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特种纸产业研发平台项目可行性研究报告(优秀甲级资质项目可行性研究报告).doc
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1、某某有限责任公司特种纸产业研发平台建设项目项目申请报告目 录第1章 申报单位及项目概况41.1项目背景41.2研究依据61.3研究工作概况71.4研究结论7第2章 发展规划、产业政策和行业准入分析92.1 发展规划92.2产业政策122.3行业准入分析142.4造纸工业发展情况17第3章 资源开发及综合利用分析213.1资源开发方案213.2资源利用方案233.3资源节约措施24第4章 节能方案分析264.1用能标准和节能规范264.2 能耗状况和能耗指标分析284.3 节能措施和节能效果分析29第5章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析315.1项目用地方案315.2 设计要点32第6章 环境
2、和生态影响分析416.1环境和生态现状416.2生态环境保护措施446.3地质灾害影响分析46第7章 经济影响分析477.1 投资估算与资金筹措477.2经济效益分析507.3行业影响分析537.4区域经济影响分析55第8章 社会效益和社会影响分析578.1项目对社会的影响分析578.2社会劳动力安置分析578.3社会风险分析588.4社会评价结论58第9章 附件59县有限责任公司特种纸产业研发平台建设项目可行性研究报告第1章 申报单位及项目概况1.1项目背景1.1.1项目名称县有限责任公司特种纸产业研发平台建设1.1.2项目承办单位县有限责任公司1.1.3项目拟建地区、地点县酿溪镇路1号公司
3、园区内1.1.4项目单位情况县有限责任公司的前身是造纸有限公司, 创建于1994年,注册总资本2800万元(股东结构图),现有总资产2.2亿元,资产负债率27%;公司占地面积13万平方米,房屋建筑面积7.4万平方米。是一家集“营林、TMP浆、特种工业纸板、电工用绝缘成型件”等产品研发、生产于一体的民营企业,技术力量雄厚,工艺装备先进,检测试验设施齐全,系中国绝缘材料标准化委员会(SAC/TC51)成员单位,2007年又通过了ISO9001:2000质量体系升级认证,是专业的纸质纸绝缘材料供应商。县公司拥有当今世界先进的绝缘纸板制造技术,在计算机自动化控制、在线金属粒子探测、抄纸系统、反渗透水质
4、净化、生产环境与流程的净化控制等方面均达到了世界一流水平。公司下设县有限责任公司特种纸板分公司、县电绝缘材料有限公司、再生资源利用分公司和营林公司,建有13条特种工业纸板生产线,1条TMP浆生产线,1条变压器、电工绝缘成型件加工生产。主要产品有电绝缘纸板、纱管纸、军工纸板和变压器纸质绝缘纸成型件四大系列60余个品种,产品符合IEC国际标准,处于国内领先水平。公司现在年产特种工业纸板板5万吨,其中电工用压板纸板2.5万吨,产销量居全国第一位,产品畅销全国30个省市和港澳台地区,出口欧美和东南亚国家,产销率100%。生产的绝缘纸板占有全国三分之二以上的市场份额。2007年,公司完成产品销售收入1.
