四条道路建设工程项目申请建设可研报告.doc
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1、四条道路建设工程项目建议书目 录第一章 概述31.1 项目名称及承办单位31.2 编制依据31.3 编制原则51.4 研究工作概况51.5项目概况5第二章 项目建设背景及必要性82.1 项目建设背景82.2 项目建设的必要性102.3项目的建设可改善丰南区的城市形象11第三章 项目建设规模、内容与建设标准123.1项目建设规模123.2 建设的主要内容123.3技术标准23第四章 项目选址及建设条件254.1项目选址254.2 区域状况254.3 建设条件26第五章 工程设计方案325.1 设计原则325.2 工程结构计33第六章 劳动安全与文明施工456.1 安全生产目标456.2安全文明施
2、工检查476.3现场施工管理规定476.4 防震措施486.5运营过程中的危险、危害因素及防范措施49第七章 环境影响评价507.1 道路对城镇环境的作用和评价目的507.2 环境评价的内容507.3 评价范围及评价标准517.4大气环境现状与评价环保措施517.5环境影响评价及措施517.6 水土流失影响评价527.7 工程与环保措施分析52第八章 项目建设招标方案568.1项目基本概况568.2招标组织形式568.3招标前期准备工作578.4招标工作模拟时间安排578.5注意事项578.6预期目标58第九章 投资估算及资金筹措599.1编制原则599.2编制依据599.3各项费用取费标准5
3、99.4工程数量及投资估算61第十章 节能6210.1用能标准和节能规范6210.2能源消耗因素6210.3能源消耗量分析6310.4施工建设期间的节能节水措施6410.5 运行中的节能措施64第十一章 社会经济效益评价与结论6611.1社会效益评价6611.2 互适性分析67第十二章 结论与建议6869第一章 概述1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称XXX1.1.2 项目承办单位承办单位:唐山市丰南区市政工程管理处住 所:唐山市丰南区青年路96号承办单位的基本情况:丰南区市政管理处是由唐山市丰南区住房和城乡建设局拨款55万元开办的全额事业编制单位。宗旨:为生产生活正常提供市政工程设
4、施管理维护保障;主要业务:城市设施维护管理,城市给水排水设施维护管,市政污水处理设施维护管理,城市街道与小区照明设施维护管理,街道霓虹灯广告设施管理。经核实,丰南区市政工程管理处现有全额事业编制共28人,临时用工29人,共有57人在岗。目前主要负责城区244 万米主次干道,17座桥梁,139公里管网,15895盏路灯,14座泵站、闸门的建设、管理和养护的任务;负责年投资6亿多的市政项目建设的甲方的管理工作;负责112个无物业管理小区的道路、排水、亮化。1.2 编制依据(1) 河北省唐山市“十一五”发展规划;(2)市政公用工程设计文件编制深度规范 建设部 2004年3月;(3)河北省唐山市城市总
5、体规划(20022020年);(4)投资项目可行性研究指南(试用版);(5)建设部市政工程设计技术管理标准(1993年5月);(6)建设部市政工程投资估算编制办法(2007年6月);(7)中华人民共和国行业标准城市道路设计规范(GJJ3790) ;(8)城市用地分类与建设用地标准(GBJ137-90);(9)城市道路设计规范(GBJ137-90);(10)公路路基设计规范 (JTG D-30-2004);(11)城市道路和建筑物无障碍设计规范 (JGJ50-2001);(12)市政公用工程设计文件编制深度规范 ;(13)电力工程电缆设计规范 (GB50217-2007) ;(14)国家电气设备
