城市防洪排涝工程建设投资可行性研究报告修1.doc
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1、濉溪县城市防洪排涝工程可行性研究报告淮北市水利建筑勘测设计院二一二年三月62批 准王启见核 定伯 强审 查 张志伟编 写曹亮、刘晓娟校 核袁红彬“未加盖院勘察设计文件图纸专用章者对外无效”目 录前言11概况21.1自然概况21.1.1地理位置和面积21.1.2地形与地质21.1.3河流水系21.1.4气象31. 2社会经济概括41.3城市总体规划52防洪现状和存在问题62.1洪涝灾害62.2防洪、治涝工程现状72.2.1防洪工程现状72.2.2治涝工程现状92.3防洪、治涝工程存在问题92.3.1防洪工程92.3.2治涝工程103规划目标与原则113.1规划依据113.2指导思想与原则113.
2、3防洪减灾目标123.4规划任务123.4.1规划范围123.4.2防洪、排涝标准123.4.3规划任务123.4.4规划水平年134防洪、排涝水文计算144.1、萧濉新河144.1.1概述144.1.2 水文基本资料144.1.3 设计洪水154.1.4 设计洪水位推算234.2王引河254.2.1概述254.2.2设计洪水254.2.3设计洪水位推算274.3排涝水文284.5.1城市建成区、近期规划建设区水文计算294.5.2城市郊区(农业区)水文计算295防洪工程设施规划315.1防洪规划方案315.1.1洪灾成因315.1.2防洪对策及措施325.1.3防洪规划方案的拟定335.1.
3、4超标准洪水对策和措施335.2防洪工程设施335.2.1工程等级和设计标准335.2.2河道堤防工程345.2.3建筑物工程355.3清障规划365.3.1清障原则365.3.2清障规划366城市治涝工程设施规划376.1规划的依据、原则和任务376.1.1规划依据376.1.2规划的总体指导思想和规划原则376.1.3治涝范围和任务376.2治涝规划方案386.2.1治涝对策与措施386.2.2治涝排水分区386.2.3排水控制396.3排污方案406.4工程设计406.4.1排水沟设计406.4.2排涝站设计426.4.3排污设计436.5工程量与工程投资436.5.1工程量436.5.
4、2投资估算方法和编制依据436.5.3投资估算446.6分期实施意见456.6.1原则456.6.2实施措施456.6.3分期实施意见457非工程措施规划467.1 防洪、治涝指挥系统467.1.1现状及存在问题467.1.2系统规划467.1.3建立洪水预报报警系统477.2防洪预案487.2.1防洪预案编制原则487.2.2洪水量级划分和防御对策487.2.3保障措施487.3其它非工程措施规划498环境影响评价508.1评价依据和范围508.2规划环境目标508.3规划方案对环境的影响分析518.3.1规划方案主要工程措施518.3.2环境影响预估518.4减免不利影响的对策和措施528
5、.5城市防洪工程综合利用方案设想528.5.1亲水工程设计方案528.5.2沿河建筑改造方案528.6评价结论539投资估算549.1投资估算扩大指标549.2防洪工程投资估算549.2.1河道工程投资549.2.2建筑物工程投资559.2.3清障工程569.3城区治涝工程569.4水文预报预警系统569.5工程总投资569.6资金筹措5710经济评价5810.1评价依据5810.2工程费用5810.3工程效益5910.3.1防洪效益5910.3.2社会和环境效益5910.4国民经济评价5911.5结论6011工程实施意见和建议6111.1工程实施意见6111.2问题和建议61前言濉溪县地处安
