面条深加工及原料种植基地建设可行性论证报告.doc
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1、 民以食为天 食以粮为本第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称:面条深加工及原料种植基地建设项目(以下简称本项目)1.1.2 项目性质:改、扩建1.1.3 单位名称:*生产合作社1.1.4 项目负责人: 1.1.5 经济类别:农民股份制生产合作社1.1.6 投资及融资方式项目总投资740万元。融资方式以联营整合修山个体私人面条加工企业,成立的*生产合作社。各厂以现金、土地、厂房、机械设备等设施,作为认缴出资,原料种植专业户以土地入股。各方出资比例,出资形式由合作社社员代表大会讨论通过。1.1.7 建设地点、生产经营范围、规模及经营期限建设地点:湖南省*县经营期限:20年经营范围:正
2、宗“*”牌特色面条深加工及 原料种植基地建设生产规模:年产5000吨“*”牌特色面条1.1.8 项目提出的理由 项目建设单位成立以来,始终坚持以“发扬传统工艺配方为基础,以科学技术为支撑,以开拓市场为导向,以提高产品质量为根本”的办社宗旨。产品市场供不应求,销售前景十分看好。本项目是可持续发展的粮食深加工产业。面条制品市场前景主要体现在:面条是人们日常的主食之一,各地各类人群有食用面条的消费习惯;面条营养丰富,适宜各类人群的营养需求,并且面条还可开发生产不同原料(杂粮类)和不同营养成份及不同口感风味的新品种,适合不同消费群体对面条花色品种的需求;以每人年均消费面条8.9公斤估算,仅以益阳市总人
3、口估算年需求面条制品4-5万吨,随着食品生产企业市场准入制度的严格执行,一大批小、散、弱的作坊式面条加工户将被关闭,由此通过合作社统一运作,品牌效应将让出较大的市场空间。 本项目产品市场竞争力优势有:采用流传200余年的传统面条生产工艺与现代科学技术相融合,其产品即保持了清朝贡品“*”面条的传统风味;又满足了人们日益增长的生活水平提高的需要。项目建设单位技术力量雄厚,技术依托单位科研开发能力强。项目建设单位多年来所生产的“*”牌特色面条,与当地一般的传统加工面条区别不同的是,在保持和弘扬了传统风味的同时,产量成倍地增加,适应和满足了市场对传统产品的需求;与外地规模化生产的机制面不同的是,限制使
4、用食品添加剂,能保证成批规模化生产的面条具有传统面条的品质。 本项目将开发生产的新产品所需荞麦、葛根、竹沥、绞股蓝、四方草、薄公英等营养保健型面条,所需原辅料是合作社社员自己种植专业化生产,同时促进了农民产业结构的调整,增加了农民收入。所以项目的实施还将促进县域经济的快速发展,增加就业人员,增加当地财税收入。 湖南省*县修山镇具备了项目投资生产的有利条件。县委、县政府对面业生产在用地、收费、税收环境管理等方面均给予了优惠政策。 项目建设单位有丰富的市场营销理念,有脚踏实地的工作作风和实干精神,两年来已搭建了幅射省内外市场的营销网络,为“*”牌特色面条重塑湖南老字号品牌创造了有利的条件。 1.2
5、 可研报告书编制依据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国公司法 中华人民共和国食品卫生法 保健食品卫生暂行规定 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国城市规划法合作社章程*县鼓励投资的规定(*发200223号)1.3 主要技术经济指标1.3.1 建厂用地面积:30亩,建筑面积3130m2,共需投 资740万元。1.3.2 年产5000吨“*”牌特色面条。1.3.3 年产品销售收入1900万元。 年利税总额328万元;销售利税率17.28%。 年净利润133.4万元;资本金利润率33.72%。 投资利润率26.95%,投资回收期5-3年。第二章 项目背景及必要性2.1 项目建设背景 2.1.
