呼玛河口休闲旅游区申请立项可行性研究报告.doc
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1、呼玛河口休闲旅游区可行性研究报告委托单位:呼玛县旅游局编制单位:华东师范大学旅游规划与发展研究中心(国家规划乙级资质单位)编制组组长:冯学钢教授、博导编制组副组长:吴文智博士编制组成员:张文建教授王远飞副教授符全胜副教授 邱扶东副教授 张帆副教授吕妍沁硕士 袁 敏 胡瑞明 姚 腊 黄 妍 张 睿呼玛河口休闲旅游区可行性研究报告目 录第一章 总论3一、项目名称3二、项目背景3三、研究目标3四、研究范围与期限3五、研究依据3第二章 旅游开发条件分析3一、区域环境分析3二、旅游资源分析3三、旅游服务条件分析3第三章 市场需求分析与预测3一、旅游市场需求分析3二、目标市场细分与定位3三、旅游市场规模预
2、测3第四章 开发定位与总体布局3一、发展理念3二、总体定位3三、建设期任务3四、总体布局3第五章 一期续建或改造项目规划建设方案3一、入江口生态旅游试验区建设方案3二、河口公园休闲旅游区建设方案3三、沿呼玛河旅游观光区建设方案3第六章 旅游配套设施规划建设方案3一、旅游道路3二、旅游营地3三、旅游设施3四、其他基础设施3第七章 开发进度安排与土地利用方案3一、开发进度安排3二、土地利用规划3三、主要经济技术指标3第八章 旅游投资估算与资金筹措方案3一、投资估算3二、资金筹措3第九章 旅游收益与财务可行性分析3一、项目年度收入预测3二、现金流量表与财务分析3第十章 国民经济与环境评价3一、社会效
3、益评价3二、环境影响评价3三、经济效应分析3第十一章 可行性研究结论3一、可行性分析3二、研究结论3第一章 总论一、项目名称按照呼玛县旅游发展总体规划的规划要求,呼玛河口要立足于城市休闲与漂流旅游,建设成一个吃、住、游、行、购、娱功能齐备的,集合生态体验、城市休闲和呼玛漂流为一体的黑龙江旅游名村以及国家4A级旅游区。 因此,本项目名称定为:呼玛河口休闲旅游区二、项目背景随着我国旅游业的全面发展,旅游逐渐成为一种大众消费手段,旅游者的旅游需求也朝着个性化、特色化的方向迈进,越来越多的旅游者选择具有独特地理位置的旅游点,这使得边塞旅游、界江旅游逐渐升温,并在中国开始刮起一阵“边界流”。呼玛河以南及
4、河口一带是支撑呼玛镇经济发展的旅游新区,理应成为新的经济拉动带,同时也应承接着城市服务型的休闲功能。在2009年编制的呼玛县旅游发展总体规划(20092020)中,呼玛河口和界江被列为全县四大旅游功能区之一,呼玛河口风景旅游区也成为全县优先发展项目。三、研究目标本研究报告依据呼玛河的资源特色以及定位于提供旅游休闲功能的基本要求,发掘该地区大江大河、岛岸滩地、生物种群等资源的旅游价值,力求在保存自然资源原有价值和不影响水文条件的前提下,塑造原生态、休闲性和时尚性的特色旅游目的地,逐步完善界江旅游、休闲娱乐、户外拓展、美食购物等功能,打造呼玛河口景区成为黑龙江旅游名村,并成为国家4A级旅游区。四、
