现场施工应急预案.doc

现场施工应急预案为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急抢险工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序从而制定有针对性的应急预案；应急预案包括有如下内容：编制依据、适用范围、指挥机构及职责、信息上报与处置、应急响应、处置措施等内容。坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则、更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好的安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。1.现场施工应急预案1.1 应急抢险组织机构安全生产事故灾难应急救援组织机构图应急总指挥：刘锋飞 应急救援组长：李勇刚善后处理工作组资金物资保障工作组专家技术工作组现场指挥组治安交通工作组医疗卫生工作组抢险救援工作组 项目经理刘锋飞为安全生产第一责任人，任HSE小组组长，全面执行HSE管理体系。负责对该项目的HSE管理进行策划、执行；负责贯彻国家、地方、行业和公司的有关HSE的方针、政策及HSE的实施，每半个月组织对HSE工作全面检查，负责对检查出的隐患进行监督整改，确保HSE工作的良好循环。 应急总指挥：刘锋飞 现场指挥：贺伟 应急负责人：李勇刚 1.2 火灾事故应急预案1.2.1预案内容1） 当发生着火险情时，本单位现场第一发现人要在确保自身安全的前提下迅速查清火情，掌握着火部位、着火物质、火情大小、有无爆炸危险、有无人员被困等现场情况；同时报警，把现场情况通知甲方附近员工。2） 当火情小时，燃烧的面积小，并且未发生大的油气泄漏，应急人员应在确保人身安全的情况下利用配备的消防器材配合甲方人员对初期火灾实施扑救。实施扑救时应在上风位置并且有逃生路线以及足够活动空间。救助被困人员时切记作好防火、防烟准备，以避免出现救不了人反而把自己也困住的情况。 3）预案所需物质器材准备情况：干粉灭火器、防火沙搬运到位。 4）实施预案的组织指挥及抢险、救护人员落实情况：预案指挥由刘俊奇负责；现场抢险工作由段波负责，现场救护工作由张瑞奇负责。1.3 油气泄漏事故应急处理预案1.3.1预案内容施工前，办理甲方安全动火专用手续，与现场甲方负责人严密组织分工，明确岗位责任及负责人，发生油气泄漏事故后，现场第一发现者或知情人应迅速报警，现场值班人员立即启动应急反应程序，并全面处理现场各种复杂情况。我方协助甲方当班员工迅速查清油气泄漏原因，设法切断泄漏源点的连通流程。进入泄漏源点切换流程需带防毒面具，使用防爆工具。油气泄漏得到有效控制后，指挥组长应清点人数，并清理事故现场。1）实施预案的组织指挥及抢救人员落实情况：油气泄漏预案的指挥由我方刘锋飞负责；抢险救护人由场站内的值勤人员全力负责；甲方由工程项目管理室内负责。2）实施预案的组织指挥及抢险、救护人员落实情况：预案指挥由刘锋飞负责；现场抢险工作高扬负责，现场救护工作由邓弼文负责。1.4 交通事故应急预案1.4.1预案内容乘车违反乘车规定，易发生伤害；驾驶员疲劳驾驶、高速驾驶、酒后驾驶、违章驾驶等易发生事故。1）预案措施1.1） 交通安全是我公司安全管理的重点，设备调度每天，须掌握车辆及驾驶员动态以便随时处理紧急情况。1.2） 调度必须每周召开一次驾驶员安全活动会，及时传达安全生产情况通报，传达安全生产的要求和指示，教育驾驶员严格遵守道路交通管理条例，听从公安交警的指挥，提高驾驶员的行车安全意识。1.3）驾驶员在城市及城镇区域行车，速度不得超过30km/h，在砂石路面行驶，速度不得超过40km/h，在施工区域行车，速度不得超过20km/h，否则若被查出按违章严肃处理，若因此而发生事故，除交警部门处理外，还要按“安全生产管理考核办法”进行处理，使责任人能深刻 吸取教训。1.4）驾驶员应随身携带与所驾驶车型相符的驾驶证、行驶证、准驾证，并保证“三证”经审验有效。1.5）前排乘员必须系戴安全带。1.6）车辆启动前，车上乘员必须坐好，所有车门关锁牢靠，车辆行驶中，严禁乘员上下车。1.7）驾驶员必须每天严格执行交通安全“三检制”，即启动前、行驶中，回场后对车辆的制动器、灯光、轮胎、喇叭、倒车镜等关键部位应进行全面检查，发现问题及时处理，严禁带病出车。