6、安全技术规范 (GB19517-2004) ;(15)建筑物防雷设计规范(GB50057-94,2000年版);(16)公路照明技术条件 (JT/T367-1997) ;(17)通信管道与通道工程设计规范 ();(18)通信管道工程施工及验收技术规范 (YD5103-2003);(19)国家发改委、建设部颁布的关于建设项目进行可行性研究报告的试行办法;(20)国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数(第三版);(21)建设部公路可行性研究报告编制条例;(22)建设部、交通部颁布的有关设计规范及标准;(23) 项目承办单位提供的基础资料;(24) 国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经
7、济评价方法与参数(第三版);(25) 投资项目可行性研究指南;(26) 现场勘查资料;1.3 编制原则(1)在城市总体规划的指导下,结合城市道路工程的发展,统一规划,合理安排,从实际出发,正确处理工程分步实施的关系;(2)坚持科学态度,积极采用新工艺、新技术、新材料,既要体现技术先进,积极合理,又要安全可靠;(3)贯彻城市道路为城市工业生产发展服务,美化城市服务,为各行业服务的方针,同时大力改善城市环境,塑造城市特色,提高城市品位,最终确定合理的道路方案;(4)考虑建设区域的经济发展计划和城市建设发展。1.4 研究工作概况 受项目单位的委托,河北XXX工程项目管理有限公司对该项目建设的必要性、
8、建设规模、建设条件等基本概况进行了调查了解,对投资估算、资金筹措进行了分析。在此基础上,根据唐山市国民经济和社会发展规划的总体要求,编制了该工程的项目建议书。1.5项目概况1.5.1项目建设地点丰南XXX1位于滨河路西,西南环线与滨河路交叉口西南方向。丰南XXX2位于XXX4以北,顺达街以南。丰南XXX3位于XXX1以北,西南环线以西。丰南XXX4位于顺达街以南,盛达街以北,建设路以东,唐胥路以西。西起建设路,东至唐胥路,该路与规划路的国有路相交。1.5.2建设规模丰南XXX1为新建工程,全路段线路总里程为490.205m,总宽度30米。其给水长度为790.3m,雨水长度为762.8m,污水长
9、度为771.7m,路灯31盏,通信管线长490.205m。丰南XXX2为旧路翻新工程,全路段线路总里程为223.628m总宽度10米。,其污水管道198.688m,雨水管道178.921m。丰南XXX3为新建工程,全路段线路总里程为684.702m,总宽度15米。其给水管道198.688m,雨水管道1145.2m,污水管道997.2m,路灯30盏,通信管线684.702m。丰南XXX4为新建工程,全路段线路总里程为753.550m,总宽度42米。其给水管道长728.602m,雨水管道长708.699m,污水管道632.952m,路灯94盏,通信管道753.550m。1.5.3 工程技术设计项目
10、平面布置合理,道路创意力求新颖、独特,具有实用性、整体协调、空间利用合理等特点,符合国家安全、环保等规范和节能的要求。1.5.4 项目投资四条道路拟建总投资6212.56万元。其中:工程成本5055.22万元、项目建设费用486.31万元、建设单位管理费277.08万元、建设单位财务费83.12万元、设备购置安装费110.83万元、不可预见费200万元。其中:丰南XXX1工程估算总投资1562.26万元;丰南XXX2工程估算总投资266.49万元;丰南XXX3工程估算总投资1269.34万元;丰南XXX4工程总投资3114.48万元。1.5.5 资金筹措本项目建设所需资金来源全部为丰南区财政拨
11、款。1.5.6 施工工期安排计划2013年3月15日开工,2013年7月15日建成通车,历时4个月。1.5.7问题及建议1、关于施工期间的环境保护问题道路施工期间破坏了原有的生态植被,容易引起水土流失;施工机械产生的噪声和废气、粉尘对周围环境和空气环境质量产生影响。建议工程施工阶段,加强环保意识,同时,调整工程施工进度,避免噪音机械在夜间施工,减少对周围居民的影响。2、关于施工期间交通影响情况道路施工时会影响到周边居民的出行,应考虑居民、车辆出行。1.5.8 结论该项目符合国家有关政策,符合唐山市丰南区市政发展规划,对于发展丰南的经济、提高丰南的城市品位等具有重要的意义,项目的建设是必要的和可
