赛龙(北京)汽车部件有限公司密云生产基地一期工程扩建工程环境影响评估报告书.doc

赛龙（北京）汽车部件有限公司
密云生产基地一期工程扩建工程项目

环境影响报告书
（简本）

建设单位：赛龙（北京）汽车部件有限公司
编制单位：北京神州瑞霖环保科技有限公司
2013年6月
1 项目概况
1.1 项目由来
汽车产业是我国国民经济的支柱产业，随着改革开放和国民经济的不断发展，汽车产销量正在快速增长。2010年，我国汽车产销双双超过1800万辆，分别达到1826万辆和1806万辆，同比分别增长32.44%和32.37%，稳居全球产销第一。而汽车工业发展的基础是汽车零部件，如果没有强大的零部件产业作为后盾，就不可能有具备国际竞争力的汽车工业，可以说汽车制造业的竞争很大程度上是零部件业的竞争。
赛龙（北京）汽车部件有限公司成立于2003年07月，注册地址位于北京市密云县工业开发区科技路69号，注册资金830万美元。该公司为外商独资企业，是韩国赛龙自动车部品株式会社在北京投资建设的一个分公司。在韩国国内，赛龙公司的主要业务是向现代、起亚、大宇汽车等公司提供制动器、垫片、衬布等磨损零件及减震器、转向器和制动等烧结产品等。为配合中国国内现代汽车和起亚汽车的生产，赛龙（北京）汽车部件有限公司在北京市密云县工业开发区科技路69号建立了“赛龙（北京）汽车部件有限公司密云生产基地一期工程”项目。该项目已于2003年11月20日取得环评批复（密环保建字[2003]605），于2005年10月27日取得竣工环境保护验收批复（密环保验字[2005]072号）。
随着国民经济的迅速发展和市场需求的不断扩大，赛龙公司经过充分的市场调研和可行性论证的基础上，决定投资13000万元建设“赛龙（北京）汽车部件有限公司密云生产基地一期工程扩建工程项目”。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规中的相关规定，赛龙（北京）汽车部件有限公司委托北京神州瑞霖环保科技有限公司对“赛龙（北京）汽车部件有限公司密云生产基地一期工程扩建工程项目”进行环境影响评价工作，并编制环境影响评价报告书。
评价单位接受委托后，根据项目的相关资料及所在地的自然、社会环境等材料，立即进行实地踏勘、监测、调查、研究和论证等工作，收集核实相关材料，编制完成了《赛龙（北京）汽车部件有限公司密云生产基地一期工程扩建工程项目环境影响报告书》，并报请北京市密云县环境保护局进行审批。
1.2 建设地点及周边关系
本项目位于北京市密云县经济开发区科技路69号，地理位置坐标为北纬40°19′23′′，东经116°46′32′′。
本项目所在厂区四至情况为：东侧为北京北汽摩有限公司；南侧隔科技路为开发区空地，约390m处为京承高速；西侧为北京第七九七音响股份有限公司；北侧为空地，约160m处为潮白河上段（河槽—向阳闸）。
1.3 建设规模及内容
本项目在现有厂房北侧扩建厂房，建筑面积7780m2（该厂房已于2010年建成）；拟购置生产加工及辅助设备164台（套）。主要用于生产刹车片、刹车鼓和空调衬片三种产品，预计年产量分别为刹车片2100万个、刹车鼓720万个、空调衬片1300万个。
1.4 总投资及建设周期
本项目总投资为13000万元，项目所需资金由韩国赛龙自动车部品株式会社解决。
1.5 项目污染源分析
运营期污染源与污染因子识别见下表1。

