化工企业新材料有限公司节能管理制度.doc

烟台**新材料有限公司

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节能管理制度

2017年3月

说 明

2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了《加强节能工作的决定》，制定了促进节能减排的一系列政策措施。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。
上级政府指出，必须改变当前经济结构不合理、增长方式粗放的现状，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济又好又快发展。化工行业是国务院指出节能减排工作的八大重点行业之一。
本管理制度是对原有节能管理责任制、能源计量、能源统计管理、用煤管理等几项制度的汇编，自2017年3月份起，在公司全面推行，各科室要高度重视节能减排工作的重要意义，严格执行本管理制度。

目录
目录 3
一、总 则 4
二、节能管理机构设置及职责 5
三、能源计量管理制度 9
四、能源统计制度 11
五、能源消耗定额管理制度 12
六、公司合理用煤、节约用煤管理制度 12
七、公司合理用电、节约用电管理制度 13
八、公司合理用气、节约用气管理制度 14
九、非生产用能管理制度 15
十、节能技改管理 15
十一、培训工作 16
十二、节能奖惩制度 16

一、总 则

1、为贯彻《节约能源法》、《山东省省节约能源条例》及《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》等有关法律法规，实现“十三五”期间节能目标，合理利用能源，减少能源消耗，降低生产成本，提高经济效益，建设资源节约型企业、环境友好型企业，特制定本制度。
2、本制度所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理、符合环境保护要求的措施，以减少生产过程中各个环节的损失和浪费，更加合理有效利用能源。
3、企业要采取一切可能的措施，把节能减排工作当作硬任务，做好能源审计，制定和落实节能规划，搞好清洁生产，做好三废排放综合治理，引进和利用先进技术，综合回收利用资源。
3、企业除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和各级政府有关节能的法规、制度和标准。 