12、行的。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景公路运输的发展与社会经济有着紧密的联系。一般说来,社会经济越发达,对公路运输的需求就越大,公路运输也就被带动起来;反过来分析,一个区域的公路运输越发达,交通越便利,就会充分利用和开发本地区的资源和潜力,刺激经济的发展。上海为龙头的长江经济带发展势头强劲,我省沿江联动开发的战略部署的实施,决定了这一地区内的交通发生量会有一个较长的持续增长的过程。唐山市丰南区位于华北平原东部的渤海之滨,居环京津和环渤海双重经济圈腹地,西距首都北京193公里、天津港68公里,东距秦皇岛港150公里、京唐港70公里,南距曹妃甸港50公里,南临渤海,海岸线长23.5
13、公里。隶属河北省唐山市,总面积1568平方公里,。总人口52万,1988年被国务院确定为沿海开放县(市),1994年4月撤县建市,2002年8月撤市设区。“七五”末和“八五”期间,县域经济综合实力三次荣居河北省“十强”之首,2002年设区前四次跻身全国百强县(市)行列。2005年参加全国百强和河北省30强评比,分别位居全国百强第61位和河北省30强第四位。 丰南区位于北纬391128至393928,东经 1175143至1182528之间。拥有75万亩耕地,50万亩草泊、草场、坑塘和洼淀,盛产小麦、玉米、水稻、棉花、花生和蔬菜等。有淡水生物50余种,是中国北方最大的河蟹产销基地。境内有丰富的煤
14、炭、石油、海盐、天然气、矿泉水等自然资源。全国最大的现代化竖井煤矿开滦钱家营矿,亚洲最大的盐场南堡盐场以及全国三大碱厂之一的唐山碱厂座落于本区境内。唐山市丰南区坚持以结构调整和机制创新为主线,深化企业改革,大力开拓市场,推进科技进步,工业经济健康发展。构筑了以冶金、陶瓷、机械、电子、食品、纺织服装六大行业为主体的工业格局。其中唐山国丰钢铁有限公司在国家统计局2009年公布的全国500强排名第218位,在全国冶金行业中名列第26位,2009年第三届河北省百强民营企业之首,并跨入全国合资企业纳税百强行列。唐山惠达陶瓷集团是全国最大的卫生陶瓷企业,在全球同行业企业排位第七,其卫生洁具被评为中国名牌产
15、品,“惠达”商标荣获全国驰名商标。2009年全区各级工业企业达到4551家,2009年度社会固定资产投资117亿元,完成产值1050亿元,实现利润60亿元。全区实现生产总值1100亿元,财政收入40.75亿元,截止到2009年底全区储蓄存款余额为143亿元。城镇居民人均可分配收入为17429元,农民人均纯收入7600元。唐山市丰南区是唐山市重要的组成城区之一,是一座具有百年历史的沿海重工业城区。近几年来,丰南全区经济社会快速健康发展,经济综合实力先后三次荣登河北省“十强”县(市)之首,五次跻身全国百强县(市)行列。今年以来,丰南区紧紧围绕“打造经济强区、建设生态水城”总目标,以“创新与项目建设
16、年”为主线,把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变有机结合 ,狠抓项目建设,调整产业结构,积极扶持民营经济发展,全面扩大对外开放,全区经济形式开局良好。1月至3月,全区完成财政收入13.88亿元,占年计划的30.17%。同比增长8.93%,实现首季开门红。当前,丰南正处在提速发展、强势崛起的关键时期。在未来的发展中,丰南将以“打造经济强区、建设生态水城”为目标,以丰南沿海工业区、经济开发区和小集工业园区的开发建设为载体,加快推进园林生态水城建设。努力实现丰南的再次腾飞和跨越式发展。随着城市的发展,交通量日益增大,为更好的完善城市路网、缓解交通压力及景观需要,急需修建丰南XXX1、丰南XX