5、研究范围与期限(一)研究的范围本规划区域范围从入江口的沙洲岛开始沿黑龙江江边一直到S209省道,包括湖通界江段、河口村区域,延伸至西北方向的呼玛河区域,包括呼玛大桥、永度寺区域、小黑砬子区域、烟囱砬子区域等,同时涵盖西南方向的古龙干河,以及呼玛河红砬子段、呼玛河和古龙干河两河交汇处。规划总面积为3269.52公顷,其中水面面积为817.38公顷。(二)研究的期限呼玛河口休闲旅游区规划年限为 20102020 年,分三期规划建设,其中近期为2010年2012年(近三年),中期为2013年2015年(三年),远期为20162020年(五年)。五、研究依据1. 中华人民共和国环境保护法,1989年2
6、. 中华人民共和国森林法,1982年3. 中华人民共和国土地管理法(修订),1998年4. 风景名胜区条例,2006年5. 风景名胜区建设管理规定,1993年6. 风景名胜区规划规范(GB50298-1999)7. 旅游发展规划管理办法,2000年8. 旅游规划通则(GB/T 189712003)9. 旅游资源分类、调查与评价(GB/T 189722003)10. 旅游区(点)质量等级的划分与评定(修订,GB/T 177752003)11. 历史文化名城名镇名村保护条例,2008年12. 全国文明风景旅游区评选和管理办法,200613. 旅游标准化工作管理暂行办法,2000年14. 旅游安全管
7、理暂行办法实施细则,1994年15. 旅游厕所质量等级的划分与评定(GB/T 189732003)16. 黑龙江省旅游业管理规定,1998年17. 关于进一步加快旅游业发展的意见(黑政发200216号),2002年18. 黑龙江省人民政府印发关于促进服务业加快发展意见和若干政策的通知,2008年19. 呼玛县旅游发展总体规划,2009年20. 呼玛县河口休闲旅游区控制性详细规划,2010年第二章 旅游开发条件分析一、区域环境分析(一)自然环境分析1地质地貌呼玛河口休闲旅游区的土壤属大兴安岭东部山地棕壤、黑土、草甸土和草甸沼泽土4个类型13个亚类型。有机质含量高,但土温低,有机质分解缓慢。2水文
8、特征呼玛河口休闲旅游区内主要的河流为呼玛河。呼玛河原名叫呼玛尔河,是达斡尔语,意思是“高山峡谷不见阳光的急流”。呼玛河是黑龙江在大兴安岭流域的一条重要支流,发源于大兴安岭呼中区的大白山,流经新林、塔河、呼玛三个县(区),在呼玛镇东侧汇入黑龙江,河面宽50米至200 米,透明度29-33左右,水质良好,水量丰富。全长 524 公里,在呼玛县境内河段全长209.6 公里。3气候气象呼玛河口休闲旅游区为寒温带季风气候来自大陆和海洋的风随季节转换。冬季严寒而漫长,极端最低气温-48.2,夏季炎热多雨且短暂,极端最高气温38,年平均气温-2。积雪覆盖期长达150余天,无霜期80至150余天。年平均日照时
9、数2529小时。年10的活动积温为1998.0。4动植物资源呼玛河两岸树木成林,有蒙古栎、呼玛柳、柴桦、刺叶小柏、五味子、水葡萄茶藨子、黑果茶藨子、蜜花茶藨子、银老梅、黄芪、樟子松、白花兴安杜鹃、黑龙江百里香、光叶山楂、兴安松、呼玛卷柏、呼玛柴胡、甜杨等珍贵野生植物,最独特的是呼玛河两岸的成片的红毛柳。呼玛河以盛产珍稀的冷水鱼而著称,如珍稀濒危的哲罗鱼、大马哈鱼、细鳞鱼等,是重要经济鱼类卵区、水产基地,最高年产量达到一百万斤。(二)社会环境分析1社会情况河口休闲旅游区所属的呼玛镇坐落在黑龙江与呼玛河汇合处的淤积平原上,全镇辖3个自然村,是呼玛县人民政府所在地,是全县政治、文化、经济中心。南部与
