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益阳大剧院改扩建工程建设可行性分析报告.doc
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1、益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告二一二年七月49湖南城市学院规划建筑设计研究院益阳大剧院改扩建工程 可行性研究报告目 录第一章 概 述11.1 项目名称11.2 编制依据11.3 编制范围21.4 项目概况21.5 结论及建议41.6 主要技术经济指标4第二章 电影及会议中心行业现状62.1 我国文化产业发展状况62.2 中国电影市场的现状62.3 中国会议中心建设现状7第三章 项目建设的必要性及需求分析103.1 益阳市文化产业需求分析103.2 益阳市文化产业现状103.3 益阳大剧院概况113.4 益阳大剧院现状及特点113.5 项目建设的必要性13第四章 项目选址与建设条件204.1
2、 项目选址204.2 项目建设条件21第五章 项目建设方案265.1 工程概况265.2 总平面设计265.3 建筑方案275.4 结构方案285.5 配套工程305.6 技术经济指标35第六章 环境影响、节能节水、劳动安全与消防366.1 环境影响与保护366.2 节能节水386.3 劳动安全416.4 消防安全42第七章 实施方案447.1 建设工期及计划安排447.2 组织机构和人员配置447.4 工程监督管理47第八章 投资估算与资金筹措488.1 估算编制说明488.2 投资估算498.3 投资计划与资金筹措53第九章 项目招投标549.1 招投标依据549.2 招投标原则549.3
3、 投标、开标、评标和中标程序559.4 评标委员会的人员组成和资质要求56第十二章 社会评价5712.1 项目对社会的影响分析5712.2 项目与社会的互适性分析5812.3 评价结论59第十三章 风险分析6013.1 项目风险因素识别6013.2 风险评估6012.3 风险防范对策62第十四章 问题和建议6314.1 问题6314.2 建议63第一章 概 述1.1 项目名称项目名称:益阳大剧院改扩建工程项目地址:益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处项目性质:改扩建建设规模:5854平方米建设单位:湖南花鼓文化传媒有限公司建设单位简介:湖南花鼓文化传播有限公司是经益阳市委、市政府批准,由益
4、阳高新技术产业资产经营总公司(益阳市高新区)出资组建,注册资本5000万元,该公司旨在传承、扩展益阳独特的花鼓文化,进一步探索传统花鼓戏现代化、大众化、娱乐化的新路子,实现社会效益和经济效益的有机统一,力争在2015年前成功上市。公司主要经营花鼓戏及其相关文化艺术研究、创作及演艺推广,以及艺术广告、影视动漫、旅游文化艺术项目开发经营等。1.2 编制依据受湖南花鼓文化传媒有限公司的委托,湖南城市学院规划建筑设计研究院承担了益阳大剧院改扩建工程可行性研究报告的编制工作。编制依据如下,1、关于加强公共文化服务体系建设的若干意见(中办发200721号2、国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见(
5、国办发20109号)3、建设项目经济评价方法与参数第三版(国家发改委、建设部);4、电影院建筑设计规范JGJ582008;9、与本工程有关的建筑、结构等规范;与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。10、委托方提供的有关资料1.3 编制范围(1)项目建设意义及其必要性;(2)建设地点及建设条件;(3)建设规划和布局;(4)建设内容及实施计划;(5)环境保护与节能节水研究;(6)项目组织与运行管理;(7)投资估算及资金筹措;(8)效益分析与风险评估。 1.4 项目概况 1.4.1 建设场址本工程建设地点位于位于益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处,东邻市委、市政府办公大楼,北邻
