基于村域综合修正的宅基地价值测算及空间分布特征分析--以天津市静海区17余万宗宅基地为例.pdf
《基于村域综合修正的宅基地价值测算及空间分布特征分析--以天津市静海区17余万宗宅基地为例.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《基于村域综合修正的宅基地价值测算及空间分布特征分析--以天津市静海区17余万宗宅基地为例.pdf(11页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、第37卷 第9期2023年9月Vol.37 No.9Sep.,2023中 国 土 地 科 学China Land Science宅基地制度改革是顺应城镇化发展趋势、探索乡村发展方向、推进乡村振兴的关键举措1。近年来,我国相继出台一系列推进宅基地制度改革的政策。2022年中共中央一号文件中提出“稳慎推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记”;2023年中共中央一号文件又进一步提出“稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式”。在城镇化加速发展的时代背景下,宅基地盘活利用2、
2、宅基地入市3、适度放活宅基地使用 权4、宅基地退出5-6等宅基地资产化和资本化议题成为学术界和实践界关注的热点,而宅基地价值是宅基地资源实现资产化和资本化的基础,科学测算和评估宅基地价值是开展宅基地资产化7研究的前提,对于促进农村宅基地制度改革、助推乡村振兴具有重要意义。宅基地作为村庄的重要组成单元,宅基地价值不仅受宅基地内部功能影响,更受村域的区位条件、发展状况等外部环境的综合影响,在内外因素的相互影响和共同作用下,宅基地价值呈现空间差异化。已有研究主要基于功能价值一致性理论,从宅基地功能角度测算宅基地价值1,8-11,还有学者从边际机会成本理论12、宅基地权利13等视角评估宅基地价值,但现
3、有成果未考虑宅基地价值差异化问题,且困于数据获取难度大等原因,研究尺度多以乡镇为单位,对于细化到以宅基地和村庄为单位的宅基地价值研究较少。鉴于此,考虑到精细尺度视角下宅基地价值的差doi:10.11994/zgtdkx.20230907.100442基于村域综合修正的宅基地价值测算及空间分布特征分析以天津市静海区17余万宗宅基地为例张 钰1,2,蔡为民3,张佰林3(1.天津工业大学经济与管理学院,天津300387;2.天津大学管理与经济学部,天津300072;3.天津工业大学环境科学与工程学院,天津300387)摘要:研究目的:基于精细化尺度视角测度静海区17余万宗宅基地综合价值,为科学放活宅
4、基地使用权、推进宅基地制度改革提供参考。研究方法:以天津市静海区为例,构建宅基地价值总体测算模型,并运用空间自相关、冷热点分析方法分析其空间分布。研究结果:(1)静海区宅基地价值整体以低值区和中值区为主,低值区占比50%,中值区占比44%,高值区占比6%;(2)静海区各乡镇区位修正系数为0.450 71.132 8,自然修正系数为0.000 31.024 6,社会经济修正系数为0.244 81.132 8,宅基地修正系数为0.158 71.132 8,综合修正系数为0.494 51.912 4;(3)静海区宅基地综合价值整体以低值区和中值区为主,高值区主要分布在唐官屯镇,中值区主要分布在静海区
