某县看守所异地建设可行性分析报告.doc

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第一章 总 述

一、项目概况
1、项目名称：看守所异地建设项目
2、建设性质：新建
3、承办单位：某某县公安局
4、建设地址：某某县正平西街北侧南王马村以东
6、建筑规模：项目占地面积18468㎡（27.7亩），建筑总面积6000㎡。
7、总投资：560万元
8、资金来源：县财政解决和申请上级补助资金
9、项目建设期：16个月
二、看守所概况
某某县看守所位于龙兴镇寨里村西,始建于1986年,占地面积9.9亩,建筑面积2710m2,其中办公用房面积830m2,功能用房面积1050m2,监舍用房面积660m2,锅炉及附属用房70m2,拘留所用房面积100m2,设计关押量为100人。由于看守所年久失修，监墙、监舍大面积风化裂缝，基础设施严重老化，存在着诸多隐患和漏洞，已不适应新形势下看守工作的需要。
三、编制的依据
1、某某县公安局委托书
2、《看守所建筑设计规范》（JGJ127-2000）
3、《看守所建筑标准》（建标[2002]245号）
4、《山西省建筑工程投资估算指标》
5、《投资项目可行性研究指南》（试用版）
6、项目单位提供的相关资料
四、研究范围
某某县看守所项目的建设规模、建设内容、总图布局、建筑工程、公用工程、总投资估算及社会效益评价。
五、项目建设规模及内容
1、建设规模
本项目建设用地为某某县政府划拨土地，位于某某县正平西街北侧南王马村以东，占地面积18468㎡，建筑总面积6000㎡。其中，办公楼建筑面积2280㎡，监区建筑面积3556㎡，辅助用房建筑面积164㎡。
2、建设内容
本项目主要建设办公楼、武警营房、监区、监区围墙和辅助用房以及区域内相配套的公用辅助设施等
六、投资估算与资金筹措
1、投资估算
项目总投资560万元。其中建安工程费428.6万元，公用辅助工程费105.2万元，其它费用26.2万元。
2、资金筹措
本项目估算投资560万元，建设所需资金主要由两部分组成：
1、某某县政府解决220万元；
2、申请上级补助资金340万元。
七、结论
某某县看守所项目建设符合县城总体规划，符合《看守所建筑设计规范》（JGJ127-2000）、《看守所建设标准》（建标[2002]245号）的要求。
某某县看守所选址适当，布局合理，建筑设计体现了“兼顾安全、管理方便、功能齐全、美观庄严、体现文明”的基本原则，建设中充分考虑了看守所的特殊性质，满足了各类用房的功能要求，做到了规划科学、监管到位、避免死角、保障安全。
项目建设是必要的也是可行的。

第二章 项目区概况

一、自然状况
1、地理位置
某某县位于山西省西南部，运城市北部，临汾盆地南缘，汾河下游。北依吕梁山，西北与乡宁县连界；东北与襄汾县接壤；南靠峨嵋岭，与闻喜县毗连；东与侯马市相接；西与稷山县为邻。总面积594平方公里。
2、地形地貌
某某县地势南北高中间低，是运城盆地的一部分。南北两面环山，中部汾河横贯，两岸为河谷平原。平原占总面积的57.3%，是主要粮棉产区。河流除汾河外还有其支流浍河、鼓水河。某某县因其地势西北高，东南低，酷似牛形，头南尾北卧于汾河岸畔，故有“卧牛城"之称。
3、气候状况
某某县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和。年均降雨量550毫米，年平均气温12.6℃，年均日照2460小时，无霜期194天。全年以静风频率居多，风速较小，土壤冻土深度很少超过25厘米。
二、经济和社会发展现状
1、社会人口
某某县辖8镇1乡1区，220个行政村，总人口32万人，其中农业人口27.3万人，占总人口的的85.3%，汉族占总人口的99.62％。
2、历史文化名城
　某某县古称绛州，是一座有悠久历史和独特地理环境的古城。隋代兴建的绛守居园池，是中国园林史上的瑰宝；柏壁曾是唐太宗李世民屯兵之处，秦王堡至今犹存；宋太祖赵匡胤曾微服于绛州，龙兴寺因而得名；明代稷盖庙壁画，乃山西壁画群中珍品。唐建的碧落碑和绛州堂，元明时代的钟、鼓、乐三楼以及唐建清修的龙兴寺宝塔等组成了某某的古建筑群。
1994年元月，经国务院批准，某某正式列为国家级历史文化名城。
3、交通
境内交通便利，侯西铁路、国道108线、晋禹、大运高速等干线穿境而过，形成四通八达的交通网络。另有支线公路、环乡公路和乡村路交织纵横，连接着全县所有乡镇和大部分村庄。
4、农业
全县共有耕地52.5万亩，农作物以小麦、棉花为主，经济作物有蔬菜、油料、线麻等。
无公害蔬菜是某某县在全省乃至全国都享有极高声誉的优势农产品。某某县先后被确定为全国蔬菜生产标准化示范县、国家级无公害农产品示范基地、全国蔬菜无公害栽培技术示范县和全国果蔬十强县。
5、工业
某某县以运城市首批循环经济试点县为契机，大力发展循环经济，推进园区工业，形成了以煤焦、建材、冶金等为支柱产业的新型工业化格局。
6、县域经济综合实力
2006年，全县生产总值完成33.2亿元，规模以上工业增加值完成8.8亿元，财政总收入3.03亿元。社会固定资产投资完成18.8亿元，社会消费品零售总额完成14.5亿元。城镇居民人均可支配收入达到10167元，农民人均纯收入4030元。
三、新城区开发
为完善城市功能，拉大城市框架，根据2006年7月省政府批准的《某某县县城总体规划》和《某某历史文化名城保护规划》，按照“保护管理好历史文化名城，开发建设现代文明新城”的城市建设新思路，某某县委、县政府决定开发建设新城区。
1、新城区位于县城北部，北起九原大道，南到北环路，东至轻纺路，西到西环路。总面积8.72平方公里。
2、新城区主要规划布局行政办公、商业、住宅、文体设施及附属设施等。新城区将以建设生态、和谐、宜居的现代化城市为目标，尽快发展成为全县的政治、经济、文化中心。

