国家农业综合开发多种经营项目可行性论证报告.doc
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1、项目可行性研究报告编写大纲昌吉州国际工程咨询评估中心二六年十二月2目 录国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲12007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲6循环经济、资源节约项目可行性研究报告编写大纲15市场建设项目建议书编写提纲(参考)16市场建设项目可行性研究报告编写提纲(参考)17技术改造项目可行性研究报告提纲19农业项目可行性研究报告格式-模板(国家计委立项报批)21医药项目初步设计说明书编制章节规定25一般工业项目可行性研究报告格式模板 政府立项-项目建议书28工业项目可行性研究报告纲要62国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法规定的工业项目
2、可行性研究报告96农业项目可行性研究报告的一般格式与内容107工业项目可行性研究报告格式模板112国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法规定的工业项目可行性研究报告112项目可行性研究分析报告写作格式123水利部重大科技项目可行性研究报告格式127可行性报告的评估与检查128煤炭经营项目可行性分析报告130设计文件编制内容深度规定131荒山造林项目作业设计133项目申请报告通用文本国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲第一章 总论一、项目提要 l、项目名称 2、建设性质:指新建或改扩建3、项目建设单位、法人代表、所有制形式 4、建设地点、规模、期限及建设内容 5、项目申报
3、单位及法人代表(或负责人) 7、投资规模及资金构成 8、资金筹措 9、主要技术经济指标:简要说明项目达产年的产量和销售收 入,项目经济效益计算期内的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现值、静态投资回收期。 10、项目辐射范围及带动能力 重点说明项目的辐射区域,带动农户数量,基地规模,农民人均纯收入增长量,增加就业人数。二、可行性研究报告编制依据 包括回家农业产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针政策;国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策,项目所在省、地、县的农业中长期发展规划,项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。 三、综合评价和论
4、证结论 1、综合评价:项目建设的必要性、可行性,技术先进性,经济合理性,环境评价等。 2、论证结论 四、存在的问题与建议 第二章 项目背景及必要性 一、项目建设背景:阐述项目提出的理由和主要依据,如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素,政府部门的有关文件和决定等。 二、项目区农业产业化经营发展现状:主导产业结构、布局,基地建设规模和龙头企业分布情况等。 三、项目建设的必要性及目的意义:分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构,开发利用农业资源,改善农业生产条件和生态环境,培育壮大主导产业,提高农业科技含量,增强龙头企业的辐射带动能力,增加农民收入,提高企业效益等方面产生的积
5、极作用。 第三章 建设条件 一、项目区概况 1、地理位置及区域范围 2、自然资源状况:包括水文、气象、土壤、河流水系等。 3、社会经济状况:包括耕地面积。农村人口及农业劳动力,项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。4、项目关联产业的发展现状:产前、产中、产后的发展现状。 5、项目建设地点选择 二、项目实施的有利条件 1、政策环境 2、资源优势 3、页场优势 4、科技开发能力 5基础设施条件:包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。 三、主要障碍因素及解决方案第四章 建设单位基本情况一、建设单位概况:发展历程,现有产品类型,主营业务,企业制度,管理模式,人员结构等。
6、二、研发能力:企业自身及其技术依托单位的科研开发能力。 三、企业财务状况:企业的资产负债及损益情况,银行信用等级等。第五章 市场分析与销售方案一、市场分析1、产品市场供求现状:国内外市场相关产品的供求状况;重点调查目前国内同类企业的布局及生产销售情况。 2、产品市场前景分析:分析预测项目产品未来的市场需求量及本企业的竞争优势和所占市场份额。 3、项目产品的市场竟争优势:项目产品成本、价格、行业标准、质量要求和项目产品供需对同类产品价格变化的影响程度等。二、产品生产及销售方案 根据市场前景分析,提出项目产品的市场定位、生产规模、预期销售目标。三、销售策略和营销模式 四、销售队伍和销售网络建设 第