6、1 国家宏观政策背景 中共中央、国务院2005年1号文件精神 中共中央、国务院2005年1号文件关于进一步加强农村工作,提高农村综合生产能力若干政策的意见中指出:“农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足,基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段,保持农村发展好势头的任务非常艰巨。”“重点支持粮食生产区发展农产品加工业,大力扶持食品加工业特别是粮食主产区以粮食为主要原料的加工业。”国务院总理温家宝2005年3月5日在第十届三次全国人大会议
7、的政府工作报告中提到“解决好农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。”“积极发展乡镇民营企业,壮大县域经济。” 国家农业综合开发办公室200410号文件精神 国农办200410号文件关于积极推进农业产业化进程,扶持产业化龙头项目,促进农业增加收入的精神指出:“把增加农民收入作为扶持产业化经营项目的根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显资源优势的多种经营项目,扶持联结基地和农户的农业产业化龙头,积极发展农业产业化经营,推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,促进农民增加收入,推动农村小康社会建设。” 湖南省关于加快发展县域经济的精神 湖南省委、湖南省人民政府关于加快县域经济发
8、展暨要素市场改革工作强调提出:“要明确发展要求,要坚持以人为本,树立和落实科学发展观,实现全面协调可持续发展;坚持以发展为第一要务,壮大县域经济实力、增进县乡财政收入、增加城乡居民收入;坚持以产业建设为重点,推进三化进程,大力发展民营经济、开放型经济、劳务经济和特色经济;坚持以市场为导向,以开放促开发,走出一条市场运作、招商开发的发展县域经济的路子。要加快发展速度,提高经济效益,优化经济结构,促进协调发展。要加大工作力度。要按照产业立县、民营活县、开放兴县的思路,加大产业建设的力度,突出抓主导产业,抓工业,抓项目。要加大改革开放的力度,把改革改制作为发展县域经济强大动力,把招商引资作为发展县域
9、经济的重要措施,把民营经济作为发展县域经济的主体。要加大简体放权的力度,扩大县(市)的经济决策权、事务统筹权和社会管理权,增加县域经济自主发展的能力。要加大政策支持的力度。” 2.1.2 项目相关行业背景 国内外工业化进程中,各种新兴产业不断兴起和迅猛发展,但食品工业仍然是整个工业的组成部分,称食品工业为永不衰败的工业。食品工业呈现着产业规模持续稳定增长、产品加工技术进步显著、大企业主导市场发展、注重食品安全卫生和营养保健等特征。 二十一世纪初期是我国现代化建设非常关键的时期,为了全面促进农业的发展,早在上世纪九十年代末期国务院就曾明确:“食品加工是国民经济的重要行业,办好食品工业可以满足人民
10、提高生活水平的要求,可以促进农业的大发展,增加货币回笼和扩大就业面,对社会主义现代化建设事业有着重要意义。”在国民经济“九五”期间,我国食品工业发展迅速,特别是以小麦为原料的面制品加工业产值稳步上升。这些均得益于以下有利条件:一是粮食连年丰收,小麦、面粉供应充足,为面制品业的发展奠定了坚实的物质基础。二是随着人们收入水平的提高,居民生活质量逐渐提高,面制品消费需求呈现不断增长的趋势。三是各级政府支持力度增加,为面制品业的发展提供了良好的环境。 以小麦面粉为主要原料的面条制品,是人们粮食消费的主要产品之一。中国的面食文化可追溯到春秋战国时期,面条的出现在东汉。几千年来,中国面条的种类各式各样,吃
11、的形式多不可数。我国面条食用方法流传海外,造就了花样百出的意大利面、日本拉面与荞麦面等世界知名的面类。本项目生产的“*”牌特色面条采用的传统生产工艺有200多年的历史,面条油亮光洁、质软耐煮、口味幽香纯正,清乾隆年间曾作为地方贡品上奉。本项目将挖掘传统生产工艺与弘扬*文化历史渊源相结合,促进“*”牌特色面条的规模生产,使传统的“*”牌特色面条满足更多消费者的需求。 湖南省委和省政府多次明确指出:“尽快实现鱼米之乡成为食品工业之乡”,“把农产品资源优势转化为食品加工优势”,把食品工业作为“振兴湖南经济的重要产业优先发展的支柱产业。” 20042020年湖南省益阳市食品加工产业发展规划中在分析益阳
