煤矿通信联络系统管理制度全套制度.doc

煤业有限公司

通
讯
联
络
系
统
制
度
汇
编

u通信系统故障抢修应急预案……………………1
u 通信联络系统操作人员岗位职责………………8
u 通信联络系统设备管理制度……………………9
u 通信系统设备设施技术资料管理制度…………10
u 通信联络系统值班制度…………………………11
u 通信联络系统设备定期检修制度………………12
u 通信联络系统运行管理制度……………………13
u通信联络系统故障报告制度……………………14
u通信联络系统操作规程…………………………15

七一善福煤业
通讯联络系统事故应急预案

目的
为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效、有序的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，保证我矿井通讯、信息网络畅通，特制订本预案。
2.编制依据
2.1集团公司通讯要害部门管理规定。
2.2电信行业有关规定、行业标准
2.3《安全技术操作规程》
3.适用范围本预案适应于我矿通讯及信息网络设备不能正常运行，影响矿井生产、行政通讯，信息网络造成重大事故时。
4.应急工作原则
4.1预防为主：坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯、信息网络的安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯、信息网络的安全事故处理和应急抢险的能力。
4.2统一指挥：在矿调度和主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。
4.3保证重点。在通讯及网络事故处理和控制中，将保证生产安全信息畅通和设备安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制缩小事故影响范围的进一步扩大，防止发生重大安全事故。在通讯、网络事故恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序进行。
5.危险源辨识基本情况
5.1交换机设备供电故障、备用电瓶放电到临界。
5.2交换机设备控制部分出现故障。
5.3局部重要岗点电话不通。
6.应急组织机构
总 指 挥：总经理
副总指挥：安全副矿长 生产副矿长 机电副总工
成 员：调度主任、机电科长、安通科长、调度员
7.事故应急救援程序
7.1预警
值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要在最短的时间赶到事故现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生事故的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向业务领导汇报现场情况。
7.2预警行动
调度领导接到预警信息后，立即告知应急抢险指挥组总指挥，由指挥组总指挥判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。
7.3信息报告与处置
1)通告程序：
发生通信设备事故及地面重要部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打调度电话申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向业务领导汇报，经值班领导判断，可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急抢险指挥组总指挥，由应急抢险指挥组总指挥下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况，具体通知顺序：调度室主任-通讯组
7.4应急响应：
应急救援小组总指挥接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状态两个等级。
1)应急领导小组在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。
2)应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。
3)应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿生产调度中心和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。
7.5应急启动
1)停电时的处理：
在矿停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电，通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电甁放电到临界时，机房人员必须做好相关记录，并同时向值班人员和调度汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，及时测量观察交换机供电供压、蓄电池电压、电流，计算出蓄电池大约维持时间后，协调矿生产调度中心及时供电。
2)设备故障的处理：
①发现电话不通后，可立即向调度中心申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。
②值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积电话不通，且不在同一方向，同一电缆内，而此区信道机又无告警，则可初步判定为交换设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。
③技术人员接到电话后，及时判断故障影响范围，排除是全部系统还是某一用户机框故障，检查所有交换机与光端机接口是否牢靠，同时联系集团公司通讯管理中心程控机房值班人员，向值班人员汇报故障及影响范围，由通讯中心机房值班人员协助通过远程终端设备判断故障原因。
④故障排除后，调试正常，值班人员向矿调度领导汇报完成，矿值班领导或通讯队向上级部门汇报完成故障排除。
3)线路故障处理程序：
①部门、岗点电话不通可立即向调度中心申告，值班人员必须问清故障电话的号码、使用地点、并通故障现象，做好详细记录，迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。
②通讯队业务人员排查设备及配线是否故障，如设备故障按设备故障按设备故障程序执行。如无故障，立即通知外线维护人员，机房人员，配合外线人员进行排处故障。
③线路维修人员要检查使用各种工具是否可靠，无隐患方可使用，并准备齐全各种材料，迅速赶到现场排查故障，排查过程中处理问题，及时与机房人员配合排除故障。
④故障排除后，调试正常，线路维修人员向单位领导汇报完成，值班人员或通讯队向上级部门汇报完成故障排除。
8.保障措施
8.1技术保障
结合通讯运行情况，制定并落实通讯事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。经常性的组织开展应急处理演习。
8.2物资保障
认真做好备品备件的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。
8.3人员保障
8.3.1结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。
8.3.2加强运行值班、检修维护、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高业务人员的应急处理能力。
8.4抢修队伍
应急抢险各组在接到抢修命令后，应立即在最短的时间内，以最快的速度赶赴事故现场。
9.后期处置
9.1事故调查
发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。
9.2改进措施
发生通讯事故后，相关单位及时组织分析事故发生的原因，吸取事故教训，提出具体防范措施，进一步完善和改进事故应急预案。
10.训练和演习
在通讯队要组织人员定期学习《通讯事故应急预案》，针对可能发生的事故，每半年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。