7、六章 项目建设方案一、建设任务和规模二、项目规划和布局三、生产技术方案及工艺流程 四、项目建设标准和具体建设内容1、建设标准2、具体建设内容 (1)土建 (2)设备(3)种苗 (4)科技措施(5)其他 五、项目实施进度安排绘制一张工程建设形象进度表(图)。 第七章 投资估算与资金筹措 一、投资估算依据 二项目建设投资估算1、项目建设投资估算:土建投资及构成;设备投资及构成;种苗投资及构成;流动资金;其他投资及构成。2、无偿资金投资方向:主要科技措施及投入估算;贷款规模及贴息估算;公益性建设措施及投资估算;前期工作费。三、资金来源与筹措。按照国家农发办有关规定,说明资金来源和筹措方式。 l、申请
8、中央财政资金 2、地方财政配套能力分析3、企业和农民自筹能力分析(说明企业自筹资金来源,农民自筹资金来源)4、银行贷款可靠性分析(需出具银行贷款意向书)四、资金使用和管理。包括资金的分年度使用安排、有偿资金和银行货款归还措施与归还计划(为保证财政有偿资金的归还,要由有资质的单位进行担保)等。 第八章 财务评价 一、财务评价依据说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率(加工项目为10%,其他项目为 8%)、项目计算期(12年)。二、销售收入和销售税金及附加估算 l、销售收入。详细估算产品销售收入、服务收入和其他收入。2、销售税金及附加。估算项目的城建税、营业
9、税、资源税和教育费附加。 三、总成本及经营成本估算1、单位产品生产成本估算 2、项目总成本估算 3、经营成本估算 四、财务效益分析 1、盈利能力分析:计算投资利润率、静态投资回期、财务内部收益率和财务净现值等指标。 2、清偿能力分析:计算资产负债率、银行贷款偿还期、财政有偿资金偿还能力等指标。 五、不确定性分析 1、盈亏平衡分析 2、敏感性分析 六、财务评价结论 第九章 环境影响评价一、环境影响。说明项目建设对周围环境产生的影响和后果。二、境保护与治理措施三、环保部门意见 第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价一、农业产业化经营 1、壮大主导产业和促进结构调整情况 2、产、加、销、服各环节的
10、利益联结情况 3、辐射带动作用:项目的辐射区域,带动农户数量,基地规模,农民人均纯收入增长量,增加就业人数等。4、农业生产市场化、组织化程度的提高情况等二、农民增收 项目区农民收入增长情况。分析项目区农民收入增长来源的变化情况、增长幅度,与非项目区农民收入进行比较。 三、其它社会影响 通过项目实施,对该地区农村生产生活条件改善等方面产业的积极作用。 第十一章 项目组织与管理一、组织机构与职能划分:包括机构设置、机构职责、运行模式、劳动定员等。 二、项目经营管理模式:包括与基地、农民的联结方式等。 三、经营管理措施:工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等。四、技术培训:报据生产技术要求,对企业
11、员工及基地农民开展技术培训的方法和措施。五、劳动保护与安全卫生 第十二章 可行性研究结论与建议一、可行性研究结论 二、问题与建议 附 录 一、附件: 附件1、建设单位营业执照副本复印件附件2、建设单位上年度资产负债表、损益表附件3、担保单位货质证明附件4、科技部门和行业主管部门的技术鉴定与推广意见附件5、按政策规定的相应土地管理部门对征用土地的审批意 见附件6、环保部门出具的环境影响评估意见二、附表:附表1:固定资产投资估算表附表11:土建工程投资明细表附表l2:设备投资明细表附表l3:科技投资明细表附表2:流动资金估算表附表3:投资计划与资金筹措表附表4:总成本费用估算表附表4l:单位产品生
12、产成本估算表附表5:固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表附表6:利润及利润分配表附表61:产品销售收入和销售税金及附加估算表附表7:财务现金流量表(增量全部投资)附表8:借款(含财政有偿资金)还本付息计算表三、附图1、现状图2、总平面布置图3、工艺流程图(加工项目)4、主要工程施工图2007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲第一章 总论(不超过3页)1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况项目单位名称、所有制形式及财务状况介绍。1.1.2项目建设内容项目名称、建设性质、建设地点、规模及主要建设内容等。1.1.4项目建设方案技术来源及先进性、进度安排、市场营销及组织管理方案
13、等。1.1.5投资概算及资金来源1.1.6主要技术经济指标1.2可行性研究报告编制依据1.3综合评价项目建设的必要性、可行性(从技术、经济、环境和市场等方面评价),风险评估,带动作用,问题及解决方案,结论与建议等。第二章 背景及必要性(不超过4页)2.1项目建设背景阐述项目提出的主要依据(如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等)及理由(如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等)。2.2项目建设的必要性从培育壮大优势主导产业,调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营,提高农民收入,带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等,提高企业效益、增强服务“三农”、服务
