杭州市某农民高层公寓一期项目可行性论证报告.doc
《杭州市某农民高层公寓一期项目可行性论证报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《杭州市某农民高层公寓一期项目可行性论证报告.doc(93页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、第 1 章 概 述1.1 项目名称XX街道XX村农民高层公寓一期项目1.2 建设单位概况1.2.1 建设单位杭州市XX区XX镇农民多层公寓建设管理中心1.2.2 单位地址杭州市XX区XX镇XX塘路90号1.2.3 法定代表人1.2.4 开办资金1000万元人民币1.2.5 单位性质事业单位1.2.6 单位简介杭州市XX区XX镇农民多层公寓建设管理中心,隶属于杭州市XX镇人民政府,主要职责任务是:1、依据镇政府下达的年度建设工程计划,依据国家有关法律、法规和管委会要求,对被征地后拆迁的失地农(居)民,按相关政策实施安置;履行农民多层公寓的建设管理职能;2、负责XX镇政府投资的多(高)层公寓建设工
2、程项目的全过程管理;3、负责中心在各项工程建设过程中的前期调查、项目报批、招投标、工程建设及预算等各阶段审定申报工作;4、负责确定建管中心的年度工程建设计划,配合做好各项目推进中的农居点布局、规划、设计,制定相应的管理措施和方案;5、负责建管中心对外签署各项经济合同、协议、并监管各项合同、协议的执行情况;6、负责协调各项工程建设过程中安全、质量、进度、资金的跟踪监管管理工作;7、完成镇政府交办的其他工作,承办上级有关部门交办的其他事项。1.3 项目概况1.3.1 项目建设背景XX古镇原名灵源,南宋绍兴二年(1132)年官方在街北建临安便民仓,古以南为前,遂称XX街,距今已有874年历史,虽隶属
3、关系和建置几经变迁,但XX之名一直沿用。全镇行政区域面积50平方公里,辖9个建制村,1个社区,人口3.01万人。境内XX塘河横穿全境,东苕溪紧贴其西。西南边缘有宋家山、万金山丘陵,东北角寡山、吴山孤峙,与平原隔水相望,形成山水相嵌的优美景色。XX镇历史悠久,文化积淀丰厚,是著名国学大师章太炎的故乡。清水丝绵明清时期就闻名遐迩,早竹笋以肉厚质嫩味鲜驰名省内外,龙泉寺小白蚕豆因特具的美味列为贡品;镇南面有白虎山有新石器时代的遗存,镇中心有历史上著名的南宋临安仓遗址,国学大师章太炎先生故居,老街上曾因清末杨乃武一案的钱爱仁堂药店。XX镇地处杭州西北近郊,距市区中心15公里。杭州市文一西路贯穿全镇,境
4、内祥仓、余仓、良仓、上仓等公路以及东西大道纵横交错,分别贯通104国道和02省道,交通十分便捷。XX塘河横穿全境,并建有钱神等多个码头;宣杭铁路在XX设有货运站,铁路运输繁忙。这些得天独厚的便利条件,使XX镇成为一个公路、铁路、水路相辅相成的物资集散地。XX,一座古老而勃发生机的城镇,一片充满希望的热土,优良的基础设施,优惠的投资政策,营造了优越的投资环境。雄关迈道真如铁,而今迈步从头越。2012年是XX镇各项工作大发展的一年,该镇以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届四中全会精神,认真落实区委十二届八次全会精神,紧密依托创新基地产业布局,开始实施“环境立区”战略,大力开展项目建设行动,构建现
5、代产业体系。为“打造西城名镇、构建和谐街区”,XX镇今年准备突出发展“五个经济”、重点打造“五个板块”(即“发展高新经济,打造高新产业板块”、“发展老街经济,打造美食休闲乡村旅游板块”、“发展环境经济,打造创新基地首善区块”、“发展民生经济,打造和谐宜居区块”);着力打造“一支团队”(即打造勤廉高效的党员干部队伍),解放思想,抢抓机遇,克难攻坚。坚持把农居多(高)层公寓安置作为XX农村住房改造的主要方向,全面推进农村居民多(高)层公寓建设,是XX区委、区政府推进城乡区域统筹发展、城市化发展的重大决策之一。经过多年的革新和探索,XX农村居民多(高)层公寓建设取得丰硕的成果。XXXX镇地处杭城西大
6、门,是XX区城市化进程中的主战场之一。截止目前,XX区已兴建农民多(高)层公寓431万平方米,拆迁安置农户7789户,节约土地1600余亩,建设规模和进度均走在了各地前列,至今已经接待省内外考察团二十多批。多层公寓的建造,提高了农民的生活质量,发展了村级集体经济,改善了农村的环境面貌,被评为“联合国最佳生态和谐环境美丽城区”。XX街道XX村农民高层公寓一期项目在此背景下提出了建设。1.3.2 功能定位及服务对象本项目按照“适度集中、节约用地、有利生产、方便生活”的原则,结合XX镇的发展与空间布局,功能定位为集居住、生活、休闲及娱乐于一体的多功能生活居住区,吸引他们在小区内日常生活和休闲娱乐,成