通信联络系统操作人员岗位职责
1、遵守劳动纪律，服从调度指挥，做好作业前准备，认真做好本职工作，操作人员应经培训合格，持证上岗。
2、严格操作规程，实行定期巡视监测管理，确保通话质量和线路的畅通。
3、熟悉煤矿安全规程和矿井防爆要求，严格停送电管理制度，确保安全生产。
4、熟悉本矿生产、调度、管理等各环节通信联络系统并能正确使用。
5、地面或井下固定人员必须坚守工作岗位，严禁有脱岗、串岗、睡觉的行为。否则，给予200元的罚款。
6、若遇通信联络系统发生故障，操作人员必须立即向领导汇报，及时查明原因，采取措施尽快恢复。
7、因操作不当或其它原因致使通信系统损坏，除按规定处罚外，按其经济损失多少经矿委研究按比例进行赔偿。
8、调度室监控员每天24小时有人值班，认真填写设备运行记录和使用记录。若遇到异常情况，立即通知矿领导值班人员。
9、保持通讯现场整洁，做好文明生产。

通信联络系统设备管理制度
1、设备设施管理人员必须熟悉掌握它的性能、特点，发现故障及时处理并填写故障登记表。
2、系统应进行定期检查，保证设备状态良好，工作正常。
3、严禁外来人员进入调度监控中心机房，打扰值班人员工作，损坏系统设备。
4、使用的系统设备、设施必须符合煤矿安全规程的规定，严禁无安全标志的设备、设施入井。
5、系统设备、设施应做到定期检查，保证状态良好。
6、设备设施应置于围岩稳定、支护良好、无淋水、无杂物的位置，以免损坏设备设施。
7、井下各地点放炮时，必须制定保护设备、设施的措施，防止破坏设施、设备，否则，将给予当事人500元的罚款。
8、通信、信号和控制等装置，应优先采用本质安全型，严禁通信线路利用大地作回路。
9、通信系统设备必须具备良好的防雷和接地保护措施。
10、通信系统的设备设施管理人员必须严格执行报废管理制度。

通信系统设备设施技术资料管理制度
1、网络管理员负责通信系统设备设施技术资料管理。
2、建立健全通信设备、设施、仪表的技术档案，并进行分类管理妥善保存。
3、对系统采取定期检查发现的故障以及处理的情况必须进行详细登记备查。
4、对所有收集的技术资料必须真实、可靠，便于指导今后的工作。
5、设备、设施维护、保养人员必须查明事故原因，检修情况都必须进行记录。
6、技术资料管理人员必须是经过专业培训合格的人员方能上岗。
7、各类技术资料档案一律不准销毁，否则，给予当事人按情节轻重进行经济上的处罚并开除离矿。
8、系统技术档案资料的查阅，必须履行借阅手续，各单位因工作需要查阅资料，须经矿领导批准后借阅。