第三章 项目背景及建设的必要性

一、项目建设背景
某某县原看守所位于某某县北环路以北，始建于1986年。当时该区域还处于城郊，位置偏僻，居住人口较少，周边环境有利于看守所的安全和防范，符合看守所的建设条件。由于受当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计不合理，使用面积狭窄，监视死角多，存在诸多安全隐患。目前，看守所的硬件设施、建设规模、工作环境均不符合建设部、国家发改委、公安部颁布的《看守所建设标准》、《看守所建筑设计规范》、《看守所等级评定办法》等相关规定的要求，已不适应新形势下看守所工作的需要。为此，迁建看守所已成当务之急，刻不容缓。
二、项目建设的重要性及规范性
看守所是依法羁押被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人和一审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前、余刑在一年以下的留所服刑罪犯（以下统称在押人员）的机关，是国家政权建设的重要组成部分，是树立党和国家形象的重要窗口。看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时，担负着对在押人员进行管理、教育改造，管理在押人员的生活卫生，保证刑事诉讼活动顺利进行的任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和加强。1990年3月《中华人民共和国看守所条例》颁布实施，对看守所的管理和建设提出新的要求。为此，1991年公安部颁布了《看守所建筑标准》（GA9-91），作为公安部行业标准下发各地，这对加强看守所建设，加大投入力度，保证工程质量发挥了积极作用。但是，随着形势的发展和变化，原标准已不适应现实需要。2000年7月，公安部、建设部联合制定了《看守所建筑设计规范》（JGJ127-2000），着重解决了看守所建筑设计中的技术问题，但对看守所建设规模的确定，建设内容及项目构成，建筑面积和用地指标的测定以及其他建设要求缺乏规定。2002年10月，建设部、原国家计委、公安部又联合发布了新的《看守所建设标准》（建标[2002]245号），加强和规范了看守所建设，提高了看守所工程项目决策和建设的科学管理水平。
三、项目建设的必要性
看守所在构建和谐社会中发挥着重要作用，是维护社会秩序有序稳定的重要执法场所。对某某县经济社会又好又快发展起保驾护航作用，为县域经济繁荣和社会稳定起重要作用，因此看守所的建设和设计质量直接影响看守所职能的发挥。
看守所建筑设计应符合“坚固安全、方便管理、功能齐全、体现文明”的基本要求，但由于某某县看守所建所时间早，已使用20余年，基础设施老化，年久失修，监墙、监舍大面积风化、裂缝，多处呈现倾斜现象，监管配套设施不完善、整体布局不合理，部分建筑因地基下沉已成危房等，矛盾十分突出，存在大量的安全隐患。首先，随着近几年某某县经济社会迅猛发展，城市建设日趋规范化，也是看守所存在极大安全隐患的问题更加突出。2000年县城扩建北环路，使看守所紧邻街面大道；2006年某某县新的城市规划中又有一条大街从看守所中间穿过，原看守所已处于县城中间和繁华闹市区，给看守所、拘留所管理带来诸多不便，存在极大安全隐患；第二，看守所位于居民区内，在管理和协调上问题诸多，周围居民对此反响很大，给周边居民生活带来不便；第三，由于下岗职工、失业人员增多，给社会治安带来了许多不安全因素，犯罪率呈上升势头，尤其是经济领域犯罪越来越严重。因此，原来的监区关押量小，已经明显不能适应新形势的需要，急需异地重建安全、合理、科学的监管场所。
四、项目建设的意义
看守所迁址新建后，首先是有利于推进某某县看守所规范化、正规化、现代化建设，全面提高看守所服务社会治安的整体水平。其次是有利于推进看守所各项业务工作的顺利开展，积极适应新的治安形势给看守所工作提出的新要求、新挑战，为某某县看守所建设和管理实现标准化、等级化的目标提供坚实的硬件支持：第三是排除了由于建筑年久失修，监墙、监舍大面积风化、裂缝、倾斜、监区布局结构不合理、使用面积狭窄、监视死角多、地处繁华闹市区、设施老化、隐患多、不安全因素多等诸多问题和困难。第四是符合2006年山西省人民政府批准的新县城规划，解决了看守所与居民区和闹市区之间的矛盾和问题，远离闹市区和县北环路，消除了城市噪音干扰，便于在押和服刑人员的管理。第五是可以切实落实好各项措施，确保监所绝对安全，保证监管工作的顺利进行。第六是新的看守所建成后，能提供开阔的劳动改造场所，有利于调动在押人员的能动性，充分发挥看守所对在押人员的看押、教育、改造功能，进一步提高改造质量，为在押人员更好的接受劳动改造创造良好的生活环境和生产场所，更有利于他们的服刑和改造。同时对于全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业也具有重要意义。

