某县阁南村城中村改造周转房淇河佳苑小区建设可行性分析报告2.doc
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1、第一章 总 论一、项目名称和建设单位1.项目名称淇河佳苑住宅小区(*村城中村改造周转房)建设项目2 拟建地点*朝歌街道办事处淇河路南端路东3项目建设单位及概况项目开发商:*房地产开发有限公司法人代表:*地产开发有限公司,成立于2009年2月,注册资金800万元,公司住址位于*县城107国道北段原*粮食局面粉厂,公司主要经营范围为房地产开发、经营、销售等业务。公司下设“五部一室”,即财务部、工程部、开发部、物业部、销售部和办公室,现有员工50余人,其中拥有众多中、高级职称技术人员和大学本科、专科人才,具有雄厚的资金实力和专业化的项目开发、管理能力,有一支锐意进取、充满朝气、富有创造力的团队,先后
2、开发了*“朝歌华府”和新疆“锦绣华府”等优质工程,在2010年被*房管局评为房地产开发优秀企业。*朝歌街道办事处阁南村民委员会,通过与*动力源房地产开发有限公司沟通协商,签定了*朝歌街道办事处阁南村周转房项目建设合作协议书。根据该协议,本项目由*动力源房地产开发有限公司独立开发经营。二、研究工作的依据和范围1.研究工作的依据(1)中华人民共和国建筑法;(2)*县城控制性详细规划;(3)河南省城中村改造指导意见(4)淇政200938号文*人民政府政府印发城中村改造若干规定的通知;(5)朝歌街道办事处阁南村周转房项目建设合作协议书(6)城市居住区规划规范;(7)全国民用建筑工程设计技术措施-节能专
3、篇;(8)住宅设计规范;(9)建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;(10)项目单位提供的其它基础资料。2.研究工作的范围根据项目建设条件的实际情况,通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与经济评价等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和经济评价,以便为项目的投资建设,提供可靠的决策依据。三、项目概况1.项目建设的主要内容和规模淇河付佳苑小区建设项目(阁南村城中村改造周转房),规划建设用地面积30000平方米,总建筑面积72033平方米,其中:住宅建筑面积68299平方米(其
4、中:90平方米以下户型49175平方米,占72%),商业建筑面积3734平方米。主要建设内容包括住宅楼、商住楼及其配套系统(即给排水、电气、采暖、通风、消防安全和室外的硬化、绿化、亮化、围墙等工程建设)。2.投资估算与经济效益项目总投资12118万元,资金来源全部由项目开发商自筹解决。项目建成出售后(共2年),可实现利润1639万元。四.主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位指标1规划用地面积平方米300002总建筑面积平方米720333住宅建筑面积平方米6829942F商业建筑面积平方米37345容积率2.4建筑密度%21.76绿化率%35.17居住户数户595 8住宅套数737
5、9建设总投资万元1211810平方米建设投资元/平方米1682.28第二章 项目建设的背景和必要性一、项目建设的背景近年来,随着*城市化进程的加快,原来老城区中的村庄已经随着城市化的进程发展成为“城中村”,这严重制约了*城区的发展。为了进一步推进城市化进程,*人民政府在今年的政府工作报告中明确提出:要加大旧城改造力度,全面掀起城中村改造高潮。*国民经济和社会发展十二五规划纲要也提出了利用现代城市发展理念,科学合理地改造旧城,改善整体环境,提高居民的生活质量,创造古朴现代、生态舒适的人居环境,到2015年,按照城市新型社区标准要求,全部完成城中村改造任务。*人民政府还出台了关于“城中村”改造若干