5、3亿元,上交税收887万元。公司为农业产业化龙头企业、新型工业化“小巨人”企业和造纸产业集群核心骨干企业及新型工业化标志型企业。公司拥有工程技术人员150人,其中专职研发人员60人。研发人员中具有高级职称的9人,具有中级职称的32人,专业结构配置合理,包括造纸、机械、化工、电气自动化等专业。公司研发实验室硬件配备较为齐全,有各类先进的试验、检验仪器。同时,公司与华南理工大学、西北工业大学、长沙理工大学等科研院校合作,并聘请教授为科研顾问,借助他们的知识、信息和科研成果,为企业的新产品开发创造条件。近些年来,公司研发投入每年增长20%,由建厂之初的几万元,增至150万元,占公司销售收入的1%左右
6、。但由于产品更新加快,市场对产品质量、性能等要求更加严格,而产品研发周期较长和研发成本较高,使现有的研发投入不能满足企业的发展需求。县有限责任公司相关信息如下:注册号: 法人代表:注册资本:2800万元注册地址:县酿溪镇路1号企业类别:民营经营范围:电绝缘纸板;薄绝缘纸板;快巴纸;PB纸;青壳纸;变压器成型件;角环;变压器纸板;电工层压纸板;撑条;端圈;压环;波纹板;绝缘罩;绝缘纸筒;电工绝缘胶;瓦楞板。1.2研究依据1、技术咨询委托书;2、国家发展改革委,国家发展改革委关于认真贯彻落实国务院关于加快发展服务业的若干意见的通知(发改产业2007806号);3、国务院办公厅,国务院关于加快发展服
7、务业的若干意见(国发20077号);4、中共委人民政府关于加速推进新型工业化进程的若干意见(湘发20073号)5、人民政府关于贯彻落实国务院实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)若干配套政策的通知(湘政发20072号)6、国家轻工业“十五”发展规划7、国家造纸工业(十五)发展规划8、国家发计委、财政部和国家林业局关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见9、国家标准GB3544-2001造纸工业水污染物排放标准10、国家标准GB/T7968-1996纸袋纸11、国家轻工业行业标准QB/T1460-1992伸性纸12、国家轻工业行业标准QB/T3516-1999牛皮纸13、国
8、家标准GB9774-2002水泥包装袋14、国家资源部与发改委可再生能源法15、县有限责任公司,县有限责任公司扩建1.2万吨大型电工用压纸板工程项目可行性研究报告;16、企业营业执照(副本)复印件;17、土地使用证;18、国家计委,建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数;19、建设单位提供的地形图、红线图;1.3研究工作概况公司企业信息化建设始于2000年,以硬件配置为主,建立了办公自动化和会计电算化,2003年建立了企业局域信息网,实现了企业内部资源共享,2004年扩建企业局域网,公司分厂也实现内部资源共享,同时通过互联网络开设了企业网站信息平台。但企业高度智能化集成化的产品研发信息平台基本
9、处于一种初始状态,表现在企业研发手段落后、研发信息不畅、研发设备老化等。随着企业规模扩大和新产品的开发,原有的企业研发服务平台和网络信息设备已不能适应企业产品研发和信息化建设的需要,有必要新建高度智能化集成化的研发信息服务平台,尤其是产品研发软件系统、企业信息化实验室、产品质量检测和废液(黑液)排放控制平台等建设显得十分迫切。1.4研究结论县有限公司特种纸科研平台建设项目是以新建高度智能化集成化的研发信息服务平台,尤其是产品研发软件系统、企业信息化实验室、产品质量检测和废液(黑液)排放控制平台等为特点,也能够满足实现了企业内部资源共享的需求。县有限公司特种纸科研平台建设项目建设场地周围环境良好
10、,建成后能够增加企业的科研能力、科技服务水平和服务质量,提高企业的经济效益,并且对环境无不良影响。现在该项目启动的各项基础条件基本具备,加上该项目经济效益,社会效益较好,开发建设条件具备,开发县有限公司特种纸科研平台建设项目是完全可行的。第2章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划2.1.1符合国家 “十五”和“十一五”期间发展服务业的规划根据国务院办公厅转发的国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见(国办发200198)号精神,提出“以市场为取向,以企业为主体,以技术进步为支撑,大力调整和优化服务业行业结构,提高服务业的整体素质和国际竞争力。强化对交通运输、商贸流