10、三卡乡相连,北部与金山乡接壤,西部与兴隆乡毗邻,东部与俄罗斯隔黑龙江相望,边境线上自金山乡下夹芯子岛,下至老富岛上端,全长22公里。呼玛镇总面积为2443平方公里,呼玛镇人口数据如下表所示:表2-1 呼玛镇人口统计资料 第五次人口普查(2000年)总人口19276男9781女9495家庭户户数6165家庭户总人口(总)18807家庭户男9418家庭户女93890-14岁(总)359615-64岁(总)1459365岁及以上(总)1087户口本地住在本地163342产业经济呼玛镇辖区临黑龙江而建,是黑河市以北黑龙江上游的重要港口之一,也是联结公路、水路的重要交通枢纽;建设有3万亩的高产马铃薯基地
11、;有耕地2.1万亩,主要种植小麦、大豆和蔬菜,是呼玛县的粮菜产区。县属工业集中于镇内。是全县政治、文化、经济中心。3文化特征传说呼玛河是巴特尔桑从人熊部落里救出的一个叫呼玛尔的姑娘变成的。为了反抗成为汉桓帝的妃子,呼玛尔化成了呼玛河,而她的丈夫巴特尔桑则化作了鸡场山,一直守护着呼玛河。呼玛河口是清朝时期抗击沙俄入侵的古战场,当时的战役史称“呼玛尔战斗”,沙俄于中国明清交替之即乘机派匪徒对中国领土进行侵略,匪徒斯捷潘诺夫在呼玛构筑城堡盘距长达5年,清军两次派兵于1658年夏季驱逐肃清。二、旅游资源分析(一)地质地貌景观1 烟囱砬子烟囱砬子位于呼玛大桥附近,周边景色优美开阔,砬子本身与近处的河流、
12、农田、大桥和远处的山林景色组合成为呼玛县城附近一处秀美的景观。2小黑砬子 位于呼玛河大桥的南岸,其中靠呼玛河的一面是悬崖峭壁,体量不大却又险在其中。登高望远,整个呼玛河平原以及县城概貌尽收眼底。3龙头山位于呼玛县的湖通镇附近。在呼玛河入江口处,远远的可以看到江的左岸俄罗斯境内一座陡峭的高山横卧在江面上,山的形状酷似中国的图腾龙的头部,也像大轮船的船头,倒映在滔滔江水中环绕于巍巍青山之间,宛若“潜龙在水,飞龙在天”,让人感受到“神龙见首不见尾”的神秘,故称之为龙头山。4 狐仙洞位于小黑砬子西面坡的半腰处,距离河岸高度有10几米,是山体长期风化形成的一个自然洞穴。从河岸边有小道可直通洞穴,冬天河面
13、结冰之时也可直接从河上进入。洞穴内空间不大,洞内四壁下是风化脱落的土及碎石,找不到一点人工雕琢的痕迹。相传是狐仙居住地,也经常有人来此烧香祭拜,冬天本地居民也经常在洞内烧篝火野炊。(二)水域景观资源1 呼玛河蛟龙潭是小黑砬子悬崖下的一处不大的河湾,潭中之水源于山上清泉汇集两岸黑土,每当呼玛河水流经此处,漩涡骤起,河水激荡,黑黝黝的难以见底,加上黑色的岩壁,使这里显得阴森冷峻,故得名蛟龙潭。2呼玛河蒙面玉佛冰瀑群从呼玛河大桥逆流而上6公里处,在呼玛河的东岸有一处天然瀑布。瀑布高20多米,从悬崖半山腰处的石缝中流出来,由清澈的山泉水形成,在这蓝天白云、绿海银河之中别有一番风韵。随着天气变冷,从峭壁
14、上流出的山泉水一点一滴的就结成了形态各异的冰柱,久而久之,高度在几米至二十几米左右的冰瀑逐渐形成。冬天时,瀑布全部结冰,形成冰瀑,如同天然的冰雕。从远处看就如同一尊正襟危坐的大佛,背靠悬崖坐着,慈祥而安宁,故得名“蒙面玉佛”。每年的二月末至三月中旬是观看呼玛河冰瀑的最佳时机。此外,呼玛河两岸,以杨树、柳树居多,其中还有一些红毛柳,所以,此地往往会出现“满目琼枝伴桃红”的雾凇美景。3漂流半岛面积约为15002000平方米,对面为白桦林,沿岸是红色柞树,岛上无高大乔木,有果树,红毛柳等。从此处到呼玛大桥距离约为6公里。(三)生物景观资源1野生植物呼玛河两岸树木成林,有蒙古栎、呼玛柳、柴桦、刺叶小柏