6、规定,为推进城中村改造提供了政策依据。阁南村为加快推进本村的城中村改造进程,拟先期建设周转房。淇河佳苑小区项目正是在这一环境和背景下提出的。*朝歌街道办事处阁南村民委员会,通过与*动力源房地产开发有限公司沟通协商,签定了*朝歌街道办事处阁南村周转房项目建设合作协议书。根据该协议,本项目由*动力源房地产开发有限公司独立开发经营。二、“城中村”改造的必要性随着城乡居民生活水平的不断提高,广大群众对住房环境都有了新的要求。为响应党中央、国务院关于加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻县委、县政府的战略方针和*“十二五”发展规划,改善城市居民的住房环境,把阁南村改造成一个整洁、文明、卫生、美丽、舒适的
7、居民住宅区,经过两委和群众代表实地考察、多方调查、充分论证、科学研究后,拟首先进行淇河佳苑周转房的开发建设。首先,改造“城中村”是推进城市化进程的追切需要。城市对周边地区有较强的主导作用和聚集力、辐射力。也是现代文明向广大农村辐射的源头。城市化水平代表了一个地区和国家的综合实力,是社会发达进步的重要标志。推进城市化建设要求农村剩余劳动力尽快实现向城市转移。如果农民仅仅实现地域转移。而没有实现户籍、组织和管理体制、思想观念以及生活方式等的更新,就不是真正意义上的城市化。如果“城中村”不进行彻底的改造,城乡建设和管理就难以适应经济发展和居民生活水平的提高。其次,改造“城中村”是建设社会主义新农村、
8、营造良好发展环境的迫切需要。现代化城市必须要求是物质文明和精神文明高度发达、城市功能齐全、环境优美的文明城市。搞好城市规划,目的就是要营造经济发展、文明法治、生态平衡这样的良好环境。但是,“城中村”杂乱的建筑景观,“脏、乱、差”的生活环境,在很大程度上破坏了城市的形象,降低了城市的品位,成为城市现代化的一大障碍。目前我国大部分地区正处于城市化快速发展的阶段,“城中村”问题将逐步成为政府面对的主要难题之一。因此,要建设现代化城市,提高城市的品位和竞争力,就必须从物质形态、管理体制上改造好“城中村”。再次,改造“城中村”也是加强社会主义精神文明建设的迫切需要。“城中村”的农民虽然变成了城市居民,其
9、小农经济的观念、生活方式不容易一下子转变过来。在失去耕作土地后,他们往往把生存和发展的希望寄托于房屋之上。这是造成“城中村”建筑密集无序、外来人口聚居、形成贫民区和城市治安问题高发区的根本原因。更严重的是城中村“缺乏配套基础设施,居民受教育程度普遍偏低,就业困难,不能适应城市发展的要求。因此,改造“城中村”的物质环境,更新居民的思想观念和提高其文明素质,已成为维护社会治安和加强城市精神文明建设的当务之急。三、“城中村”改造的重要作用 “城中村”改造是符合城市发展的客观规律的;改,是城市发展的需要;不改,则会制约城市的发展。“城中村”改造符合最广大人民的根本利益,因此,“城中村”改造是一件大好事
10、。其主要作用表现在:首先,城中村改造有利于提高人民群众的居住质量。由于历史原因,绝大多数城中村的住宅配套设施不全、环境卫生较差,主要表现是住宅成套率低、道路坑洼不平、排水不畅、缺乏垃圾存放场所,人民群众生活非常不便,虽然同样生活在城市,但与城市居民的生活环境和质量相比,差距太大。县委、县政府经常收到人民群众通过各种途径反映这方面的意见和建议。要求尽快出台有关政策进行城中村改造。因此加快城中村改造是改善人民群众生活环境、提高人民群众生活质量的客观要求,也直接关系到人民群众的切身利益。其次,城中村改造有利于集约利用城市土地资源。众所周知,城区土地是寸土寸金,而城中村在人均用地面积是城区居民若干倍的
11、情况下,居住环境质量却远远比不上城区居民。可见,城中村土地利用大有潜力可挖。其三,城中村改造有利于提升城市形象。由于种种原因,现有城中村的建筑绝大多数都没有经过统一的规划和设计,而是由村民自行建造的。总体上看建筑布局较为零乱,功能不够齐全,外观破旧呆板,与迅速发展的城市面貌形成强烈的反差,与周边环境不相协调一定程度上影响了城市形象的改善阻碍了城市现代化的进程。对城中村按照现代化城市的标准进行改造、无疑会整体提升城市的知名度和竞争能力。其四,城中村改造有利于拉动经济增长。城中村改造对于有效带动城市基础设施和房地产业的发展,扩大投资需求,尤其是吸引社会资金参与城市建设,对于增加内需,扩大对住宅、耐