1.8）任何人严禁在车下休息、睡觉或放置东西。1.9）所有车辆必须备有灭火器，备用轮胎、修理工具。 2）交通预案的组织指挥及抢险救护人员落实情况，首先接到事故报告的人迅速报告项目组领导，有项目组领导安排，组织有关人员迅速赶到事故现场，配合交警部门对负伤人员进行救治，对事故现场进行处理。 3）实施预案的组织指挥及抢险、救护人员落实情况：预案指挥由刘锋飞负责；现场抢险工作由高扬负责，现场救护工作由邓弼文负责。1.5 洪捞灾害应急预案1.5.1预案目的洪汛期间抢险和紧急避险指挥必须高度统一，一旦出现险情，做到调的动、指挥灵、信息通，任何个人必须无条件执行命令，如延误指令，要严肃追究责任。应急处理原则：预防为主，控制事故、灾害险情恶化，保护环境，最大限度减少人员伤亡和财产损失。临时处理原则：在重大突发事故发生时，为了控制灾害事态蔓延和恶化，避免或减少损失，应立即采取临时处置措施，具体原则：1）疏散人员，最大限度地减少危险区域的人员；2）隔离危险源，防止二次事故的发生；3）保持通讯通畅，随时掌握险情动态；4）正确分析现场情况，及时界定危险范围；5）调集救助力量，迅速控制事态发展；1.5.2实施预案的组织指挥及抢救人员落实情况 防汛预案的指挥由我方刘锋飞负责；抢险救护人由场站内的值勤人员全力负责；甲方由工程项目管理室内负责。1.5.3实施预案的组织指挥及抢险、救护人员落实情况预案指挥由刘锋飞负责；现场抢险工作由高扬负责，现场救护工作由邓弼文负责。1.6 触电事故的急救措施 1.6.1预案措施 1）立即脱离电源：切断总电源，用木棒、橡胶棍等非导电物使患者脱离电源，并做好对患者的保护措施，以免摔伤、坠下骨折。营救者也应注意自身安全。 2）现场急救：当触电人脱离电源后，发现其呼吸不规则或已停止，摸不道脉搏或听不到心音，此时不应为再听心脏、测血压等延误时间，更不能用任何方法向医院诊所移送，需立即争分夺秒地进行现场急救，这是伤员复苏的成败的关键。现场急救的主要方法是口对口（鼻）人工呼吸和同时进行胸外心脏按压。 3）转送：在不中断人工呼吸、胸外心脏按压的情况下可将病人转送至医院进行更有效的抢救。 1.6.2人员岗位落实实施预案的组织指挥及抢险、救护人员落实情况：预案指挥由刘锋飞负责，现场抢险工作由高扬负责，现场救护工作由邓弼文负责。1.7 冬季和雨季工程建设方案 1.7.1 气象及水文 施工地点地处温带区，基本上都属于温带干旱大陆性季风气候，而又属西风带，日照充足,四季分明,气候多变,温差较大,气温偏寒,雨少不匀,春多风沙,夏季多雨,冬季受干燥而寒冷的变性极地大陆性气团控制，形成低湿、寒冷、降水稀少的气候特点。年平均气温在716。其中陕北711；关中1113；陕南的浅山河谷为全省最暖地区，多在1415。由于受季风的影响，冬冷夏热、四季分明。最冷月1月平均气温，104。春、秋温度升降快，夏季南北温差小，冬季南北温差大。 全年平均日照总时数约2400小时，全年7、8月日照最多，占全年总日照时数的30%；1、2月最少，仅占全年日照时数的10%。 区域全年平均有雾日17天。初霜一般在10月下徐，中霜在次年3月下旬。全年无霜期为220天。年平均降雪11cm，最大厚度达27cm。 区域内风向有明显的季节变化，冬季主导风为东北风和西北风，夏季为南风，春秋二季为冬夏交替时间，风向没有冬夏稳定，但由于近地层风受地形影响，各地风向略有差别。全年平均风速为2.83.2m/s,最大平均最大风速为1822m/s。 1.7.2工程路线概况本项目位于甘肃省环县。路线经过的主要城镇村庄：洪德镇，四合院镇。道路状况：至场站土路、路况差。 1.7.3雨季施工措施 1）雨季施工的管理目标根据本标段工程的特点，雨季施工期间的工程管理目标主要为以下几点：1.1） 雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施，确保雨季正常的施工生产，不受季节性气候的影响。1.2） 雨季的重点放在增压站点及联合站点站内施工工作，尽量不涉及井场施工工作部分，在急需施工部分采用步行方式，确保所施工设备的正常运行，其他施工部分做到大雨后能立即复工。1.3）加强信息反馈，确保施工安全。 