5、西南部,低值区分散分布;(4)静海区宅基地综合价值在空间关系上表现为正相关性和高度集聚性,高高集聚地区主要分布在唐官屯镇和台头镇,低低集聚地区分散分布于杨成庄乡、蔡公庄镇和双塘镇等地。研究结论:宅基地价值逐级修正测算模型对测算大量宅基地价值数据具有可行性,能够为明晰宅基地价值、宏观掌握宅基地利用状态提供重要参考。关键词:宅基地价值;综合修正;测算;天津市静海区中图分类号:F301.4 文献标志码:A 文章编号:1001-8158(2023)09-0062-11收稿日期:2023-01-17;修稿日期:2023-08-16基金项目:国家自然科学基金面上项目“农村居民点用地混合利用:形成机理,影响
6、效应与优化模式”(42271260)。第一作者:张钰(1996-),女,山西长治人,博士研究生。主要研究方向为土地资源管理及公共政策分析。E-mail:通讯作者:蔡为民(1970-),男,山东淄博人,教授,博士。主要研究方向为土地资源管理及公共政策分析。E-mail:63张钰等:基于村域综合修正的宅基地价值测算及空间分布特征分析以天津市静海区17余万宗宅基地为例a数据来源于 2022年静海区统计年鉴。异化,本文借助大数据分析方法,以天津市静海区为例,测算多尺度影响下的宅基地价值,并分析其空间分布规律。从宅基地尺度构建宅基地价值测算指标体系,在得出宅基地价值的基础上,从村域尺度统筹考虑区位条件、
7、自然资源、社会经济和宅基地综合特征4个方面的因素,构建村域综合修正指标体系,测算综合修正系数得出宅基地综合价值,并运用空间自相关和冷热点分析等空间分析方法分析宅基地综合价值的空间分布特征,以期明晰宅基地价值、掌握宅基地资源开发状况,为提高宅基地利用效率、推进宅基地制度改革提供理论参考。1 研究区域与数据来源1.1 研究区概况静海区位于天津市西南部,地处38 35 N39 04 N、116 42 E117 12 E,下辖2个街道、18个乡镇,384个行政村,区域面积1 475.68 km2,其东北、东南与西青区、滨海新区相接,西部和南部与河北省交界。2021年,静海区户籍人口63.26万人,城镇
8、常住人口44.64万人,常住人口城镇化率为57.18%,较上年提高0.3个百分点,城乡融合发展趋势明显。2020年9月,中央农办、农业农村部召开深化农村宅基地制度改革试点电视电话会议,在全国104个县(市、区)以及3个地级市启动实施新一轮农村宅基地制度改革试点,静海区被确定为新一轮宅基地制度改革试点区。据静海区宅基地试点村摸底调查数据显示,试点村庄“一户零宅”户数占总户数的19.4%,“一户多宅”宗数占总宗数的20%,村庄宅基地闲置量占宅基地总量约9%,宅基地利用效率有待提高。随着经济发展和政策调整,宅基地出租、入股等新型利用形式出现,宅基地价值逐渐显化。在此背景下,本文以静海区171 384
9、宗宅基地(17个乡镇/331个村庄)为例,从村庄和宅基地两级研究尺度精细化分析宅基地综合价值及其空间分布,为明晰宅基地价值,提高宅基地利用效率提供理论参考。1.2 数据来源与处理本文数据主要包括宅基地和村庄数据。宅基地数据主要来源于静海区人民政府官网(http:/)公开的宅基地摸底调查数据,村庄数据主要来源于2021年46月课题组开展的实地调研、通过爬虫获取的高德地图POI数据和静海区人民政府官网(http:/)公开的数据。本文借助Python软件,通过Jupyter Notebook编辑器导入.xlsx格式文件,提取所有宅基地数据信息,实现对171 384宗宅基地的户籍人口、常住人口、建成年
10、长等数据的测算。POI数据来源于对2021年高德地图API的抓取结果。2 宅基地价值测算模型及空间分析方法2.1 总体测算模型设计每一宗宅基地均归属于一个村庄,每一个村庄又归属于一个乡镇,宅基地价值大小不仅受房屋结构等自身条件的影响,更受村庄区位条件、发展基础和发展潜力,乡镇区位条件、资源禀赋和经济发展水平等多方面的影响。逐级修正模型具有从多尺度、多因素角度综合考虑的显著优势,本文借鉴曲衍波学者的逐级修正模型14,建立宅基地价值逐级修正测算模型,从宅基地和村庄两级尺度测算宅基地综合价值,计算公式如下:H(c)=H(v)G(1)式(1)中:H(c)为宅基地综合价值指数;H(v)为宅基地价值指数;