第四章 建设地址及地质条件

一、看守所建设选址条件
看守所建设选址应符合下了条件：
1、水电、交通、通讯便利，地势较高的地带；
2、与各种污染源、易燃易爆危险品、高噪音、高压电线和无线电干扰的距离应符合国家有关防护距离的规定；
3、避开高层建筑、繁华商业区、居民稠密区及外事活动区。
二、建设场地选择
根据公安部《看守所建设标准》要求和运城市公安局《关于对某某县公安局迁建看守所报告的批复》意见，某某县公安局党委高度重视，积极筹措，抽调得力人员成立专门工作组，负责新所筹建工作。经多方选择和全面系统地考察分析，结合中型看守所、拘留所建设标准要求和某某县新县城规划，决定在南王马村东异地建设某某县看守所。
项目拟建场地地域开阔，地势较高，地表平坦，场地两侧距一砖场约50m。新规划的正平西街，位于场地南侧，交通便利。周边无任何污染企业和污染源，远离城区繁华商业区、居民区，符合看守所选址条件。
三、项目地概况
1、地理位置
项目地位于县城以西两公里处，在新规划的正平西街北侧，介于南王马村、段家庄之间。西临南王马村乡间道路，东、北分别为段家庄、南王马村耕地。
2、地形与面积
项目场地呈南北向长方形，南北长162m，东西宽114m，占地面积18468㎡（27.7亩）。该场地位于汾河高阶地，地势开阔平坦，便于看守所各功能区的规划和建设。
3、周边环境
项目场地周边分别是南王马村、北王马村、庄头村和段家庄等村庄。场地西侧50m处有一砖场，除此之外，无其它工矿业企业和污染源，区域环境十分理想。现有通道均为乡村道路，新规划的正平西街位于项目场地南侧，将成为项目区与县城之间的重要通道，项目地交通条件较为便利。
四、地质条件
根据项目单位提供的《某某县看守所岩土工程勘察报告》资料，该场位于汾河高阶地，属于河流冲击堆积场地，地势平坦，相对标高介于101.5-101.7m之间。
场地内未发现大的新断裂及其原构造形迹，场地的稳定性收取与稳定的控制。
1、地基岩土构成
根据勘探资料，该场地20.0m以上土层分为耕土（）、黄土状粉土（）、粉质粘土（）、粉土（）、粉土（）五层。7.0m以上土层为第四系全新统人工堆积物（）及冲积物（），主要岩性为耕土及黄土粉末状，其下至20.0土层为第四系上更新统冲积物（），主要岩性为粉质粘土及粉土。
2、地基土均匀性评价
根据勘探资料，拟建筑物预计基础埋深1.5m，则基础持力层为第②层黄土状粉土层，第一下卧层为第③层粉质粘土层，持力层层地坡度小于10%，故该场地为均匀地基。
3、场地湿陷性评价
根据室内土工试验资料，该场地8.5m以上土层具有湿陷性。根据《湿陷性黄土地区建筑》GB50052-2004第4.4.7条，该场地为非自重湿陷性场地，湿陷等级Ⅱ级(中等)。
4、地基土对建筑材料的腐蚀性评价
根据《岩土工程勘察规范》GB50021-2001第12.2.1及12.2.4条规定，该场地土对混泥土结构及钢筋混泥土结构中的钢筋无腐蚀性。
5、地下水对建筑材料的腐蚀性评价
根据勘察报告和区域资料，该场地环境类别为Ⅲ类。
本区域为干旱区，地下水远离建筑基础，可不予考虑其对建筑材料的腐蚀性。
6、场地地震效应、建筑抗震设防类别、建筑抗震地段、场地类别的划分及液化判别
该区抗震设防烈度为七度区，设计基本地震加速度值为0.15g，地震分组为第一组。
1）建筑抗震设防类别的划分
根据《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2004第3.0.2条及6.0.11条，判定该建筑抗震设防类别为丙类。
2）建筑抗震地段的划分
根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2001第4.1.1条，判定该建筑场地属抗震一般地段。
3）场地类别的划分
该场地覆盖层厚度按大于50m考虑，根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2001第4.1.6条判定该场地类别为Ⅲ类。
4）液化判断
该场地不存在饱和粉土，根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2001第4.3.2条，该场地土不考虑液化影响。
5）场地稳定性及适宜性评价
根据区域地质地貌及地质构造条件，结合场地条件，该建筑场地属抗震一般地段，且不存在滑坡、泥石流、崩塌等不良地质现象，不存在液化及震陷土层，该场地较为稳定，较适于建筑。
五、地基基础方案
1、天然地基方案
由于该场地为Ⅱ级（中级）非自重湿陷性场地，根据《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）应消除地基的部分湿陷量，因此建议进行地基处理。
2、地基处理方案
根据场地地质条件及建筑物荷载要求，建议基础类型采用筏板基础，地基处理采用换土层法或灰土挤密桩形成复合基地。
1）若采用换土垫层法，宜采用3：7灰土垫层，压实系数不得小于0.95，最小处理厚度为基础下2.0m。
垫层承载力宜通过现场载荷试验确定。
2）若采用灰土挤密桩，桩径宜采用400mm,宜按等边三角形布桩，桩间距800-1000mm，建议选用第④层粉土层作为持力层，处理深度现地表下9.5m，桩长8.0m。
复合地基承载力特征值应通过现场复合地基载荷试验确定。
六、场地建设条件
1、公用配套设施
由于项目区与县城相距2公里，各项公用配套设施不尽

完善，但项目建设和运营所需供水、供电等其它基础条件尚能具备。
1）供水：项目供水源来自正平西街城市自来水管网，其水质完全符合《生活饮用水卫生标准》要求。在项目建设阶段，采用自备井供水，保证项目建设正常进行。
2）排水：本项目排水主要包括生活污水和雨水，采用生活污水和雨水分流排放系统。雨水和生活污水由区内管网向南排至正平西街城市排水系统。
3）供电：经与县供电支公司协商，供电线路已架设完毕，正设计安装一台100KVA变压器。
4）采暖：本项目采暖由锅炉房提供热源，需购置安装一台2.5 吨常压热水锅炉。
2、施工条件
项目建场地地势平坦，水、电、路状况良好，具备施工条件。所需钢材、水泥、木材、塑钢等建材及装饰保温材料均可就近解决，并能满足需求。砖、灰、砂、石等材料，当地有充足的货源，可保障供给。施工队伍众多，可通过招标择优选用。