2）雨季施工的准备工作2.1）技术准备：在雨季的施工组织安排要进行充分的优化组合，对于施工中可能发生的问题或灾害要有充分的对策，雨期前针对工程特点和工期要求加强对职工教育管理，充分收集及掌握本地区的气象及水文资料，及时获得有关的天气预报资料。准备充足的应急物资，防汛领导小组成员及防汛值班人员要保持警惕，让预案组织工作在防汛过程中得到实施，不至于对工程造成损失。 2.2）组织的准备：针对车辆进行全面的雨季特殊检修，保证在行驶过程中无安全隐患。人员雨季劳保保证齐全，以免产生不必要的意外。 2.3） 物资准备：雨季施工所需要的各种物资、材料都要有一定的库存量，确保雨季的物资供应。同时严格按防汛应急预案的内容储备一些必要的物资，例如编织袋、防雨棚、彩条布、铁锹及必要的雨具等,将汛期带给工程施工的危害及损失降至最低。 2.4）机械、机具的准备：在雨季来临之前，对机电设备的配电箱要采取防雨、防潮等措施，并严格按规范要求安装接地保护装置。1.7.4 冬季施工措施 当施工场地室外日平均气温连续5天稳定在5以下，则此5天的第一天为进入冬季施工的初日，当气温转暖时，最后一个5天的日平均气温稳定在5以下，则此5天的最后一天为冬季施工的终日。而冬季施工一般从11月中旬至下一年度2月中旬，冬季雨雪对施工有严重影响，为确保工程质量和施工安全，施工保证措施如下：1）冬季施工的管理目标根据本标段工程的特点，冬季施工期间的工程管理目标主要为以下几点： 1.1） 冬季施工主要以预防为主，采取各种措施，确保冬季施工生产的正常进行和工程质量的稳定。 1.2） 冬季如无雨雪，对施工工作可全面展开。雨雪较小天气，但不影响车辆正常行驶时期，工作重点放在场站施工区域。如影响车辆出行可将工作重点放在场站远程施工方面，严禁车辆出行，以免造成不必要的意外。因为气温下降尽量不进行地面开挖工程。 1.3） 采取措施确保施工安全，尤其是因冬季气候寒冷而造成的各种意外伤害。 2）冬季施工的准备工作 2.1） 技术准备：在冬季的施工组织安排要进行充分的优化组合，对于在冬季施工的工程要做到技术上可行，安全有保障，工期不延误。要明确冬季施工的技术、质量、安全监控点。编制冬期施工方案及技术措施，对有关人员进行教育培训、技术交底及冬季施工教育。 2.2） 组织的准备：项目部成立冬施领导小组，冬施领导小组的组长由项目经理担任，施工队伍的全体参加。冬施领导小组就冬施期间的施工组织作出详细的计划和安排，就工作进行详细的部署，以确保冬施顺利完成。组织参加冬季施工的成员学习冬季施工方案及有关规范、规定，并对全体施工人员进行冬季施工防火、防冻等思想和安全教育，提高施工人员的冬季施工意识，建立有效的冬季施工各项规章、责任和值班制度。 2.3）物资准备：冬季施工所需要的各种物资、材料都要有一定的库存量，同时要做好保管与防护工作，确保冬季的物资供应。所有施工用料在夜晚必须采用彩条布等进行覆盖。 2.4）机械、机具的准备：车辆要加好防冻液，不用或停滞的工程机械水箱内的水必须放掉。 2.5）安全与防火 冬季施工期间，要采取防滑措施，如清理积雪、洒粗砂或锯末。 施工时如接触电气焊、热水，要防止烫伤。 现场火源，要加强管理，使用天然气、煤气时，要防止爆炸；使用焦炭炉、煤炉或天然气、煤气时，应注意通风换气，防止煤气中毒。 3）主要施工措施 3.1）设备更换工程 3.1.1）设备更换应严格遵循操作流程，更换时间及时，避免返工现象； 3.1.2）更换设备工程如涉及到高空作业时应判断风向、风力对施工带来的不便，采取积极地应对措施。 3.2）设备调试工程 3.2.1）设备调试一般在地面或站内进行，做到调试质量高效，避免往复往返现场。 3.2.2）场站设备调试需积极与场站工作人员沟通，实现调试不影响生产。 3.2.3）对调试完的设备做到数据稳定、及时、准确方可撤离现场。1.8 施工现场总平面布 1.8.1布置原则 1）施工平面布置应严格控制在施工区域警示线之内。 2）平面布置要紧凑合理，尽量减少施工用地。 3）尽量利用原有构筑物。 4）合理组织运输、挖掘，安装等操作，保证现场运输道路畅通，保障现场其他设备正常运转，尽量减少二次返工。 5）各项施工设施布置都要满足方便施工、安全防火、环境保护和劳动保护的要求。施工区域四周3m范围内不得布置任何设施。车辆根据平面形式和规模，布置在施工之外远离井场设施。临时用电应采取总配电箱取电，且就近铺设。 6）符合施工现场卫生及安全技术要求和防火规范。 7）现场布置有利于各子项目施工作业。 