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徽省蒙城县范集工业园区建设项目可行性策划书.doc
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1、 安徽省蒙城县范集工业园区建设项目可行性研究报告目 录1 总论11.1基本情况11.2项目业主简介11.3编制依据21.4编制范围及内容21.5主要技术经济指标31.6主要结论42 范集工业园区社会经济发展现状62.1范集工业园区自然地理、国民经济和社会发展概况62.2范集工业园区主城空间结构发展布局93范集工业园区西部新城发展战略113.1西部新城战略地位113.2西部新城定位和未来发展目标134项目提出背景及建设的必要性154.1项目提出背景154.2项目建设的必要性175 项目规划、范围、建设内容及规模195.1项目规划依据195.2规划原则195.3规划范围205.4建设内容205.5
2、建设规模216 建设地址及建设条件236.1建设地址及交通条件236.2建设条件237 土地取得费用及土地整治277.1征地拆迁补偿及用地指标277.2土地整治298 道路系统308.1设计依据308.2道路建设原则308.3道路系统319综合管网设计339.1设计内容339.2设计依据339.3设计原则339.4给排水管网349.5供电管网379.6弱电管网409.7燃气管网4210 环保、绿化、消防及防灾4510.1环境保护4510.2绿化系统规划4810.3消防4810.4防灾4911 组织机构及人力资源配置5111.1项目组织机构5111.2人力资源配置5312 项目建设进度及招投标方
3、案5312.1建设进度5512.2招投标方案5513 投资估算及资金筹措5713.1投资估算5713.2资金筹措6014 经济效益及社会效益评价6114.1 经济效益分析6114.2 社会效益评价6315 结论及建议6715.1结论6715.2建议68581 总 论1.1基本情况项目名称:范集工业园区建设项目建设性质:新建项目业主:河南绿苑复置地产有限公司法人代表:张鑫建设地址:蒙城县范集村建设内容及规模:本项目是蒙城县范集村镇城镇建设的重要组成部分,根据控规要求,需完成该城镇内162.00亩用地范围内的基础设施建设,包括征地拆迁安置、土石方工程、道路工程及水电气等综合管网工程等。本项目主要包
4、括:商住房:100385M2;商业用房:40615M2;综合农贸摊位:260个。建设周期:24个月项目总投资:本项目总投资20208.53万元,其中:工程费用15541.8万元,工程建设其它费用4666.73万元,预备费1087万元。资金筹措:由业主自筹20208.53万元 。1.2项目业主简介 本项目的项目业主为河南绿苑复置地产有限公司。该公司于2011年12月27日成立,是具有独立法人资格的独资有限责任公司。现有职工47人,注册资本金2011万元。河南绿苑复置地产有限公司是范集工业园区建设项目投融资主要责任人,主要负责范集工业园区建设项目基础设施建设 。引导、实施农民集中居住区的建设,促进
5、土地资源开发利用,功能完善;促进农业产业化;积极开发生态旅游业产品;完成区委、区政府交办的其他任务。1.3编制依据1.蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要;2.蒙城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要;3.蒙城县城市总体规划(20112015年);4.业主提供的区域社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料;5.本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等。1.4编制范围及内容本项目可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投融资及经济社会效益评价等。本报告对项目的可行性进行综合分析、论证,得出合理的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,