6、徽省北部,位于鲁、苏、豫、皖四省交界处,属淮河流域。是淮北市唯一市辖县,全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区,总面积1981km2,人口110万。濉溪县地处广阔平原区,总体地势平坦,由西北向东南微倾,地面高程在2134m之间。濉溪县是国家和安徽省重要的煤炭能源基地,也是省重要的粮、棉、禽畜等农副产品生产基地。濉溪县域河道众多,且处在暖温带和北亚热带季风气候区的过渡地带,防洪排涝任务较为繁重,现状防洪工程存在着防洪体系不完善、河道淤积严重、沟口不封闭以及管理不善等问题,洪涝灾害时有发生。随着县域经济的发展,防洪排涝工程抗灾能力薄弱的问题日趋严重。频繁的洪涝灾害,不仅带来巨大的经济损失,也给本地区
7、经济发展造成不利影响。尽快提高濉溪县防洪、排涝能力,最大限度地减免洪涝灾害损失,保障人民生命和财产安全,为本地区社会经济发展提供良好的水利基础条件和防洪保障,已成为水利建设中最为紧迫的任务。为此,我院受濉溪县水务局的委托,编制完成本可研报告。1概况1.1自然概况1.1.1地理位置和面积濉溪县地处安徽省北部,位于鲁、苏、豫、皖四省交界处,属淮河流域。东邻宿州市,南连蒙城县、怀远县,西接涡阳县和河南省永城市,北依淮北市和萧县,是淮北市唯一的市辖县。地跨东经1162311702、北纬33173401。接近陇海-兰新经济带中轴线和淮海经济区中心,县城位于濉溪县域北部,距省城合肥直线距离约为250km。
8、境内地势平坦,地形以平原为主。自县境南端陈集乡小王庄至北端钟楼乡陈庄长为95km,东起双堆集镇东圩村西至岳集乡吴庄宽为42km,总面积1981km2。2011年底濉溪县辖11个乡镇,1个经济开发区,216个行政村,110万人,其中农业人口90万人。1.1.2地形与地质濉溪县属淮北平原的一部分,位于淮北平原的中部,华北平原南缘。县境内东北部分布着淮阴山脉的东延部分,呈丘陵状,由于长期遭受风化,山坡大多平缓。平原区的河间地带,地面较平坦,自西北微向东南倾斜,坡降万分之一左右,海拔3421m,平原区的河流均顺坡平行贯穿全县,属淮河水系。濉溪县域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极,区域范围内除寒武系、奥
9、陶系有部分裸露外,其余均为第四系覆盖,主要构造形迹有蒋河至五沟向斜系,萧县至童亭背斜系,闸河至南坪向斜系,皇藏峪复背斜,符离集断层5个。濉溪县属地震相对稳定区,地震烈度为6度。历史上未发生过大地震。1.1.3河流水系濉溪县境内共有11条河流,统属淮河水系,多系自然坡降平行贯穿,顺其流向,地势西北高东南低。承担境外来水的行洪河道有萧濉新河、王引河、南沱河、包浍河、北淝河5条,经变迁起源于本县的有老濉河、新北沱河、澥河、巴河4条,分为萧濉新河、南沱河、包浍河、澥河、北淝河5个水系。萧濉新河源出砀山黄河故道,南流经萧县、相山区、濉溪县、烈山区、埇桥区、灵璧县、泗县,至江苏泗洪县入洪泽湖,总长290k