6、益阳市博物馆,南邻奥林匹克公园,是益阳市重要的政治、经济、文化中心。1.4.2 建设内容及规模项目总用地面积为39亩,电影院占地6205.13平方米,总建筑面积为11801平方米,多功能厅观影座位设置300个,会议接待中心座位700个,大剧场座位1200个。 135工程设计方案工程总平面规划按电影院建筑、室外停车地坪、绿化等不同功能进行分区,合理布置。 工程设计内容主要将围绕功能区内的建设内容进行总图布置、建筑、结构设计以及配套的公用工程设施和其它的基础建设等方案设计。136环境保护本建设项目对环境影响小。主要污染因素为生活污废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘;设计方案考虑了污染治理措施,在工程
7、建设过程中需认真落实“三同时”。137 组织管理为确保项目顺利建设并发挥经营性文化产业作用,本项目由湖南花鼓文化传播有限公司组织运营,各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设,工程建设过程中严格工程监理。138 实施进度本项目总建设期12个月。139 投资估算及资金筹措项目总投资为2963.32万元。其中:固定资产投资为2905.32万元,流动资金投资为58万元。其中:建筑工程752.18万元,占总投资25.38%,设备及工器具购置费1838.03万元,占总投资62.03%,其它费用162.54万元,占总投资5.48%。预备费用138.35万元,占总投资4.67%。资金筹措方案拟定为:1.土建
8、工程等其他部分申请政府资金760.36万元;2.设备及装饰部分由湖南花鼓文化传播有限公司出资2202.96万元。1310 效益分析本项目的实施,将在一定程度上满足当地人民群众参加公益文化活动的需要;通过潜移默化的公益文化活动,提高市民的文化素质、推进和谐文化建设;文当地两会召开提供会议场地,将进一步完善城市功能、优化城市环境、提升城市形象、加快城市的发展;对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用,为中部崛起战略实施作出贡献。1.5 结论及建议1.5.1 结论1、根据项目的背景与必要性分析,该项目的建设符合国家、湖南省及益阳市广播电影事业的政策要求及发展趋势,符合当地人民的根本利益。2、项目建
9、设规模,规划布局,建设方案,环保措施,实施进度安排,项目组织与管理,资金筹措方案等是可行的。3、该项目的建设对当地文化广播电影事业的发展有积极的推动作用,能切实较好解决当地群众对文化需求的矛盾。具有良好的社会效益,并对构建和谐社会具有极积的作用。1.5.2 建议1、该项目工程建设时间比较紧迫,为了加快项目建设进度,本项目报告批复后,应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作,制订出详细的项目实施计划,尽早开展工程建设招标工作。2、加强工程实施的监督和管理,项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行,请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理,切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进
10、行严格管理。3、做好环境保护工作,环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行,切实做好环境保护工作。1.6 主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术评价指标一览表表1-1序号指标名称单位指标备注1项目总用地亩34.389约26072m22新增建筑面积m242803改造后总建筑面积m2118014会议接待中心座位个7005多功能厅观影座位个3006大剧场座位个12007新建的建筑容积率0.168改造后的总容积率0.459新增建筑密度%5.810改造后的建筑密度%23.811停车位个7412绿地率%35.813总投资万元2963.3214建设总工期月12第二章 电影及会议中心行
11、业现状2.1 我国文化产业发展状况2009年我国文化及相关产业增加值为 3956亿元,占GDP的4.3%,2010年度为4240亿元,占GDP的3.15%,2011年超过5000亿元,占GDP的2.7%。可见,我国的文化及相关产业相对于其他行业而言,其发展势头还未充分呈现。据文化部文化产业司的年度报告预测,未来几年中国的文化产业还有5000亿元的发展空间。各种数据表明,目前我国的文化行业正处于产业化转变阶段,正在形成一轮新的投资热潮,而在这个历史性发展机遇前,中国政府适时地推出了“十二五时期文化发展规划纲要”。可以预见,在十二五期间,中国文化产业势必呈现高速增长的态势,将成为国民经济新的增长点