第五章 建设方案与建设内容

一、看守所建设、布局、设计原则
1、看守所建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关规律、法规和方针、政策，并适应当地社会、经济发展状况。
2、看守所建设要坚持因地制宜、经济适用的原则。
3、建筑设计要符合“兼顾安全、管理方便、功能齐全、美观庄严、体现文明”的基本要求。
4、看守所建设应符合当地城市建设总体规划，充分考虑建筑的性质和对周边环境的特殊要求，统一规划、合理布局。
5、看守所总体布局，应做到功能明确，联系方便，各部分之间有机结合，统筹兼顾，互相协调。
6、设计中要充分考虑看守所的特殊性质，根据工作需要设置各类用房，满足各类用房的功能要求，满足看守所安全和管理教育的需要，做到布局合理、监管到位、避免死角、保障安全。
7、区内道路设置均应满足人流疏散、抗灾防灾、消防等特殊功能的要求。
8、看守所建筑设计应符合《看守所建筑设计规范》（JGJ127-2000)和《看守所建设标准》的要求，同时符合国家强制性标准的规定。
二、看守所建设规模确定
看守所建设规模的确定，是按照立足现实，适度超前的原则，根据刑事案件管辖区人口数、政治、地理条件，刑事发案率以及当前经济、社会发展规划等因素确定。
根据公安部《看守所等级评定办法》的有关规定，经某某县公安局申报当地政府同意后报请省公安厅核准，某某县看守所建设规模按中型看守所设计建设。
三、总平面布置
1、 布局范围
项目场地位于正平西街北侧南王马村以东。场地东西宽114m,南北长162m，占地面积18468㎡（27.7亩）。
2、功能区划分
根据规划和工作需要，某某县看守所和行政拘留所在该场地内一同建设，但本次项目不包括行政拘留所建设。预留行政拘留所占地面积500m2。
根据看守所工作职能、性质、工作环节，结合场地条件，项目区建筑划分为行政办公区和监区两个功能区。
1）行政办公区：位于看守所出入口的对面，与看守所出入口相距50m，便于接待和管理。办公区分东西两部分，即看守所行政办公区和武警营房区。
2） 监区：位于办公楼后的中部区域，是看守所建筑构成的核心。监区分为A、B、C三个区域，周围设置围墙、警戒岗楼和警戒区。在武警营房二楼与监区之间设置连接通道，便于对在押人员实施武装警戒和管理教育。
3、交通流线
看守所设置一个出口，位于场地南部中间位置，从正平西街进入。看守所办公楼前布置东西两个停车场，满足武警营房和看守所行政办公以及外来车辆的需要。区内设置环形消防车道，通道净宽不得小于4m，符合消防和抗灾救灾等特殊要求。
4、绿化环境
看守所绿化总面积应符合当地城市绿化的规定。监区及警戒区不得种植高大树木。着重在行政办公区和道路两侧布置花草树木，建设绿化场地，美化环境。
四、建设方案及内容
1、行政办公楼
行政办公楼位于办公区域的北部，与看守所南围墙相距50m，与东西围墙各相距7.8m，东西向布置，坐北向南。办公楼为砖混结构三层建筑，东西长80m,南北宽9.5m，基地面积760㎡，建筑面积2280㎡。
办公楼分为东西两部分，东部为看守所办公用房，西部为武警营房。在武警营房的二楼，建设与监区围墙相连接的警戒通道，便于武警实施警戒任务。
办公楼为单面楼，楼内设置一个主出入口和两个辅助出入口，楼道宽度为2.1m，满足消防规范和疏散要求。竖向交通由三部楼梯组成，主楼梯为双跑楼梯，设置在办公楼的中部，两侧为辅助楼梯。
1） 看守所办公区
看守所办公区位于办公楼东部，为看守所民警办公用房，主要包括领导办公室、文印室、档案室、职能部门办公室，驻所检察室、接待室、图书室、会议室、餐厅等。
2） 武警营房
武警营房位于办公楼的西部，作为驻守武警工作、生活用房，主要包括办公室、会议室、学习室、文娱生活室、集体宿舍、军械库、训练器材室、仓库、探亲招待室、食堂、浴室、医务室、勤务值班室等。
2、监区