10、m,汇水面积2518km2,县境内长33.5km,汇水面积1329km2。南沱河属新汴河水系,为淮河支流,发源于河南省商丘市刘口集。流经商丘、虞城、夏邑、永城、濉溪,至埇桥区的戚岭子与新汴河相接,后经灵璧、泗县、泗洪后入洪泽湖。县境内长46.2km,汇水面积517km。县境内建有徐楼闸、四铺闸2座节制闸,四铺闸以上汇水面积3936km2。王引河是南沱河的支流,原名溪河,发源砀山县中许庄,流经夏邑、永城、砀山、萧县、濉溪于四铺闸上汇入南沱河,全长80km,总汇水面积1192.9km2,县境内长43 km,汇水面积128km2。包浍河为天然河道,属怀洪新河水系。浍河源于河南省夏邑县蔡油坊,流经夏邑
11、县、永城市、濉溪县、埇桥区、固镇县5市县,县境段长64km;包河县境段长7.9km。包浍河汇入大沟61条段,汇水面积1201km2。澥河属怀洪新河水系,发源于濉溪县五沟镇徐集村,经宿州市埇桥区、怀远县,至固镇县澥河洼汇入怀洪新河,总长80km,汇水面积726.9km2。县内长39.3km,汇入大沟15条,汇水面积321km2。北淝河是怀洪新河支流。起源于涡阳县青阳河刘井附近,流经涡阳、蒙城、濉溪、怀远4县。在怀远的四方湖汇入怀洪新河,总长111.1km,汇水面积1470km2。我县境内段长6km,并与蒙城、怀远共界,沿河有6条大沟汇入,汇水面积为133.5km2。老濉河起源于淮北市渠沟镇阎王闸
12、,至黄桥村入萧濉新河,全长10.6km,流域面积53.9 km2。1.1.4气象濉溪县属暖温带半湿润季风气候,四季分明,春暖秋爽,夏炎冬寒,具有明显的大陆性气候。降水量的年际、年内变化较大,雨量集中而且分布不均。多年平均降水量860mm,主要集中在汛期69月份,约占全年的60;年降水量最多的1963年为1352.3mm,降水量最小的1999年为558.8mm,相差2.4倍。最大日降水量249mm(1957年7月14日),年平均降雨天数92天。濉溪县暴雨日数不多,平均只有3天,出现暴雨的时间一般为69月。县域年平均气温14.4,1月份为全年最冷月,平均气温-0.1,7月份为全年最热月,平均气温2
13、7.5;极端最高气温41.1(1992年6月11日),极端最低气温-21.3(1969年2月5日)。历年平均日最低气温0的天数为83d;历年平均日最高气温35的天数为16d。多年平均日照时数2294h,日照的月份分布以6月份日照时数为最多,2月份最少;59月份作物生长旺盛期日照时数为1100h,占年总日照时数的48。县境主导风向为东北风,常年平均风速3.0m/s;10分钟平均最大风速为19m/s,相当于8级风力。1. 2社会经济概括建县以来,濉溪县人民在党和政府的正确领导下,发扬艰苦奋斗的传统,经济建设和各项事业都取得了很大进步。 濉溪县交通便捷,连接京沪、陇海、京九铁路的符夹线、青阜线以及煤
14、炭运输专用线纵横交错;5条国道以及合徐高速公路穿境而过,其它有乡村公路形成交通网,交通的繁荣推动了经济的发展。县内矿产资源十分丰富,已探明储量的矿产资源有13种,其中煤炭资源最为丰富,煤的保有储量60亿吨;金属矿产主要有铁、铜、钴、金、银等;非金属矿产主要有耐火粘土、水泥粘土和水泥石灰岩等。资源分布上点多面广,其中煤炭资源主要分布在县域的韩村至双堆一带;金属矿产多集中在县域的徐楼和前常诸片。为适应市场经济的需要,濉溪县近几年对农业产业结构进行调整,以生产蔬菜、水果、水产为主,调整粮经种植比例,压缩粮食种植面积,扩大经济作物面积,主要作物为小麦、黄豆、玉米、棉花、花生等。2011年粮食产量87.