8）考虑施工场地状况及场地主要出入口交通状况。 9）结合拟采用的施工方案及施工顺序。 10）实施严格的安全及施工标准，争创省级安全文明工地。 1.8.2布置内容 1）拟施工区域周围的重要设施。 2）施工用的设备摆放位置。 3）运输道路。 4）临时电源位置及铺设线路。 1.8.3布置步骤 1）在满足施工要求的前提下，少占地，不挤占交通道路。 2）最大限度的压缩场内运输距离，尽可能避免二次搬运。 3）在满足施工需要的前提下，临时工程越小越好，以降低临时工程费。 4）临时设施的布置有利于生活和生产，减少工人往返距离。 5）充分考虑劳动保护，环境保护，技术安全，防火要求等。 1.9 项目管理及协调方案本工程管理与协调的工作十分重要，也是本工程能够按期竣工，达到预定质量目标的关键，为此，本公司将组织管理经验丰富的项目施工管理，技术人员，加强管理与协调，合理安排工序搭接；合理组织立体交叉作业，共同努力，实现本工程的安全、质量、工期目标。 1.9.1 项目策划 1）管理理念 本公司对于项目承包的管理理念是：以领先的技术和精明的管理获取经济效益，谋求业主、本公司和其它合作方的共同利益。实现合同目标，新时代优质管理和服务，使业主利益最大化。 2）对承包管理的认识 为了在有限的时间内，使工程有序；高效；优质地完成，需要统一协调和管理。我公司深刻地意识到，做好施工管理对工程按时保质保量地顺利完成具有重要的意义。首先，做好统一协调；管理，是单位的责任。同时，也是我单位实现自身工期；质量和文明安全施工目标的必要前提；第二，做好管理，提高服务水平，为甲方分忧，是我公司宗旨之一。 1.9.2管理依据及原则 依据承包合同开展工作。我单位将根据承包合同；进度计划；质量标准；安全规定；文明施工标准来进行管理。 要搞好施工管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施承包管理，全面履行合同”的原则和目的，我们确定管理的理念为： 服务发包商，无份外之事；管理本单位，无不管之事。 在施工管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向发包商交付满意工程。 “公正”原则 我们在承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以发包商利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。 “科学”原则 在承包管理中，所涉及的专业多、系统复杂、工期紧协调难度大。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出管理的质量与水平。 “统一”原则 对于整个工程的施工过程而言，应该将单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。 “控制”原则 我们将设置独立的施工管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。 “协调”原则 我们将通过协调将交叉影响减至最小，将影响施工管理目标实现的不利因素减至最小。在管理中，协调能力是管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。在管理中，公正是前提，科学是基础，统一是手段，控制是保证，协调是灵魂。 按照合同要求，建立符合ISO9002标准的质量保证体系并配备足够的质保人员，保证质量保证体系有效运行。 严格按照工程施工质量检验及评定标准、设计文件和有关施工规范做好班组、施工作业队和项目部三级质量验收。 严格执行制定的施工质量、安全、工期、消防、文明施工等现场工作制度。确保各项管理目标的实现。 我公司制定并落实整个工程之文明施工措施与方案，提供文明施工设施，监督及管理施工现场文明施工情况，不断完美文明施工管理措施，使整个施工现场处于安全有序合法的施工状态。我公司积极办理施工之各项审批手续，并提供相关的证明文件与配合。我公司积极配合地方人员进行协调，保障工程的正常进行。 1.9.3与监理协调、配合方案我公司只有与甲方监督人员配合好，同心协力，精心施工，精心监理，对工程的进度、安全、质量从严把关，才能把本工程建成精品工程。 