12、市食品加工产业企业规模偏小、产品结构单一、企业融资渠道不畅等现状后,提出“致力建成湖南省食品产业基地,是益阳市食品加工业发展的基本目标。”“到2010年,益阳市食品加工业总产值要达到60亿元,实现年平均增长率20%;到2020年实现食品加工业总产值243亿元,年平均增长率15%。”其中还提到“重点巩固、发展粮食加工、油脂加工等细分行业。” 2.2 项目所在地面条加工生产经营现状 项目建设地的面条加工生产以家庭式的作坊为主,据统计全县有200多家面条加工经营户,每户日产面条的能力平均为500斤左右,且受阴雨天不能生产的制约,所生产的面条均是简易的“三无”包装,就近串村走巷、推销叫卖,供应当地居民
13、消费。 项目建设单位的面条生产,在继承传统生产工艺的基础上,采用现代技术及设备,克服了阴雨天不能生产的弊端,目前每日能均衡生产1800公斤。并且产品已办理了商标注册、条形码等手续,销售主要采用直供大型连锁超市和区域代理等方式,随着销售体系的完善,市场占有率的提高,去年下半年起产品已经供不应求。 2.3 项目建设的必要性和意义 2.3.1 “*”牌特色面条的发展有利于促进桃江本地传统农业向现代农业的转变。现代化农业是生产规模化、社会化、专业化的农业,在中国农户小规模土地经营的既定条件下,要实现农业现代化的有效途径之一就是实行农业产业化经营。这种经营方式在不改变家庭承包经营的情况下,能够在桃江相关
14、农户组合起来,围绕粮食深加工这个主导产业和“*”牌特色面条产品,形成我国中南地区的面条商品基地和大批专业化生产的农户,促使桃江农业加快走向分工协作的社会大生产。在产业化经营的过程中,*生产合作社将为“龙头”企业获得稳定的货源,到时原料生产基地相对集中,形成适度规模,而专业农户则借助公司“龙头”的配套服务,扩大生产能力,获得规模效益。将这两方面因素聚合在一起,就可以形成本地区的粮食深加工规模经营的动因。通过合作社的“龙头”作用,跨乡、县、省的产业集团,集种植、科研、加工、市场于一体,形成一大批产业群体,既保持家庭承包经营的稳定性,又扩大生产规模,为实现农业商品化、专业化、社会化生产开辟广阔前景。
15、2.3.2 “*”牌特色面条产业化经营有利于产、供、销衔接,解决分散经营的农户营销*面业生产合作社形成“*”牌特色面条深加工“龙头”,可以向客户订单专业加工,与县农户签订原辅料收购合同。对于粮食种植基地和专业农户,*面业生产合作社就是一个市场,既实现生产者的劳动价值,又承担了专业农户市场风险。农民生产的粮食数量有计划,生产过程有服务,销售产品有保证,较好地解决生产,与市场接轨。这样的农户不再是孤立的家庭小生产者和农产品原料的简单出售者,而是成为农业产业化经营的一员,农民组织的程度得到提高。合作社成为粮食深加工“龙头”,成为广大农民进入市场的桥梁,为解决千家万户经营与千变万化的矛盾找到了有效的途
16、径。2.3.3 有利于提高桃江农业的整体效益,增加农民收入,改变农业的弱质地位农业社会效益高而自身效益低,是长期存在的客观现实,也是农业弱质性长期得不到根本解决的重要因素。在传统计划经济体制下,城乡经济、农业与工业处于分割或分离的状态,农业产业被分离,增值的加工和运销环节被排斥在农业之外,农业内部只剩下盈利较少的产中环节,致使农业在发展过程中难免出现投入不足、利益流失、效益低下、抗御风险能力弱等问题,缺乏自我积累和自我发展的功能。*生产合作社走农业产业之路,从根本上改变了小农经济的束缚。*面业产业化经营通过促进专业化、区域化、社会化大生产,带动农业向规模经营和集约经营发展,不仅能有效地提高单位
17、产量,而且可以通过发展优质高效产品,产生新的经济增量,实现产量农业向效益农业的转变。*面业通过延长产业链条,改变农业只从事原料生产的传统,实现农产品加工的多次转化多次增值增效。在转化增值方面,农产品的产后诸产业潜力巨大。以产品加工增值为例,发达国家农产品加工的数量一般占农产品总量的80%,中国只占20%左右;平均收获1元钱的农产品,通过贮藏、保鲜、加工处理,美国可以再创造3.72元的产值,日本能获得2.20元的收益,*牌面业通过开发营养保健型系列面条,效益增值将达到15.3%。*面业产业化经营把农业再生产相关的上游开发与下游增值联结起来,将外部经济内部化、使产、加、销结成“风险共担,利益共享”