监区位于办公楼的北侧，与办公楼相距10m，占地面积8530㎡。监区外围设置监区围墙、巡逻通道、警戒岗楼和警戒区。监区内设A、B、C三个区域，监区建筑各部分的连接为封闭通道，并用防护门隔离，巡视通道应形成网络，便于分区巡视；管理通道以直线布置为宜，避免死角；看守民警值班室应面对管理通道，按套间设置，管理半径不宜超过60m；技术控制室设置在较隐蔽、在押人员接触不到的位置。
监区只设置一个出入口，且不与看守所出入口直接面对。
监区内由北向南布置A区、B区、C区三栋一层建筑，之间距离分别为10.5m、12.15m，满足通风、日照和防灾要求。各建筑与监区围墙间距为7.75m，符合《看守所建筑设计规范》和《看守所建设标准》要求。
监区围墙用构造柱加基础墙，无墙垛，墙身高度为5.5m。墙顶部作弧形并预埋电网铁件，设置巡逻道和岗楼。
监室分为普通监室、特殊监室、留所服刑罪犯监室和禁闭室。普通监室人均使用面积不得小于2.6㎡，设计关押容量每间8-15人。特殊监室人均使用面积不得小于4.8㎡，设计关押容量每间3-5人。留所服刑罪犯监室人均使用面积不得大于普通监室的指标，设计关押容量每间6-8人。禁闭监室每100-150人设置一间，使用面积不得大于6㎡。
室外活动场与监室连体设置，顶部加装钢筋防护网，网顶高度为4m。
1） A区：A区位于监区的北部，一层砖混建筑，层高4m，坐北向南，东西长71.1m，南北宽17.95m，建筑面积1276㎡，全部设置为监室。室外活动是在监室的南侧，与监室连体建设，顶部加装钢筋防护网。
东西管理通道位于监室的北侧，宽度为2.65m，其中布置给水、采暖管道和监窗。南北管理通道将A区分为东西两部分，管理通道为封闭式设置，向南与B去相通，宽度为4m。通道两侧布置为看守值班室和管教办公室。
2） B区：B区位于监区的中部，一层砖混建筑，层高4m，坐北向南，与A区相距10.5m。B区建筑东西长71.1m，南北宽17.95m，建筑面积1276㎡，全部设计为监室。其它格局与A区相同，管理通道与C区连接。
3） C区：C区位于监区的南部，一层砖混建筑，层高4m，坐北向南，东西向布置。南与监区围墙相距8m，北与B区相距12.15m。C区建筑东西长85.1m,南北宽9.8m，建筑面积
834㎡。
在B区、C区之间的管理通道两侧，布置建设四间其它业务技术用房，一层砖混建筑，建筑面积80㎡。
C区全部为管理用房，主要包括业务用房、技术用房、办公室、值班室、医疗室和生活用房等。
4） 室外管理通道：主要指A区、B区、C区之间的室外封闭式管理通道，建筑面积为90㎡。
3、辅助用房
辅助用房主要包括锅炉房、配电室、门卫室、室外厕所等，总建筑面积164㎡。其中锅炉建筑面积72㎡，配电室42㎡，门卫室20㎡，厕所30㎡。
4、监区围墙、岗楼
监区围墙是看守所重要的警戒防护屏障。墙身高度为5.5m，墙体厚度为500mm，总长度370.9m。围墙顶部作弧形并根据有关规定预埋电网铁件，设置巡逻通道，加装护栏，对角骑墙设置2个岗楼，便于武警巡视和警戒。
5、警戒设施
看守所特殊的工作环境和工作性质明确了其所肩负的重要职责，就是确保看守所安全，对在押人员进行管理教育。因此，看守所的防爆、警戒、打击、监控、通讯、照明等防护设施必须具有先进性、严密性、系统性和强制性。其警戒设施主要包括视频监控系统、高压电网系统、报警系统、照明系统及防护设施等。
6、公用辅助配套工程
主要指室外公用辅助工程及设施的配套建设。包括交通流线布置和道路建设、办公区域和监区的美化、绿化环境、体育活动和训练场地设置、停车场和硬化地面布局、供电、给排水、消防、采暖、通讯等管网布置与敷设，项目外围墙的修建
以及其它基础设施配套完善等。
五、建设规模
项目占地面积18468㎡，建筑总面积 6000㎡。其中，办公楼建筑面积2280㎡，监区建筑面积3556㎡，辅助用房建筑面积164㎡。
表5-1 看守所建筑面积一览表

