2022高考政治一轮复习-第2单元-发展社会主义市场经济-第3课-走进社会主义市场经济教案.doc
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1、2022高考政治一轮复习 第2单元 发展社会主义市场经济 第3课 走进社会主义市场经济教案2022高考政治一轮复习 第2单元 发展社会主义市场经济 第3课 走进社会主义市场经济教案年级:姓名:- 20 -第3课走进社会主义市场经济最新考点整体总览学科素养1.市场经济基本原理:市场与计划;市场调节及其弊端;市场配置资源;市场秩序。2社会主义市场经济:社会主义市场经济的基本特征;宏观调控。政治认同:通过理解我国经济领域的“放管服”改革决策与措施,增强对我国社会主义市场经济体制的认同。科学精神:一分为二地看待市场调节在经济发展中的作用,清楚我国规范市场秩序、实施科学宏观调控的原因和措施,准确区分市场
2、调节的各个弊端和宏观调控的各个手段,把握社会主义市场经济的基本特征。法治意识:在经济活动参与中要做到尊法学法守法用法。公共参与:积极参与经济发展过程中的公益性活动。考点1| 市场调节与市场秩序1计划与市场(1)资源配置的基本手段:计划和市场。(2)市场经济:市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。点拨:计划与市场是资源配置的两种手段,计划经济与市场经济是商品经济的两种形式。2市场配置资源(1)实现:主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。(2)优点a通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。b通过竞争推动科学技术
3、和经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。3市场秩序(1)必要性:公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)要求a依赖公平开放透明的市场规则来维护。形式法律法规、行业规范、市场道德规范内容市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则b.治本之策:形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。c需要法律、道德的规范和引导。点拨:市场经济既是法治经济,又是信用经济。4市场失灵(1)表现:市场调节不是万能的;市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)危害:资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配
4、不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。1企业根据市场价格变动调节生产体现出“看得见的手”配置资源的作用。矫正企业根据市场价格变动调节生产体现出市场在资源配置中的作用,而市场调节属于“看不见的手”,而不是“看得见的手”。2完善的市场规则是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。矫正公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。3规范市场秩序需要形成以道德为保障的社会信用制度。矫正形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。社会信用制度中,道德和法律分别起着支撑和保障作用。1细化理解市场配置资源:在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配
5、,主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节,实则是价值规律引导和调节着资源在全社会的配置。如下图所示:提醒:发挥市场调节作用的条件(1)价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。(2)生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。(3)必须有公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系。2市场调节的自发性、盲目性和滞后性比较原因后果判别的关键词自发性商品生产者为获取眼前利益或不正当利益不择手段出现不正当的经济行为“假冒伪劣”“欺诈”“非法垄断”盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费“盲目”“盲从”“一哄而上(下)”滞后性从价格
6、形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费“事后”“滞后”拓展:全面把握市场调节的局限性不能调对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等不让调如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通不能让市场来调节调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域,市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性的弱点,会导致经济波动和资源浪费 反垄断反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为,是当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织所采取的一种干预手段
7、。强化反垄断是落实企业法律责任,维护市场公平竞争秩序,保障消费者合法权益的重要手段。2020年中央经济工作会议指出:反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求;要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为;金融创新必须在审慎监管的前提下进行;要强化反垄断和防止资本无序扩张。3.规范市场秩序(1)原因角度具体原因市场经济市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端政府法律法规不健全,社会征信体系不健全,有关部门监管不力企业有的企业不遵守法律法规,不遵守市场道德,诚信缺失必要性公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起
8、决定性作用的基础提醒:市场体系与现代市场体系(1)市场体系:在商品和服务市场、生产要素等市场中,每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的,这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。(2)现代市场体系目标形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。核心以市场为基础形成价格。(2)措施国家实行统一的市场准入制度、统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成
9、守信光荣、失信可耻的氛围。构建有效协调的宏观调控新机制企业要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则;守法经营、诚信经营,树立良好的信誉和企业形象消费者要增强维权意识,尊法学法守法用法,既保证自己的经济活动符合法律规范,又能够运用法律维护自己的权益提醒:市场经济是法治经济,又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线,道德是更高的要求;法律维护市场道德,遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。“一业一证”2020年11月11日,着眼进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力,国务院常务会议决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点。选取与人民群众生活和消费息息相关
10、、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业,建立综合许可制度,将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证,过去由国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证,实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。市场体系统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快建立企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性;要建立公平开放透明的市场规则;要完善主要由市场决定价格的机制。命题揭秘导航从具体题型上看,以选择题为主,以主观