12、;一个以非公有经济快速发展为拉动力,以国有资本为主导、各种所有制共同发展的文化产业格局将逐步形成。2.2 中国电影市场的现状中国电影市场曾经一度低迷,观影人数锐减,从20年前的每年最高接近300亿人次降低到2009年度的约6600万人次。出现这种状况,固然是因为优秀影片缺乏、娱乐休闲方式多样以及盗版的严重冲击等种种因素,但更关键的原因则是高昂的票价将最广大的观影人群拒之门外以及胶片拷贝的成本导致大部分影院不能首轮放映,同时,管理和经营理念滞后也令多数电影院缺乏竞争力。截至2009年底,国内6.5万个城市社区和4.5万个自然乡、镇中,仅有近1300家影院和2396块银幕。银幕数相当于美国110,
13、而中国人口是美国的6.5倍。由于95%的地区没有影院,看电影在一些地区甚至已成为人们的奢求。但电影毕竟是我国建设精神文明以及满足人们日益增长文化需求的重要手段之一,市场的不景气必然带来全新的改革。这两年,中国电影市场在各方面的努力之下已经有所起色。2009年,中国电影故事片产量达到380部,连续第3年保持高速增长。同年,中国电影国内票房收入为20亿元,比上年增长33%。海外票房超过16.5亿元人民币,电视播映市场11.5亿元,电影综合收入共达48亿元。而根据一家投资银行发布的中国电影市场研究报告显示,未来两年电影市场的各项收益将突破100亿元。市场的高开高走,使得相关投资人对于中国电影市场的信
14、心大为增强。2.3 中国会议中心建设现状我国会议市场进入较快的发展时期已有十年左右的时间。会议中心(含会议酒店、度假村以及会议功能较强的会展中心等,以下简称“会议中心”)的建设与发展的过程,实际上就是会议产业发展的过程。2007-2009年是各地会议中心、会议酒店投入市场的高峰期。存在如下特点:1.新建的专业会议中心数量多除了有代表性的广州白云国际会议中心之外,全国二线城市还建了很多专业的会议中心、会议酒店,其中拥有一千间以上客房、具有较强会议接待能力的单体酒店就有不少,如厦门翔鹭、三亚国光豪生等。2.通过改扩建增加酒店的会议、展览功能。这一类酒店数量也很多,比如贵州饭店、杭州第一世界大酒店、
15、西安建国饭店、山东大厦等。北京的有温都水城、北京国际饭店等。3.新建商务酒店的会议功能都很强,使得商务酒店与会议中心之间的界限更为模糊。国内一二类城市中近几年新建的商务酒店、度假酒店有几个特点,其一是档次高,以五星级居多;其二是体量较大,拥有400-500间以上客房的酒店迅速增多;其三是会议功能很强,拥有一个1000平米以上多功能厅并配有多个中小会议室,成了新建高星级酒店的常规配置。4、我国会议中心发展中存在的问题我国会议中心存在的问题主要有:一是我国不少会议中心的投资、管理及运营之间是脱节或者是部分脱节的。投资者建设会议中心的动机是多种多样的,但真正从研究会议组织者及会议市场的基本需求出发,
16、并针对这种需求及其发展趋势而进行的投资,则并不是很多。这就造成有些会议中心成了“拍脑袋工程”,与会议团队的实际需求相差很远,从而为日后的运营者留下了一系列无法解决的难题;二是很多会议中心规划建设的档次与会议市场实际购买力成倒金字塔状,即高档的会议中心配以高档酒店成了新建会议中心显示其档次、品位的主要手段,将会议市场上占多数的中等消费排除在外,从而制约了酒店业务拓展的空间;三是有些会议中心内部功能板块规划设计不合理,背离了大型会议中心规划设计的基本原则,为会议中心实际经营运作带来了很大的麻烦。先不说郊区的会议中心需要更多更全面的配套设施,就说城区会议中心所应具备的四项基本功能会、展、吃、住等,近
17、些年新建的会议中心规划设计很全面、合理的也并不是很多;四是区域规划不合理。由于对于国内外会议市场的现状及发展趋势了解不够等原因,我国一些二、三线城市建设了过多的会议中心,超出了市场的实际需求;五是定位有问题。一些酒店既想做好商务散客市场,也想做好会议市场,还不想放过旅游度假市场,结果是没有重点和特色;六是服务质量问题。很多会议中心只关注硬件设施建设,忽略了管理、品牌、服务等关键因素,尤其是许多郊区的会议中心,以客户、客人为中心的服务意识不到位,会议管理与服务的专业性也不够;七是淡旺季问题。就拿北京酒店市场来说,城区商务酒店季节差异不是很大,而以会议接待为主的郊区酒店则有着较为明显的淡旺季差异。