二、节能管理机构设置及职责
为加强对节能降耗工作的组织领导，推进各项节能工作的开展，确保公司全年节能目标任务全面实现，公司决定成立公司、部门、班组三级节能管理网，开展全面、全员、全过程的节能管理和节能技术监督工作。
（一）、节能工作领导小组人员设置：
组 长： 王树波
副组长：董海生
成 员： 隋汉晓、杨民绪、郝先群
下设节能工作管理办公室：
能源管理科科长：隋汉晓
能源专职管理员：各部门、生产车间负责人
能源统计分析员：各部门、生产车间内勤及核算员
（二）节能工作领导小组职责
公司成立以王树波为组长的节能领导小组，是企业能源管理的最高领导和决策机构。
1、统一领导企业节能工作，指导、协调、督促各职能部门的专业管理。
2、审批企业中长期节能规划及考核奖惩办法，并监督实施。
3、审批企业年度节能计划，并监督实施。
4、节能管理委员会每半年召开一次会议（每半年第一月），分析和研究企业节能管理中的重大问题，对节能规划落实情况进行检查，并督促安排下一阶段工作，听取各单位汇报，对节能重大项目做出决定。
5、及时收集节能工作的动态信息，传达上级有关领导的指示和会议精神。
（三）、公司总经理职责
公司总经理是企业节能工作总负责人，对节能工作负全面责任。
1、建立健全企业节能工作责任制。
2、组织制定企业节能管理规章制度和操作规程。
3、保证企业节能投入的有效实施。
4、组织制定企业中长期节能规划，并保证规划措施的落实。
5、认真贯彻执行国家有关节能管理的法律、法规、政策、指示，组织开展节能技术研究工作，积极采用节能先进技术和设备。
6、组织制定节能奖惩制度，并有效执行。
（四）、公司分管副总经理职责
1、认真贯彻执行公司节能管理制度、节能规划，制定公司年度节能计划，并分解、落实。
2、负责组织本公司节能项目方案的论证、实施、验收和最终效益分析。
3、加强运行管理、检修管理，抓好节能技术监督工作，认真开展全公司能耗平衡，做好主辅机经济调度，提高生产指标的先进性，对公司技术经济指标定期进行分析、检查和考核，总结经验，提出改进措施或方案。
4、按照公司的要求上报有关生产指标信息，并保证指标信息的及时性、准确性、完整性。
5、开展节能宣传教育，组织节能培训，提高员工的节能意识。
（五）、节能管理办公室职责
1、负责传达和宣传国家节约能源法律、法规及上级政府的节能文件和精神。并开展节能宣传教育，提高广大职工节能意识、组织培训，对节能员工作进行指导。
2、组织编制全企业中、长期节能规划和年度节能实施计划。
3、根据国家及地方能源法律法规制定企业能源管理制度、能耗考核制度。
4、负责制定和修订能耗考核经济指标。
5、负责组织新建、扩建、改建、修改项目和设备的节能性评定工作。
6、负责能源消耗定额的制定，分析与考核。
7、负责制定、审定企业节能奖金的分配方法和方案。
8、负责节能合理化建议的征集及审定工作。
9、负责组织企业内重点用能设备的效率测试工作和能量平衡、能源审计。
10、负责企业车间之间能源计量的采录、平衡和统计工作，及能源消耗数据的报出工作。
11、定期向统计部门上报能源统计报表，能源消耗分析及定期能源消耗总结。
12、负责企业内现场用能合理性的检查工作。
13、定期召开节能分析会议，对节能经济指标和节能工作的完成情况进行系统的分析评价，出具分析报告，找出存在问题，提出改进措施，并进行相应的考核评比工作。
14、负责非生产用水、电设备管理，杜绝长明灯、长流水、长转扇等现象。
（六）、各车间节能工作组职责
1、协助节能办做好传达和宣传国家节约能源法律、法规及上级政府的节能文件和精神。
2、指导班组节能员的节能工作。
3、制定部门内的能源管理办法、能耗考核方案和奖金分配。
4、协助节能办制定和修订部门相关能耗考核经济指标。
5、协助节能办进行部门相关新建、扩建、改建、修改项目和设备的节能性评定工作。
6、负责能源消耗的分析和能源指标落实工作。
7、负责车间内的能源计量的采录和统计工作，并将统计报表上报生产办，发现计量问题及时上报节能办。
8、负责车间内现场能源合理性的检查工作。
9、每旬召开一次节能分析会议，对旬度节能经济指标和节能工作的完成情况进行分析评价。
10、完成节能办交付的能源管理相关工作。
（七）、班组节能员职责
1、负责班组内的能源计量的采录、统计工作及班组能源消耗指标的计算。
2、负责班组内现场用能合理性的检查工作。
3、负责班组能源消耗分析。
4、完成上级交付的能源管理相关工作。
（八）、维修车间职责：
1、根据上级规定逐步淘汰耗能高的设备，更新节能新产品。
2、负责动能设备的安装维修，配合计量部门对能源计量器具拆装。
3、保证锅炉等主要耗能设备正常运行，并有各种原始记录。
4、保证能源计量准确齐全，配备率符合要求，定期校验，制定并实施校验计划，绘制能源计量网络图。
5、制定能源计量管理制度，做好能源计量器具的造型购置工作。
（九）、财务部职责：
1、根据能源奖惩办法，对节能工作好的单位和个人给一定的奖励。
2、提取节能投入资金，保证节能项目资金的及时到位。
3、保证有20％设备折旧基金用于节能改造项目。
4、、每年计算出能源费占总成本的比例。
（十）、后勤科职责：
1、做好用煤采购和管理，入库前严格验收过磅并有记录，定期盘库，做到帐物相符。
2、做好生活用水及用电记录工作，每月及时汇总整理报节能科。

