县城电力可行性研究报告.doc
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1、XX州XX县新县城XX建设项目可行性研究报告XX省城乡规划设计研究院目 录第一章 总论1第一节项目概述1第二节 项目的由来1第三节 项目主办者2第四节 项目建设内容3第五节 项目主要技术经济指标3第六节 编制依据3第二章 项目建设背景、项目的意义及必要性4第一节 项目概况4第二节 项目背景8第三节 项目建设的必要性分析9第三章 场址现状、场地工程地质及建设条件11第一节 现状分析11第二节 场址建设条件14第四章 工程方案内容19第一节 指导思想和原则19第二节 采用的设计规范、技术标准和工程方案20第三节 工程方案21第五章 环境保护与评价37第六章 劳动安全卫生与消防41第一节 劳动安全卫
2、生41第二节 消防42第七章 节能43第八章 项目实施管理方案43第一节 招投标43第二节 项目管理44第一节 资金管理48第九章 项目实施计划和进度要求49第一节 建设工期49第一节 项目实施进度安排49第十章 项目投资估算与资金筹措49第一节 投资估算编制说明49第二节 资金筹措52第十一章 项目效益分析52第一节 项目计算期52第二节 项目收入与税金52第三节 项目运营成本及费用53第十二章 项目效益评价54第一节 财务效益评价54第二节 社会及环境效益评价55第十三章 项目不确定性分析57第一节 盈亏平衡分析57第二节 敏感性分析57第十四章 结论和建议58第一节 结论58第二节 建议
3、60第十五章 附表与附图603第一章 总论第一节 项目概述一、项目名称:XX县新县城XX建设项目可行性研究报告二、项目编制单位:XX省城乡规划设计研究院三、项目主办单位:XX县县政府四、项目实施单位:XXXX电网有限公司五、项目计算期:20年(其中建设期2年)六、项目主要建设内容及规模:XX县新县城XX建设项目包括包括扩建XXXX变电站、新建XX河北10kV配电站、新建35kVXX变电站、电源线路、路灯绿化线路安装工程。第二节 项目的由来XX县,位于XX省西北部,XX高原南端,是XX自治州州府所在地,全州的政治、经济、文化中心。也是滇西北重要的交通节点和物资集散中心。近年来,随着国内外区域经济
4、社会发展形势的变化,XX县经济社会发展形势也发生了巨大而深刻的变化。随着我国经济水平的大幅度增长,交通日益发达,面对世界性旅游热潮以及西部大开发的历史机遇,面对XX建设民族文化大省、旅游强省的时代热潮,XX县委、县政府根据XX的资源分布和产业布局,结合在建和要启动的项目优势,提出了“东工业西边贸、南农北电中城镇”的“十一五”发展战略,强调了继续实施“依托两大优势、构建三带经济,加快五个对接,推进七项产业”的发展思路。客观上为XX县的经济发展提供了良好机遇,也对XX县的发展规模、各项设施建设提出了更高的要求。六库是XX傈XX族自治州州府和XX县城所在地,是全州、全县政治、经济、文化中心,是XX省
5、连接缅甸、印度、西藏的中心城市,在滇西经济圈的地位和作用日益加大。尤其是最近随着国家重点风景名胜区“三江并流” 申报世界自然遗产的成功,作为其重要组成部分的XX迫切需要增设相应的管理机构和设施。六库将成为“三江并流”景区的主要旅游服务基地之一。因此为适应XX县城市建设、城乡经济和社会协调发展的要求,有必要实施本项目的建设。XX县在国家和省级政府的大力支持下,虽然社会经济条件得到了很大的改善,但是由于受区位和自然条件的限制,加之社会经济发展的落后和人力资源的限制,城镇建设和城镇面貌还相对落后,基础工程设施建设仍然相对滞后和缺乏。现状城市建成区内基础设施体系建设和状况改善还很不理想,基础设施条件的