12、用消费品和服务业的需求,拉动相关产业发展等都具有十分重要的意义。与此同时,由于城中村改造带来城市环境的优化,必然拓展城市资产的增值空间,进一步推动城市经济的健康发展。其五,城中村改造有利于推动社会进步。城中村的居民虽然生活在城市,但由于受长期以来固有观念的影响,一直保持着传统农村、农民的生活习俗和方式,始终没有真正融入现代城市生活之中。实施城中村改造,有利于打破传统农村的旧有格局,促进城中居民生活方式的根本改变。相信在不久的将来,“城中村”一定能建设成“安乐、文明、优美、舒适”的新型社区。通过社区优质服务、优质管理、全面提升新型市民的整体素质,把我们的城市提升到一个更新、更高的层次,使城市的经
13、济、社会得到更快、更好的发展。因此,本项目的建设是可行的,也是十分必要的。第三章 建设规模与建设内容一、建设规模本项目根据*县城控制性详细规划要求,结合建设地点条件和周围环境,确定本项目建设规模为: 规划总用地30000。 总建筑面积72033。 其中:住宅建筑面积:68299(其中:90平方米以下户型49175平方米,占72%)。 商业建筑面积:3734。二、建设内容1.商住建筑:该项目拟建住宅楼和商住楼10栋,其中沿淇河路为2栋2层的商业楼, 5栋11层的住宅楼,3栋为17层住宅楼。2.公共建筑:门卫、物业管理室等配套建筑;4.市政:道路、围墙、院面硬化、大门;5.绿化:小区建设绿地和绿化
14、带;6.地下车库、地上车位等。第四章 场址与建设条件一、建设场址和项目用地本项目位于县城淇河路南端路东,桃园路北。项目区域隶属朝歌街道办事处管辖,属阁南村。目前,项目规划范围内共有村民住户约41户,需要拆迁的地上建筑物面积约7000平方米。根据*县城控制性详细规划,项目所用地块为商住用地,符合城镇规划要求。目前,地块性质为集体所有制土地。根据双方协议,阁南村民委员会负责将该地块转为国有划拨土地。二、建设条件1.自然条件(1)气象条件*属北暖温带大陆性季风气候,四季分明,春季风多雨少,夏季旱涝不均,秋季雨量集中,冬季寒冷少雪。年平均气温 14.2极端最高气温 42.3极端最低气温 -15.5全年
15、无霜期 222天年平均降水量 683.2mm年最大降水量 1394.1mm平均相对湿度 59%年平均日照时数 2437.4h日照率 22%主导风向 西北风年平均风速 3.3m/s(2)工程地质、水文地质本项目所在位置地层主要由粉土和粉质粘土组成,地基承载力标准值fk为90-120kpa。项目区地下水位埋深约-6m左右。根据区域水文资料,为中性水,对混凝土无侵蚀性,并对基础施工无影响。(3)地震根据国家颁布的地震动参数区划图划分,*抗震设防烈度为度区。2、基础设施条件(1)供水本项目所处位置,城市供水管网等设施完备。项目建成后,由*自来水公司负责为小区供水。(2)排水本项目小区产生的生活污水,流
16、入贮粪池,腐化分解后排入市政污水管网内,并送至*污水处理厂处理。雨水通过排水沟排入市政管网。(3)供电本项目由朝歌变电站提供电源,可以保证项目小区生活用电的需求。(4)通讯本项目所在位置的程控电话和移动电话、宽带、有线电视等均已开通,可以提供通信等服务。3、社会经济条件*,地处豫北,总面积567平方公里,总人口26.9万人,辖8个乡镇区,175个行政村。区位条件优越,交通便达。北距首都北京500公里,南至省会郑州120公里,京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯全境南北,国家西气东输工程、南水北调工程西傍县城而过。*历史悠久,文化灿烂。县城古称朝歌,曾为殷末四代帝都和春秋时期卫国国都,是河南省
17、首批历史文化名城。因有北方漓江之称的淇河流经与此而闻名,具有3000多年的文明史,是华夏文明的主要发祥地之一。这里人杰地灵,英才辈出。被孔子誉为“殷有三仁”的箕子、微子、比干,纵横家、军事家、教育家鬼谷子,刺秦义士荆轲等都出自这片古老的土地。林姓、卫姓、康姓、商姓、殷姓以及韩国康氏、琴氏等姓氏均起源于此,是中华民族姓氏的重要发源地。*物华天宝,资源丰富。盛产小麦、玉米、花生、核桃、花椒等优质农副产品。淇河鲫鱼、缠丝鸭蛋、无核枣被誉为“淇河三珍”,曾为历代宫廷贡品。铁、铜、锡、煤、白云岩、花岗岩、木鱼石、玄武岩等矿产资源储量大、品位高,具有巨大的开发价值。*产业优势明显,发展潜力巨大。工业经济基