7、为XX镇拆迁农民的集中居住区。项目拟建居住用房568套。1.3.3 项目所在位置本工程为杭州市XX区XX街道农民多层公寓建设管理中心新建的XX街道XX村农民高层公寓一期项目,建设地点位于XX塘河以北,科技大道以西,北、西、南侧均为规划道路。一期项目位于总项目的东北角。项目总用地面积约32443平方米,呈规则方形,南北向长约176米,东西向长约186米。整体用地平坦,用地现状为农田、水系等。1.3.4 项目主要建设规模及内容本工程包括高层公寓及其配套用房,总建筑面积约98391平方米,其中地上建筑面积约76241平方米、地下建筑面积约22150平方米。1.3.5 项目总投资XX街道XX村农民高层
8、公寓一期项目工程建设总投资27770.03万元:其中工程费用24173.48万元,占总投资的8705;建设工程其他费2274.17万元,占总投资的812;预备费1322.38万元,占总投资的476。1.3.6 项目主要经济技术指标主要技术经济指标表序号项目指标单位备注1规划建设用地面积32443M22总建筑面积98391M23地上总建筑面积76241M2其中住宅总建筑面积71069M2公建及配套总建筑面积5172M2其中沿街商铺4216M2社区用房360M2物管经营用房356M2物管办公用房240M24地下总建筑面积22150M25建筑占地面积6188M26建筑密度19.1%7容积率2.358
9、绿地率30.6%9总户数568户其中A型112户需安置75户B型56户需安置12户C型56户需安置23户D型28户需安置3户E型112户需安置80户F型204户需安置39户10总车位数544个其中地上停车位81个其中商铺车位27个地下停车位463个1.4 项目可行性研究编制依据和研究范围1.4.1 编制依据1、建设项目红线图2、杭州市城市规划建筑管理技术规定(试行)3、城市居住区规划设计规范(GB50180-93)2002版4、住宅建筑规范(GB503682005)5、民用建筑设计通则(GB503522005)6、高层民用建筑设计防火规范(GB5004595)(2005年修订版)7、汽车库、修
10、车库、停车场设计防火规范(JGJ5006797)8、建筑设计防火规范(GB500162006)9、高层民用建筑设计防火规范(GB5004595)(2005年修订版)10、国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版,2006年)11、委托本单位编制本项目的项目可行性研究报告的技术咨询合同12、国家相关的技术规范文件。1.4.2 研究范围 本项目可行性研究报告将着重就项目的概况、必要性、项目的需求与定位、项目的选址、建设条件、建设方案、环境保护、投资估算、资金使用以及效益评价等进行分析研究。1.5 研究结论1.5.1 主要结论1、本项目是XX区XX镇城市化建设和安居工程建设的重要内容
11、,工程的实施对妥善安置被拆迁农村居民、加快新农村建设,推动劳动力转移、统筹城乡发展,盘活土地存量、加强土地集约利用,改善人居环境、提高生活质量,实现区域和谐发展、科学发展等都有着重要作用,建设十分必要。2、本项目得到了XX区、XX镇政府及相关部门的高度重视以及社会各界的广泛支持,雄厚的经济基础、便捷的交通运输、完善的基础设施、优良的人居环境和丰富的建设实践经验等都有利于项目的实施。3、本项目总用地面积32443平方米,总建筑面积98391平方米,计划2年内建设完成。4、项目总投资为27770万元,项目资金来源于杭州市XX区XX镇多层公寓建设管理中心。从上几点得出,项目建设是可行的。1.5.2
12、问题和建议1、本项目建设规模较大,建设单位需加强计划,合理安项目建设进度,衔接好拆迁与安置,确保各项工作有条不紊的顺利推进。 2、建议建设单位及时安排资金到位计划,合理安排项目的融资计划,保证各项资金及时到位,不影响项目实施进度。 3、建设单位要充分与相关部门沟通,衔接好地下管线的对接工作,保证工程发挥其应有的功能。 4、尽管农民拆迁安置房工程的建设能给农民带来诸多好处,但农民离开自己长期生产经营的土地,多少会造成部分农民的收入减少和生产、生活的改变,希望政府加强对这些问题的调查研究,以人为本,在推进农村城镇化建设的同时,解决好广大农民关心的问题。第 2 章 项目建设背景、必要性及可行性分析2