6、并作为开展下阶段工作的基础。1.5主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标序 号指标名称单位指 标备注1项目用地规模1.1项目总用地面积亩162 1.2土石方工程万 m32.52园区道路2.1道路总长度Km2.122.230米宽干路km0.952.316米宽支路km1.173供电系统3.1电缆沟总长(埋地)Km3.1653.2总安装容量kw61564供气系统4.1干管总长Km3.24 4.2用气总量m3/d16005给排水系统5.1用水容量t/d4565.2供水总管km4.475.3污水排水管km4.475.4雨水排水管km4.476电信工程6.1弱电管网km3.247公共绿化及广场7.1公
7、共绿化万m23.777.2广场m223097.3农贸市场万m22.6648总投资万元20208.538.1自筹资金万元20208.538.2预备费万元10879经济效益9.1开发收入万元31837.5759.2开发成本万元20208.539.3税 金万元3624.539.4可分配利润万元54031.6主要结论 蒙城县范集工业园区建设项目,是实现城镇化战略和城乡统筹目标不可缺少的重要工作,与当地群众脱贫致富紧密结合,融经济效益、生态效益和社会效益为一体。加快城镇基础设施建设,有利于完善蒙城县范集工业园区的道路网络,从而带动城镇商贸流通、餐饮娱乐、观光旅游等行业迅速发展。有利于促进土地资源的合理利
8、用,有效吸纳农村居民向城市转移,加快推动蒙城县城镇化进程。有利于促进地方经济繁荣,推动城镇社会经济快速发展,为蒙城县范集未来的发展打下坚实的基础。因此,项目的建设是必要的。项目建设规模和建设方案合理、可行,外部建设条件基本成熟,经技术、经济论证,项目是可行的。2 蒙城县范集工业园区社会经济发展现状2.1蒙城县范集自然地理、国民经济和社会发展概况2.1.1蒙城县范集自然地理概况1. 地理位置 蒙城县位于安徽北部, 是国务院批准的对外开放县。 国家商品粮基地。全国养牛大县。县境西北有少数残丘,狼山海拔87米。行政区域介于北纬32563329与东经1161511649之间。县境略呈长方形,东西宽40
9、公里,南北长60公里。位于淮南、淮北之间,东临蚌埠,西接阜阳,隶属亳州市。 公路:省道307线、305线、203线交汇于蒙城县城,南洛高速公路贯穿境内,与合徐高速公路交汇,县城距高速公路出口仅2公里。 水路:境内涡河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航,经淮河通江达海。 铁路:距京沪、京九铁路枢纽站蚌埠、阜阳两站80-90公里。 航空:距合肥、徐州机场200公里,阜阳机场80公里。 2.气候 蒙城县属暖温带半湿润季风气候。气候温和,四季分明,光热资源丰盛,无霜期较长,雨量适中,但时空分布不均,灾害性天气时有出现。 降水量815.5亳米,平均气温为14.8。 3 范集工业园区社会经济发展现状 -经济现状
10、 一是依托范集便捷的交通,优越的条件,廉价的劳力和优惠的政策,全力打造沿省道203线工业企业集聚区;二是培育好两大基地,发展壮大冬暖式大棚蔬菜基地和畜禽养殖基地,建设高效农业示范区;三是优化经济发展环境,为客商提供全方位“一站式”服务;四是大力培育规模企业,打造名牌产品,提高市场竞争力。 -招商引资情况 2006年以来,范集优越的投资发展环境,赢得了广大客商的青睐,共有县外8个项目已落户范集,共引进资金1172.2万元,阜阳客商王瑜投资100万元扩建了范集农机加油站;浙江客商陈华伟投资46万元新建联都超市;海南客商李正权投资60万元新建蒙城县范集床垫厂;河南客商杨庆民投资225万元新建民丰科技
11、超市;温州客商温从妙投资70万元扩建了辰洁面粉厂;无锡客商林国合投资30万元新建民用建筑材料综合加工厂;河南客商郝卫东投资50.2万元扩建了新新水泥制品有限公司。目前,尚有一批企业正在洽谈之中。 3 项目提出背景及建设的必要性3.1项目提出背景蒙城县范集在蒙城县经济和社会发展战略中的地位突出,其发展受到蒙城县委、政府的大力支持。 范集工业园区位于庄子故里蒙城县最北部边缘与淮北市濉溪县相邻,省道203线纵贯南北,两条县道平行横穿东西,交通便捷,地理位置优越。园区土地面积30平方公里,人口1.6万,建成区面积6平方公里,是以发展工业为主,集农工贸为一体的新型综合性工业园区,该区东南3公里是许町煤矿