1）在施工过程中，通过施工方案、施工进度计划报批制度、工程质量报验制度、设备订货、原材料，配合实施工程监督。 2）严格按照经监理工程师批准的施工组织设计进行施工。严格执行质量控制、检查、管理制度，确保产品达到合格。 3）所有进入现场使用的设备、材料等，均及时、主动向监理工程师提交相应资料，按规定使用前需进行试验检测的材料，主动递交检测结果报告，确保工程所用材料质量符合要求。2、应急预案演练计划为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例和消防法等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。现场应急救援机构：现场应急救援小组,成员。现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司报告。（一）、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。（二）、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。（三）、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。（四）、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。（五）、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。（六）、公司做好事故原因和事故性质的调查，做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。（七）、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：1、灼伤；2、高处坠落：包括从行车、架子、坠落以及从平地坠落地坑等；3、触电：包括雷击伤害；5、物体打击：指落物等碰伤伤害；6、火灾爆炸；7、中毒、中暑；8、车辆伤害；9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。（八）、应急准备中应遵循的原则 1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。2、对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。（九）、应急响应中必须遵循的原则 1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。 2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线,保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。（十）、重大事故报告及报警原则1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总部。2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以甲方有关部门。（十一）、救援器材及设备1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等2.1、风险识别（图表） 根据长庆油田公司风险评价方法对承包单位作业过程中存在的风险进行评估危害因素辨识及风险评价表（区域、单元）序号区域活动过程或单元危害因素危害结果影响确定评价是否作FTA分析风险控制措施是否不可承受风险控制级别LECD等级1井场井口可燃气体人身危害否气体检测一般有害气体否气体检测一般触电否断电施工一般数字化设备安装区域登高作业人身危害否防护安全设施齐全重大触电否断电作业一般高空坠物否防护安全设施齐全重大危害因素辨识及风险评价表（区域、单元）序号区域活动过程或单元危害因素危害结果影响确定评价是否作FTA分析风险控制措施是否不可承受风险控制级别LECD等级2场站仪表区可燃气体人身危害二级否气体检测一般有害气体二级否气体检测一般触电二级否断电施工一般数字化设备安装区域登高作业人身危害一级否防护安全设施齐全重大触电二级否断电作业一般高空坠物一级否防护安全设施齐全重大