表1 污染源及污染因子统计表
类别
污染项目
产污工序
主要污染因子
废气
粉尘
混料、注孔、预备成型、研磨等
粉尘（树脂尘）
有机废气
热成型、涂装、热处理等
漆雾、苯、甲苯、
二甲苯、非甲烷总烃
废水
生产
废水
废清洗液、清洗废水、含胶废水
皮膜处理、前处理等
含化学物质及胶水
生活
污水
生活污水
职工日常办公、生活
SS、BOD5、CODCr、
氨氮
噪声
噪声
生产车间设备运行过程
Leq[dB(A)]
空调机房空调机组等运行过程
厂房屋顶冷却塔运行过程
固体废物
一般固体废物
废弃包装材料
包装过程
废弃包装材料
生活垃圾
职工日常办公、生活S9
生活垃圾
危险
废物
废弃的粉末原料、原料边角料
研磨等
有机树脂类废物
废机油、擦机油
废抹布、废油桶
等含油废物
生产过程
废机油、擦机油废抹布、
废油桶等含油废物
1.6 产业政策符合性分析
（1）国家产业政策符合性
国家发展和改革委员会文件发改工业[2006]2882号《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》中明确指出，我国汽车行业产能过剩的苗头已经显现，并有可能进一步加剧；产业组织结构不合理，企业集团竞争优势不明显；产品结构调整相对滞后，技术进步和产品结构升级缓慢；自主开发能力较弱，过分依靠引进技术发展产品；零部件与整车未能同步发展。这几大问题如不能及时解决，产能过剩将更加严峻，结构不合理问题也将更加突出，进而阻碍汽车工业发展，丧失由大变强的重要战略机遇。本项目符合第二条“结构调整的任务”中第（一）项规定：“各级政府要重点支持具有自主发展能力、自主品牌产品和具有规模优势的汽车及零部件企业集团加快发展”“汽车生产企业要注重自主开发产品，推动自主创新，改善产品结构，加强自主品牌建设”。
2009年1月14日国务院审议并原则通过了《汽车产业振兴规划》，明确了今后汽车产业发展基本原则“坚持自主创新，注意改造传统产品，调整产品结构，加强技术改造，提高研发水平，在加快产品升级换代的同时，注重培育自主品牌”。
同时《汽车产业发展政策》第二十八条中有汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技术，注重产品工艺技术的开发，并尽快形成底盘和发动机开发能力。国家在产业化改造上支持大型汽车企业集团、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有当代先进水平和自主知识产权的整车或部件总成。
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》（国家发展和改革委员会令第9号，2011.6.1），本项目不属于限制类或淘汰类项目。
从以上国家产业政策可见，拟建项目符合国家产业政策。
（2）地方产业政策符合性
《北京市产业结构调整指导目录》(2007年本)中对汽车行业鼓励类项目有11项，其中：第1项“符合欧Ⅲ、Ⅳ排放的发动机及整车研发、关键零部件系统设计开发”。对照拟建项目建设内容和设备技术特点，拟建项目与北京市产业政策是相符合的。
因此，从当前我国各级政府的产业政策来看，拟建项目不仅可以从当地政府得到产业政策上的支持，也可以得到国家在产业政策上支持。

2 环境质量现状
2.1 环境质量现状评价
2.1.1 大气环境质量现状
由监测结果可知，项目所在地TSP、SO2、NO2、CO的浓度值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，PM10的监测值均有超标。
特征污染物甲苯、二甲苯的监测浓度均低于最低检出限；非甲烷总烃的浓度低于北京市《大气污染物综合排放标准》（DB11/501-2007）中无组织排放监控点浓度限值；NH3和H2S的监测值低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值；臭气浓度低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中恶臭污染物厂界标准值的二级限值。监测结果表明该地区在监测期内大气环境质量良好。
2.1.2 地表水环境质量现状
本项目最近地表水体为潮白河上段（河槽—向阳闸），位于项目北侧约160m处。潮白河上段（河槽—向阳闸）属Ⅲ类功能水体，目前潮白河上段项目所在区域段干涸无水，本项目不做地表水环境质量现状评价。
2.1.3 地下水环境质量现状
由监测结果可知，各项水质指标均低于国家《地下水质量标准》（GB/T14848－93）中的Ⅲ类标准限值，表明本地区的地下水水质较好。
2.1.4 声环境质量现状
由监测结果可知，本项目厂界噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的“3类”标准。
2.2 评价等级和评价范围
（1）大气环境
本项目所排污染物的浓度的Pmax均小于10%，即不存在D10%，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008），最终确定本项目的大气评价等级为三级。按照《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中相关规定，确定本次大气环境影响评价范围为：以厂区为中心半径为2.5km的圆形区域范围。
（2）地表水
本项目所排废水量不大，污水水质复杂程度属于中等，生产废水经厂区污水处理站处理达标后与生活污水一起通过市政污水管网最终汇入河南寨污水处理厂集中处理。
根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3－93）中对地面水环境影响评价工作等级的划分依据，本项目废水排放量不大，不直接排入地表水体，因此本项目的水环境评价工作等级低于三级，本次评价对项目排放的污水对周围地表水环境的影响仅进行一般性分析。
水环境评价范围为本项目各用水点到市政污水管网入口之间的范围。
（3）地下水
本项目属Ⅰ类建设项目，根据本项目包气带防污性能、含水层易污染特性、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标，确定本项目的地下水评价等级为三级。
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011），Ⅰ类建设项目三级评价范围为项目所在地20平方公里以内的范围。
（4）噪声
本项目噪声功能区划为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准区。根据《环境影响评价技术导则—声环境》关于评价级别的确定原则，确定本项目声环境评价等级确定为三级。
声环境评价范围为厂界向外200m以内的区域。
2.3 环境保护目标
本项目评价区域内无重点保护文物古迹和珍贵动植物、风景名胜区。
本项目位于密云县经济开发区内，评价范围内涉及附近村庄。项目北侧距潮白河上段（河槽—向阳闸）最近距离约160m。根据“密云水源保护区图”，本项目所在地处于水源八厂地下水源补给区内。因此，确定本项目主要环境保护目标为评价范围内的村庄、潮白河上段（河槽—向阳闸）和项目所在地地下水。
项目主要环境保护目标及保护级别见下表2。