15、6万吨,农业总产值48.9亿元,农民人均收入5201元。1.3城市总体规划按照濉溪县城市总体规划(2010-2020),城市发展定位为:华东地区重要的能源基地和煤化工基地;徐淮经济区的农副产品加工基地;适宜居住、工业发达的皖北现代新城。规划用地范围:北至刘桥专用线,东至相阳路和老濉河,西至刘桥东部,南至徐楼北部,总规划用地面积为63.37平方公里。濉溪县城城镇人口规模预测近期2011年为22万人左右,远期2020年为33.5万人左右。城市发展方向:综合城区近远期发展的可能,考虑自然地形、交通条件、塌陷区等因素,确定近期跨过新濉河向西发展,远期向南发展。总体布局以组团式的结构形态构筑空间格局。分
16、为五组团:旧城组团、铁东组团、乾隆湖组团、河西新区组团、西南产业组团旧城组团:铁路以西,新濉河以东,浍河路以北。该组团是濉溪县的商业文化、娱乐、休闲中心,是濉溪县的核心地带。铁东组团:老濉河以西,铁路以东。该组团是濉溪县的老城区,紧邻淮北市区。通过老城环境综合整治,加强东西联系,改善配套设施,开发房地产,建设高尚住宅区。老城商业结合石板老街的改造,整合零星的沿街商铺,激活老城商业资源。乾隆湖组团:新濉河以东,老濉河以西,浍河路南环城路以南。该组团利用乾隆湖良好的景观条件,结合东部烈山南湖公园,作为濉溪的生态旅游中心。周边配置完善的公共服务设施,并适当布置居住用地。河西新区组团:新濉河以西至王引
17、河,玉兰大道以北至刘桥专用线范围内。该组团为规划中的新区,规划中的行政中心位于其间,组团内配置完善的服务设施,居住用地条件良好。西南产业组团:新濉河以西,玉兰大道以南。该组团现状已引入部分工业企业,规划作为产业发展园区,工业集中布置在该组团内。2防洪现状和存在问题2.1洪涝灾害濉溪县地处暖温带半湿润季风气候,受季风影响,冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨。降雨量的年际、年内变化较大,雨量集中且分布不均。一年中降雨主要集中在汛期69月份,约占全年的60。夏季若遇持续的强降水过程,大量径流汇入河道,造成河道水位迅速上涨,客水难以排泄,极易形成洪涝灾害。根据有关资料记载,建国后的55年中,濉溪县发生洪涝灾害
18、的年份就有20年,主要成灾年份有1950、1954、1963、1965、1982、1991、1996、1998、2003年,尤其是1963、1982和1998年洪涝灾害最为严重。频繁的洪涝灾害不仅给濉溪造成重大的经济损失,在社会稳定和交通、通讯等方面也造成了一定的不利影响,给人民生命财产带来极大威胁。1963年降雨量濉溪站1441毫米,黄桥站1548毫米,比多年平均降雨量大65以上,汛期从5月19日开始至8月底100余天,下雨日近半,其中最大一次暴雨是5月28日至29日晨,17h全县平均降雨量大200毫米以上。暴雨造成河水猛涨,萧濉新河左堤孙庙两次决口,濉溪县城至五里郢一带平地积水1米多。全县
19、受灾人口53.6万人,受灾面积178.1万亩,房屋倒塌约9000间。1982年是突发性大洪水年。7月8日以前普遍干旱,第一次降雨从7月8日起到14日止,第二次降雨从7月21日至24日,两次降雨约400毫米。由于降雨集中,各河道水位暴涨。全县受淹面积32.65万亩,受灾人口26.5万人,倒塌房屋约3800间。1991年5月23日至8月4日,全县屡降大雨,平均降雨636.2毫米,为历年同期的132%。濉河、沱河、王引河、浍河、北淝河等主要行洪河道先后多次出现洪峰。北淝河出现5次洪峰,7月8日水位达22.4米;浍河8月4日临涣水位26.3米,南坪闸闸上水位22.3米,出现了近10年来的最高水位。全县
20、受灾人口3500多人,倒塌房屋700余间,受灾午季作物130万亩,浍河以南地区80%以上的农田受渍,直接经济损失1.2亿元。1997年7月17,全县普降大暴雨,各乡镇降雨均在200毫米以上。由于雨势凶猛,雨量集中,上游客水下泄,下游河水顶托,全县普遍遭受洪涝灾害。不少农田积水,内涝严重;部分工厂进水,被迫停产。县城道路积水没膝,一度造成交通中断,民房进水。全县农作物受灾面积45万亩,房屋倒塌480间、毁坏桥梁62座、高压线路4000米,直接经济损失1100万元。1998年8月13日至15日我县普降大到暴雨,全县受灾面积110万亩,进水村庄347个,倒塌房屋2332间,直接经济损失1.8亿元。2
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