通信联络系统值班制度
1、每天实行24小时值班，严禁擅自离岗，严格执行人交人、手交手，你不来我不来的交接班原则。
2、值班记录必须清楚，对通信系统发生故障出现的时间、地点、汇报人及维修人员姓名都要详细记录，若因失职要严肃追究责任。
3、各种记录要填写规范、字迹清楚、摆放整齐、保存完好。
4、严禁外来人员擅自进入通信系统值班室，禁止无关人员和单位使用本单位的电话，确需要到值班室办事，值班人员应做好详细登记。
5、交接班时，交接班人员和接班人员必须共同检查通信系统的设备设施运行情况进行检查，对检查的情况双方签字。
6、交接班前，交接班人员必须提前打扫室内卫生，保证清洁，物品摆放整齐有序，否则接班人有权拒绝接班。
7、交班前应进行通讯试验，如有故障不通时，值班人员应通知维修人员进行处理，尽早恢复通话。
8、严禁值班人员使用值班电话谈与调度无关的事情。

通信联络系统设备定期检修制度
1、设备设施维护检修人员每天都要检查设备及电缆，发现问题及时处理，并将结果报监控中心。
2、定期对备用电源进行测试，不能保证设备连续工作2小时应及时更换。
3、每3个月对通信设备进行全面检修，确保井上、井下通信联络运行稳定、可靠，并做好检修记录。
4、每月维修人员不少于2次对井下各通信地点的防爆电话、通话质量进行检查，发现故障立即修理并做好记录。
5、管理人员必须熟悉设备的功能、特点等，经培训考试合格方能上岗。
6、检修设备的人员，严格执行操作规程，若违反规程致使设备损坏，由当事人照价赔偿。
7、设备应做好定期检查外还需随时进行巡查，以保证设备状态良好、工作正常。
8、经常清除话机灰尘、油污和潮气，擦试调整各个触点，保证接触良好，通话效果良好，铃声响亮等。

通信联络系统运行管理制度
1、系统应定期进行巡视和检查，发现故障及时处理并填写故障登记表。
2、掌握有关通讯设备的性能、结构、原理和操作方法，建立健全各类台帐和记录报表，操作人员和维护人员经培训合格方可持证上机操作。
3、调度监控中心应24小时值班，认真填写设备进行和使用记录。
4、若遇到异常情况或报警信息后，值班员应立即通知值班领导，值班领导应立即采取应急措施并记录备案。
5、系统的历史数据应妥善保存，备份数据和图纸、技术资料至少要保存1年以上。
6、设备运行管理员每天都要对运行情况做好详细记录，若失职影响正常生产秩序，按规定给予经济处罚。
7、严禁不相关部门和人员使用调度电话，以免影响工作。

通信联络系统故障报告制度
1、设备维护管理人员应定期检查，发现故障及时查明原因立即向调度室报告并及时进行处理，同时填写故障登记表。
2、值班人员接到故障报告后，作好详细记录并向相关领导进行汇报。
3、通讯设备、设施发生故障时所需的材料由机电科、综合办落实，立即进行修复尽快在短时间内恢复通话。
4、随时掌握系统的可靠性，出现故障时，应向矿相关负责人汇报，查明原因进行处理。
5、系统应具有良好的防雷和接地措施，出现问题立即向上级有关部门报告，请求及时整改。
6、遇到异常情况或报警信息后，值班人员立即通知值班领导，值班领导应立即采取应急措施并记录备案。
7、维护人员发现系统异常情况应向有关单位汇报并进行核实。
8、设备使用前,应按要求调试,并在地面通电运行不小于24小时,合格后方可投入使用。

