企业管理规章制度制定原则.doc

管理规章制度制定原则
第一章 总则
第一条 为了规范公司管理规章制度的制定程序，维护公司规章制度的统一性和严肃性，加强公司内部沟通, 提高工作效率，保证工作质量，参照国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的管理规章制度，是指由公司各部门依据国家有关规定、结合公司实际组织起草的、以公司名义印发的有关公司经营和管理等行为的规范性文件。包括制度、规定、办法、须知、通知、意见等。
第三条 制定管理规章制度的程序包括：立项、起草、征集意见、协商、审核、签发、公布、备案、解释、修改、废止。其中起草、征集意见、协商、审核、签发、公布是必要程序。
第四条 管理规章制度按业务性质，分为业务管理类和综合管理类，业务管理类主要是指生产管理、营销管理；综合管理类主要是指行政人事管理类和财务管理类等。
第五条 制定管理规章制度，应当遵循下列原则：
（一） 坚持依据法律、法规和规章制定的原则；
（二） 坚持从公司实际出发，认真调查研究；
（三） 坚持民主集中制原则。
第二章 立项
第六条 立项应包括以下内容：
（一） 制定管理规章制度的目的；
（二） 管理规章制度的主要内容；
（三） 拟完成的时间；
（四） 承办人。
第三章 起草
第七条 管理规章制度由人力资源部负责起草工作、组织起草。涉及其它部门的，其他部门为协助部门或承办部门。
第八条 管理规章制度内容一般用条文表达，每条可分为款、项、目，款不编序号，另起自然段，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的，可以分章，章下设节。
第九条 管理规章制度应当条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。
第十条 管理规章制度草案应对起草目的、适用范围、具体规范和施行日期等作出明确规定。
第十一条 管理规章制度应注意与有关法律、法规、规章的衔接和协调。对同一事项，如果做出与法律、法规、规章等不一致的规定，应在报送草案时说明。
第十二条 现行管理规章制度将被新的管理规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。
第四章 征集意见
第十三条 管理规章制度起草完毕，承办部门应通过公告（公司主页或信息栏等）、个别征求意见等方式向各部门乃至全体职工征集意见。
第十四条 全体职工及有关部门应在一周内以书面方式提出意见。
第十五条 承办部门应当对收到的意见进行归纳整理。
第五章 协商
第十六条 经归纳，多数意见与管理规章制度草案某规定不一致时，承办部门应当就该规定与各部门进行协商。经协商仍未取得一致意见的，应在报送管理规章制度草案时专门提出并说明情况和理由。
第六章 审核
第十七条 管理规章制度经征集意见并协商后，承办部门应将管理规章制度草案送法务部，并附关于制订XXXX管理规章制度的说明和有关背景材料，一式二份。
第十八条 法务部主要从以下几个方面对管理规章制度进行审查、修改：
（一） 是否符合宪法、法律、法规、规章和国家有关规定；
（二） 是否符合公司发展战略；
（三） 是否与现行管理规章制度相冲突、重复；
（四） 格式是否符合要求；
（五） 是否具有法律风险；
（六） 其他应当说明的情况。
第十九条 经过法务部审查的管理规章制度，由法务部出具审查意见书后，送总经理办公室签发。
第七章 签发
第二十条 经总经理办公室审核的管理规章制度，报请总经理或分管领导以公司名义签发。
第二十一条 经签发的管理规章制度，总经理办公室应统一编号，并转交人力资源部办理印发事宜。
第二十二条 经签发的管理规章制度，应注明生效时间，规定“自发布之日起执行”或明确注明具体的生效时间。
第八章 公布
第二十三条 经签发的管理规章制度，人力资源部应当在签发之日两日内在公司内部主页或信息栏公布。
第二十四条 管理规章制度未经公布不生效。
第二十五条 人力资源部应当自管理规章制度发布之日起一周内组织全体职工进行学习并签字确认。
第九章 备案
第二十六条 签发后的管理规章制度，应当送法务部备案。
第十章 解释与修改
第二十七条 管理规章制度由人力资源部或人力资源部授权部门负责解释。
第二十八条 实施过程中，人力资源部发现管理规章制度有不完善或与法律、法规相抵触之处，应按照本法所规定的程序及时进行修改或废止。
第二十九条 工会或者职工或其他部门认为不适当的，有权向人力资源部提出修改建议。
第十一章 附则
第三十条 本办法自发布之日起执行。
第三十一条 执行过程中，发现本办法有不完善之处，人力资源部可按照本办法规定的程序进行修改。