6、限制,直接影响了XX和XX的旅游业发展,制约着城市发展的活力和社会经济的发展。在国家西部大开发的历史机遇面前,XX的基础设施条件改善成为城市发展的先决条件和当务之急。只有加大对基础设施建设的投入力度,加快基础设施建设步伐,优先改善城市交通条件,才能进一步改善城市的旅游环境和投资环境,从而有力的推进XX县社会经济的发展和城市化进程。第三节 项目主办者项目主办单位:XXXX电网有限公司第四节 项目建设内容XX县新县城XX工程包括扩建XXXX变电站、新建XX河北10kV配电站、新建35kVXX变电站建 、电源线路、路灯绿化线路安装工程。第五节 项目主要技术经济指标1、项目总投资:12000万元XX县
7、新县城XX工程总投资1.2亿元,资金筹措方式:采用二种渠道:1、请求政府财政支持4800万元;2、银行贷款7200万元,年利率6.12%,还款期为8年,建设期(头二年)利息计入工程总投资,后6年等额还本付息。合计12000万元。3、计算期为20年,其中建设期2年,经营期18年。4、税后投资利润率为6.80,投资利税率10.15,财务净现值3093.2万,投资回收期9.64年,财务内部收益率9.08。第六节 编制依据1、XX县新县城XX建设项目可行性研究报告编制委托书;2、XX县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要;3、XX的东方大峡谷XX;4、XX县志;5、XX县六库城市总体规划(XX省设计院
8、);6、XX县新县城修建性详细规划;7、XX县新县城区修建性详细规划XX规划;8、建设项目经济评价方法与参数;9、投资项目可行性研究指南;10、XX省安装工程消耗量定额;11、XX省建筑工程、建筑装饰工程消耗量定额;12、1/500地形图及相关资料;13、XX县现行工程建设材料价格;14、国家相关规范标准及技术深度要求;15、XX省、XX州、XX县相关文件及规定16、市政公用工程设计文件编制深度规定(中华人民共和国建设部2004.3);17、XX省旅游发展总体规划;18、2000地形图;19、全国市政工程投资估算指标;20、其它相关法律、法规和规范。第二章 项目建设背景、项目的意义及必要性第一
9、节 项目概况一、自然概况:XX县位于XX省西部偏北,XX傈XX族自治州南部,东经9834一9909北纬2533一2632之间。东靠碧罗雪山与兰坪、云龙两县相邻,南接保山市,西与腾冲县和缅甸联邦共和国毗邻,北连福贡县。县域东西横距58公里,南北纵距95公里,国境线长13624公里,总面积3203.4平方公里。XX县辖六库镇、鲁掌镇、片马镇、老窝乡、上江乡、大兴地乡、称杆乡、古登乡、洛本卓乡,共3镇6乡,71个村民委员会,2个社区居委会。总人口155万人,境内有傈XX、汉、白、彝、景颇等21个民族,少数民族人口133万人,占总人口的86。 XX县地处享有“东方大峡谷”美誉的横断山脉南端纵谷区,东部
10、的碧罗雪山与西部的高黎贡山夹XX由北向南纵贯全境,地势北高南低,呈“V”字地形,最高海拔41616米,最低海拔738米。XX县境内有高黎贡山和碧罗雪山两大山脉,山高谷深,坡陡少平。有片马河、XX、楚依大河等40条河流,分属伊洛瓦底江和XX两大水系,全境气候因海拔差异,有明显的立体气候特征,分为亚热带、温带、寒带等7个气候带。XX矿产资源丰富,有锡、铜、铍、钨、铅、锌、钢等金属矿和大理石、水晶石、煤、汉白玉、闪锌石等非金属矿。XX的动植物资源也十分丰富,兽类有140多种,鸟类有300多种。其中列入国家重点保护的有羚羊、白眉长臂猿、印度虎、金钱豹、穿山甲、毛额黄麂、水鹿以及红腹角雉、绿孔雀、白鹇、
11、锦鸡等。境内有高等植物100O多种,其中桶木、铁杉、红椿、鹅掌楸、桢楠、水莲、垂枝香柏、白克木、大树杜鹃、红豆杉、杜仲、厚朴等20多种为国家保护的珍稀树种。XX县是国内知名的:“自然博物馆”,深受国内外专家的瞩目。高黎贡山国家级自然保护区已列入世界自然遗产。县内的省级开放口岸片马曾有过历史上抗英斗争的“片马事件”闻名于世,如今片马在改革开放的大潮冲击下,发展速度突飞猛进,交通、通讯等基础设施建设明显改善,片马商贸如雨后春笋,层出不穷,蒸蒸日上,繁华似锦。片马小江,高黎贡山与碧罗雪山挟持的XX,峰林叠嶂,山河壮丽,景色迷人。春夏的高山湖泊听命湖,还是一片银装素裹,显得更加绚丽多姿。XX河、登埂河