序号
建筑名称
基地面积
（m2)
建筑面积
（m2）
结构
层数
功能
1
办公楼
760
2280
砖混
三
办公用房、武警营房
2

监区
A区
1276
1276
砖混
一
监室
B区
1276
1276
砖混
一
监室
C区
914
914
砖混
一
业务技术用房
室外管理
通道
90
90
砖混
一
管理通道
3
辅助
用房
锅炉房
72
72
砖混
一
生活用房
配电室
42
42
砖混
一
辅助用房
门卫室
20
20
砖混
一
辅助用房
厕所
30
30
砖混
一

合计
4480
6000

六、主要工程设计要求
1、 建筑结构类型
项目各建筑均为砖混结构。主要建筑结构的设计使用年限为50年。
2、地基处理及基础形式
地基处理采用换土垫层法处理，基础为钢砼带型基础。
3、抗震设防
抗震设防烈度为7度，设计地震基本加速度值为0.15g，地震分组为第一组。主要建筑结构构件抗震等级为三级。
4、监区围墙
构造柱加基础梁，无墙垛。墙身高度5.5m，墙体厚度为500mm，用MU10砖、石和M5水泥砂浆砌实。
5、监房墙体
用MU10砖、石和M5水泥砂浆满浆砌实。监室地坪以上2m用1：2水泥砂浆粉刷墙裙，2m以上部分作吸音处理。监室内墙的阴阳角做弧形，R≥30mm。监室外包墙厚度为370mm，其余墙体厚度为240mm。
6、监房地坪
监房地坪基层分层夯实，加浇C20混泥土层150mm，并用1：2水泥沙浆加107胶找平抹面。
7、防护网
监室门窗、室外活动场顶部和其它孔洞必须安装钢筋防护网。

