环保科技有限公司生产安全事故应急预案.doc
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1、编号:版本:0/0环保科技有限公司生产安全事故应急预案 编制: 审核: 批准: 颁布日期: 2017年4月1日 实施日期:2017年4月1日 批准页依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号)、中华人民共和国消防法(主席令第六号)、危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)、中华人民共和国突发事件应对法(主席令第六十九号)、危险化学品经营许可证管理办法(国家安监总局第55号令)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第88号令)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)等法律法规,结合本公司的实际情况,制定环保科技有限公司安全生产事故应急预
2、案。本预案规定了生产安全事故应急响应程序,明确了各个职能部门的职责与权限,给出了事故处置方案和保障措施,对实现我公司安全生产具有重要的作用。本预案已由公司组织有关专家和人员进行评审,预案要素、内容、形式、措施经评审合格。现予以发布,公司要严格按照本预案的要求开展演练及定期评审工作,持续改进,不断提升应急能力。全体职工要认真学习,正确理解,遵照执行。总经理: 2017年4月1日目 录第一篇 生产安全事故综合应急预案51总 则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4应急预案体系61.5应急工作原则82事故风险描述92.1公司概况92.2风险描述103应急组织机构及职责113.1应急
3、组织机构设置113.2职责124预警及信息报告144.1预警144.2信息报告155应急响应175.1响应分级175.2响应程序175.3处置措施205.4应急结束206信息公开216.1事故信息发布部门及工作程序216.2信息发布原则217后期处置217.1污染物处理217.2事故后果影响消除217.3生产秩序恢复227.4善后赔偿227.5抢险过程和救援能力评估228保障措施228.1通信与信息保障228.2应急物资装备保障238.3经费保障238.4应急队伍保障238.5其他保障239应急预案管理249.1应急预案培训249.2应急预案演练249.3应急预案修订249.4应急预案备案25
4、9.5应急预案实施25第二篇 现场处置方案26第一章 中毒窒息事故现场处置方案26第二章 火灾事故现场处置方案27第三章 盐酸泄漏事故现场处置方案28第四章 硫酸泄漏事故现场处置方案29第五章 液碱、氢氧化钾泄露现场处置方案30第六章 双氧水泄漏事故现场处置方案31第七章 氯气泄漏事故现场处置方案32第八章 车辆伤害事故现场处置方案33第三篇 附 件34第一篇 生产安全事故综合应急预案1总 则1.1编制目的为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范突发性事故的能力,确保在发生安全事故时,能够及时有效的实施应急救援,保证职工安全健康和公众生命安全,最
5、大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,促进企业全面、协调、稳定可持续发展,特制订本预案。1.2编制依据本预案的编写,依据如下法律、法规、规章、标准和规范性文件及相关应急预案:中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令13号)中华人民共和国消防法(2009年5月1日起施行)中华人民共和国职业病防治法(2016年7月2日起施行)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日起施行)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局88号令)危险化学品重
6、大危险源辨识(GB18218-2014) 山东省实施细则(试行)(鲁安监发2009124号)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急200973号)山东省生产安全事故报告和调查处理办法(山东省人民政府第236号令)山东省安全生产条例(2006年6月1日起施行)山东省突发事件应对条例(2012年9月1日起实施)危险化学品目录(2015版)山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府令第303号)危险化学品事故应急救援指挥导则AQT3052-20151.3适用范围本预案适用于公司经营活动中发生的
7、危险化学品泄漏及其引发的火灾爆炸、化学灼伤、中毒、车辆伤害及环境污染等事故的处置。1.4应急预案体系本公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。公司以经营危险化学品为主,无储存仓库,危险化学品的运输委托具有相应资质的运输单位负责,办公场所不存放危险化学品及经营样品。运输过程中发生的事故主要依托运输单位的应急力量进行初期处置,公司根据需要配合做好应急处置相关工作,因此公司编制的事故应急预案以综合应急预案为主,专项和现场处置方案由供应商和运输企业提供。 综合应急预案:是从总体上规定公司应急方针、政策,应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。是公司对各类生产安全事故