15、、五味子、水葡萄茶藨子、黑果茶藨子(塔河、呼玛)、蜜花茶藨子、银老梅、黄芪、樟子松、白花兴安杜鹃、黑龙江百里香(呼玛)、光叶山楂、兴安松、呼玛卷柏、呼玛柴胡、钻天柳、草苁蓉、甜杨等珍贵野生植物。2野生动物表23 河口休闲旅游区野生动物一览表名称位置简介冷水鱼呼玛河中呼玛河以盛产珍稀的冷水鱼而著称,如珍稀濒危的哲罗鱼、大马哈鱼、细鳞鱼等。是重要经济鱼类卵区、水产基地,最高年产量达到一百万斤各种动物极北小鲩、白鹳、鸳鸯、鹰雕、鹊鹞、金雕、鸟雕、白尾鹞、矛隼、燕隼、红隼、大鸨、小杓鹬、鵰鴞、大鱼鴞、雪鴞、猛鴞、鸺鹠、纵纹腹小鴞、乌林鴞、长草鴞、短平鴞、鬼鴞、紫貂、貂熊、猞猁、豹(曾有分布)、原麝、马
16、鹿、驼鹿、斑羚、赤狐、野狗等(四)建筑设施景观资源1永度寺位于小黑砬子山顶,离纪念碑700米处。占地8000平米,建筑面积1800平米,寺内有数个建筑群,寺外建有精心布局的绿化带。2呼玛尔战斗纪念碑是黑龙江省备案文物历史18处遗存之一。位于呼玛县城西南9公里、呼玛河大桥西侧的山坡上。3呼玛河大桥大桥1980年建成,长398米,宽有8米多,高度达40多米,造型雄伟大气。大桥由6孔组成,每孔跨系达60多米,桥面是白色水泥路面,两侧是整齐的白色护栏,在建成之初是黑龙江省最大的拱桥。站在大桥向四周望去,满眼翠绿,“高山峡谷不见阳光的急流”名副其实。4屹然亭位于烟囱砬子附近,亭前有一大片空地,在屹然亭可
17、眺望呼玛大桥、呼玛河等景色。三、旅游服务条件分析(一)道路交通河口休闲旅游区邻近的黑河市是连通哈尔滨地区与大兴安岭东部地区的交通中转站,公路客运交通线达50条,铁路调通辐射省内,机场级别达到3C,还开通了对俄罗斯的水运客运交通。目前进入河口休闲旅游区主要依靠S209国道,无其他陆路交通线路。此外,还可以由水路进入河口休闲旅游区,但这种交通方式还未形成规模,具有开发潜力。(二)食宿服务呼玛河口休闲旅游区目前没有能力提供游客住宿就餐等服务,而距离河口休闲旅游区8公里的呼玛镇可以提供住宿的饭店有21家,餐饮店有44家,普遍规模较小,但餐饮的类型和功能较为齐全,特色小吃店数量较多,整体来说,应对旅游需
18、求的服务能力有限。由于河口休闲旅游区本身没有接待能力,因此建议给河口村一定的政策优惠,发展农家乐,既可以提高农民的收入,又可以提高河口休闲旅游区的食宿接待能力。此外,呼玛大桥下的亲水餐厅的建设、旅游者营地的开辟等也可以提高河口休闲旅游区的住宿接待力。(三)其他设施 除了住宿餐饮设施匮乏之外,河口休闲旅游区的其他设施比如娱乐设施等也是比较缺失的。距离河口休闲旅游区最近的呼玛镇的娱乐设施类型十分有限,适合游客活动的文化娱乐场所仅21家,主要是满足当地人的需要。第三章 市场需求分析与预测一、旅游市场需求分析呼玛县旅游业属于待开发状态,旅游市场规模很小。2006年至2007年年末,呼玛县共接待观光游客
19、4.5万人次,实现旅游业务收入1800万元。2008年,该县接待旅游人员2.5万人次,实现旅游业务收入1000万元。根据本规划区资源特色,主要存在界江游、乡村旅游、夏令营、漂流、自驾车游等市场需求。(一)界江游市场黑龙江地处我国最北端,是我国第三大河流,也是世界上最长的国际界江。呼玛县拥有整个黑龙江上风景最优美、情感最丰富和岸线最长的河段,拥有丰富的山水自然资源。漫步界江之滨,欣赏界江之旖旎风光,体验界江之浪漫唯美,畔上人家吃住、水上人家临风,游一江春水览两国风情。界江游能够成为呼玛河口休闲旅游区的重要旅游产品,其市场带动性强,生态效益良好。(二)乡村旅游市场呼玛所在的大兴安岭地区资源丰富,土