13、.1 项目建设设背景近年来,XX全区上下紧紧围绕“最适宜居住的品质之城、美丽之洲”总战略目标和“六大发展战略”,扎实开展各项工作,城市化的引领作用不断加强,工业经济的基础支撑作用得到强化,服务业的优先发展展地位得以确立,文化软实力和环境竞争力不断提升,以民主促民生的机制正在形成,XX经济社会保持了良好的发展态势,城市化进程得到良好的发展。XX区XX镇地处杭城西大门,是XX区城市化进程中的主战场之一,截至目前,XX全区已兴建农民多(高)层公寓431万平方米,拆迁安置农户7789户,节约土地1600余亩,建设规模和进度均走在各地前列,至今已经接待省内外考察团二十多批。多层公寓的建造,提高了农民的生
14、活质量,发展了村级集体经济,改善了农村的环境面貌,被评为“联合国最佳生态和谐环境美丽城区”。随着我国城市化建设工作的深入,城郊土地也日渐稀缺并不断升值。城郊建设如再按照传统的单家独院式,不仅浪费宝贵的土地资源,也不利于城市品位的提升。随着杭州城市的不断发展,XX由一个远离城市的乡镇逐步发展成杭州城市的有机组成部分。鉴于杭州城区农民安置的经验和教训,推进城郊农民多高层公寓建设,改变城郊农民传统建房模式,已经成为节约城市土地、提升城市品位的必然要求。撤村建设改革是一场转变农民思想观念和生活方式,保障农民利益的革命,同时又是城市化发展与新农村建设的革命,是区委、区政府确定的“新农村建设十大工程”的重
15、要内容。撤村建居改革的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持城市化和新农村建设两轮驱动,积极探索“农村变社区、农民变居民”的新途径,实现物质形态城市化、经济形态城市化、社会管理城市化以及人的城市化。正确处理好改革、发展、稳定三者关系,着力打造覆盖城乡、全民共享的生活品质之区。为此,要求各镇乡、街道和各部门要统一思想,提高认识,以改革的思路和求真务实的精神做好各项工作。在此背景下提出了XX街道XX村农民高层公寓一期项目。2.2 项目建设必要性2.2.1 是改善民生,提高居民生活水平的需要转居拆迁安置房是以高起点、高标准进行规划和建设,建成后将成为各种市政配套
16、设施齐全的功能齐全的综合区域,对完善社会公共管理职能,优化社会公共管理方式,解决居民的居住、出行、医疗、教育、社保等保障问题具有重要意义,是名副其实的民心工程、德政工程。该项目完成后,将进一步深化经济体制改革,集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间;区域蕴含的巨大商机也将会给安置在该区域内的村民提供大量就业岗位,同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势,大大提高居民的经济收入。2.2.2 是杭州市构建和谐社会的需要党中央、国务院关于构建和谐社会的号召,解决城市低收入家庭住房困难问题就是建设和谐社会的重要体现。本项日的建设在一定程度上缓解城市低收入家庭住房困难问题,有利于确保人民
17、群众基本生活保障,有利于社会稳定,同时使居民生活环境大为改善,业余生活更为丰富多彩,为构建和谐社会迈进了一大步。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用,是党中央和人民政府执政力强有力的体现。2.2.3 建设创新型城市,实现产业的转型升级的需要创新型城市是依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市,对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推进创新型城市建设,是XX区XX镇加快转型升级,实现新一轮跨越发展战略选择。XX街道XX村农民高层公寓一期项目概念的提出符合产业转型升级的要求,符合发展文化产业的精神,符合建设生态环保型城市、节能型产业的精神。该项目的建设为加快提升XX镇自主创新能
18、力,加快建设创新型城市,转变经济发展方式、实现跨越发展提供了重要支撑。2.2.4 改善人居环境、加快城市化进程的需要围绕新市民安居社区主题,高标准规划建设集中居住小区,不仅可以为XX镇引入规模化企业提供发展空问,更是改善人居环境、加快城市化进程的重要途径。本项目范围内的居民原为分散居住,市政及公益基础设施不甚完全,污水排放、垃圾处理、卫生环境、医疗保障、文化娱乐、商业服务等条件较薄弱。随着此次XX街道XX村农民高层公寓一期项目的居民进行了集中安置,高起点的规划、建设集中居住小区,使农民成为社区居民,群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点:一是搬迁居民将迁入的小区各项基础设施十分完备,水电
