工厂安全生产管理制度及安全责任制.doc

安全生产制度汇编

安全生产制度管理目录

一、安全生产责任制
二、安全生产考核、奖惩制度
三、安全生产劳动防护用品配备和使用管理制度
四、安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度
五、安全生产资金投入制度
六、设备设施管理制度
七、安全生产教育培训制度
八、持证上岗制度
九、安全生产事故报告应急救援和调查处理制度
十、安全生产管理台账、档案制度
十一、化学品使用和贮存管理规定
十二、安全用电管理制度

安全生产责任制
一、目的
为贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规，加强保护工作，切实做到安全生产，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低一般事故频率，保障职工在生产过程中的安全与健康，发展生产，并推行以安全生产为方针的标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特制定本制度。
二、适用对象
适用于公司全体员工及外单位进入本公司范围内从事各种活动的人员。
三、安全组织机构
1．公司成立安全委员会，下设安全生产小组。
①安全委员会由总经理、各部门主管组成，其中总经理担任主任，安全管理员担任副主任。安全负责宣传、贯彻、执行国家劳动安全法律、法规，审查公司的各项劳动安全规章制度和安全操作规程，督促职能部门监督、贯彻、执行。发生事故后，安委会须及时组织抢救、调查分析事故原因，制定改进措施。
②安全生产小组由总经理、安全管理员、各部门主管、各车间主任组成，总经理任组长，安全管理员任副组长。领导小组每个成员都是安全检查员，应接受本地劳动保护知识的培训并有计划地对职工进行劳动保护知识宣传和教育，负责生产场所、办公场所及其他区域的安全状况检查，督促安全设施的管理；参加年度安全大检查活动，对安全隐患问题，及时组织制定措施，确保及时处理。
2．总经理是安全管理的第一责任人，对企业的安全生产全面负责。安全管理员分管安全生产具体工作，各部门主管和车间主任负责本部门和车间安全工作。
四、安全管理制度
1.经理安全生产职责
经理是企业的安全生产第一负责人，对本企业安全生产负全面负责：
①认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定；
②负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作；
③健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；
④组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安措费用；
⑤按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理；
⑥加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。
2. 2. 安全工作人员工作职责
①严格遵守《建筑安装施工管理人员安全生产基本规定》。
②参加施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制、审查并对贯彻执行情况进行督促、检查。
③根据上级部门的要求和自身的需求，组织开展各种安全生产活动。
④在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动，负责新进职工三级教育的有关事项。
⑤组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。
⑥每日对施工现场进行安全检查，发现隐患有权停止施工并立即进行汇报、处理，情节严重的有权给予处罚。
、会同所有人员对各类机械、机具和防护用具进行验收，验收合格方可使用，并做好量化验收记录和手续。
督促有关部门发放劳动保护用品。
进行事故的报告和分析，参加事故的调查和处理。
认真掌握安全生产规程，加强安全技术的学习。调查研究生产中的不安全因素，提出改进措施和意见。
3．部门主管安全生产职责
部门主管在经理的领导下，对分管业务范围内的安全生产负责：
1.贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；
2.组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；
3.组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；
4.组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；
5.负责分管部门的安全生产教育与考核工作；
6.定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4、车间主任安全生产职责
车间主任在总经理和分管领导的领导，对本车间安全生产全面负责，其职责是：
①在总经理和分管领导的领导，对本车间安全生产全面负责。
②保证国家和地方安全生产法令、企业有关规章制度在本车间贯彻执行，并教育和督促职工认真遵章守纪。
③组织制定并实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全措施。
④每月组织进行一次安全生产检查，保证本部门的生产符合安全生产规程，若发现问题及时整改，督促职工正确使用劳动防护用品。坚决纠正各种违章作业，并对违章者进行教育、处分。
⑤组织对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；定期组织安全技术考核；组织并参加安全活动。
⑥坚持每天交接班时对运转设备、工作现场和所辖区域进行一次全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
⑦对车间发生的事故应负责保护现场，及时织现场急救伤员和控制事故蔓延。坚持“四不放过”原则，查明原因，分清责任，采取防范措施，对事故责任人提出处理意见。及时报告和处理。
5.班组长安全生产职责
①贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产；
②组织组员学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为；
③组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；
④负责对新工人(包括实习、人培人员)进行岗位安全教育；
⑤负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；
⑥搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。
6.车间安全人员安全生产职责
①车间安全人员在车间主任的领导下，负责车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
②负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行
③负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
④做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；
⑤参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求，落实装置检修停工、开工的安全措施；
⑥负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车问尘毒情况，提出改进建议；
⑦每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。
7.工人安全生产职责
①职工是生产劳动者，对其所在工作岗位的劳动安全工作负责。
②认真学习国家安全生产的法律、法规、规章和本单位安全生产管理制度。
③在工作中，严格遵守安全管理制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
④自觉接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理的能力。
⑤发现事故隐患或其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。
⑥发现直接危及人身安全的紧急情况时，应停止作业或者在采取可能的应急措施后，彻离作业现场。
⑦对强令冒险作业和违章指挥，应当予以拒绝。
⑧做好事故救援和配合对事故的调查。
8.生产调度部门安全生产职责
①及时传达、贯彻；执行有关安全生产的指标，坚持生产与安全的“五同时”；
②在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程，应及时制止，严禁违章指挥；
③在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录；
④参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。
9.人力资源部门安全生产职责
①对新入厂人员(包括实习、代培人员)及时组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作；
②把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容；
③按国家规定，从质量和数量上保证安全生产人员的配备；
④临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。