18、的经济共同体,形成产业化经营体系内部的利益补偿和积累机制,将农产品加工和销售的部分利润留在农业内部。这样,农民除了得到种植业、养殖业的收入外,还分享加工业和服务业的部分利润,农业比较效益低的问题因而得到较好的解决。收入增加了,农民收入的积极性就会相应提高。*生产合作社也获得稳定的原料供应,也必然会投入资金,兴建原料生产基地,从而缓解农业投入不足的矛盾,提高农业自我积累、自我发展的能力。2.3.4 *面业生产合作社的发展有利于解决城乡分割的矛盾,加快城乡一体化进程*牌面业产业化经营以建立高效农业体系为核心,通过延长农业产业链条,从而拓宽农业发展领域,增加了农业就业机会,带动乡村农村密集型第二、第
19、三产业发展,并以合作社为“龙头”企业与城镇建设相结合,促进富余劳动力向乡村工业、城镇服务业转移。同时实行产业化经营将农工商联为一体,客观上要求冲破条块分割的体制和城乡二元结构,促进企业间、产业间和城乡之间生产要素的合理有序流动和优化组合,使城镇的技术、人才、资金、物资、信息更多地流向农村,与土地、劳动力、原料等资源有机结合,加快桃江城乡一体化进程。总之,无论从农村改革和发展的实践,还是农业发展的经验及趋势,都说明农业产业化经营是市场经济体制下农业和农村经济发展的客观要求和必然选择,是实现农业现代化的必由之路。2.3.5 本项目的建设利用现代生产技术,可使传统面条产品提高附加值,积极参与国内外面
20、条制品市场的竞争。本项目在采用现代化生产设备增加传统工艺面条产量的同时,将运用现代食品科技技术,根据市场需求开发生产,除普通面条之外的营养、风味系列面条,并生产与面条食用方法相紧密联系的调配料,以地方风味满足人们对面条制品的需求,并在争取系列认证的基础上,争取进入国外食品市场,增加创汇能力。第三章 项目建设条件3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围*县地处湘中偏北,资江中下游,东邻资阳、赫山两区,南抵宁乡,西南与安化毗邻,西北跟常德市的鼎城区及汉寿县接壤,是雪峰山余脉向洞庭湖平原过渡的环湖丘冈地带。地跨东径111036112019;北纬280312805。特区的地理位置为粮食种植基地
21、和粮食深加工提供了天然的地理条件。3.1.2 自然资源和社会经济状况项目区气候属亚热带季风型湿润气候,四季分明,冬季严寒期短,夏季暑热期长,春季温湿多变,夏秋多旱,雨水集中,雨量充沛。项目区水资源较丰富,资江自西向东在*县穿境而过,年总流量223.7亿m3,獭溪、沾溪、沂溪等四大支流发源于*县。优越的区域条件2004年被国家列入重点产粮县之一。以上自然条件适合粮食大规模种植和面制品新产品所需荞麦、绞股蓝、葛根等原材料的种植。项目所在地是产粮的农业大县,近几年县域经济发展进程加快,基本的社会经济状况如下:*县总人口81.3万余人,其中农业人口72.6万人,农村劳动力40.5万人,辖24个乡镇,县
22、域国土面积2073km3,耕地52万亩,其中水田47.36万亩。2005年GDP值32.37亿元,比上年增长11%。全县财政收入1.5088亿元,比上年增长12%;农民人平纯收入2926元,比上年增加406元,增长16.1%。3.1.3 项目所在地城镇化水平和居民购物消费状况*县总人口81.3万人,总户数24万户。随着农村劳动力的转移,小城镇建设步伐的加快,城镇常住人口呈现逐年增加的趋势,到2004年城镇人口达26.5万人,城镇化水平达到32.60%。随着大型超市的增多,以及连锁超市到乡镇的延伸,人们选购商品越来越趋向于到超市集中购物,包据粮油食品、鲜活蔬菜在内的生活用品,都乐意在超市中挑精选
23、肥,并且随着居民收入的增加,人们在食物购买力方面从品种单一、温饱型向保健营养、卫生和高质量、高要求、品种花色多样化等方面转变。3.2 项目实施的有利条件3.2.1 本项目产品的生产采用传统工艺与现代科学技术相结合,通过项目建设单位多年来的生产实践,证明既保持和发扬了有200余年历史的具有地方特色的“*”牌特色面条风味,又能保证扩大产能,实现均衡生产,即生产技术上是切实可行的。3.2.2 本项目产品的市场潜力大。“民以食为天,食以粮为本”,面条的消费是人们的主食之一,各地、各类人群都有消费的习惯,面条食用不仅营养丰富、方法简便,且食用花样多的数不胜数。尤其本项目的产品在各地超市柜台销售以来,倍受
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