19、供应、燃气供应、污水收集、垃圾处理、公共卫生等一系列市政设施均一步到位,群众可以真正过上方便的现代城市生活;二是按照以人为本、注重功能的原则,建成后的小区内设有社区中心、文化娱乐中心、大型绿地等服务功能区,公共设施配套能力较之以前明显增强,能为居民创造一个优越的生活、娱乐、休闲环境;三是安置房按照高标准、高质量、高水平的要求建设,注重居民生活的需求与细节,从使用(功能配置)与空间(视觉体验)两个层面全面提升社区的整体品位,区别于以盈利为目的的商品房,群众安置均采用产权调换的形式,不会因住房条件改善而提高价格,使群众真正享受到城市建设的“实惠”。与此同时,群众还能得到不同程度的经济补偿,为他们以
20、后的安居乐业增添一份保障,这也是XX镇政府取之于民、用之于民、富民强市政策的具体体现。2.2.5 加强土地集约利用的需要土地是城市发展的空间和城市功能的载体,土地供应与保障状况如何,直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份文件。决定从我国现实国情出发,贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持社会主义市场经济的改革方向,针对当前土地管理中存在的提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。XX镇坚决贯彻执行国家及浙江省的有关文件,实行统一的土地价格管理和用地指标管理,根据上
21、级下达的用地计划,确定年度各类妻,实行定性定量供地。XX镇区域内目前分布着大量的农民宅基地和镇村办企业,缺少科学规划,房屋多以二、三层为主,土地使用过程中存在着容积率低、利用粗放、布局零乱、效率不高等现象。通过本项目的实施,将充分挖掘XX镇区域内原有建设用地的潜力,大大提高土地使用效率,实现有限土地资源的“再生利用,达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的,为XX镇未来城市发展提供可观的用地保障。2.3 项目建设可行性杭州市正加快城乡统筹规划的发展,在政策上给予了很大的支持,上级主管部门为本项目的筹建也给予了很大的帮助。本项目的各项前期工作已经相应的开展,XX街道XX村农民高层公寓一期
22、项目建议书已批复,并且长沙市规划设计院有限责任公司已经完成对该项目的规划设计方案,并已提交相关部门进行审查,其余前期工作陆续开展。项目土地征用等相关工作基本完成。第 3 章 项目区域分析及建设有利条件3.1 项目区域分析2010年是XX镇各项工作大发展的一年,该镇以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届四中全会精神,认真落实区委十二届八次全会精神,紧密依托创新基地产业布局,开始实施“环境立区”战略,大力开展项目建设行动,构建现代产业体系。为“打造西城名镇、构建和谐街区”,XX镇今年准备突出发展“五个经济”、重点打造“五个板块”(即“发展高新经济,打造高新产业板块”、“发展老街经济,打造文创产业板
23、块”、“发展羊锅经济,打造美食休闲乡村旅游板块”、“发展环境经济,打造创新基地首善区块”、“发展民生经济,打造和谐宜居区块”);着力打造“一支团队”(即打造勤廉高效的党员干部队伍),解放思想,抢抓机遇,克难攻坚。2011年,全区实现生产总值(GDP)738.17亿元,按可比价计算(下同),同比增长9.6%。按户籍人口计算,我区人均GDP为84199元,增长7.8%。按当年平均汇率计算,达到13036美元。在全区生产总值中,非公有制经济所占比重达89.4%。年末,全区共有个体工商户4.32万户,从业人员4.96万人;私营企业1.88万家,从业人员8.79万人。3.2 建设有利条件3.2.1 场址
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 杭州市 农民 高层 公寓 一期 项目 可行性 论证 报告
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【w****g】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【w****g】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。