11、G为宅基地价值的村域综合修正系数。2.2 宅基地价值测算指标体系的构建根据宅基地功能价值一致理论,参照现有研究成果1,15,构建宅基地价值测算指标体系,该指标体系以宅基地为基本单位,从市场是否嵌入角度将宅基地功能划分为宅基地保障功能和资产功能两个维度,宅基地保障功能是指宅基地为维系农户生存及安全所发挥的作用,包括农宅自住率、是否为“一宅一户”、容积率、家庭人口密度、宅基地取得方式是否为村委会批准获得5项指标,农宅常住人口越多、宅基地满足“一宅一户”、宅基地容积率越大、家庭人口密度越大、宅基地从村委会取得,则表明宅基地在维护农户生存与安全上发挥的作用越大,宅基地保障功能越大;宅基地资产功能则体现
12、为随着农村土地市场的完善以及国家政策的调整,宅基地资源在促进农民增收中所发挥的作用,包括地上建筑物是否翻新、宅基地居住年长、宅基地面积是否超标、宅基地是否闲置和宅基地是否出租5项指标,房屋经过翻新、居住时间较短、宅基地面积在合法范围内、宅基地季节性闲置或常年闲置,以及宅基地有出租机会,则表明宅基地更有可能发挥较大的宅基地资产功能。为消除指标之间的不同量纲和单位差别,运用极差法对二级指标中所包含的正向指标和负向指标分别进行标准化处理,选用熵权法和层次分 中国土地科学 2023年9月 第9期64析法计算权重,即在熵权法确定指标初始权重的基础上,收集专家意见构建判断矩阵,运用Matlab R 202
13、2a软件根据特征值法求权重,并计算一致性比例CR小于0.10,最终参考文献16计算得出组合权重(表1)。宅基地价值指数计算参照文献17。在标准化的基础上,运用加权求和法计算各宅基地的价值指数,公式如下:H vZWW11iiinjjm#=chm/(2)式(2)中:H(v)为宅基地价值;Zi为各指标的标准化值;Wi为第i项指标的权重;Wj为第j个维度的权重;m为维度的个数;n为指标的个数。2.3 宅基地价值的村域综合修正指标体系的构建仅仅考虑宅基地自身因素确定宅基地价值往往存在偏差,宅基地作为乡村地域空间的重要组成部分,其区位条件、自然环境、社会经济发展水平和规模效应等都会影响宅基地价值。因此,遵
14、循科学性、代表性及可操作性原则,参考相关文献18,本文从区位条件、自然适宜性、社会经济发展和宅基地村域效应4个方面,共选取15项指标构建静海区宅基地价值的村域综合修正指标体系(表2),指标标准化及权重计算方法同上。表1 宅基地价值测算指标体系Tab.1 Index system of rural residential land value measurement维度权重指标计算方法及指标说明权重功效保障功能A0.120 8 农宅自住率A1常年居住在家人口/农户总人口0.029 2+是否为“一宅一户”A21=是;0=否0.034 2+容积率A3宅基地建筑面积/宅基地宗地面积0.000 1+家庭
15、人口密度A4家庭人数/宅基地宗地面积0.021 8+宅基地取得方式是否为村委会批准获得A51=是;0=否0.035 6+资产功能B0.879 2 地上建筑物是否翻新B11=是;0=否0.002 4+宅基地居住年长B22022年建成年份0.031 7-宅基地面积是否超标B31=是;0=否0.033 1-宅基地是否闲置B41=是;0=否0.653 8+宅基地是否出租B51=是;0=否0.158 2+表2 宅基地价值的村域综合修正指标体系Tab.2 Comprehensive village correction index system of rural residential land valu