三、能源计量管理制度

一、总则
1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部门，由企业的设备科统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控制水平。
2、企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需要实行分别计量。
3、企业设备科设能源计量人员，负责完成能源计量的管理、检定、测试和维修工作。
4、能源计量主管负责人按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。
5、能源计量主管负责人为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量的具体、管理制度如下：
⑴能源计量工作职责；
⑵能源计量器具周期检定制度；
⑶能源计量器具使用、维护、保养制度；
⑷能源计量器具档案保管制度。
一、能源计量员工作职责：
⑴认真做好能源计量器具巡检，做好检查记录，发现问题及时处理或上报。
⑵协助或指导使用岗位对计量器具的使用或维护。
二、能源计量器具检定制度
1、能源计量负责人负责编制并实施全部能源计量器具的检验计划，在用检测设备必须按计划定期进行检验。
2、对属于用能单位的水、电表的检验，听从并协助有关方面（水务局、电力公司）统一安排。
3、对属于用能单位的煤计量器具（电子计量磅）、应按计划及时联系计量检定机构安排检测。
4、以上各项的检定记录由使用部门按月统计，装订成册（台帐）妥善保存。
5、在用检测设备经检定不合格或超周期的一律停止使用，由设备科提出处理意见及时上报主管公司领导备案。
7、设备科应认真填写计量设备的检验记录，妥善保存检定证书。
三、能源计量器具使用、维护、保养制度
1、公司能源计量科应指导使用车间认真做好能源计量器具的使用、维护和保养，包岗计量管理员应定期进行巡回检查和抽检，确保计量器具的完好和有效性。
2、能源计量器具出现故障后，包岗计量管理员应立即报告能源计量科长，立即进行修理或报更新计划，修理时间或更换新表时间一般不应超过三个工作日。
3、各使用车间应做好对能源计量器具的日常维护，发现问题及时联系质计部计量员解决。
四、能源计量器具档案保管制度
1、能源计量科应认真做好在用能源计量器具的档案管理，做到资料齐全，分类清楚。
2、能源计量器具档案应包括:计量器具说明书、检定合格证书、使用维修记录、测试记录等。
3、能源计量器具档案在公司有关部门使用时，应做好借阅手续，防止丢失或损坏。
四、能源统计制度
1、公司设备科负责对能源购进、消耗数据的统计工作，应确保原始数据的真实、可靠。
2、公司统计应建立健全能源消耗台帐，做好各种单据、资料的整理、分析、归档，及时向公司领导提供能源消耗数据和分析资料。
3、煤场、各生产车间应建立本单位的能源消耗台帐，每月25日前与公司生产统计核实，确保接口之间数据吻合。
4、公司统计每月与财务部门进行核对，确保统计数据一致。
5、统计人员应按照上级部门要求参加各种会议，认真做好安排的各项工作，及时报送各种报表或微机联网报送数据
五、能源消耗定额管理制度
1、节能管理办公室根据公司年度目标，统一制定下达各单位能源消耗定额。
2、各车间部门应将能源消耗定额落实分解到班组、个人。
3、各主要耗能单位必须每日统计本单位班次的耗能情况，建立统计台帐，开展班组间节能消耗活动竞赛，严格兑现奖惩。
六、公司合理用煤、节约用煤管理制度
1、煤场负责制定用煤计划，及时购进所需的燃煤。
2、公司的原料煤、燃料煤购进入厂及生产耗用都要过磅、记帐。煤场应建立健全两煤购耗存台帐，至少每半年进行一次盘点，确保库存及消耗数据准确。
3、公司化验室负责对采购的两煤按GB/T2121—2001进行化验分析，一般新矿点要立即分析，老矿点每月采样一次，化验结果由质计部报送分管副总经理、生产副总经理及各车间。
5、煤发放按照先入库先出库的原则，由煤场磅房负责逐车计量，不得错记漏记，班后汇总出当班用量报生产领导、厂统计。
6、用煤车间、后勤科、节能办三方组成质量、数量抽查组，不定期检查。
7、煤耗定额由节能办制定，实行单班单炉核算，节奖超罚。
8、两煤入炉前按批量进行热值分析，每月抽查炉灰残碳含量2∽3次，不得大于10%。
10、回收煤粉出售时要认真计量，建立回收台帐，结算价格由总经理下达。
七、公司合理用电、节约用电管理制度
1、电仪车间必须努力确保全公司的电力正常供应，并督促与检查各车间部门经济合理用电。
2、安全生产部应对公司生产合理调度，降低单位电耗。
3、电仪车间应定期对耗电设备进行效率测定，并提出有关建议。
4、各单位所用负荷的备用容量不得大于最大负荷的2～5%。各单位用电必须安装电度表，并做好用电记录，据以进行核算，不装表计量的不予供电。
5、新上用电项目必须事先提出申请（写明设备规格、电量负荷等），报节能办，经有关部门批准后，方可启用。
6、用电设备与主机必须成龙配套使用，杜绝大马拉小车现象，对于负荷率低于40%的电器设备要限期进行调整或更换。
7、对于风机效率低于70%、泵类设备效率低于60%、整流设备效率低于90%、电热设备低于40%者，各单位要摸清底数，制订计划，分期分批进行改造或更新。
8、对国家指定为淘汰设备的，公司应制定计划，逐步进行更新。
9、为节约电能，车间作业区严禁使用白帜灯，逐步改用高效节能灯具。
10、严格控制电加热器（电炉）的发放、使用。严禁非生产需要开用电炉。凡生产必须用电加热器（电炉），由使用部门提出申请，分管领导批准，节能科批准后方可使用。
11、各宿舍、办公室照明灯，每间不得大于40W*2日光灯，逐步用节能灯代替。做到人走灯灭，消灭长明灯、长转扇。
12、外用电必须经总经理批准，方可施工安装，使用前必须配全电度表，按月收取电费。
13、各用电单位应努力开动脑筋，提出节电新建议，并积极配合节能科、供电车间搞好节电工作。