表2 主要环境保护目标及保护级别一览表
环境
要素
保护目标
方位
与厂界最近距离
保护级别
环境空气
声环境
团结村
东南侧
890m
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；
《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准
中庄村
东侧
2.8km
南金沟屯村
东南侧
2.6km
新兴村
西南侧
2.0km
连花瓣村
西南侧
1.7km
赶河厂村
南侧
1.8km
郑家庄村
西侧
2.2km
王各庄村
西北侧
1.1km
程家庄村
西北侧
1.9km
河漕村
北侧
1.8km
地表水
潮白河上段（河槽—向阳闸）
北侧
160m
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准
地下水
项目所在地地下水
《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准

3 运营期环境影响分析及控制措施
3.1 运营期环境影响分析
3.1.1 运营期大气环境影响分析
本项目生产过程中产生的粉尘（树脂尘）和有机废气分别经过水除尘和集尘器设备（处理效率不低于90%）处理后，排放浓度和排放速率均能实现达标排放。
根据《汽车制造厂卫生防护距离标准》中的规定，确定本项目涂装车间卫生防护距离为400m。因此项目涂装车间布局符合相关卫生防护距离的规定。
本项目大气环境影响评价为三级，经过估算模式计算，各污染物的最大落地浓度Pmax均小于10%，说明本项目生产过程中产生的大气污染物对环境产生的影响很小。
3.1.2 运营期地表水环境影响分析
本项目生产废水经厂区内自建的污水处理站处理后，达到北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值，全部排入市政污水管网，最终进入河南寨污水处理厂统一处理。生活污水经化粪池预处理后直接排入市政污水管网，最终进入河南寨污水处理厂统一处理。污水不会直接进入项目周边的地表水体，因此对潮白河的地表水环境影响不大。
3.1.3 运营期地下水影响分析
本项目生产废水管道防渗措施的落实情况，应采取有效的防渗漏措施，以免对地下水环境造成影响。
项目采取了有效的防渗漏措施后，本项目发生污染地下水的事故的几率很小，正常的生产经营对地下水环境影响不大。
3.1.4 运营期噪声影响分析
噪声源主要来自生产过程中各种设备和设施运行噪声，以及配套风机、冷却塔等。
预计采取各项降噪措施后，经距离衰减和厂房墙体隔声，项目噪声源对厂界处的噪声贡献值不大，厂界噪声预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值。
3.1.5 运营期固体废物影响分析
本项目所以危险废物全部委托给有危险废物处理资质的北京市金隅红树林环保技术有限责任公司定期处理。
本项目固体废物临时堆放场属于厂区内的固体废物临时中转堆放场所，临时中转堆放场所按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》进行。
4 环境经济损益分析
本项目的建设实施，虽不会带来直接就业机会，但会导致项目所在地区汽车零部件等关联产业蓬勃发展所创造的间接就业机会将达数万人。项目建成投产、达纲运行后，每年将为地方财政创造税收数十亿元，项目所在地区汽车关联产业所创造的间接税收将非常可观。由此可见，本项目的建设实施将对北京市的经济发展起积极促进的作用。
由以上的分析可以看出，本工程在取得良好的经济效益的同时，还会为当地带来良好的社会效益。
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5 环境管理及监控计划
5.1 环境监测
5.1.1 环境质量
（1）环境空气质量
监测项目：
常规污染物：颗粒物（TSP、PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）；特征污染物：非甲烷总烃、NH3、H2S、臭气浓度。
监测点位：厂区中心位置及周边敏感点。
监测频率：1~2次/年。
（2）地下水环境质量
监测项目：pH、砷、镉、铜、铅、锌、铁、镍、汞、氨氮、六价铬、氰化物、挥发酚、氟化物、氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、高铬酸盐指数。
监测点位：本项目厂区内的保留地下水观测井。
监测频率：1~2次/年。
（3）声环境质量
监测项目：昼夜等效声级Leq（A）。
监测点位：项目四周厂界外1m处各设置一点位。
监测频率：一般1~2次/年。有噪声投诉时根据具体情况加大监测布点密度和监测频率。
5.1.2 污染源
根据该工程行业特点、产排污情况及周围环境状况，本工程针对厂区污染源环境监测计划如下表3所示。