12、,东北2公里是界沟煤矿,有大型输变电所和自来水厂;通信宽带覆盖全区;范集成人中专学校自1994年以来,每年输出电焊、裁剪、音乐等专业人才均在1000名以上;在有技蔬菜协会和蓬发养殖协会的带动下,种植、养殖业发展较快,农副产品资源丰富。 提出了一大目标在蒙城地区率先实现全面建设小康社会的目标;交办了四大任务即加大以工促农、以城带乡力度,扎实推进社会主义新农村建设;切实转变经济增长方式,加快调整改革步伐;着力解决好民生问题,积极构建社会主义和谐社会;全面加强新农村建设。并且带动蒙城地区的发展,也必将为蒙城县范集的发展提供更良好的环境。较好地解决人口安置,就业,经济发展等问题。以建设都市城郊型新农村
13、为目标,以发展都市农业、培育新型农民、构建和谐农村为导向,以做精都市农业、做特生态旅游业为支撑,以“建设生态休闲的环境优美乡镇”为主题,着力打造“两带四区八景”,构建生态旅游休闲度假产业带。作为生态休闲的环境优美乡镇,必然要对交通、环境、基础设施等都提出高要求,以与整个新城规划的定位标准相符,产业发展相配套,同时亦要能够满足自身的发展需要,全力打造城镇新风貌。本项目旨在通过前期投入,完善镇区道路网络架构,加强道路的辐射和通达快捷性,将地域之间更加紧密的联系起来,为日后城镇建设的发展打下基础,从而使蒙城县范集村区位优势更加明显,交通通讯更加畅达。3.2项目建设的必要性(1)有利于探索城镇建设在蒙
14、城县范集村统筹城乡综合配套改革试验中的作用。蒙城县是一个大城市与大农村并存的综合体,蒙城县范集村范围广大,客观上不可能每一块区域的经济都同时增长,特别是蒙城县广大的农村地区,要实现完全平衡发展只是一种理想,在现实中是难以实现的。因此,应选择那些特定的地理空间作为增长极,以带动经济的发展。对于蒙城县大农村来说,这些增长点或增长极就是城镇。蒙城县范集村作为规划新农村建设的重要组成部分,具有其他城镇所不能比拟的发展优势,也具有不同于其他城镇的发展特点,因此加快蒙城县范集村城镇规划建设,对探索统筹城乡综合配套改革试验,寻求解决农村全面建设小康社会的问题具有重要现实意义,同时也能进一步提升蒙城县“百镇风
15、貌”建设镇和“蒙城县优秀绿化城镇”示范形象。(2)能够扩大城镇规模,提升城镇档次,并推动城镇经济发展。全面建设小康社会的开发建设为蒙城县范集村的发展提供了千载难逢的良好机遇,要高速发展镇区经济,就必须扩大城镇规模。该项目的建设,可盘活项目周边的镇区存量土地,扩展城区面积,增加城镇容量,激活房地产开发建设,有效吸纳农村居民向城市转移,推动城镇化建设,从而提升城镇档次,完善城市功能,构建市级旅游接待中心,使之成为第三产业的增长极。同时,城镇基础设施的建设可以较大地促进城镇内部之间,城镇与外界的经济联系,促进地方经济繁荣。通过该项目的建设,可以有效地降低居民的出行成本,缩短出行时间,从而节省社会资源
16、,改善城市形象,促进地区经济的快速发展。(3)有利于改善交通条件,完善路网结构。蒙城县历史悠久,文化底蕴丰厚,是省级历史文化名城。蒙城交通条件便捷。省道307、305和203线交汇于县城,南洛高速公路贯穿全县东西,东交合徐高速,西汇京珠高速,境内涡河、茨淮新河、阜蒙河全年通航,经淮河通长江直达连云港、南京、武汉、上海等港口。蒙城距京沪、京九铁路枢纽站蚌埠、阜阳两站8090公里;距合肥、徐州机场200公里以内,距阜阳机场80公里,且均有高速公路直达。但是蒙城县范集村目前的内部交通组织已经难以满足今后的规划发展,与外界交通组织畅通连接不足,快捷性不够,因此本项目基础设施建设将大大改善内部交通条件,