18、淡旺季差异已成为许多郊区会议中心提高管理与服务水平、提高员工队伍稳定性的一个主要障碍。现有会议中心改扩建的步伐会进一步加快。由于各种原因,我国早先建成的以及新近建成的一些专业会议中心,在规划设计方面都会或多或少存在一定的问题。很多会议中心在建成投入使用之后,经常会发现很多地方规划设计不合理,或者是各功能板块之间不相匹配,在现实的运作中浪费很大;或者是板块功能不健全,不能满足会议团队的多种需求;再或是板块空间规划不合理,致使会议团队在各板块之间走动很不方便等。这些问题只能通过改扩建加以改进与完善。随着我国会议产业的快速发展,会议市场将会发生许多前所未有的变化,而这些变化是大多数会议中心在规划建设
19、时期所始料不及的。因此,加入改扩建队伍的行列,成了众多会议中心的选择。第三章 项目建设的必要性及需求分析3.1 益阳市文化产业需求分析据益阳市统计局的调查统计,截止至2011年底益阳市全市总人口为478.7万人,仅赫山区就有84.8万人口。益阳市的人口基数大,自然增长率也相对较高,故人口数量大。且随着经济的不断发展,市委、市政府对教育的重视与普及,以及在党中央“学习型社会”的号召下,益阳市的人口素质也在不断提高,广大人民群众对于精神文化生活的需求也日益增长。据市统计局抽样调查可知:2011年益阳市城镇居民人均可支配收入为17328元,比上年增长13.5%。在收入快速增长同时,益阳市城镇居民消费
20、支出也呈现两位数增长。2011年,益阳市城镇居民人均消费支出12326元,比上年增长11。八大类消费支出中占前三位的就有教育文化娱乐服务,人均支出达1466元,比上年增长6.4%。从以上几点可以看出,在生活逐渐变好的同时,越来越多的人们把眼光转向了精神文化生活,愈加重视追求精神文化上的进步,需求层次不断提升,需求种类日趋多样化。总的来说,人们对益阳市的文化产业需求呈现不断增长的趋势。3.2 益阳市文化产业现状近年来,益阳市文化产业虽有长足的进步,但总体发展水平依然较低,与益阳拥有的丰厚历史文化资源和优越的地理环境相比尚不相称,与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离,与先进地市相比差距还比较大
21、。益阳市文化产业的发展呈现出三个特征:首先,文化产业规模偏小、档次偏低,竞争力不强;其次,文化产业缺乏整体规划,产业结构布局不尽合理;第三,益阳市文化企业相对较少,相关鼓励政策不够完备。总的来说,益阳文化产业总体实力比较弱小,对地区经济的拉动力还有待进一步提升。目前益阳市文化基础设施较少,仅有大地数字影院(桃花仑店和桥南店)和赫山大剧院两家影剧院,不仅数量少,且设备设施相对落后,功能单位存在缺失,现在益阳市缺少一个设施完善,功能完备的大型高规格演出场所,在人们对精神文化生活的需求量增大、需求层次提升和需求种类多样化的情况下,现有的文化基础设施已不能满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,供不应
22、求,阻碍了益阳市文化事业和文化产业的发展。3.3 益阳大剧院概况益阳大剧院位于益阳市朝阳开发区康复南路与梓山路的交界处,东邻市委、市政府办公大楼,北邻益阳市博物馆,南邻奥林匹克公园,是益阳市重要的政治、经济、文化中心,于2008年1月落成。它占地面积为61亩,建筑总面积达到12000平方米,是益阳市委、市政府为落实科学发展观、促进益阳文化产业发展繁荣而投资8000余万元兴建的公益性文化设施,是一座以专业演出、会议会展、电影放映为主的多功能现代化剧院。益阳大剧院作为益阳市重要文化窗口之一,为推动社会主义文化大发展大繁荣,满足人民群众日益增长的文化需求,在市文化局的领导下,坚持奉行“弘扬民族文化,
23、提升益阳本土文化品位”的经营战略,以“创新精品文化,弘扬高雅艺术”为己任,致力于将益阳大剧院打造成名副其实的益阳市设备最先进,功能最齐全,环境最优美的文艺演出、电影放映、会议会展中心,以高品质人性化的一流服务造福全体益阳市民。3.4 益阳大剧院现状及特点益阳大剧院目前有大剧场、多功能演出厅、贵宾接待室、商务休闲电影城、豪华数码立体声电影厅、产品展示厅及其他附属设施等。其中大剧场是专门用来迎接益阳市委、市政府,省内各大歌舞团以及各民间组织团体的各样文艺晚会演出的场所,但是由于兴建时间已久,已逐渐呈现出设备设施老旧,不能承接高品质大规格的专业型演出的状况;益阳大剧院的多功能演出厅及会议中心有座位3
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