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基于电力工程探析施工安全管理策略.pdf
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1、2023 年 11 月基于电力工程探析施工安全管理策略严磊1袁沈坚2(1.上海送变电工程有限公司,上海 201108;2.上海市第一人民医院后勤保障处,上海 201620)【摘要】随着社会经济的快速增长袁用电需求大幅增长袁相关部门需要不断建设不同电压等级的电力工程来满足用电需求遥由于在建电力工程施工安全问题突出袁因此袁基于电力工程的施工流程袁分析施工安全管理问题袁提出施工安全管理策略袁包括落实安全生产责任体系管理制度尧加强现场安全监督工作尧把控施工工序质量尧建设标准化项目班组尧建立安全事故报告和分析机制等袁以提高电力工程的施工安全水平和施工质量袁为相关电力工程提供参考遥【关键词】电力工程曰施工
2、安全曰安全管理曰因素控制【中图分类号】TM08【文献标识码】A【文章编号】1006-4222(2023)11-0136-030 引言电力工程的施工安全和施工质量是保证电力系统安全运行的基础条件。但是在电力工程施工中,有施工单位一味追求施工进度,忽视安全、质量因素,减少必要的关键施工环节,缩短施工工期,同时施工人员遵守安全规程和流程的意识较差,给电力工程施工带来安全隐患1。有施工单位没有经过必要的安全知识培训和岗前合格考核就安排施工人员上岗,致使施工人员安全意识薄弱,抑或是因为长时间从事施工活动引发疲劳而危害人身安全和影响现场施工。还有施工单位未正确评估现场施工安全隐患,冒险作业、违章作业及隐瞒
3、作业计划,从而给电力工程建设带来重大安全事故。因此,应重点关注电力工程的施工安全管理,保证施工安全。本文基于电力工程的施工流程,分析电力工程施工安全管理问题,提出了施工安全管理策略,有助于提高电力工程的施工安全和施工质量。1 施工流程目前,电力工程的主要施工类型包括大型、中型和小型变电站,输变电排管敷设以及 35 kV、10 kV配电线路等。施工单位依据实际工程施工情况、结合工程施工的具体特点来开展施工作业。从施工整体布局角度上看,电力工程的大致施工流程如下:淤施工准备以及场地准备工作。于依据要求建设施工临时设施。盂与各参建单位进行图纸会审并做交底记录。榆确定施工方案。虞对建筑物的标高、基准线
4、进行控制及复测。愚设备基础施工与处理。舆安装设备及有关附属系统。余设备基础和底座间进行二次灌浆、试运行以及联合试运转2。以 110 kV 变电站施工作业为例,施工单位先在建设单位指定区域内进行土建、桩基作业,完成后再进行室内设备安装,并在电缆层内敷设一次电缆、控制室内敷设二次电缆,按照设计图纸要求将控制信号接入已安装就位的二次柜中。2 施工安全管理问题电力工程施工安全管理是电力行业的重要组成部分,关系到施工人员的生命安全和施工质量。电力工程施工安全管理应将以人为中心、以预防为主、综合治理3等理念相结合,尽可能让危险因素远离施工区域,避免危险因素阻碍施工进度。同时,施工单位应组织开展安全防护应急
5、演练,注重设置安全措施冗余安全度,避免由交叉施工导致的安全事故。但是现阶段电力工程在施工安全管理方面仍存在以下问题。2.1 责任体系与安全管理策略执行落实不到位现阶段,我国已提出多项电力工程施工安全管理策略,但部分施工单位在施工过程中责任体系落实力度仍旧不足,部分责任体系形式化严重,流于其表,无法真正地在施工中发挥安全作用。在现场安全管理方面,管理人员没有充分重视安全管理,导致安全管理制度、审批施工方案和程序不完善,执行不力。此外,也没有明确界定安全责任。施工单位、监理单位和建设单位之间的安全责任分工不明确,很容易发生推卸责任的问题。2.2 现场施工管理与人员职业能力欠缺部分施工单位在开展施工
6、作业时,采取了不合电力信息1362023 年 11 月理的管理模式,存在施工交叉混乱的状况,侧面反映出部分施工单位对现场安全管理重视程度不足。同时部分施工单位未按照项目规定的作业环境及技术条件来进行施工,很容易引发安全隐患与安全事故。此外,还有部分施工单位对岗前技能培训的重视不足,缺乏系统的安全培训,包括对施工人员能力、安全责任意识、施工技术和专业知识等的培训4,导致施工人员的安全意识和技能水平参差不齐,时常出现违章操作或违规指挥的现象,对安全管理工作产生负面影响。2.3 专业分包和劳务分包管理问题当前,电力工程施工主要分为专业分包和劳务分包,目的是进一步提升现场施工效率。如果专业分包和劳务分
7、包在施工中出现安全或质量问题,工程施工就会受到不良的影响5。例如,现场施工单位管理人员对设备管理、安全培训、劳动防护等方面的监管不到位,那么可能会增加发生现场事故的风险,同时也会对工程建设质量产生影响。此外,如果施工单位未能准确规划分包管理责任,那么在分包作业过程中可能会出现各种问题,从而引发一系列安全隐患。在施工现场常规管理中,如果对施工现场区域内的工器具和劳动防护用品管理不到位以及施工隐蔽工程质量记录不详细等,都会给工程建设带来一定的安全隐患。2.4 安全评估和风险管控缺失问题在电力工程施工前,管理人员、技术人员、施工人员对安全的重视程度低,未意识到安全评估和风险管控的重要性,从而没有进行
8、全面的安全评估和风险分析。首先,施工人员缺乏相关电力专业知识和经验,无法全面分析施工中可能存在的安全风险,导致未能提前识别并消除潜在的安全隐患。其次,在电力工程工期紧张和成本限制的背景下,管理人员为尽快完成施工,忽略安全评估和风险分析的步骤,从而增加了发生安全事故的风险。再次,施工单位的内部沟通十分重要,如果其内部以及与相关单位之间沟通不畅,可能导致信息不对称,无法针对安全风险进行全面了解、评估和优化。最后,在施工过程中,缺乏合理的施工计划和顺序安排,也会增加施工过程中的安全风险。此外,无论是电力施工还是建筑施工,缺乏足够的资金和先进技术手段,无法采用更安全的施工方法和设备,都会进一步提高事故
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