11、通、餐饮、公用事业、农业服务等行业的改组改造,推进连锁经营、特许经营、物流配送、代理制、多式联运、电子商务等组织形式和服务方式的发展,提高服务质量和经营效益。积极发展房地产、物业管理、旅游、社区服务、教育培训、文化、体育等需求潜力大的行业,形成新的经济增长点。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等中介服务行业,提高服务水平和技术含量,促进服务业行业结构及经济结构的优化。”“十一五”时期服务业发展的主要目标还包括:到2010年,服务业从业人员占全社会从业人员比重比2005年提高个百分点,服务贸易总额达4000亿美元;有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构,服务业增加值
12、增速超过国内生产总值和第二产业增速。同时,国家从财政支出安排资金对服务业进行扶持。国家服务业发展引导资金使用管理办法规定:国家引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域和新兴行业,促进服务业的市场化、社会化、产业化发展,重点支持处于产业化起步阶段,市场前景好的新兴服务业。本项目是建设科技平台,具有服务造纸行业的科技服务功能,产品和质量控制功能,提高产量和降低生产成本的功能,解决造纸行业的薄弱环节、关键领域。2.1.2符合服务业规划 “十一五”期间服务业发展目标:服务业增加值年均增长11,2010年达到4400亿元,占的比重达到41.5;服务业从业人员年均增长5左右,2010年达到1450
13、万人,占全社会从业人员比重达到33.5;内部结构进一步优化,传统服务业科技含量不断提高,现代服务业快速发展,生产服务业与非生产服务业之比由11.9调整为11.5;城市服务体系全面发展,农村服务体系不断完善;力争到2010年全省形成年经营收入(或销售额)过100亿元的大型服务业企业家、过30亿元的15家;创建个国际知名服务品牌和1020个全国知名品牌。 “十一五”期间服务业发展重点:1、做大做强特色服务业 。旅游业:进一步发挥我省丰富而独特的旅游资源优势,树立发展大旅游、大市场、大产业的观念,坚持突出特色、打造名牌的原则,整合旅游资源,精心培育一批世界级和国家级的知名旅游品牌,实现由旅游资源大省
14、向旅游产业大省的转变。文化产业:立足湖湘文化特色,大力实施精品工程和品牌战略,积极发展大文化产业,延伸产业链,促进文化产业升级,增强竞争力。 2、大力发展生产服务业。现代物流业,依托综合交通运输体系、现代通信和网络技术,加快建设物流运输平台、信息平台、存储配送平台等物流基础设施,推广现代物流管理技术,完善物流服务配送服务体系,积极对接长三角、珠三角物流体系。现代金融业,强化金融对经济社会发展的支持力度。以培育多元化、多功能的金融组织体系为基础,加速金融现代化,提高金融效率,不断拓宽金融服务领域,增加服务品种,加快发展证券、期货、保险等金融服务。农业服务业:围绕建设社会主义新农村,改善农村生产条
15、件,大力发展为“三农”服务行业。3、拓展提升生活服务业 。批发和零售业,运用现代信息技术和先进管理手段,大力发展连锁经营、仓储超市、物流配送、电子商务等新型流通业,提升发展层次,推进流通现代化、规模化。餐饮业,弘扬湘菜文化,壮大湘菜品牌,推进餐饮业连锁经营,提高品牌影响力。养老服务产业,把养老服务作为拓宽服务领域的新增长点,促进投资主体多元化、经营管理社会化、运行机制市场化。基本形成社会养老和居家养老、社区养老和异地互动养老、综合型养老与专业型养老相结合、城乡统筹协调的养老服务体系。房地产业,坚持以人为本理念,加快推进住房设计智能化、分配货币化、供应市场化、交易自由化,健全房地产市场运行机制。
16、社区服务业:积极构建政府扶持、社会参与的现代社区服务发展机制,建设组织网络化、制度规范化、队伍专业化、设施配套化的社区服务体系。4、有序推进基础服务业。有序推进交通运输、邮电通信、教育、卫生、社会保障等对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础服务业发展。服务业引导资金管理办法规定:服务业即第三产业,是指除农业、工业、建筑业以外其他行业的总称,包括交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐
17、业,公共管理和社会组织,国际组织共15个行业。“引导为主、择优扶持。发挥鼓励、导向、杠杆作用,充分调动社会各方面力量,引导多渠道增加对服务业的投入”2.2产业政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的第四篇加快发展服务业中促进服务业发展的政策:打破垄断,放宽准入领域,建立公开、平等、规范的行业准入制度。鼓励社会资金投入服务业,提高非公有制经济比重。公共服务以外的领域,要按照营利性与非营利性分开的原则加快产业化改组。营利性事业单位要改制为企业,并尽快建立现代企业制度。继续推进政府机关和事业单位后勤服务社会化改革。采取积极的财税、土地、价格等政策,支持服务业关键领域、薄弱环节、新兴