17、X3、丰南XXX4三条道路,以及翻新丰南XXX2。该四条道路的建设及翻新对于加快丰南区的城市建设步伐,促进丰南区的建设速度,改善区域环境等均具有积极的促进作用。2.2 项目建设的必要性2.2.1 符合国家产业政策城市道路建设是国民经济发展的基础,是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件,对保障国民经济持续健康快速发展、改造人民生活和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。经过二十多年的改革开放和发展,我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个大台阶,市场供求供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化,为开始实施现代化建设第三步战略部署奠定了良好地基础。今后一段时
18、期内,我国国民经济仍保持较高的发展速度,人民生活水平显著提高,用于住、行的支出比重将大幅度增加,尤其是随着私人轿车拥有量的不断增加,给城市道路交通带来了新的发展机遇和严峻挑战,进一步加快城市基础设施的发展是我国今后五到十年的一项十分重要的任务。在中华人民共和国国民经济和社会发展第是一个十五年规划纲中明确提出,要“加强市政公用事业”,“优化发展公共交通,完善城市路网结构和公共交通场站,超前规划,适时建设”。本项目的建设可以完善丰南区的路网结构,改善道路交通环境,提高公路网的整体服务水平,具有明显的社会效益。所以,完全符合国家相关产业政策。2.2.2 符合路网规划要求现在的丰南区经济发展迅速。以旅
19、游业为龙头,以现代物流、餐饮服务、商业地产和金融保险业为四大支柱的服务业也迅速崛起,丰南正全力打造成为唐山市旅游中心、文化展示中心和商贸中心。丰南将成为环津京乃至环渤海经济圈中重要休闲旅游目的地和商业经济中心,成为国内最颇具影响力的名牌旅游景区和经济强区。本项目是丰南区城市总体规划道路的一部分,其实施将进一步完善城区道路格局,完善到路框架,使交通更加顺畅,减少城市路网的交通压力,同时也能减少其他道路的堵车、交通事故等现象。随着丰南西城区的快速开发建设,向西打通丰南XXX1、丰南XXX3将对西城区的发展起到积极促进的作用,同时提供必要的市政基础设施,沿线多为开阔地,地势较平坦,路中有多处灌溉沟渠
20、,全线无拆除;丰南XXX2工程道路现状为水泥路面,由于使用时间较长、且没有收水设施,路面积水造成路面结构破坏严重,给车辆及行人通行带来不便,急需翻修。道路沿线地势较平坦,全线无拆迁。两端顺达街及XXX4均为现状路。西侧有现状通信管线位于人行道内、埋深较浅。东侧局部几颗现状树需要外移。丰南XXX4在工程范围内,桩号0+275至桩号0+738.044段穿越丰南区农机排灌公司及贝钢料场,其余路段为树林。改善现状交通状况,缓解交通压力,提高丰南的城市品味,方便两侧开发建设。丰南的道路建设已不能满足丰南这种快速经济的发展,由此可见,四条道路的建设对于加快丰南的旅游业即丰南的经济发展的极为重要。因此丰南X
21、XX1工程、丰南XXX2工程、丰南XXX3工程、丰南XXX4工程,四条道路的建设是势在必行,十分必要的。2.3项目的建设可改善丰南区的城市形象项目的建设将提高居民出行能力,节约出行时间,降低交通事故率,并将繁荣道路周边的广大区域,促进产业资源的优化配置,有利于促进丰南城区现代化、开放型城市功能的形成,也是实现城市交通现代化的迫切要求,对于改善当地投资环境,加强区域间合作与交流,发展外向型经济,加速区域经济发展将起到积极的作用。第三章 项目建设规模、内容与建设标准3.1 项目建设规模丰南XXX1工程为唐山市丰南区西城区内的规划路,走向自西向东,为城市次干路。本项目路段总里程490.205米,为新
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