通信联络系统操作规程

一、岗位素质要求：
1、具有高中以上文化程度。
2、懂计算机基础知识，会使用和维护计算机。
3、懂电子技术、信号传输知识及煤矿通信联络系统设备原理知识。
4、了解本矿通信联络系统设备线路布置。
5、经过培训合格，取得安全技术工种操作资格证后，持证上岗。
二、技能要求：
1、熟悉入井人员的有关安全规定。
2、熟悉矿井通信联络系统设备及电话机的工作原理。
3、了解有关煤矿瓦斯、煤尘爆炸的知识。
三、操作准备及注意事项：
1、地面检修前的准备工作：
（1）备齐必要的工具、仪器、仪表，并备有设备说明书和图纸。
（2）按规定准备检修时所需要的各种电源、连接线，仪表通电预热，并调整好测量类型和量程。
2、井下安装前的准备工作：
（1）根据要求确定安装位置和电缆长度。
（2）设备各部件应齐全、完整。电缆应无破口，相间绝缘及电缆导通应良好，并备足安装用的材料。
（3）带齐工器具及各种防护用品。
3、注意事项：
（1）设备安装完必须对设备进行一次全面检查，试验通话，确保铃音、通话质量正常。
（2）井下检修时，必须确保作业地点20米范围内瓦斯浓度低于 0.5%。
（3）在轨道巷作业时，应通知调度室，并与无极绳或绞车联系，作业期间严禁开车。
（4）登高作业要扎好安全带，戴好安全帽，并有专人监护，安全带必须拴在确保人身安全的地方。
四、操作要求：
1、通信联络系统维护工主要负责本矿井上下通信联络系统设备的安装、维护、故障处理等工作。
2、操作时首先应确保人身安全，其次应保证设备安全。
3、使用万用表作业，测量前一定要确认档位指在正确的位置上，测量电压时表的量程一定要大于被测电压且严禁用电流档及电阻挡测量电压，防止造成仪表损坏及人员伤害。
4、更换电子元器件及设备配件时一定要选用同型号、同规格的元器件且更换后应补涂绝缘漆，确保电路参数不变，防止破坏电路本安性能及绝缘效果。
5、井下检修时，应保证作业地点瓦斯浓度低于0.5％。
6、井下作业实行一人作业，一人监护，不准单岗作业。
7、轨道巷作业时严禁开车。
8、设备安装完成必须进行一次全面检查，确保通话质量及振铃音量并告知工作面作业人员及调度室话机号码。
9、根据生产进度及时加接，回撤电话电缆。
10、电缆铺设应符合《煤矿安全规程》规定。使用阻燃电缆且信号线不得与电源线共用共一根电缆。
11、井下敷设电缆应将盘好的电缆放在一个固定地点，慢慢放出，并设专人看管。
12、敷设人员要听从统一指挥，严禁各行其事，传输电缆通过巷道顶底板危险区段时，要首先观察顶底板有无危险，无危险方准操作，否则暂停敷设待处理后再敷设。
13、巷道中敷设传输电缆时，要指派一人在前面对所要敷设传输电缆放入电缆钩中，以免敷设后和其他通信线不能形成统一。
14、敷设电缆时要有适当的张驰度，要求能在外力压挂时自由坠落。电缆悬挂高度应大于矿车和运输机的高度，并位开人行道一侧。
15、电缆之间、电缆与其他设备连接处，必须使用与电气性能相符的接线盒。电缆不得与水管或其他导体接触。
16、电缆与接线盒（分站）进线嘴连接要牢固、密封要良好，密封圈直径和厚度要合适，电缆与密封圈之间不得包扎其他物品。电缆护套应伸入器壁内5~15毫米。线嘴压线板对电缆的压缩量不超过电缆外径的10%。接线应整齐、无毛刺，芯线裸露处距长爪或平垫圈不大手5毫米，腔内连线松紧适当，符合机电设备安装连线要求。
17、地面安装登高3米以上要扎好安全带，戴好安全帽，并有专人监护，安全带必须拴在确保人身安全的地方。
18、使用梯子时，梯子与地面之间角度以60°为宜，在水泥地面上用梯子要有防滑措施，梯脚控坑或拴牢，并设专人扶梯子，人字梯挂钩必须挂牢。
19、2人同杆、同点工作时，先登者必须等另一人选好工作位置后，方准开始工作，同时要注意协调。
20、高空使用的工具、材料必须装在工具袋内吊送，不准抛扔，杆下不准站人。
21、架设的传输电缆、如与原有高压线交叉或邻近，必须先将原有高压线停电，并验电、放电、接地、短路、为防止中途送电，必须临时接地线后，方可进行架线作业。
22、雷雨大风等恶劣天气时，不得从事高空架线作业。
23、架设楼顶与楼顶之间的传输电缆，必须先测量楼与楼之间的距离，把传输电缆用扎线扎在钢丝绳或铁丝上，一头在一楼顶固定好，然后另一头用2台不低于1吨的手拉葫芦，卡好扣环循环上吊传输电缆，直至吊平拉直后，固定在另一楼顶上，手拉葫芦必须固定在确保1吨以上的拉力的固定点上。
24、楼顶如无护栏，操作时工作人员必须拴好安全带，严格执行《煤矿安全规程》露天部分电气高空作业规定。