17、完善路网结构,与外部路网达到更优融合,从而进一步促进蒙城县范集村城镇建设的发展。(4)有利于带动劳动力就业项目的建设需要施工队伍,建成投入使用后需维护和管理,这将给当地居民带来较多的直接就业机会,另外本项目可以扩大城镇区域,促进旅游接待、都市观光农业、商贸流通等现代服务业发展,为蒙城县范集村工业园区构建工业园区人流、物流和信息流中心,间接带动就业做出贡献。综合以上分析,项目的建设是必要的。4 项目规划、范围、建设内容及规模4.1项目规划依据1.中华人民共和国城市规划法;2.城市规划编制办法;3.城市规划编制办法实施细则;4.城市用地分类及规划建设用地标准;5.城市道路交通规划设计规范;6.蒙城
18、县城市规划管理条例;7.蒙城县城市规划管理技术规定;8.蒙城县总体规划。4.2规划原则1) 遵循“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策。加强对土地经济效益的分析,充分体现用地的使用价值。2)“合理性原则”。合理确定规划区的功能布局、空间形态、交通组织和基础设施建设内容,保证各项设施配套,找到各种矛盾的平衡点,建设成独具特色的中心镇。3) “弹性规划原则”。在遵循总体规划所确定的布局结构和原则的同时,结合实际情况,作好现有用地的调整规划,统筹安排,合理布局,为经济发展服务。4) 遵循“服务招商,便于政府土地使用权出让”的原则。5)“超前性与可操作性原则”。在保持规划合理性和管理延续性的同时,充分考
19、虑实施的可行性,做到远近结合,使规划既具超前性又具有可操作性。6)“经济性原则”。竖向设计考虑分区地块性质的同时尽量减少土方量并以“土石方在本地区内就地平衡”为原则,为园区低成本启动打下基础。7)“生态保护性原则”。注重生态保护,对于能起到改善生产生活环境作用的自然物质,如山体、水系尽可能保留。4.3规划范围 本次可研的范围为蒙城县范集村内162亩用地。4.4建设内容 本项目主要建设内容为基础设施建设,其它二级开发的内容主要由进入基地的业主负责。本项目主要建设内容包括:1.征地拆迁安置及用地指标取得; 2.土石方工程;3.道路工程;4.综合管网系统(包括水、电、气系统);5.公共绿化及广场建设
20、。4.5建设规模4.5.1用地规模本项目总体规划用地面积为162亩,其中居住和教育等用地42.34亩,公共绿化及广场用地60.07亩,农贸市场40亩、道路用地19.59亩。4.5.2公用工程规模1.供配电规模:电力总安装容量约6156kw,输电线路总长3.165km;2.给水、排水规模:规划区总用水量约456m3/d,给水干管采用无缝钢管,管径以DN200、DN100为主,长4.47km。污水排水管总长4.47km,污水总量568m3/d,污水排水管道为DN400的双壁波纹管。雨水排水管道为d800和d1000的钢筋混凝土管,总长4.47km;3.道路系统:道路总长2.12km。其中30米宽次
21、干路0.95km,16米宽支路1.17km;4.供气管道铺设:居民用气量约1600m3/d,铺设159和59供气管道共3.24km;5.弱电系统:电缆管线总长3.24km;6.环境绿化:公共绿化面积共56.6亩;7.广场:公共广场总面积共2309平方米;8.平场工程:场地平整,挖填方量约2.5万m3。5 建设地址及交通条件5.1建设地址及交通条件本项目位于蒙城县范集工业园区。交通便捷,地理位置优越。园区土地面积30平方公里,人口1.6万,建成区面积162亩,是集农工贸为一体的新型综合性工业园区。公路:省道307线、305线、203线交汇于蒙城县城,南洛高速公路贯穿境内,与合徐高速公路交汇,县城
22、距高速公路出口仅2公里。水路:境内涡河、茨淮新河、阜蒙新河全年通航,经淮河通江达海。铁路:距京沪、京九铁路枢纽站蚌埠、阜阳两站80-90公里。航空:距合肥、徐州机场200公里,阜阳机场80公里。5.2建设条件 (1)供水工业园区区内有自来水厂。规划区6层以下部分建筑可由自来水厂水厂供水,某些建筑所要求的水压若超过市政供水系统所提供的最高水压值时,应在单体建筑设计中自行加以解决。(2)供电本项目电源拟从输变电所(220KV)线路输入。(3)供气 用气应依托城市供气骨干网络解决。6 土地取得及土地整治6.1征地拆迁补偿及用地指标 本项目征用土地162亩 本项目征地费主要包括:拆迁安置补偿费、应上缴
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