管理规章制度制定流程
编号
流程
责权人
说明和要求
1
立项
人力资源部
根据公司需要，提出制定、修改和完善公司内部相关管理规章制度的立项。
2
起草
人力资源部/承办部门
根据相关的法律法规和公司的实际情况，起草相关管理规章制度。
3
征集意见
人力资源部/承办部门
通过公告、个别征求意见等方式向各部门乃至全体职工征集意见。
4
协商
人力资源部/承办部门/相关管理人员
经归纳，多数意见与管理规章制度草案某规定不一致时，承办部门应当就该规定与各部门进行协商。
5
审核
人力资源部/法务部/相关管理人员
会审制度的合理合法性、可操作性、规范性等。
6
签发
总经理办公室/总经理
对提交的制度审核、签批、统一编号。
7
公布
人力资源部
公布制度，并组织学习、培训，签字确认。
8
备案
法务部
备案、归档。
9
施行
全体员工
学习和了解公司制度，认真执行。

管理规章制度征集意见通知书
为了完善公司管理规章制度，维护公司和员工的权益，依据相关法律和《**有限公司管理规章制度制定办法》，现就《***规定》（草案）向公司各部门、各分公司、工会及公司全体员工征求意见和建议。各部门、各分公司、工会、公司员工如有任何意见或建议，可以书面方式向人力资源部提出。意见征集截止时间为 年 月 日下午 点整。
特此通知。
**有限公司
年 月 日
附：《***规定》（草案）
发：公司各部门、各分公司、工会

管理规章制度平等协商会议纪要
*年*月*日，**有限公司人力资源部与工会就《***规定》（草案）提出的意见进行讨论，并就《***规定》（草案）的修改进行了协商，会议纪要如下：
1. *年*月*日，**有限公司发出征集意见通知，就《***规定》（草案）向全体员工连续7天征求意见和建议，工会对该事实予以见证。
2. 工会意见：
1)
2)
3)
3. 人力资源部回应：
1)
2)
3)
4. 共识
1)
2)
3)

***有限公司人力资源部（盖章） ***有限公司工会（盖章）
部长（签字） 主席（签字）
年 月 日 年 月 日

管理规章制度公告通知
根据《**有限公司劳动管理规章制度制定办法》，《**规定》（编号： ）已按照民主程序制定，经总经理于*年*月*日签发。现将最终确定《**规定》（编号：）公布，自*年*月*日公布之日起施行。
**有限公司
年 月 日
附：《***规定》（草案）
发：公司各部门、各分公司、工会

管理规章制度培训签到表
培训时间：
培训地点：
培训内容：
本人参加了**有限公司举办《**规定》的学习与培训。经过认真学习，本人对于其全部内容已经充分知悉，愿意严格遵守。
部门
姓名
工号
签字

管理规章制度签收表
本人于*年*月*日收到《**规定》（编号： ）一份。《***规定》（草案）已向全体员工连续7天征求意见和建议，我对《**规定》（编号： ）的民主程序不持异议，对其全部内容亦已经充分知悉，愿意严格遵守。
签收人（签字）：

管理文件（通知）签收栏
本人于*年*月*日收到《**通知》（编号： ）一份。我对《**通知》（编号： ）全部内容已经充分知悉，愿意严格遵守。
签收人（签字）：
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落