表5-2 屋面活荷载限值
序号
荷载类型
活荷载标准值
KN/m2
分项系数
γQ1
准永久值系数ψq
1
不上人屋面
0.5
1.4
0
2
上人屋面
2.0
1.4
0.4
3
楼梯
2.0
1.4
0.4
4
卫生间
2.0
1.4
0.4
5
会议室
2.5
1.4
0.4
七、项目区规划布局指标
主要技术指标
表5-3
序号
项 目 名 称
单 位
指 标 值
一
占地面积
m2
18468
1
办公区占地面积
m2
7980
2
监区占地面积
m2
9988
3
预留拘留所占地
m2
500
二
建筑面积
m2
6000
1
办公楼
m2
2280
2
监区
m2
3556
3
辅助用房
m2
164
三
基地面积
m2
4480
四
建筑密度
％
24
五
容积率

0.32

第六章 公用辅助工程

一、道路工程
1、主干道路
沿项目区入口至办公楼门前规划建设丁字型主干道，路宽6m,长度为170m，铺设面积1020㎡，路面结构为混泥土路面。沿道路两侧布置绿化带，种植阔叶树木。
2、支路
从办公楼两侧至楼后修建办公区域环型道路，并作为出入监区的重要通道，道路宽度为4m，长度为136m，铺设路面544㎡，路面结构为水泥路面。沿道路两侧种植低矮绿化带。
3、消防通道
办公区域环型道路和监区内设置的环型警戒区，能满足消防及其他特殊工作要求。
二 、地面硬化
1、停车场
办公楼门前建设东西两个停车场，分别满足武警营房和看守所办公及外来车辆的需要，硬化面积400㎡。
2、监区硬化
主要包括监室前区域和监区围墙内侧区域的地面硬化。地面处理全部为混泥土结构，硬化面积3950㎡。其中，监区至围墙区域硬化面积2342㎡，A、B监区前区域硬化面积1608㎡。
3、篮球场及训练场
在办公楼区域的西侧建设南北长30m、东西宽20m的篮球场，作为武警部队体育活动和训练场地，硬化水泥地面600㎡。
4、其他地面硬化
主要包括行政拘留所院内、门前及各出入口周围区域的地面硬化，硬化面积560㎡。
三、围墙
1、监区围墙
监区围墙墙身高度为5.5m，墙体厚度为500mm，全长370.9m，砖混结构，监区围墙顶部设巡逻通道，对应角骑墙布置2个岗楼。
2、监室及围墙
主要指连接A区、B区、C区之间的封闭围墙。墙身高度4m，墙体厚度370mm，长度45m，砖混结构。
3、铁丝护网
沿警戒区周围布置铁丝保护网，护网高度2m，长298m。
4、办公区围墙
主要指办公区域的东西围墙，砖混结构，墙高3m，长95m。
5、铁艺透视围墙
看守所南围墙设计为铁艺透视围墙。墙基座为砖混结构，基座上安装铁艺透视栅栏。围墙高度为2.3m，长度为75m。
四、绿化环境
沿道路两侧设置绿化带并在办公区域修建绿化场地，栽种树木，布置草坪，点缀搭配景观植物和开花植物，绿化、美化办公环境，使看守所绿化面积达到当地城市绿化规定。绿化面积为3690㎡。
五、供水工程
1、水源
本项目给水源由正平西街供水管网接入，其水质完全符合《生活饮用水卫生标准》要求。
2、用水量计算
本项目生活和消防用水指标为300L/人。驻警和在押人员按260人计，综合考虑办公、食堂、洗浴、浇花等用水情况，日供水量为90 m3/d。
3、给水管网
项目区室外供水管网布置成环状管道网，埋地敷设。供水管网既供生活用水，又满足消防要求。在适当位置建一座100立方米蓄水池，在办公楼顶设组合式钢板给水箱一个，由水泵加压至水箱，重力流供水至各用水点。室内给水管采用PP-R