18、础较好,发展迅猛,形成了以新材料新能源、食品加工、纺织服装和化工建材等四大主导产业为重点的支柱产业,汽车及零部件产业异军突起,成为新的产业集群。农业产业化程度较高,畜牧业发展势头强劲。培育出大用、永达、永昌等一批国家级农业产业化龙头企业,拥有年出栏家禽1亿多只、生猪65多万头;存栏奶牛达到1.5万多头,奶产量突破5万吨。畜产品加工能力进一步提高。年加工熟食能力达到12万吨,出口熟食8310吨,居全国同行业前十名。“永达”商标被认定为“中国驰名商标”。全县人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序连续19年居全省第一,是河南省重要的瘦肉型猪、商品肉鸡出口基地,综合实力位居全省20个畜牧强县之首
19、。旅游资源丰富。境内有国家AAAA级景区中华第一古军校云梦山战国军庠和古灵山景区,以及华夏第一园林淇园等数不胜数的殷商文化遗址。2010年,预计全县生产总值完成110.4亿元,人均GDP达到4万元以上,“十一五”期间年均增长16.2%。全社会固定资产投资达到81亿元,社会消费品零售总额达到23亿元,城镇居民人均可支配收入达到1.4万元,农民人均纯收入达到7020元,财政一般预算收入完成2.65亿元,“十一五”期间,全县财政收入年均增幅达20.3%。“十一五”期间全县财政累计投入社会保障资金3.2亿元,年均增长34.2%。第五章 工程建设方案一、平面规划设计方案1.规划依据)城乡规划法;)城市居
20、住区规划设计规范;)城市规划编制办法;)住宅设计规范;5)有关城市规划管理技术规定;6)各级政府有关城中村改造的政策文件。2.设计指导思想以人为本,以提高小区居住环境质量和使用功能为目标,努力创建一个经济合理、交通便利、设施完善、建筑新颖,具有良好文化氛围和居民交往空间的居住小区,为小区安静舒适的居住生活提供保证。3.设计原则(1)综合考虑所在地的地质条件、气候条件、居住对象、生活习惯、文化习俗,结合周围环境,合理布局出具有舒适、安全、卫生、优美的高起点现代化居住环境。(2)依据建设的经济技术条件,确定各项合理的建设标准,既满足当前实际需要,又具有一定的超前性和导向性。(3)综合考虑小区内道路
21、、绿化、居住、公建等与空间环境设计的内在联系,注重空间景观和环境效益相统一,追求安全、便捷的交通体系,合理组织动、静态人流、车流,满足物业管理和安全防卫需要。努力节约用地,开发空间,提高土地利用率。(4)突出群体建筑和空间层次变化,创造便于人际交往和物业管理的邻里空间,以特色鲜明的景观环境,使人和建筑与自然环境浑然一体。4.设计方案(1)总体设计通过分析淇河佳苑住宅小区的功能、环境条件和人行出入轨迹,确定小区朝西向淇河路设一个主出入口,在南边向桃园路设一个次出入口。小区内设有较完善的公共配套建筑、绿地、小区娱乐活动等居民基本所需的设施。小区功能基本得到满足,并可便利周边的居民。(2)道路系统随
22、着社会经济的发展与人际交往的增多,交通日益成为人们生活的重要组成部分。住宅区设人车分流的主干路,与小区外城市主干道相连。小区内道路设计做到通而不畅,减少不必要的穿越交通。小区道路系统分二级,居住区有一个主入口与城市主道相连,住宅前路通往各单元,同时住宅间设步行道,连接各主要公共绿地和游憩设施。(3)居住空间居住区在设计中综合考虑居民的各种需求,注重空间的个性与特点,建成既有区别又有联系的住宅区,使居民具有归属感和认同感,为邻里交流提供条件。楼距之间有集中的公共绿地或活动场地,满足不同年龄居民就近活动的需求。(4)建筑设计建筑设计努力创造新颖的建筑类型,进深得当。住宅设计体现以起居室作为全家活动
23、中心的原则,合理安排各厅、室的位置,使之动静分离,同时具有良好的自然采光、通风条件、合理的空间尺度。建筑形体设计既要体现地方特色,又能突出一定的时代美感。小区中有8栋住宅楼,西边三栋和南边两栋为11层住宅楼,东边三栋为17层住宅楼,沿淇河路建设2栋商业楼。公共配套附属设施有序的穿插其中,通过公共绿地、街道等空间的相互组合、穿插,形成一系列连续而富有变化的序列空间,花草树木、曲道、景观渗透到各个组团,居于家中便尽得林野风致,“均好性”在这里得到了很好的体现。(5)附属配套依据本项目公建分布情况,结合住宅楼设置要求,合理布置住宅楼附属配套用房,包括门卫等。(6)市政配套设施小区规划有道路、大门及院
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