八、公司合理用气、节约用气管理制度
1、各生产车间要严格按照《岗位操作规程》进行操作，组织技术攻关，努力降低能源消耗。
2、各生产车间必须采用有效措施对能源消耗进行控制，消灭跑冒滴漏，不断进行岗位技术革新。
3、生产调度负责对岗位间耗气（汽）进行安排调度，合理开机运行，保证生产处于高产低耗稳定均衡长周期运行状态。
4、锅炉岗位必须以合格蒸汽满足生产需要，做到均衡生产，达到用汽平衡，并按时记录生产蒸汽数量及所用煤、电、水数量。
5、各岗位用蒸汽实行定额管理，各用汽岗位应加装蒸汽流量表，按定额标准要求使用，每班如实抄报当班蒸汽用量。大负荷停用汽前必须通知锅炉岗位或水汽车间，以及时调节产汽量。
6、机修车间做好对管道的保温和防腐工作，减少气体浪费。跑冒滴漏应＜2%，热量损失＜5%。
7、生活用汽与生产用汽分开管理。
8、利用消耗蒸汽设备排污排水的余热，作为岗位冬季取暖热源，提高利用效率，减少蒸气消耗。
9、消耗蒸汽设备及取暖设备安装疏水器，做到只排污，不排汽。
九、非生产用能管理制度
1、公司办公室负责对生活区用能源进行管理，加强节能教育和检查，杜绝长明灯、大灯泡、空转电扇、长流水、不合理开空调等现象。
2、做好办公室、宿舍冬季取暖管理，及时联系设备科维修暖气管道，减少蒸汽浪费。
十、节能技改管理
1、公司应积极采用节能新技术、新产品、新设备，淘汰耗能高、污染大的落后的设备，不断实现工艺创新。
2、技改办负责制定并具体落实中长期技改规划，要多方收集技术信息，及时向决策层提出技改措施建议。
3、在技改项目进行可行性研究时，各部门车间、技改委员会应对项目设备是否为节能型做出判断，不得新增能耗高的设备装置。

十一、培训工作
1、广泛开展节能宣传和教育工作，提高员工的节能意识。
2、加强节能技术监督人员的培训，节能培训内容包括全面节能管理、能量平衡分析、效率监控方法和节能技术等。
3、公司应安排能源管理人员外出培训，取得能源管理师资格。
十二、节能奖惩制度
1、公司建立节能工作奖惩制度。对节能工作成绩突出的部（室）和对推动节能技术进步、推广节能技术做出突出贡献的单位和个人，进行表彰。对不能完成节能指标的单位给予通报批评、处罚并限期整改。
2、公司根据国家和集团公司的规定，对节约水、电实行奖励。
3、公司节能奖励主要用于鼓励生产一线人员和对节能工作贡献大的部门和个人。
4、公司应积极开展小指标竞赛和合理化建议活动，表彰先进，促进节能工作广泛、深入开展，不断降低能耗。

目　录
第一章 可行性研究报告概述 1
1.1项目名称 1
1.2项目承担单位 1
1.3项目建设地点 1
1.4可研报告编制单位 1
1.5项目概述及主要经济技术指标 1
第二章 编制目的、依据、原则和范围 5
2.1编制目的 5
2.2编制依据 5
2.3编制原则 5
2.4可行性研究的范围 6
第三章 建设的必要性 7
3.1符合国家“十一五”规划纲要和循环经济要求 7
3.2环境保护和节能降耗的需要 8
3.3企业可持续发展的需要 9
第四章 项目建设条件 10
4.1主体工程概况 10
4.2厂址选择 12
4.3公用设施及社会依托条件 12
第五章 改造规模与产品方案 15
5.1改造规模 15
5.2生产方案 15
第六章 生产设备节电技改方案 16
6.1企业能耗现状分析 16
6.2改造设备运行参数 16
6.3技术方案、设备方案 17
6.4项目建议改造方案 22
6.5消耗定额 25
6.6小结 25
第七章 项目实施机构和项目法人 28
7.1项目实施机构 28
7.2项目法人 28
第八章 环境保护 28
第八章 环境保护 29
第九章 社会经济效益 31
9.1环境效益 31
9.2社会效益 31
第十章 节约和合理利用能源 33
10.1节能依据及标准 33
10.2节能设计原则 33
10.3能耗分析 33
10.4节能措施及节能效果分析 34
第十一章 环境安全与劳动保护 35
11.1安全 35
11.2劳动保护 36
第十二章 生产管理与人员编制 38
12.1生产管理 38
12.2人员编制 38
第十三章 项目实施进度 39
13.1 建设工期 39
13.2 项目实施时期各阶段进度建议 39
第十四章 项目招标方案 41
第十五章 投资估算及资金筹措 42
15.1投资估算 42
15.2资金筹措 43
第十六章 经济评价 44
16.1项目周期 44
16.2成本参数 44
16.3损益类参数 44
16.4经济评价结果 45
第十七章 结论 47
17.1结论意见及总的评价、存在的问题和建议 47

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