安全生产考核、奖惩制度
总 则
为维护公司安全生产管理制度的严肃性，加强员工执行安全生产管理制度的自觉性，贯彻安全生产有奖、有罚的原则，制定本条例。
安全生产目标
公司各级管理单位，应制定年度内各阶段安全生产目标。
第一条：年度安全生产目标
全年的安全生产目标为杜绝重伤以上事故，确保实现年度安全生产。以四个季度分四个步骤，实现全年安全生产。
按季度进行考核，采取重奖、重罚。对实现安全生产的，每季度发放安全奖；对发生事故的班组、专业、单位、个人，给予重罚。
第二条：阶段安全生产目标
结合每阶段的特点和现场客观条件，制定每阶段的考核条件和奖惩标准；制定出实现阶段安全目标得具体工作内容和措施。
第三条：月度安全生产目标
制定出月度的考核条件和奖惩标准：
1.条件：出勤达到规定天数，完成月度生产目标，个人无严重违章、无轻伤事故，项目杜绝轻伤事故。
2.标准：制定出实现月度安全奋斗目标的具体实施措施和内容。
3.奖惩：月度实现安全生产达到考核条件的单位，以单位工程，进行奖励，否则按全年度考核办法进行处罚。
安全生产责任考核
考核内容
安全考核有九项内容，实行百分制。其中：工伤事故处理20分；项目月检10分；安全员日检 10分；报表10分；防护安全10分；电气安全10分；机械安全10分；参加学习与会议10分；劳务用工5分；日常工作5分。
项目部安全考核实行季度评比，总分达到90分，给予表扬和奖励；总分少于80分，给予批评和处罚。
评分标准（扣分不够时，得负分）
第一条：季度无任何事故，得20分；一次轻伤事故扣10分；一次重伤事故扣20分；出现死亡事故，全年评比不合格。
第二条：报表及时准确，得10分；不及时扣2分；不准确扣2分；不报表扣10分。
第三条：按时参加各种会议和学习，得10分；缺席一次扣5分迟到一次扣5分。
第四条：项目部每月安全检查有记录、整改，得10分；无记录扣3分；无整改扣5分；不检查扣10分。
第五条：查出有不符合手续的人员每一人扣2分。
第六条：安全员每天对现场进行巡查，填写日报表，有记录、措施、认真整改，得10分；无记录扣3分；无整改措施扣5分；不检查扣10分。
安全奖励
第一条：劳动安全奖
对连续半年、1年、1年半、2年、无责任重伤事故的单位，按单位期末人数，人均2元、4元、6元、予以奖励，授予劳动安全奖杯。
第二条：安全竞赛奖
对集体举办以各种形式的安全竞赛中的优胜者，按名次给予物质和精神奖励。
第三条：特殊贡献奖
对长期在安全生产中，创出先进经验或防止事故中，做出特殊贡献的人员，根据实际和贡献的大小，分别由项目部、（子）分公司、公司进行表彰奖励。
公司对在安全生产中做出特殊贡献人员的奖励分为:
（1）、授予荣誉称号颁发“安全生产、优质服务”奖章、荣誉证书；
（2）、记功、记大功、颁发立功喜报；
（3）、物质奖励和奖励工资。
（子）分公司、项目部的奖励办法，自行决定。
对防止重大事故中，事迹特别突出的，由公司给予重奖（记功一次，发奖金一万元），并在公司范围内给予表彰。
事故的处罚
第一条：对轻伤的处罚
发生轻伤事故的，由事故发生专业组织分析事故原因。
对发生事故单位，罚款2000元；班组长、安全员、责任者，人均罚款200元；项目部领导成员，人均罚款100元；专业分管领导，罚款50元。
第二条：对重伤事故及重大非人身事故的处罚
发生重伤事故及重大非人身事故，由项目部组织分析，写出分析报告，通报公司。
对发生事故的单位，人均罚款100元；事故所在班组，人均罚款300元；班组长、安全员、责任者、当班管理人员，人均罚款600元；项目部领导班子，人均罚款300元。专业分管领导，罚款300元。
第三条：对重伤以上事故的处罚
发生重伤以上事故，由公司（子、分公司）安全负责人组织事故分析会。
对发生事故的单位，人均罚款500元；事故所在班组，人均罚款1000元；班组长、安全员、责任者、当班管理人员，人均罚款2000元；项目部领导班子，人均罚款1000元。专业分管领导，罚款800元。同时按责任大小，对有关人员给予行政处分。
第四条：对火灾、被盗或其他影响企业形象重大事故的处罚
对发生损失值1000元以上的火灾事故、价值在1000元以上的被盗案件，责任单位包赔损失，并加罚2000元；单位领导、责任人各罚500元；视其情节，对责任者给予行政处分。
第五条：对严重违章、违反劳动纪律人员的处理
1、对严重违章、违反劳动纪录、玩物职守、违反安全生产责任，制造成一般事故的，罚50—1000元。
2、不正确佩戴、使用防护用品的，罚10—50元。
3、未办理安全手续及证件的，罚50—100元。
4、防护设施不完善的，罚100—1000元。
5、接到安全隐患通知不及时整改，造成事故或严重后果的，罚500—3000元。
6、对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的，罚100元—1000元。
7、发生事故后，破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延或嫁祸他人的，罚1000—5000元。
8、由于设备超过检修期限或设备缺陷、无防护装置，仍在运行，造成事故的，罚500—3000元。
9、发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训，致使同类事故重发生的，罚500—2000元。
10、不执行安全用电管理，私拉乱接或私自使用电热器具，造成事故的，罚500—2000元。
11、私自或结伙或不揭发、不制止，有偷盗行为的，造成严重损失及后果的，罚50—10000元。
法律责任
由于以上各款责任，造成特大事故的，还要追究法律责任。法律责任分为三种：民事责任、行政责任、刑事责任。
第一条：民事责任：即民事法律责任，指民事主体，违反民事主体，而依法应承担的民事法律后果。《民法通则》第134条规定，承担民事责任的方式主要有以下10种：
1、停止侵害；2、排除妨碍；3、消除危险；4、修理、重做、更换；5、恢复原状；6、返还财产；7、赔偿损失；8、消除影响、恢复名誉；9、支付违约金；10、赔礼道歉。
以上民事责任方式，可单独使用，也可合并使用。
第二条：行政责任：指由国家行政机关认定，行为人因违反行政法律规范，所应承担的法律后果。分行政处分和行政处罚。
1、行政处分：指国家机关、企事业单位、社会团体等，根据法律或内部规章制度的规定，按照隶属关系，对其所属的工作人员凡有轻微的违法失职行为，尚不够行政处分的，或违反内部纪律的一种制裁。
主要内容有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用查看、开除等八种形式。
2、行政处罚：指特定的行政执法部门，根据法律、法规和规章的规定，对违反行政法律规范尚不够成犯罪或已构成犯罪尚不够刑事的自然人、法人或其他组织，实施的一种行政制裁。
主要内容有：警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得财物、吊销营业执照、行政拘留等。
第三条：刑事责任：是指一种最严厉的法律责任，是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为（即犯罪行为）所必须承担的刑事法律后果。
处罚主要包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等五种主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附刑。
附 则
第一条：本条例未包括内容，按国家、省、市有关法律、法规、规定执行。
第二条：本条例自发布之日起执行。