14、社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。第三章 建设条件(不超过5页)3.1项目区概况地理位置及区域范围,自然资源状况,社会经济状况,建设地点选择,本行业及关联产业发展现状等。3.2项目建设条件优劣势分析政策、资源、市场、科技、基础设施条件等。如果是扩建、改建项目,特别是申报连续扶持的,须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明(在第六章项目建设方案中,要具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系)。主要障碍因素及解决方案。第四章 项目单位基本情况(不超过2页)4.1概况发展历程,现有产品类型,主营业务,管理制度,管理模式,人员结构等。4.2研发能力项目单位自身
15、及其技术依托单位的科研发展开发能力。4.3财务状况项目单位总资产、固定资产、净资产、实收资本、所有者权益、销售收入、主营业务收入、净利润、销售利润率、净资产利润率、资产负债率、银行信用等级等。4.4法人代表基本情况年龄、简历、职称、业绩以及主要社会兼职等,有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。第五章 市场分析与销售方案(不超过5页)5.1市场分析5.1.1项目产品市场供求现状国内外市场同类及相关产品的供求状况,目前国内同类企业的布局及生产销售情况。5.1.2市场前景分析 通过对项目产品未来的需求量测算(提出依据)及项目产品市场占有可能份额的分析,对项目产品的市场前景作出判
16、断。5.1.3项目产品的市场竞争优势分析技术、产品质量与安全、成本、价格等。5.2销售策略、方案和营销模式5.3市场风险分析5.3.1项目产品市场风险因素分析5.3.2防范和降低风险对策第六章 建设方案(不超过7页)6.1建设任务和规模6.2建设规划和布局6.3生产技术方案及工艺流程6.4项目建设标准和具体建设内容6.4.1建设标准6.4.2具体建设内容6.4.2.1土建6.4.2.2设备6.4.2.3科技措施6.4.2.4其他6.5实施进度安排项目建设期限及分月进度安排,绘制工程建设进度表(图)。第七章 投资概算与资金来源(不超过3页)7.1投资概算依据7.2投资概算7.2.1固定资产土建、
17、设备等。7.2.2流动资金(含铺底流动资金)7.2.3其他7.3资金来源7.3.1中央财政资金7.3.2地方财政配套资金7.3.3自筹资金及来源7.3.4银行贷款及筹措7.3.5其它7.4资金使用和管理7.4.1财政资金使用和管理7.4.1.1财政有偿资金使用和管理使用范围、抵押担保、还款计划和措施等。7.4.1.2财政无偿资金使用和管理使用范围和报帐管理等。7.4.2银行贷款使用和管理银行贷款使用管理及还款计划等。7.4.3其它自筹资金使用管理等。第八章 财务评价(不超过5页)8.1财务评价依据说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率(加工项目10%、其
18、它3%)、项目计算期(12年)。8.2销售收入、销售税金和附加估算8.2.1销售收入8.2.2销售税金及附加8.3总成本及经营成本估算8.3.1单位产品生产成本估算8.3.2项目总成本估算8.3.3经营成本估算8.4财务效益分析8.4.1盈利能力分析包括投资利润率,静态投资回期,财务内部收益率和财务净现值等。8.4.2清偿能力分析银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。8.5不确定性分析8.5.1盈亏平衡分析需要绘制盈亏平衡分析图。8.5.2敏感性分析需要编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图。8.6财务评价结论第九章 环境影响评价(不超过2页)9.1环境影响说明并分析项目建设对周围环境产生的
19、影响。9.2环境保护与治理措施9.3评价与审批9.3.1新建项目根据国家有关法律法规,开展的环境影响评价工作及审批情况等。9.3.2扩建、改建项目环评审批情况等。第十章 产业化经营与农民增收效果评价(不超过4页)10.1农业产业化经营10.1.1壮大主导产业,促进结构调整分析10.1.2完善产业链条,促进产业化发展,建设现代农业等10.1.3辐射带动能力分析10.1.3.1项目单位与农户利益联结机制包括原则、联结形式和兑现措施等10.1.3.2辐射带动基地直接带动基地的面积、方式,间接带动基地的面积、方式,辐射带动的区域、面积、方式等10.1.3.3辐射带动农户直接安排农业人口数量,直接带动农
20、户和农民的数量、方式,间接带动农户和农民的数量、方式,示范带动农户和农民的数量、方式等。10.2农民增收、农业增效评价10.2.1农民增收直接增收的方式、来源和数量,间接增收的方式、来源和数量,辐射示范区农民增收的方式、来源和数量等。10.2.2农业增效培育主导产业,调整农业结构对当地农业的影响;发展农业产业化经营对当地农业、农村经济的影响。10.2.3项目区与非项目区比较分析项目区农民增收、农业增效总体情况及与非项目区的比较。10.3其它影响评价调动农民农业生产积极性,提高农业综合生产能力;带动当地经济发展,增加财政收入;改善农村生产生活条件,建设环境优美农村;密切党群干群关系,巩固执政基础
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