16、e因素组合权重指标层计算方法及指标说明组合权重功效区位修正系数C0.216 8 村与乡镇政府距离C1ArcGIS距离计算统计0.071 6-距干道距离C2ArcGIS距离计算统计0.036 5-距区政府距离C3ArcGIS距离计算统计0.108 7-自然修正系数D0.035 1 水文调节指数D1坑塘用地面积之和/村庄面积0.021 5+河流流经长度均值D2一级河道长度_0.65;二级河道长度_0.29;沟渠长度_0.060.013 5+社会经济修正系数E0.396 1 服务设施数量完善度E1X=N/8,N为餐饮服务、购物服务、生活服务、医疗保健服务、体育休闲服务、政府机构及社会团体、交通设施服
17、务、公共设施的数量0.202 1+企业密度E2企业数量/村庄面积0.058 3+农户拥有城镇住房率E3有城镇住房户数/总户数0.127 8+农户外扩强度E4户均人口数(乡村总人口/乡村总户数)0.005 1+乡村人口常住率E5常住人口/总人口0.002 8+宅基地村域效应修正系数F0.352 1 宅基地覆盖率F1宅基地面积/村庄面积0.030 9+户均宅基地F2宅基地总宗数/村庄总户数0.001 6+宅基地闲置率F3(完全闲置+空地+季节性闲置宅基地数量)/宅基地总宗数0.139 1+宅基地出租率F4宅基地出租数量/宅基地总数量0.129 8+是否为宅基地试点村F51=是;0=否0.050 6
18、+65张钰等:基于村域综合修正的宅基地价值测算及空间分布特征分析以天津市静海区17余万宗宅基地为例区位修正系数的设定。本文选取距乡镇政府距离、距干道距离和距区政府距离3项指标表征研究区的区位条件,对数据进行投影,运用ArcGIS 10.8软件中的欧氏距离工具分别计算样本点与镇政府、路网和区政府的距离,并通过提取分析工具将数值提取出来。自然修正系数的设定。本文选取水文调节指数和河流流经长度均值两项指标表征研究区的自然资源。水文调节指数以村庄坑塘面积占比表示;河流穿境长度均值指标的二级指标权重确定方法:依据 河流等级划分办法)及参考文献19,本文将河流分为一级河道、二级河道和沟渠3类,运用层次分析
19、法并进行一致性检验,分别确定权重为0.65、0.29和0.06。社会经济修正系数的设定。本文选取服务完善度、企业密度、农户拥有城镇住房率、农户外扩强度、乡村人口常住率5项指标表征研究区的社会经济发展水平,农户外扩强度指标参考文献20,城镇化的发展使中国由“乡土中国”逐渐迈向“城乡中国”,大量农村人口流入城市21,农村“四世同堂”观念逐渐瓦解,由主干家庭向多核心家庭转变,因此,户均人口数越小,农户外扩强度越强,村庄发展潜力越好,宅基地价值越高。宅基地修正系数的设定。本文选取宅基地覆盖率、户均宅基地、宅基地闲置率、宅基地出租率、是否为宅基地试点村5项指标表征研究村庄的宅基地综合特征;本文闲置宅基地
20、包括完全闲置宅基地,常年在外、偶尔居住的季节性闲置宅基地和未建、倒塌、危房等的空置宅基地。宅基地价值指标体系的构建是以宅基地为研究尺度,村域综合修正指标体系的构建是以村庄为研究尺度,二者之间指标的设立具有尺度的明显差异,指标之间不存在可比性和矛盾性。参照文献 22,宅基地价值的村域综合修正系数公式如下:G=XW1iiin#=/(3)式(3)中:G为综合修正系数;Xi为各指标的标准化值;Wi为第i个指标的权重。2.4 空间相关性分析为分析宅基地综合价值在不同尺度下的空间分布情况,本文采用空间分析方法探索其空间集聚性和异质性。空间自相关是用以检验空间某一要素与其相邻空间点相关联是否显著的重要指标2