安全生产劳动防护用品
配备和使用管理制度
劳动防护用品是劳动者在生产劳动中，保障人身安全的重要物质条件，生产经营单位应当按照国家标准或行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，不得以货币形式或用其它物品替代。
1、生产劳动防护用品配备和管理，由公司物资供应部组织落实。
采购人员，必须购买合格的劳动防护用品，劳保库房人员，必须对产品质量进行验收，合格后，分类存放，防止变质和失效，并建账登记。
2、库房应定期对劳动防护用品进行检查、检测，过期失效及时更新更换。
3、库房严格按照领用手续、规定和标准发放。
4、新入厂职工、转岗人员、复工人员劳保用品的发放，必须进行安全生产教育后（见教育卡或本厂安全主要负责人的审批手续）才能发放。
5、对于因工作特殊或抢险、救灾后，劳保用品损坏或失去其应有功能时，本人可以提出申请，本部门负责人确认，经安全生产监督管理办公室﹙厂安全主要负责人﹚批准后，可以提前报废更换。
6、职工在使用期限内离岗时，领用的劳动防护用品，应按公司规定到主管部门办理销账手续，并按一定比例折价。
7、厂内职工，上班后必须按规定正确穿戴和使用劳动防护用品，未正确着装和使用者，依据本所规定，给予批评教育或经济处罚。
从业人员所在的部门负责人、安全员必须随时检查所在岗位人员的劳保用品的穿戴和使用情况，对不正当使用，经教育不改正者，予以处罚。
8、劳动防护用品发放标准，应根据公司的所有工种和类别，制定出发放标准明细表。

