西藏紧急清理非法税收优惠和财政补贴-中东部“乱象”还会持续多久?(老会计人的经验).doc
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1、从业二十年的老会计经验之谈,如果觉得有帮助请您打赏支持,谢谢!西藏紧急清理非法税收优惠和财政补贴,中东部“乱象”还会持续多久?(老会计人的经验)4月24日,传西藏自治区政府今年2月底发布的一份加急文件关于清理规范财税政策的通知,文件表示目的在于“增强财税政策的规范性、稳定性和严肃性,维护公平竞争的市场经济秩序,促进全区经济政策可持续发展”。清理内容:全面清理规范各地(市)行署(人民政府)、县(区)人民政府(管委会)及所属部门、自治区各部门正在实施的,除中央、国务院及所属部委、自治区党委、政府统一制定出台的财税政策以外的政策。既包括正式文件规定的政策,也包括没有正式文件规定但实际执行的政策。1、
2、税收政策。包括优惠税率、超出减免范围或期限、提高起征点或扣除额、缩短折旧年限等。2、财政支出政策。与企业或其投资者(管理者)缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出政策,包括先征后退,列收列支,财政奖励或补贴(例如限售股减持税收返还或奖励)等。政策范围:对以下政策载体,由原起草单位进行全面清理,确保没有遗漏:1、各地(市)行署(人民政府)、县(区)人民政府(管委会)及所属部门(含开发区和工业园区管委会)、自治区各部门出台的规范性文件,包括办法、发展规划和区域政策等。2、各地(市)行署(人民政府)、县(区)人民政府(管委会)及所属部门(含开发区和工业园区管委会)、自治区各部门与企业签订的合同、协议、备忘
3、录,会议或会谈纪要以及“一事一议”形式的请示、报告和批复中涉及属于清理范围的内容。一、清理违反“信赖利益保护原则”吗?事实上,2014年底国务院也曾发布国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知(国发201462号)布置专项清理工作,半年后,国务院发布关于税收等优惠政策相关事项的通知(国发201525号),搁置了62号文的主要内容。政府随意清理税收优惠,有违“信赖利益保护原则”么?信赖利益保护原则是行政法上的重要原则,是指当个人对行政机关作出的行政决定已产生信赖利益,并且这种信赖利益因其具有正当性而得到保护时,行政机关不得撤销这种信赖利益,而如果撤销就必须补偿其信赖利益损失。在这里,信赖利益保护原
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