表3 运营期环境监测计划建议
项目
监测因子
监测点位
监测频次
废水
pH、COD、SS、氨氮、石油类、总锌
污水处理站排放口
pH、COD、氨氮、流量在线监测，其余指标1次/季度
总镍
重金属离子处理系统排放口
1次/季度
pH、COD、NH3-N、BOD5、SS、动植物油
生活污水总排放口
1次/季度
废气
非甲烷总烃
涂装车间各排放口
1次/季度，正常生产工况监测
颗粒物
焊装车间排放口
1次/季度，正常生产工况监测
噪声
等效A声级
厂界处
1次/季度，分昼间和夜间两个
监测时段

5.2 环境管理
①对节能、环保等的环保技术的实施及其他环保措施进行统一监控、监测，发现问题及时处理；
②维护和养护项目周围绿化、景观。必须有专人对厂区内绿化、景观进行管理和维护；
③建立监测管理制度，由当地环境监测部门对所有污染物进行监测，并对排放状况建立档案；
④定期对计划的运行与实施进行评价。
6 环境风险评价
本项目不存在重大危险源，发生事故的类型主要为污水处理站运行出现故障引起污染物超标排放、废气净化设备运行出现故障引起污染物超标排放及由于生产车间火灾、爆炸事故引发其它设备的泄漏或火灾事故，造成连锁火灾、爆炸事故等。在采取有效应急措施的情况下，对周围环境造成的影响较小。本项目在设计过程中充分考虑了防爆、防火措施及设施，同时，设计及施工过程将严格按照国家及行业有关标准、规范进行。
在采取严格的风险事故防范措施和应急预案下，本项目的环境风险水平是可以接受的。
7 清洁生产与循环经济
通过清洁生产指标分析，本项目生产工艺基本符合采用清洁能源和清洁原料、采用先进技术与先进设备、提高生产效率、降低成本、节能、降耗又减污的清洁生产要求。本项目清洁生产总体达到本行业国内先进水平。
本项目将循环经济的思想贯穿于生产的全过程，对产品进行生态设计，采用国内先进生产工艺和技术装备，关键设备、仪器选用国际先进水平的设备，在生产过程中注重节能降耗，并实现了废弃物质的循环利用，符合循环经济的要求。

9 公众参与
按照国家环保总局2006年2月14日，环发2006［28号］《环境影响评价公众参与暂行办法》，“由建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见”。环评单位在有关部门的配合下对拟建工程环境影响评价工作进行了公示，同时对项目所在地周边居民区及有关单位进行了公众参与调查。
调查结果：
（1）项目两次网站公示及现场公示期间未收到公众反对的反馈意见。
（2）现场公众调查中，86%的被调查者支持本项目的建设，14%的被调查者对项目的建设持无所谓态度，无被调查者持反对意见。
（3）该项目周边的大部分群众认为本项目的建设会给本地区社会、经济以及居民生活带来有利影响。
（4）大多数调查者对工程营运期的噪声、废气及固体废物等对环境带来的影响表示关注，建设单位应对各项环保措施予以落实，并根据国家建设项目环境保护“三同时”制度的管理规定实施，使工程建设给环境带来的不利影响降到最低限度。
因此，本报告采用大多数公众的意见，即“赞成”，同意本项目的建设。