安全生产岗位检查、日常安全检查
和专业性安全检查制度
安全生产检查是保证安全生产的重要手段之一。为保证本单位在各个生产环节中的生产安全、监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施、及时发现和查明各种危险和隐患，做到早发现、早治理、早排除，特制定本制度。
安全生产检查，由本单位安全生产监督管理办公室组织落实。
检查时段及责任划分：
按照逐级安全责任制的分工，开展单位安全检查工作。
各岗位、班组要做到天天查，部门每周查，公司每季度检查。
每次检查负责人应提前制定检查计划。
每次检查应有记录。检查中发现问题及时上报安全生产委员会(安全主要负责人).
单位在有重大活动、节日前，安全生产委员会﹙安全主要负责人﹚要组织安全大检查。
设备大修、改造和新设备安装后，安全生产监督管理办公室要进行专业性检查。
根据季节性特点，特种设备或专业性较强的设备，安全生产监督管理办公室要进行专项检查。
对每次检查和上级指导机关查出的隐患、提出的整改建议，安全生产监督管理办公室要负责及时按期整改，并将结果报告有关部门，对暂时难以解决的问题，安全生产监督管理办公室要采取相应的安全措施，并记录在案。
检查内容及要求
1、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括:
1、设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；
2、规定的安全措施是否落实；
3、所用的设备、工具是否符合安全规定；
4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；
5、个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；
6、操作要领、操作规程是否明确。
2、日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是:
1、是否有职工反映安全生产存在的问题。
2、职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。
3、生产场所是否符合安全要求。
每次检查必须对本部门重点部位进行安全检查。认真检查，填写检查记录，规定限改日期，到期复查，填写复查记录。检查﹙含复查﹚全过程及记录交安全生产监督管理办公室﹙安全主要负责人﹚存档。
日常检查应对日常工作中各种安全隐患现象进行安全检查，并填写检查记录，本部门存档。
每次检查应由各部门负责人及安全员进行检查。
隐患整改制度 
1、通过检查所发现的安全隐患，责任部门应及时予以消除； 
2、对不能当场改正的安全隐患，分厂或车间的专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。 
 3、隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。 
4、对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患，以及分厂、车间确无能力解决的重大安全隐患，应当提出解决方案并及时向安全部报告。