8、的综合性文件。专项应急预案:是根据公司经营商品的危险特性,针对泄漏、中毒窒息、火灾爆炸、车辆伤害制定的应急方案,是公司应急预案体系的组成部分,由供应商和委托运输公司提供。现场处置方案:公司共向供应商和运输企业索取了八类现场处置方案。是针对具体的事故类型、商品特性所制定的应急处置措施。要求事故相关人员熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。环保科技有限公司生产安全事故应急预案车辆伤害专项应急预案 火灾爆炸专项 应急预案 中毒窒息事故专项应急预案 危险化学品泄漏专项应急预案 应急预案 车辆伤害事故现场处置方案氯气泄漏事故现场处置方案双氧水泄漏现场处置方案液碱泄漏事故现场处置方案硫酸泄漏事
9、故现场处置方案盐酸泄漏事故现场处置方案火灾爆炸事故现场处置方案中毒窒息事故现场处置方案1.5应急工作原则公司应急工作原则如下:以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置事故,最大限度地避免和减少人员伤亡。统一领导,各负其责。当紧急情况或事故发生时,公司所有人员均应服从应急指挥调动,不得以任何理由和借口拒绝执行命令。可行性、有效性原则。发生事故后,应及时了解事故发生的原因,按照事故类型,采取相应的应急救援措施,及时有效控制事故。单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时,及时报警,协调社会力量,做好事故应急救援工作。2事故风险描述2.1公司概况环保科技有限公司,位于潍坊市
10、寒亭区北海路2998号潍坊总部基地东区一期63号楼03号201室。公司成立于2016年11月10日,注册资本100万元,公司现有员工X人,其中安全管理人员X人。公司经营范围包括:环保技术研发、技术服务、技术咨询;环保设备的研发、销售与安装;销售化工产品、盐酸、硫酸、双氧水、氯气、环氧丙烷、32%烧碱、50%烧碱、32%氢氧化钾,50%氢氧化钾、片碱、片状氢氧化钾、压缩气体及液化气体、易燃液体、有毒品、腐蚀品批发(有效期以许可证为准);化工产品(含危险和易制毒化学品)、钢材、通用机械设备、五金、建材、煤炭销售;国家允许的货物及技术进出口贸易(该项目法律、行政法规禁止经营的项目除外,法律、行政法规
11、限制经营的项目要取得许可后经营)。公司直接从供应商发货给客户经营方式经营,办公场所不存放危险化学品及经营样品,所经营的危险化学品年销售总量约为吨,危险化学品运输委托具有相应资质的运输单位负责,属危险化学品批发经营单位。公司的经营运作流程为:收到客户订单或根据客户要求和需要,直接从生产厂家(或供应商)将货送到客户处。通过售后服务和顾客反馈的信息,调整经营策略,不断提高服务质量。经营流程示意图如下:供应商客户泽成公司客户订单(信息流)订单(信息流)实 物 流 2.2风险描述本公司经营的危险化学品中,盐酸、硫酸属于危险化学品目录(2015版)中的第8.1类酸性腐蚀品;烧碱、氢氧化钾属于8.2类碱性腐
12、蚀品,双氧水属于5.1类氧化剂;环氧丙烷属于3.1类低闪点易燃液体、氯气属于2.3类有毒气体;还包括压缩气体和液化气体、易燃液体、有毒品和腐蚀品。经营的品种具有易燃、易爆、易流动、蒸汽易扩散、易积蓄静电、毒害性和腐蚀性等特点,经营过程中容易导致火灾爆炸、人员中毒窒息、泄漏腐蚀、车辆伤害等事故。序号危险点危险有害因素1办公场所一、火灾:办公场所有可燃物,遇火源(如未完全熄灭的烟头、电热器、炉灶等)会引起火灾。二、触电:不规范用电或电器设备老化有引起人员触电的危险。2装卸环节一、火灾爆炸:1)包装物排出、泄漏和挥发的可燃蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇火源(烟头、明火、静电、热源等)有引起火灾爆炸的
13、危险。2)禁忌物混存混放或防火间距过小,包装物破损或泄漏有引起火灾爆炸的危险。3)未按操作规程操作,可能发生火灾和爆炸。二、中毒和窒息:误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的危险。三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。四、车辆伤害:装卸过程中,若车辆停放不当或斜坡溜车可能伤及人员,造成车辆伤害事故。3运输环节一、火灾爆炸:暴晒、堆放不规范、禁忌物混放、发生交通事故等有引起火灾爆炸的危险。 二、中毒和窒息:误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的危险。三、化学灼伤:人员接触腐
14、蚀品有造成化学灼伤的危险。四、环境污染:运输过程中发生大量泄漏会对环境造成污染。五、运输货物车辆若存在车况不佳或驾驶员违章行车、注意力不集中、酒后驾车、车速过快等原因,在公司有发生车辆伤害的危险。因此,本公司经营活动中可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、化学灼伤、中毒窒息、车辆伤害及环境污染等,其主要发生环节为经营过程中的储存、装卸及运输环节。3应急组织机构及职责3.1应急组织机构设置本公司为不带仓储的危险化学品批发经营单位,储存、运输过程中发生的事故主要依托仓储公司、运输单位的应急力量进行初期处置,公司的主要应急救援方式是通过电话(手机)等通讯手段协助进行事故的应急处理,并根据需要派人到