12、、滴水河等瀑布从陡峭的山岩飞流而下,形成非常壮观的场景。傈XX族一年一度“阔时节”,富有诗情画意的澡塘会,惊心动魂、扣人心弦的刀杆节,古朴庄重的婚俗和姚家坪自然保护区、瓦拉亚窟景点、老窝乡溶洞给人带来迷忘陶醉。在XX可欣赏到XX大峡谷风光,可进行民俗、地质等考察和旅游探险活动。XX县城六库镇,距省会昆明市581公里,距大理市236公里,距保山市176公里,距瑞丽市320公里,距丽江402公里,距腾冲217公里。海拔850米。六库风景名胜区是三江并流风景名胜区域中的十一个风景区之一,为三江并流风景名胜区的重要组成部分,景型包括:典型地质构造、名山、峡谷、洞穴、风景河段、湖泊、瀑布、泉、气象气候、
13、原始森林、树林、珍稀濒危植物、古树名木、竹、奇花异草、珍稀动物、古人类活动遗址、军事遗迹、文物遗迹、宗教建筑、碑碣、桥梁、渡口、古墓、革命纪念地、乡土建筑、民族婚俗、民族节日、民族服饰、民族民歌、民族舞蹈、民族宗教、民族丧葬、民族体育、民族饮食、民族乐器、边贸口岸、水工建筑、厂矿、地方产品等。六库为旅游的中心区,主要体现六库亚热带峡谷型现代城市风貌,民族文化和民族歌舞展演,特色旅游商品购物中心,特色风味饮食中心;拥有青山公园、青山溶洞、滨江公园、六库土司衙门、六库大桥、木棉古渡、沿江火红木棉、跃进桥温泉群、银坡瀑布、老窝乡红海杜鹃林、百花岭傈XX族村寨、澡堂会、傈XX阔时节等自然人文景观。二、
14、历史人文概况六库镇,镇域总面积约51.66平方公里。驻地总人口44148人。人口自然增长率8.39,人口密度855人/平方公里。 “六库”系傈XX语“鲁枯”的诸言。“鲁”是龙,“枯”是洞,意为龙洞。从前,此地林密草茂,地下泉水奔涌,因一落水洞名为“鲁枯”而得名。XX县西汉时属益州郡的比苏县;宋代属金齿郡;明未清初置老窝、登埂、卯照、鲁掌、六库五土司,分属大理府的云龙县及永昌府的保山县;1951年2月,XX县人民政府成立,现隶属XX傈XX族自治州。三、社会经济2005年XX县国民生产总值6.8499亿元,比2004年增长10.1%,其中第二产业增长32.2%,第三产业增长7%,固定资产投资达3.
15、3853亿元,增长18%;边境贸易进出口总额完成3.5亿元,增长25.2%;全县财政总收入0.56亿元,增长13.5%。第二节 项目背景长期以来由于受地理、历史、交通等诸多因素的影响,XX县的社会与经济发展缓慢,起点低,极大地制约了XX各项事业的发展。随着“三江并流”世界自然遗产的申报成功、六库城市、人口增加以及六库城市辐射范围的扩大,改革开放的深入,市场经济的建立,第三产业的发展,旅游业的崛起,和县城的搬迁,完善的城市基础设施是城市建设和城市发展的关键所在,也直接关系到本地区旅游业的发展,XX县委、县政府正是深刻认识到城市基础设施建设的重要性,从而制定了城市近期建设和远期发展的建设目标,明确
16、了在高标准、高起点、高层次的原则下,对城市基础设施建设全盘考虑,统筹规划,避免低水平重复建设,使之适应城市的可持继发展。通过城市基础设施项目的建设,将使XX县的城市基础设施达到一个新的标准,从而实现城市经济和社会持续、稳定、健康的发展,并使城市现代化建设迈上一个新的台阶。城市基础设施建设是使国民经济持续、健康发展的新的经济增长点,基础设施的投资与GDP的增长有着内在的联动关系,今后国家及各级政府将加大城市基础设施的投资和建设力度,以扩大内需,确保经济的稳定增长,国家实施的西部大开发战略也把加强城镇基础设施建设作为一项重点,XX省委省政府为抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,作出了加强基础设施
17、建设,加快城镇建设步伐,建设民族文化大省、绿色经济强省和国际大通道的决定,XX县委、县政府也作出了把旅游业作为全县的支柱产业来抓的决定。这些都为加强、加快XX城市基础设施建设带来了新的机遇,注入了新的活力。为认真贯彻落实上述精神,解决城市基础设施建设落后于城市发展并阻碍经济增长的矛盾,XX县筹划并确定了XX工程为亟待建设的城市基础设施工程。第三节 项目建设的必要性分析城市基础设施是城市得以维持和进一步发展的基础。作为城市发展的血脉,基础设施内容繁杂、包罗万象,涉及道路交通、供水、排水、XX、能源、通讯、环保、环卫、园林绿、防灾等行业和内容,这些设施主要分布在城市之中,但与城市所在的区域条件密切