11、题为辅。从核心素养上看,以科学精神、法治意识为主。从考查方式上看,围绕着负面清单等改革措施,考查市场配置资源;围绕国家规范市场秩序的措施,考查市场调节的弊端、建立良好市场秩序的原因和措施。结合国家政策措施或具体经济行为,考查市场配置资源1(2019江苏卷,10)2019年政府工作报告提出,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A B C DC政府工
12、作报告提出,按照竞争中性原则,对各类所有制企业平等对待,其目的是营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序,这有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,正确;说法错误,国有企业本身就是独立的市场经济主体;材料未涉及政府强化政策扶持,排除。2(2020福建省泉州期末)国务院国资委授权放权清单(2019年版)结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际,分别针对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项。国资委进行分类授权放权意味着()行政权力让渡企业,企业的获得感增强企业经营更加灵活,经济效益得到提高授权放权精确到位,政企关系进一步理
13、顺政府的直接干预减少,微观主体更具活力A B C DD结合企业的功能定位、治理能力、管理水平等企业改革发展实际,分别针对各中央企业、综合改革试点企业、国有资本投资、运营公司试点企业以及特定企业相应明确了授权放权事项。国资委进行分类授权放权意味着授权放权精确到位,政府的直接干预减少,微观主体更具活力,政企关系进一步理顺,符合题意。国资委进行分类授权放权,行政权力不能让渡企业,错误。国资委进行分类授权放权,企业经济效益不一定得到提高,不符合题意。结合经济发展中的现象,考查市场调节的弊端3(2020福建省福州市一中期末)某饮用水生产企业试图在现代农业领域成就一片新天地。看到赣州盛产脐橙,所以没多考证
14、就决定在这里建厂。工厂建好后才发现,这里的脐橙含有大量的柠檬苦素,根本无法榨汁。所选育品种全年榨汁期仅10天,导致工厂设备利用率低下这一切导致早期工厂一度陷入停滞,每年的亏损超过2 000万元。该企业在现代农业领域失败的教训在于()没有正确的经营战略,狂热地追求规模市场调节具有自发性,只看到眼前利益市场调节具有盲目性,对资源分析不足市场调节具有滞后性,政府缺少了引导A B C DA符合题意,根据材料信息,该企业在现代农业领域失败的教训在于没有正确的经营战略,狂热地追求规模,市场调节具有盲目性,对资源分析不足;不符合题意,题意不体现市场调节具有自发性、滞后性,故排除。概括各自表现区分市场调节的三
15、个弊端自发性的表现概括为:为了赚钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。盲目性的表现概括为:信息不灵,没有主见,跟风行动,成群聚散。滞后性的表现概括为:事后调节,错过时间,耗费资源,农业多见。结合解决经济问题的措施,考查整顿和规范市场秩序4(2020江苏卷,6)某企业从2017年第一家门店开业到海外上市,仅用了不到两年的时间。2020年4月,该公司却爆出22亿元销售收入造假丑闻,被提起集体诉讼和要求退市。材料说明()企业须维护信誉和形象企业应积极开拓国际国内两个市场企业应该强化风险控制良好的市场秩序要靠市场规则维护A B C DB该公司因陷造假丑闻而被提起诉讼和要求退市,这说明良好的企业信誉和形象关
16、乎企业的成败,企业须维护信誉和形象,正确。该企业虽进行国际经营,但失败的原因不在于国内国际市场的问题,与题意无关。材料涉及的是该企业非法经营,而非正当经营的风险管控,与题意无关。该企业的行为违反了相关市场规则,遭受了市场规则的惩罚,这有利于维护良好的市场秩序,体现了“良好的市场秩序要靠市场规则维护”,正确。5(2020四川成都月考)2020年7月,国家发改委等12个部门出台关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见,强调支持民营企业参与交通基础设施建设发展,不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛等要求。此意见旨在()破除市场准入壁垒,维护公平竞争秩序完善我国生产
17、资料所有制,提高民营经济的控制力发挥不同所有制经济的优势,降低民营企业经营风险激发民营企业活力和创造力,推进交通运输基础设施高质量发展A B C DB出台关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见,强调支持民营企业,不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛,目的在于破除市场准入壁垒,维护公平竞争秩序,激发民营企业活力和创造力,推进交通运输基础设施高质量发展,正确;材料反映破除市场准入壁垒,激发民营企业活力和创造力,没有涉及完善我国生产资料所有制,且不能降低民营企业经营风险,不选。考点2| 社会主义市场经济1社会主义市场经济的基本特征(1)社会主义市场经济a社会主义
18、市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分,它把社会主义制度和市场经济有机结合起来。b社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征;既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。(2)社会主义市场经济的基本特征a坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。b以共同富裕为根本目标。c能够实行科学的宏观调控。点拨:以上三个基本特征是社会主义市场经济特有的,不是各种市场经济的共同特征。2科学的宏观调控(1)加强宏观调控的原因:社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用
19、,实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)我国宏观调控的主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。(3)我国宏观调控的表现a财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济持续健康发展。b构建有效协调的宏观调控新机制,要健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段,投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。1必须坚持共同富裕这一社会主义市场经济的基本标志。矫正
20、坚持公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志。不能混淆社会主义市场经济的基本标志(公有制的主体地位)和根本目标(共同富裕)。2为治理空气污染,政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。矫正市场在资源配置中起决定性作用,政府不能限制企业和居民的正当消费行为,且以上政府行为属行政手段,而非经济手段。3为治理空气污染,政府可采取提高燃煤企业的进入标准等经济手段。矫正提高燃煤企业的进入标准是政府采取行政手段的体现,而不是经济手段。1宏观调控中最常用的经济手段含义运用经济政策和经济规划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施措施经济政策和经济规划举例“十四五”规划、财政政策
21、、货币政策、收入分配政策、产业政策等2.市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济手段、宏观调控新机制地位决定性作用弥补市场机制的不足优势及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的,是对市场调节缺陷的
22、弥补有效市场和有为政府党的十九届五中全会对科学把握市场与政府关系这一重大的理论和实践命题进行了深刻总结坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。这为当前和今后一个时期深化市场经济体制改革提出了明确目标和要求,对激发市场活力、制度活力和社会创造力,尽快形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的大格局具有重要的指导意义。3实施科学的宏观调控的原因(1)科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用
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