15、事故现场协助处置。公司设立应急办公室(成员包括本公司的所有人员)。应急组织体系包括应急指挥、管理机构和兼职救援人员三方面内容。1. 应急指挥指公司组建的应急指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由副经理(或安全员)代任。 2.管理机构指公司应急办公室,是应急救援的常设机构。3. 救援人员主要是指义务消防队、医疗救护队、通讯保障队、警戒隔离队(联系方式见附件5)。环保科技有限公司应急指挥部应急办公室通讯保障队警戒隔离队医疗救护队义务消防队3.2职责 3.2.1应急指挥部及职责1.公司成立应急指挥部总指挥: 应急办公室主任: 成员: 2.总指挥职责是:(1)组织编制和修订本公司
16、生产安全事故应急预案。(2)协助事故应急处置,提供事故涉及的危险化学品的危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等相关信息,并根据需要派人到事故现场协助处置。(3)跟踪事态发展,及时将事故情况向辖区安全生产监督管理部门及其他有关部门报告。(4)根据应急救援的开展情况,组织配合上级相关部门事故调查处理工作。3.应急指挥部职责:(1)负责组织制定应急救援预案。(2)负责统一部署应急预案的实施及紧急处理措施。(3)负责调用公司范围内各类物资、人员。(4)负责组织人员和物资疏散工作。 (5) 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。 (6) 负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 (7) 负责组
17、织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。3.2.2应急办公室及主任职责1.应急指挥办公室主任由安全员担任,负责日常的工作。发生重大事故总指挥启动应急救援预案后,应急办公室负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。如总指挥不在公司时,由应急办公室主任负责应急指挥工作。2.应急办公室主任职责:(1)承接事故、事件报告,请示总指挥启动事故应急预案。(2)协助总指挥负责救援具体工作。并向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。(3)负责应急物资的准备和检查(4)负责制定应急预案演练计划,督促做好预案演练,并做好总结评估工作。(5)组织协调对外求援等事宜,负责事故的上报。(6)负
18、责事故的调查处理。3.2.3应急救援人员的分工:公司全体职工都负有事故应急救援的责任,担负着公司内各类事故的救援和处置工作。1.义务消防队担负在突发事故时的火灾扑救和指挥部安排的其它任务(洗消和抢救伤员等)。人员:。2.医疗救护队担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。人员:。3.通讯保障队平时做好线路的维修工作,保障在发生紧急事故时,通讯线路的畅通无阻和抢险器材的及时供应。人员:。4.警戒隔离队负责事故现场的警戒隔离。人员:。(各队负责人及联系方式详见附件1)4预警及信息报告4.1预警4.1.1危险源监控1.对供应商和运输单位先进行资质和安全生产条件考查符合要求
19、后再签订协议,并通过协议厘清事故应急责任与义务。2.在危险化学品入库及托运前,将危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等以书面的形式告知供应商及承运单位。3.针对本公司的经营特点,定期与经营流通环节中的储存、运输单位与进行电话联系、实地走访,以掌握本公司经营的危险化学品在流通环节中的安全状况。4.1.2本公司预警级别设定公司级:即出现火灾爆炸、中毒窒息、腐蚀泄漏、车辆伤害事故时进行预警;预警方式为电话报告。4.1.3当得知本公司经营的危险化学品在装卸或运输过程中发生事故时,第一接报人应立即通知公司所有人员做好应急各项准备工作。应急救援指挥部接到可能事故信息后,应及时研究
20、确定应对方案,并通知有关人员采取有效措施预防事故扩大;当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向当地应急中心报告,及时研究应对方案,采取预警行动。4.2信息报告4.2.1信息接收与通报公司24小时应急值守电话为:0536-,应急值守人员 。并将应急联络方式告知有业务往来的仓储公司、运输公司及客户。具体联系方式如下:姓名职务联系方式第一联系人第二联系人当得知本公司经营的危险化学品在储存或运输过程中发生事故时,第一接报人应立即通知公司所有人员做好应急各项准备工作。4.2.2信息上报1)应急联系人接到事故信息后,应马上向总经理报告,并按照有关规定在1小时内,向寒亭区安监局及其他
21、负有监管职责的部门报告。2)事故上报的内容包括:a.事故发生单位概况:b.事故发生的时间、地点及事故现场情况;c.事故简要经过;d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;e.已经采取的措施;f.其他应当报告的情况;4.2.3信息传递如事故可能影响到周边企业、单位、人员时,应立即电话通知或安排联系人通知相关企业、单位及村庄。时间不得超过15分钟。5应急响应5.1响应分级根据事故特点,应急响应级别统一为一级,即事故现场处置人员不能有效控制事故状态发展,需要整个公司进行响应。5.2响应程序事故发生后,现场处置人员不能有效控制事故状态发展,公司应立即启动本预
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