安全生产资金投入制度
一、目的：依据《安全生产法》要求为提高公司安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产提供资金保障，保证本单位安全生产条件所必需的资金投入特制定本制度。 
二、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。 
三、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，建立账户，保证专款专用，并督促其合理使用。企业主要负责人应对安全生产费用的投入、管理负主要责任。 
四、安全费用应当用于以下安全生产事项： 
1、安全生产，职业卫生技术措施的研究和推广费用； 
2、安全生产、职业卫生设备、设施的建设、更新、改造和维护费用 
3、安全生产宣传、教育和培训的费用；
4、劳动防护用品配备，保健品发放所需的费用； 
5、安全生产检查与评价的所需费用； 
6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护品支出；
7、完善、改造和维护安全防护设备、设施，安全连锁、报警装置安全通讯实施、防触电、防雷、防噪声、防粉尘实施所的费用。 
8、 重大危险源、重大事故隐患评估、监控支出。事故隐患整改费用。 
9、 应急救援设备、实施的投入，进行应急救援演练支出。 
10、 其他与安全生产直接相关的支出。 
五、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。 
六、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 
七、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 
八、安全生产部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。 
九、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用。如有较大安全项目或安全专户资金不足的，由安全生产委员会研究临时追加安全账户资金保证安全生产所需费用。 
十、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。 
十一、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定

设备设施管理制度
为完善安全设施、设备的安全管理，使生产设施处于安全、可靠、长周期、满负荷运行，对生产设施进行有效控制，确保职工生命财产安全特制定本制度。
一、建立健全安全设施、设备安全管理台帐和档案 
对于在用的安全设施、设备应建立台帐和档案，其内容包括安全设施设备的主要性能参数、投用时间和地点、历次检修记录、检测记录和设备更新情况等。 
二、 定期检查设施设备，进行维护和检修。
1． 实行专机专责制和包机制，操作人员应对所使用的设备做到“四懂”（懂结构、懂原理、懂性能、懂用途）、“三会”（会使用、会维护保养、会排除故障），并经考核合格，方可上岗。
2． 操作人员发现设备、管道有异常现象，应及时反映并上报主管部门和技术部门，不排除故障不得开工，未处理的缺陷要记录在交接班记录上，并向下一班交代清楚。
3． 检维修人员要明确分工，对分工负责包干的生产设施做到：a.定时、定点检查，主动向操作工了解设备运行情况； b.发现缺陷及时消除，不能立即消除的缺陷，要详细记录，并及时上报； c.按质按量完成检维修任务。
4． 设备负责人对安全生产设施每月检查一次，并做好安全检查记录。定期检查维护，注意防腐、防潮、防尘，使所有备用设备处于良好状态；未经主管部门批准，不能将配套设施拆件使用。认真做好维护保养记录，记录中应包括：检维修人员、验收人员、日期等。设备专业负责人根据检查情况提出维护保养计划，列入检修计划中。对于发现的问题要及时处理并做好记录；定期对安全设施、设备进行维护保养和检修并做好维护和检修记录。
5． 安全设施如安全阀、压力表、温度计（表）、液位计、泄漏检测装置、防雷接地等应按国家有关法律、法规执行维护检修。设施检修后，不得随意拆除，必须完整恢复。
6． 特种设备严格按照特种设备管理制度执行，建立特种设备档案。
三、设施、设备问题的处理原则和程序 
存在问题的设施、设备应制定整改方案及时处理。不能处理时应制定出相应的防范措施并做记录，同时上报有关部门。 
四、强检（定检）设施、设备的检测维护要求 
强检、密不可分的设施、设备，应按要求定期检测，并出具检测报告。对于其中的不合格项目，要制定整改方案及时整改，要定期对强检、定检设施、设备进行维护，保证其性能安全合格，达到安全使用的目的。 
五、重点设施、设备的安全管理 
重点设施、设备的维护和检查应由专人负责，建立完善专门的安全检查和运行维护台帐。对于重点设施、设备要缩短检查周期，检查记录要详尽详实。重点安全设施、设备问题应优先予以处理。 
六、设施设备的报废要求 
存在下列情形之一的，可申请报废或更换： 
1、 超过使用年限，主要结构和零部件磨损严重，设备效能达不到安全要求； 
2、 意外灾害和重大事故而严重损坏无法修复的； 
3、 国家明令淘汰的或由于技改等原因淘汰的； 
4、 维修后经检测达不到安全使用要求等 
安全设施、设备更换、维修、报废或停用，应及时做好记录。