管热熔连接，室外管线采用热浸镀锌钢管。
由于监室的特殊性，每个监室设置水冲式厕所，管道暗装。便器阀门安装距地面不得大于0.5 m。
六、排水工程
本项目排水主要包括生活污水和雨水，采用生活污水和雨水分流排放系统。雨水采用管网组织排水和地面径流结合排水方式，生活污水经粪化处理后，由区内管网向南排至正平西街城市排水系统。
1、室外排水
本项目室外排水管道的布置根据建设布局、地形标高、排水流向，接管线路短、埋深小，尽可能自流排出的原则确定。室外排水管道采用钢筋砼管，管道之间，用检查井连接，雨水口设置按径流面积和地形标高确定。
2、室内管道
办公区室内排水管道采用PVC管材，生活污水借重力就近排至室外化粪池。监室下水设备在地坪下埋设S弯,用直径150mm铸铁管引入室外窨井,并以直径300mm的水泥管排入化粪池。
七、供电
本项目电源由某某县供电公司供给，设一台100KVA变压器，并安装配电设备，满足看守所照明和设备用电需要。
本项目建设规模为6000 m2，则用电设施总容量为288KW，电力负荷分级为三级。
本项目采用380/220VTN-C-S方式供电，室外电缆穿管埋地引入，室内导线穿管暗敷设。监室电器线路采用暗线敷设，电器设备和灯具安装安全防护罩。
监区围墙设高压电网、探照灯、射灯等。
本项目用电安全保护采用等电为联结方式，接地电阻不大于1欧姆。
本项目为三级防雷，采用共用接地极。
八、采暖工程
1、热源
本项目采暖由锅炉房提供热源，购置安装一台2.5 吨常压热水锅炉，供热面积约5800m2。
2、温控依据
采暖室内计算温度为16℃-18℃，采暖介质为80℃-60℃热水。室外计算温度为-7℃。
3、采暖系统
采暖管道采用焊接钢管并加以保温措施，散热器采用TDD1-6-5型铸铁散热器。
监室采暖采用上供下回同程式，供回水管设置于室外管理通道，监室内采暖散热器等设施应安装安全防护网，以利安全。
办公楼采暖采用上供下回同程式。考虑系统膨胀问题，拟在办公楼顶设3#膨胀水箱（钢板）。采暖系统阀门采用截止阀。
九、弱电系统
1、通讯及计算机网络
根据通讯管线工程要求，本项目通讯及计算机线路由市区接入通讯机房，机房出线后引入各使用点。办公楼考虑综合布线。
2、视频监控系统（闭路电视监控系统）
监控子系统由三大部分组成，即前端设备部分、传输系统和主控显示记录设备部分。主要进行视、音频信号采集和远程控制。对关押人员的监控，对外来人员监控，多工作人员监控。每个仓房、放风场内均安装监视摄像机。巡道、高墙周界、各主要出入口的图像都需要在控制中心实时监视。在监舍适当位置安装拾音器，与摄像机一一对应，控制中心干警能通过音视频同步切换实现对某一监舍监控。共拟配置各类摄像机55台，总控室安装一台彩色半球式摄像机。共拟配置拾音器25个。
3、报警系统
对讲系统能实时对讲、监听、录音、报警等功能，对讲子系统可用于监舍内一般需要双向通话或遇有在押人员逃跑、自杀、互殴急症等紧急情况时，向值班室值班民警报告呼叫使用，在监舍安装双向对讲分机。在主控室安装一台对讲主机，当按下通话按钮，控制中心干警启动对讲系统可与选中监舍通话，或通过群呼叫按钮对所有分机通话。为了防止人为破坏，监舍内分机需要选用防爆型并嵌入墙壁式安装。主控室配置20路对讲主机1套，每个监房拟装防爆对讲机1部，共18部。
十、高压电网系统
系统由主机、报警分机、高压发声箱、围墙电网、及数据记录仪等部分组成。主机主要功能：①启动关闭高压电网②发出各种指令③接受自检信号，检测系统运转情况④发出声光报警指示及向报警分机提供报警信号⑤将各种报警信号自动存入数字记录仪⑥发生警情时，自动启动外接设备。
报警分机放在监所武警值班室的一套单独报警装置，主要是接收系统主机提供的报警信号；将报警信号进行警种分类及警情发生区段的区分；发出声光报警指示。
高压发生箱的主要功能：产生3000V-6000V的高压交流电；接收系统主机的工作指令；向系统主机提供系统运转数据。
围墙电网是整个系统的终端，直接与高压发生箱相连，它的每根网线与地之间均存在3000-6000V的高压。
数据记录仪详细记录最近500次的报警数据，与计算机接驳后，可实现警情查看、打印数据的转存等服