七一善福煤业通信联络系统
组 织 机 构

总 指 挥：总经理
副总指挥：安全副矿长 生产副矿长 机电副总工
成 员：调度主任、机电科长、安通科长、调度员
总工程师：负责矿井通信联络系统硬件设施的配套、设计，通信联络系统管理机构及人员配备，对故障处理排除下发各种命令。
机电副矿长：负责通信联络系统故障期间涉及队组的安全生产工作和通信联络系统维护人员安全操作监督工作。
调度主任：负责通信联络系统设备故障期间涉及队组的组织安排工作。
机电科长：负责矿井通信联络系统的选型、性能测试、筛选整个系统的设计、建设及故障期间技术指导、指令下达。
调度值班员：负责矿井通信联络系统必要的通电、接线条件及故障期间机电人员的组织协调工作。
维护人员：负责通信系联络系统设备出现故障时的技术把关和协调工作。
值班调度员：接到矿井通信联络系统故障汇报后应时通知矿领导并进一步落实情况同时下达处理指令。
目　录
第一章 可行性研究报告概述 1
1.1项目名称 1
1.2项目承担单位 1
1.3项目建设地点 1
1.4可研报告编制单位 1
1.5项目概述及主要经济技术指标 1
第二章 编制目的、依据、原则和范围 5
2.1编制目的 5
2.2编制依据 5
2.3编制原则 5
2.4可行性研究的范围 6
第三章 建设的必要性 7
3.1符合国家“十一五”规划纲要和循环经济要求 7
3.2环境保护和节能降耗的需要 8
3.3企业可持续发展的需要 9
第四章 项目建设条件 10
4.1主体工程概况 10
4.2厂址选择 12
4.3公用设施及社会依托条件 12
第五章 改造规模与产品方案 15
5.1改造规模 15
5.2生产方案 15
第六章 生产设备节电技改方案 16
6.1企业能耗现状分析 16
6.2改造设备运行参数 16
6.3技术方案、设备方案 17
6.4项目建议改造方案 22
6.5消耗定额 25
6.6小结 25
第七章 项目实施机构和项目法人 28
7.1项目实施机构 28
7.2项目法人 28
第八章 环境保护 28
第八章 环境保护 29
第九章 社会经济效益 31
9.1环境效益 31
9.2社会效益 31
第十章 节约和合理利用能源 33
10.1节能依据及标准 33
10.2节能设计原则 33
10.3能耗分析 33
10.4节能措施及节能效果分析 34
第十一章 环境安全与劳动保护 35
11.1安全 35
11.2劳动保护 36
第十二章 生产管理与人员编制 38
12.1生产管理 38
12.2人员编制 38
第十三章 项目实施进度 39
13.1 建设工期 39
13.2 项目实施时期各阶段进度建议 39
第十四章 项目招标方案 41
第十五章 投资估算及资金筹措 42
15.1投资估算 42
15.2资金筹措 43
第十六章 经济评价 44
16.1项目周期 44
16.2成本参数 44
16.3损益类参数 44
16.4经济评价结果 45
第十七章 结论 47
17.1结论意见及总的评价、存在的问题和建议 47

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