18、相关,离不开各行各业和方方面面的配合支持,因此,城市基础设施好似一张“网”,是一项综合性极强的系统工程。项目一旦实施和建成,将起到良好的先导及龙头作用,从而缓解基础设施对XX县经济发展的瓶颈制约方面发展具有极其重要的意义。城市XX建设作为城市基础设施建设的重要组成部分,对城市的发展和经济建设,改善投资环境和人民的生产生活条件都起着极其重要的作用。只有首先改善基础设施加强基础设施的建设,才能推动城市化的进程,带动其它产业的迅速发展,从而促进经济的进一步发展。以下从几个方面分析本项目建设的必要性:随着西部大开发战略的实施,加强基础设施建设是一项重点,城市的发展,同时也对基础设施的建设提出了更高的要
19、求。目前,XX县城XX系统不完善,基础设施相对落后,不仅阻碍了城市的进一步发展,而且对工业、农业、旅游业的发展也造成不良影响。因此,道XX的建设是XX县城市建设发展的需要,也是XX县经济发展的需要。XX的建设提高了城市基础设施水平,带动旅游产业的发展。因此,该项目的建设是必要的,迫切的。随着我国经济水平的大幅度增长,交通日益发达,面对世界性旅游热潮以及西部大开发的历史机遇,面对XX建设民族文化大省、旅游强省的时代热潮,XX县委、县政府根据XX的资源分布和产业布局,结合在建和要启动的项目优势,提出了“东工业西边贸、南农北电中城镇”的“十一五”发展战略,强调了继续实施“依托两大优势、构建三带经济,
20、加快五个对接,推进七项产业”的发展思路。客观上为XX县的经济发展提供了良好机遇,也对XX县的发展规模、各项设施建设提出了更高的要求。XX县原有电网结构薄弱,供电可靠性差,主要是:线路较长,网络连接薄弱,电能输送能力小,线路老化,安全隐患多,供电质量差,可靠性低;为改善XX县的供电网络和供电可靠性,以满足XX县经济发展的需要,完善XX县XX工程是十分必要的。XX县县人民政府驻地从老县城鲁掌镇搬迁至六库后,更加面临着对新县城的全面建设问题。六库是XX傈XX族自治州州府和XX县城所在地,是全州、全县政治、经济、文化中心,是XX省连接缅甸、印度、西藏的中心城市,在滇西经济圈的地位和作用日益加大。尤其是
21、最近随着国家重点风景名胜区“三江并流” 申报世界自然遗产的成功,作为其重要组成部分的XX迫切需要增设相应的管理机构和设施。六库将成为“三江并流”景区的主要旅游服务基地之一。因此为适应XX县城市建设、城乡经济和社会协调发展的要求,有必要实施本项目的建设。第三章 场址现状、场地工程地质及建设条件第一节 现状分析一、水能资源分布及其开发利用概况XX州过境的XX、澜沧江、独龙江及其183条一级支流,由于河床落差大,流速快,水能资源极为丰富,水资源总量达955.91亿m3,其中年均自产水量230.6亿m3,入境水量725.31亿m3,占全省水资源总量的22.9%。全州水能总蕴藏量约为2000万kW,可开
22、发的水能资源装机容量为1800万kW,占XX省水能资源可开发量的19.9%,年发电量为850.9亿kWh,占全省的18.7%。除XX、澜沧江干流上可建立大型电站外,有183条一级支流水能蕴藏量为162万kW,可开发的水能资源装机容量约为90万kW。电源情况XX州目前的电源均为小水电,XX州水力资源丰富,但由于经济落后、交通不便等多种因素的制约,开发程度不高。按照2001年XX统计数据显示,全州电源仅开发5.9141万kW,约占全州水电可开发容量的0.25%,全州发电量15310万kWh。由于2001年全州四县均为独立电网,各县XX不能互调余缺,边三县存在窝电现象,致使发电设备利用小时偏低,20
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