10 环境影响评价结论
本项目符合国家产业政策，符合北京市及顺义区的总体规划要求；产品具有一定的先进性，所采用的生产工艺先进，符合清洁生产的要求；项目拟采取的各项污染防治措施有效、可靠，可确保各类污染物的排放浓度满足相应的国家及地方排放标准要求；经预测，各种污染物的排放不会对项目所在地的环境质量造成影响。
综上所述，项目的建设单位在切实落实本报告提出的各项污染防治措施，严格执行国家和北京市各项环保法律、法规和标准的前提下，从环保角度衡量，本项目的建设是可行的。
11 联系方式
（1）建设单位
建设单位名称：赛龙（北京）汽车部件有限公司
联系地址：北京市密云县经济开发区科技路69号
联 系 人：李先生
联系电话：69076303
邮 编：101500
邮 箱：lihulin000@
（2）环境影响评价单位
单位名称：北京神州瑞霖环保科技有限公司
环评资质：国环评证乙字第1054号
地 址：北京市海淀区大慧寺路19号
联 系 人：倪丽琴
联系电话：[phone]
邮 箱：szrlhpll@
邮政编码：100081目 录
第一章 项目总论 - 1 -
§1.1项目简介 - 1 -
§1.2可行性研究的范围 - 2 -
§1.3编制依据 - 2 -
第二章 项目建设背景及必要性 - 3 -
§2.1橡胶密封件项目提出的背景 - 3 -
§2.2国家产业政策 - 6 -
§2.3项目建设的必要性 - 8 -
第三章 项目优势 - 11 -
§3.1市场优势 - 11 -
§3.2技术优势 - 16 -
§3.3组织优势 - 17 -
§3.4政策优势:关中—天水经济区发展规划 - 17 -
§3.5区域投资环境优势 - 17 -
第四章 产品介绍与技术介绍 - 20 -
§4.1橡胶密封件产品介绍 - 20 -
§4.2 产品标准 - 21 -
§4.3 产品特征及材质 - 21 -
§4.4产品方案 - 26 -
§4.5产品技术来源 - 27 -
第五章 项目产品发展预测 - 28 -
§5.1产品行业关联环境分析 - 28 -
§5.2行业竞争格局与竞争行为 - 33 -
§5.3竞争力要素分析 - 39 -
§5.4项目发展预测 - 41 -
§5.5竞争结构分析及预测 - 43 -
第六章 项目产品规划 - 47 -
§6.1项目产品产能规划方案 - 47 -
§6.2产品工艺规划方案 - 47 -
§6.3项目产品营销规划方案 - 51 -
第七章 项目建设规划 - 58 -
§7.1项目建设总规 - 58 -
§7.2项目项目建设环境保护方案 - 61 -
§7.3项目建设节能方案 - 65 -
§7.4项目建设消防方案 - 66 -
§7.5项目建设生产劳动安全方案 - 69 -
第八章 项目组织实施情况 - 73 -
§8.1项目组织 - 73 -
§8.2项目劳动定员和人员培训 - 74 -
§8.3项目管理与实施进度安排 - 77 -
§8.4工程招标 - 80 -
第九章 项目财务评价分析 - 82 -
§9.1项目总投资及资金筹措 - 82 -
§9.2项目财务评价依据及相关说明 - 83 -
§9.3 项目总成本费用估算 - 84 -
§9.4 销售收入、销售税金及附加和增值税估算 - 84 -
§9.5 利润分配估算 - 85 -
§9.6 借款偿还计划 - 85 -
§9.7现金流估算 - 85 -
§9.8不确定性分析 - 86 -
§9.9风险分析 - 88 -
第十章 项目经济、社会效益评价 - 90 -
§10.1经济效益评价 - 90 -
§10.2社会效益评价 - 90 -
第十一章 可行性研究结论与建议 - 91 -
§11.1研究结论 - 91 -
§11.2建议 - 91 -