20、地肥沃,水草丰美,当地农林产品营养价值很高而且属于生态绿色型产品,如豆制品、蘑菇、冷水鱼等,在如今宣传环保、低碳食品的市场上具有很大的潜力。呼玛河口休闲旅游区所在的呼玛镇主要种植马铃薯、小麦、大豆、蔬菜等,是呼玛县的粮菜产区。在本规划区内开展以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的乡村风情旅游和以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游,会成为本规划区的特色旅游产品,带动当地旅游经济发展,获得良好的经济效益。(三)夏令营市场呼玛河口休闲旅游区以其雄壮的群山和开阔的河滩吸引着各地旅游者,夏季的呼玛风景秀丽,流水潺潺,树木成林,空气清新,气候凉爽,得天独厚的自然环境非常适合开展夏令营活动
21、。为期一周到一个月的夏令营活动,亲身体验东北的风土人情,了解当地文化,充分感受人与自然和睦共处的无尽乐趣,将会给参与者留下难忘的回忆,也是河口风景区重要的旅游项目之一。(四)漂流市场呼玛河发源于大兴安岭呼中区的大白山,是黑龙江在大兴安岭流域的一条重要支流,河水清澈,蜿蜒流动,呼玛河两岸树木成林,河上的呼玛河大桥雄伟大气,独特的自然条件适合开发水上漂流旅游产品。漂流其间,天高水长,阳光普照,四面青山环绕,使喜欢户外运动的人们能够更好的融入自然,感受“北极第一漂”的惊险、独特和优美。漂流成为呼玛河口景区必不可少的旅游产品,开发潜力巨大。(五)自驾车市场黑呼公路改建完成,加格达奇至呼玛通乡公路改扩建
22、工程项目的运营,都在改善呼玛交通可达性方面发挥积极促进作用,为呼玛旅游发展创造更为便利的条件。自驾游客可在本规划区的呼玛河口旅游廊带上穿越森林,感受“行者无疆,一路向北”的气息,享受休闲浪漫之旅。本客源市场是河口休闲旅游区有力的消费市场,值得重点开发。二、目标市场细分与定位(一)细分市场定位 根据呼玛河口休闲旅游区的旅游资源特点及其对旅游市场吸引力的定向性,可确定下列市场为本规划区的主要目标市场:即界江游市场、乡村旅游市场、夏令营和漂流旅游市场、自驾车旅游市场。表3-1 呼玛河口休闲旅游区目标旅游市场层次细分目标市场的类型目标市场的定位核心市场以漂流和避暑度假旅游者为主的市场基础市场以城市休闲
23、旅游者为主的市场先导市场以夏令营、自驾车为主的市场 核心旅游市场:消费能力高,构成旅游消费主体 主要为以漂流和避暑度假旅游者为主的市场 呼玛河口休闲旅游区特色旅游资源将吸引漂流旅游者和以避暑度假为主的旅游者,该类市场消费水平高层次高,是该景区提高知名度和美誉度的重点宣传对象。 先导旅游市场:启动快、成本低,构成导引性游客群具有一定的开创和引导旅游发展的能力,是开拓旅游市场的主力军。主要为以教育为主的青少年夏令营市场和具有开拓性的自驾游市场。 基础旅游市场:范围广、数量大,构成游客来访主体主要为以城市休闲和宗教旅游为主的旅游者市场。该市场客源层次广泛,来源范围广,目前为本规划区基础市场,也是在相
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