究院编制。此次城市总体规划修编的重点是:1、城市发展方向和用地选择;2、城市功能的优化调整;3、城市对内对外道路交通体系研究;4、城市形象与生态环境研究。1、城市性质:川东北地区中心城市和交通信息枢纽,省级历史文化名城,是以发展商贸、文教科研为主的综合性生态型园林城市。2、城市规模:规划近期(2005年)城市人口为60万人,城市用地规模18平方公里;中期(2010年)城市人口为70万人 ,城市用地规模60平方公里;远期(2020年)城市人口为90万人,城市用地规
14、模80平方公里;远景(2050年)城市人口为100万人,城市用地规模95平方公里。3、城市结构:未来城市结构形成“一核一心,两轴三环,八条廊道”、一核:即一个城市核心,由旧城商业区和商坪商业区组成一个“拥江”的中央商务区,是城市重要功能区和城市景观重点区;、一心:以嘉陵江中坝为绿心,形成以生态、休闲为主的城市生态绿地;、两轴:两条城市发展轴线。东进轴:以东西交通干道(大东街至高坪东方大道)构成;南北轴线:即果州大道(北干道、人民南北中路、南干道)、滨江大道、江东大道;、三环:三条城市一线。内环:以玉带路、滨江大道构成,围绕旧城顺庆区和南门坝,主要缓解中心区的交通压力;中环:以小龙电航桥、嘉陵江
15、三桥及西山环路组成城市中环线,构成三区便捷的交通联系;外环:以绕城高速围合而成的大外环境,作为城市的快速线沟通城市外围的产业环;、八条生态廊道:利用城市内外部自然山水环境资源,全面开发城市绿化、美化、亮化,规划及嘉陵江为主“四横四纵”八条生态廊道。4、城市功能分区:城市功能分为四大功能区。、中心商务心:顺庆旧城中心商业区,高坪江东商务区;、工业区:以制造业和化工为主的二、三类工业主要布置在嘉陵区都蔚坝;、高教、高新技术园区:以科学城、大学城、会展中心为主,主要布置在白土坝、华风、燕儿窝;、物流园区,以铁路货运站为中心的小龙片区规划内全市的物流中心。5、城市对外交通体系规划:、铁路:规划兰渝铁路
16、从西充方向进入某某市编组站,与现状的达成铁路共线,由东站出线到重庆方向。规划远期的铁路客站北移;、318国道和212国道均移出城区。212国道从西边通过,在二洞桥与成南高速立交。规划在南家沟与原318国道盯接在南面城市边缘通过,在西山与原318国道相联,形成一条318的复线;、客运站:在城南嘉陵区、城北马市铺、城东各设置一个客运站;、桥梁:近期实施大东街嘉陵江三桥、小龙电航桥、中坝步行桥。远期实施都京坝张爷庙桥、龙门大桥;、航空:规划机场位于南坪区的黄连场,在机场与城市之间规划快速干道相联系。1.5.3 某某市经济技术开发区概况某某市经济技术开发区创办于1992年6月,四川省人民政府1993年
17、5月正式批准成立,是某某市人民政府的派出机构,负责在经济技术开发区管辖范围内行使行政、经济管理职权。管委会下设办公室、财务科、经济发展(招商)科、规划建设管理科、征地拆迁安置科等5个职能科室,职工人数17人,另设有管委会领导下的物业管理中心。规划总开发面积6.8平方公里。经过几年建设,开发区在基础设施、功能定位、体制创新、开发方式、建设环境等方面奠定了加快发展的廊基础。2001年全年共完成基本建设投资8065万元,比2000年增长12.3%,工业产值实现1.6亿元,税收入库1600万元,比2000年翻了一番,初步形成了花园坝商贸小区、周家坝工业小区。某某坝生态居住小区规划方案已通过评审,启动在
18、即,燕儿窝工业小区正进行综合开发的前期准备工作。开发区在开发方式上突出特色,具有良好的管理体制,优惠的政策支持。区内各功能区定位准确,布局合理,基础设施建设的高投资、高起点、高质量、高速度,进一步优化了开发欧的投资环境,确定了开发区的比较优势,吸引了更多的投资者。某某市定位为省内8大城市,近几年某某市城市建设将会快速发展。按规划,某某城区将向北发展,某某坝小区位于城市的西北方向,属于规划的高教及高新技术开发区,是某某市近几年开发建设的主要地区,因此,某某市经济开发区所储备的土地已成为不可多得的城市发展开发用地。1.6 项目建设的必要性1.6.1 城市防洪的需要 某某市经济技术开发区大部分都处在
19、西河沿岸的I级阶地上,地势较低,常遭受洪水威胁。随着某某市经济技术开发区经济建设的快速发展,城市化建设步伐的加快,洪水所造成的经济损失将会成倍的增长。城市防洪是一项涉及城市建设,国民经济发展,城乡人民生命安全的系统工程。它涉及地理、气象、河流等诸多学科。由于其直接体现的是社会效益,经济效益是间接甚至是陷性的而往往被人们所忽略。但是,随着我国改革开放进程的不断深入发展,在充分体现社会效益的同时,如何更大程度的提出和发掘其相关的经济效益亦是任何一项市政建设工程都必须考虑与重视的问题。洪水的侵袭不仅使人民群众的生活、国家的财产受到损害,更为严重的是,它制约了地方经济的发展,大量的土地不能开发利用周而
20、复始的破坏,侵袭给国家和人民群众带来无穷的灾难,城镇的规划发展更是难以实现。如何有效地开发利用这些土地,完整地实施规划的开发区建设,以带动整个开发的发展是十分迫切而重要的课题。良好的投资环境,丰富的土地资源是招商引资城市腾飞的基础。1.6.2 加快某某市城市化进程的需要 随着改革开放的不断深入和国民经济持续发展,城市化的进程将大大加快,目前,我省城市化水平在20%左右,低于全国平均水平,而某某市更低。从国家经济建设向中西部地区倾斜的方针和国民经济、社会发展规划来看,未来10年,城市化进程将处于较快发展时期,城市的数量将不断增多,规模将不断扩大。预计到2005年,全省城市化水平要达到22-24%
21、,到2010年将达到30-32%,人口和经济越来越向城市集中,经济社会活动日趋集约化和社会化,城市的地位和作用更加突出。目前,某某市城内拥有人口46万人,按照人口与城市面积与空间折算已饱和。按照新修订的城市总体规划和省政府城镇发展规划,到2005年,某某市将成为大城市,城市人口将达到60万人,城市建成区面积将达到48平方公里,亦即在目前的基础上,今后4年时间,城区人口将在现有基础上增加14万人,建成区面积将要增加16平方公里。由此可见,某某市人口增长和发展空间的矛盾和压力相当大,这要求某某市拓展城市发展空间,增大城市面积,解决城市增容,从而加快城市化进程。本项目的实施将为有效扩大城区面积,加快
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