安全生产教育培训制度
椐据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》有关条款要求，企业必须对员工开展（进行）安全生产教育和培训，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全安全生产教育培训制度，现结合企业实际情况，特制定本制度。
安全生产教育和培训，由本部门负责人组织落实。
一、入厂教育
新职工、合同工、临时工、外包工、培训和实习员工和外单位调入本企业员工，必须进行公司级（厂级）、车间（部门）级、班组三级安全教育。
1、厂级岗前安全教育培训由用人部门负责人组织实施，由用人部门负责人负责进行教育培训，内容为：
1）、国家安全生产法律、法规；
2）、本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
3）、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
4）、员工安全生产权利和义务；
5）、有关事故案例等。
2、车间级岗前安全教育培训由车间负责人负责组织实施，由车间负责人负责进行教育培训，内容为：
1）、工作环境及危险因素；
2）、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
3）、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
4）、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
5）、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
6）、本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
7）、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
8）、有关事故案例；
9）、其他需要培训的内容。
3、班组级岗前安全教育培训由本部门班组长负责组织实施，由班组长负责进行教育培训，内容为：
1）、岗位安全操作规程；
2）、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
3）、有关事故案例；
4）、其他需要培训的内容。
二、学时要求：
1、主要负责人：
公司主要负责人和安全生产管理员工初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
﹙危险化学品生产、储存部门负责人和安全生产管理员工安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。﹚
2、新上岗的员工：
公司各部门新上岗的员工，岗前培训时间不得少于24学时。
﹙危险化学品、储存部门等部门新上岗的员工安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。﹚
3、在岗的员工：
每年接受再培训的时间不得少于8学时。
4、换岗的员工 ：
接受再培训的时间不得少于4学时。
员工安全教育培训后，应进行安全试卷考试，合格后方可上岗。试卷备档。
三、培训记录：
每次安全教育培训应有记录。记录培训时间、培训内容、培训人及受训人签字；
四、建卡备档：
1、每名员工，应认真建立三级教育培训记录卡，留本部门备档。
2、特种作业员工操作证经查后，留安全生产监督管理办公室备档，并按规定，组织、督促特种作业员工进行年度复审。
3、在新工艺、新技术、新材料、新设备投产使用前，要按新的安全操作规程对岗位有关员工进行专门教育，并经考试合格后方可独立操作。
4、企业发生重大事故或恶性未逐事故时，安全生产监督管理办公室要组织有关员工进行事故现场教育，吸取经验教训，防止类似事故重复发生。一般事故，各部门组织本岗位员工进行事故现场教育。
五、日常教育：
1、各级领导和主管部室，应对职工进行经常性的安全思想，安全技术和遵章守纪的教育，增强职工的安全意识及法制观念。使职工自觉遵章守纪，履行安全职责，确保安全生产。
2、主管安全部门﹙安全主要负责人﹚应利用各种安全活动，黑板报、录相、简报、宣传画等多种形式，经常对全所职工进行安全教育。
3、车间和班组定期开展安全生产教育活动，做好车间，班组安全活动记录。
4、停产大修，重点项目大修，和重大危险性作业，（含施工项目）时，安全主管部门﹙安全主要负责人﹚应配合主管部门和检修单位进行检修前的专门安全教育。
六、其它：
确保各级安全教育时间和教育质量。
凡未经安全教育培训，或经安全教育培训考试不合格者不得上岗操作，否则追究有关员工责任。