18、产业和新型业态的发展。健全服务业标准体系,推进服务业标准化。大城市要把发展服务业放在优先位置,有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。促进服务业发展的的政策:(1)放宽和规范市场准入,大力发展非公有制经济。凡符合法律、法规规定的行业、领域和商品,都允许非国有经济进入和经营。积极鼓励具有资质和条件的非国有主体在基础设施、卫生、体育及技术服务等领域扩大投资。打破部门、行业垄断,消除市场准入的不合理限制,对民间投资实行宽准入、严管理的政策。通过实行公开、公正、公平的招投标制度和授权特许经营等措施,引导和鼓励各类投资主体参与重要社会公用设施的建设、运营。切实改善非国有经济的发展环境和条件,在企业开办
19、、土地使用、资金融通等方面,实行与国有企业同等的待遇,并在技术、管理、培训等方面提供必要的帮助。按照行政许可法的要求,规范和简化服务业市场准入行政审批。按市场化原则,规范和发展各类服务行业协会、商会等自律性组织。(2)努力壮大优势企业,提高行业集中度。大力推动服务业跨行业、跨区域整合发展,推动三次产业融合发展,推动大企业和中小企业联动发展,积极培育服务产业链和产业集群。通过加盟联合、破产兼并、上市重组、连锁经营等方式,改变服务业部分行业和企业“小、散、弱、差”,经营方式陈旧,缺乏品牌和过度竞争的状态。进一步加大培育服务品牌、服务名牌的力度,重点在商贸、文化、旅游、娱乐、软件开发、证券、餐饮、咨
20、询、房地产等领域培育壮大一批企业集团,创建具有湖湘特色的服务品牌,提高服务业的整体水平。在快餐、修配、旅游、图书、家政、快递、医药、健身、家电、美容美发等行业发展连锁经营,培育跨地区、跨部门连锁经营的龙头企业。(3)加快改革步伐,提高服务业市场化程度。推进和完善垄断行业改革。对铁道、邮政和城市公用事业等,加快实施政企分开、政资分开、政事分开。继续推进和完善电信、民航等行业的改革重组。推进事业性服务单位的改革,将经营性事业单位改制为企业或实行企业化管理,自主经营、自负盈亏、依法纳税。推进后勤服务和企业配套服务社会化,鼓励和引导企业逐步剥离内部的研究开发、采购、运输、咨询、营销、售后服务、设计服务
21、、信息服务、维修服务等服务性活动,形成社会化的专业服务业。(4)扩大对外开放,引进战略投资者。充分利用加入世界贸易组织、实施及“泛珠”合作带来的新机遇,积极实施服务业对外开放战略,有序推进银行、保险、电信、外贸、文化、教育、卫生、旅游等领域的开放,加大招商力度,积极引进国内外的资金、管理、技术及服务品种,提高服务业整体水平。建立服务业重大项目动态库,精心包装推出物流、市场、房地产、旅游、教育、卫生、交通、城市基础设施等一批大型服务业项目,吸引外商投资。(5)多渠道增加投入,增强服务业发展后劲。坚持政府投入为导向、社会投入为主体、金融信贷为支撑的原则,广开投资渠道,推动服务业的发展。各级政府要安
22、排一定的财政资金,作为发展服务业的导向资金,用于吸引社会资金投入,支持服务业重点项目和新兴产业发展。省财政在服务业引导资金原有规模基础上,根据财力状况和服务业发展需要逐年适当增加投入。通过银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资、政府贴息等手段,逐步形成多渠道、多层次的投入体系。建立和完善适合中小服务企业特点的评级和授信制度,加强对中小服务企业金融支持。进一步规范和鼓励符合条件的服务业企业进入国内外资本市场融资。(6)大力培养各类人才,提高服务业的整体素质。建立和完善服务业人才教育培训体系。根据服务业人才需求,对高等院校专业设置进行调整,积极引进国外服务业的教材、专家和学者,在培养高级服务业专业
23、人才方面形成规模。特别是大力培育社会急需的信息、金融、证券、保险和各类中介服务等方面的高级人才。加强岗位职业培训,全面推进职业资格证书制度,建立服务业职业资格标准体系。创新用人机制,允许有特殊才能的专业人才和管理人才以其拥有的服务品牌、创作成果和科研技术成果等无形资产入股。(7)加强统筹指导,促进服务业健康发展。各级政府和有关部门要继续把服务业列入重要议事日程,从本地、本部门实际出发,制定规划、明确重点、落实政策、搞好协调服务,促进服务业健康有序发展。进一步完善和扩大实施鼓励消费的政策,加快以鼓励消费为导向的信用体系建设,使消费信贷的比重进一步提高。制定和完善规范服务业市场主体行为和市场秩序的
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