21、3,包括全局自相关和局部自相关,全局自相关是从整体上判断宅基地价值的空间特征,局部自相关是分析宅基地价值变化的类型与程度24,使用莫兰指数来表征。全局自相关公式为:()()Iwxxnw xxxx112111ijjniniinijijjnin=-=cmh/(4)式(4)中:I为莫兰指数;wij为空间权重矩阵;n为区域单元数;xi、xj分别为第i、j区域的宅基地价值指数;x为宅基地价值指数的平均值。空间权重矩阵建立有相邻法、距离法等,本文采用拥有公共边界为相邻的原则建立各种尺度区域的空间关系25。I值的范围为-1,1,I0时,表示宅基地价值指数为正相关关系,在空间上显著集聚;I0时,表示宅基地价值
22、指数为负相关关系,具有显著的空间差异;I=0时,表示宅基地价值指数无明显空间关系。局部空间自相关表达式为:Ii=zi1jn=/wij zj(5)式(5)中:Ii表示局部自相关,即单元i受单元j的影响;wij是空间权重矩阵;zi、zj分别为xi、xj的标准化值。莫兰指数值的显著性检验用Z得分来衡量,计算公式如下:1ZVAR IE I=-hh(6)本文使用冷热点分析工具对研究区的每一个要素计算Getis-Ord G*i统计量,判断宅基地综合价值高值或低值要素在空间上发生聚类的局部区域。3 结果与分析3.1 宅基地价值分析按照上述方法得到研究区171 384宗宅基地的价值指数为0.000.78。对其
23、进行频率直方图统计,以频率突变点(0.042 5、0.205 7)为等级划分的主要依 据26,并结合实地调查资料的验证,将其划分为高、中、低3级。通过计算不同等级下镇域和村域的宅基地数量及占比,运用ArcGIS 10.8软件对数据进行可视化处理(图1)。从镇域尺度来看,研究区低、中、高价值等级的宅基地宗数分别占50%、44%和6%,整体以低等价值和中等价值为主,表明宅基地保障功能较差,主要表现在常住人口较少,符合“一宅一户”条件的农户家庭较少,宅基地取得方式混乱;宅基地资产功能有待开发,中国土地科学 2023年9月 第9期66图1 静海区宅基地价值空间分布图Fig.1 Spatial dist
24、ribution of rural residential land value in Jinghai District主要表现在宅基地出租、闲置较少,宅基地居住年限较长且翻新较少。从各乡镇之间比较来看,低价值宅基地主要分布在静海区西北部,包括独流镇、台头镇、王口镇等地;中价值宅基地主要分布在静海区南部,包括唐官屯镇、中旺镇和沿庄镇等地;高价值宅基地主要分布在静海区西部和西南部,包括唐官屯镇和沿庄镇等地。从村域尺度来看,研究区宅基地价值具有显著的空间相关性,低价值宅基地的分布数量自北向南逐渐减少,中价值宅基地的分布数量自南向北逐渐减少,高价值宅基地整体分布较少,无明显空间相关性。3.2 宅基地
25、价值的村域综合修正系数分析本文从村域尺度,建立宅基地价值村域综合修正指标体系测算模型,对静海区171 384宗宅基地价值进行逐步修正,得到村域综合修正系数(表3)。其中,区位修正系数、自然修正系数和社会经济修正系数都呈现出显著的空间相关性,满足地理学第一定律;宅基地修正系数呈现显著的空间异质性,满足地理学第二定律,对各层面修正系数具体分析可知:区位修正系数。静海区宅基地价值的区位修正系数在0.010 30.032 0之间,如图2(a)所示,空间上修正系数主要围绕区政府逐层向外扩散,高值主要分布在梁头镇、双塘镇、大丰堆镇、杨成庄乡、良王庄乡和独流镇,该地区毗邻静海区区政府驻地;中值主要分布在台头
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 基于 综合 修正 宅基地 价值 测算 空间 分布 特征 分析 天津市 静海 17 余万宗
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。
链接地址:https://www.zixin.com.cn/doc/2200602.html