持证上岗制度
为加强本公司岗位管理，为更好地落实“岗位责任制”，使工作规范化。根据岗位工作性质及专业特点，特制定持证上岗管理规定如下：
一、持证上岗的岗位
1.专业技术人员：有效证书为专业职称证书。
2.管理人员：
机关管理岗位：档案员、劳资员、内审员、统计员、预算员。
施工管理岗位：项目经理、技术负责人、工长、质检员（可由专业技术人员兼）、安全员、材料员、预算员、统计员。
3.工人：机械操作工、施工员、电工、电焊工、气焊工、试验员、
描述员、统计员、信号指挥员、钢筋工、混凝土工、测量工、仓库保管员。
二、岗位等级
1．技术岗位：执行《工程等级与人员资质管理规定》（QB/GL03-02）。
2．管理与工人岗位：一般分高、中、初三级。凡本公司所涉及的与施工有直接关系的岗位，若岗位有等级要求，均应在中级以上。
三、岗位种类
根据工种及岗位工作性质将岗位分为以下两种
1.需持国家、湖北省有关单位和部门颁发的证书（简称外发证）的有：专业技术岗位、管理岗位和特殊工种。
2.允许持本院集团公司或公司内部颁发的证书或聘书（简称内发证）的有：试验员、测量工、预算员、仓库保管员、信号指挥员、机械操作工、施工员、描述员等勘察与测绘部分工种。
四、持证上岗的管理办法
1.取证：经总公司有关部门及领导批准后，按院有关管理规定参加各种培训学习，考试合格后取得相应的岗位证书。
2.证书使用管理：在工作过程中，均应随身携带自己的岗位证书，不得随意涂改、转借，应将证书复印件交公司综合部保存备案。如有丢失，报综合部协助补办。
3.证书的有效性：所持证书按照国家及湖北省有关规定、总公司的规定，由综合部按期组织到有关管理机关进行年审或升级考核，对内部所聘人员进行审批。以确保所持证书的有效性。
4.各工程处或项目经理部要在开工前或上岗前进行自检，严禁无证上岗，违反操作规定。
5.工程技术部不定期到现场检查工程处或项目部执行持证上岗管理规定的情况，检查结果报综合部，并纳入项目考核中。

安全生产事故报告应急救援
和调查处理制度
一、发生生产安全事故后，单位负责人必须按程序及时、准确、完整上报，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。
二、发生事故后，要抢救伤员，保护现场，立即报告本部门负责人。
1、轻伤事故，报告本部门负责人处理解决。
2、重伤以上事故，事故现场有关人员在报告本部门负责人同时，立即报告安全生产监督管理办公室。安全生产监督管理办公室主任接到报告后通知相关部门启动应急预案并立即赶赴现场，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。在报告安全生产监督管理委员会主任并得到批准后，按国家相关规定及时、准确、完整如实的向朝阳区安全生产监督管理等有关部门报告。
3、安全事故报告应包括下列内容：
1）、事故发生单位概况；﹙单位名称、企业规模、单位地址、事故发生地地址、﹚
2）、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）、事故的简要经过；
4）、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数﹙包括下落不明的人数﹚和初步估计的直接经济损失；
5）、已经采取的措施；
6）、事故报告人的单位、姓名、职务及联系电话。
4、发生事故后，单位负责人立即启动相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
5、因抢救人员、防止事故扩大原因，需要移动事故现场物件时，应当做出标记志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。不得伪造或故意破坏事故现场、不得转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料。
6、事故发生后，立即成立事故调查小组，配合政府相关部门进行调查、处理。在调查、处理过程中，单位和个人不得拒绝、阻扰、干涉调查、不得拒绝提供有关情况和资料。
7、在事故调查期间，单位负责人不得擅离职守，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
8、对事故报告和调查处理的违法行为，单位和任何个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者有关部门举报。
9、按规定将事故情况报告有关部门和通知接待单位及家属；
10、做好伤亡人员的善后处理工作；
11、事故调查处理后，本着“四不放过”的原则，即：事故的原因未能分析清楚不放过；事故的责任者和职工未受到教育不放过；未采取防范措施不放过；事故的责任者和相关人员未受到处理不放过。及时制定整改防范措施，以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

安全生产管理台账、档案制度
第一条、根据国家政策和法律法规及集团公司管理制度的相关规定，为了规范管理安全生产档案，加强痕迹资料的管理，认真执行各项规章制度，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
第二条 安全生产档案的建立
(一)收集整理企业法定证照，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗资格证照，从业人员登记表及上岗证。
(二)收集整理安全生产机构设置文件，逐步建立安全生产责任制，层层签订的安全环保责任书。
(三)收集整理各项安全管理规章制度、安全操作规程和相关应急救援预案。
(四)收